Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области



ДЕПАРТАМЕНТ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2020 года №10/101

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район»

Курской области

(с изм., внесенными решением от 25.12.2020г. №14/137)

В соответствии со ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Уставом муниципального района «Хомутовский район» Курской области», в целях определения правовых основ содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов бюджета муниципального района, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Представительное Собрание Хомутовского района решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу:

- решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 20.11.2009 №2/15 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области»;

- решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 31.03.2011 №18/139 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного собрания Хомутовского района Курской области от 20.11.2009 №2/15 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области»

- решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 23.08.2011 №21/159 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного собрания Хомутовского района Курской области от 20.11.2009 №2/15 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области»

- решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 27.11.2013 №43/306 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного собрания Хомутовского района Курской области от 20.11.2009 №2/15 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области»

- решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 24.01.2014 №45/319 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного собрания Хомутовского района Курской области от 20.11.2009 №2/15 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области»;

- решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 21.04.2015 №8/47 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного собрания Хомутовского района Курской области от 20.11.2009 №2/15 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области»;

- решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 28.07.2016 №20/148 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного собрания Хомутовского района Курской области от 20.11.2009 №2/15 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области»;

- решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области от 18.08.2017 №31/246 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного собрания Хомутовского района Курской области от 20.11.2009 №2/15 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области»;

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» Курской области http://хомутовский-район.рф в сети «Интернет».

Председатель Представительного Собрания

Хомутовского района Курской области                                          Т.Н. Иванина

И.о. Главы Хомутовского района

Курской области                                                                                                   Г.В. Журбенко

Утверждено

решением Представительного Собрания

Хомутовского района Курской области

от 12 августа 2020 года №10/101

(с изм., внесенными решением от 25.12.2020г. №14/137)

Положение

о бюджетном процессе в муниципальном районе

«Хомутовский район» Курской области

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение регламентирует деятельность органов муниципальной власти, органов местного самоуправления Хомутовского района Курской области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального района «Хомутовский район», утверждению и исполнению бюджета муниципального района «Хомутовский район», контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Бюджетное законодательство муниципального района «Хомутовский район» Курской области

Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, Устав Хомутовского района, настоящее Решение и принятые в соответствии с ним Положения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, иные Решения муниципального района «Хомутовский район» Курской области, регулирующие бюджетные правоотношения.

Решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, регулирующие правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, областному законодательству и настоящему Положению.

Во исполнение настоящего Положения, иных Решений Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, регулирующих бюджетные правоотношения, Глава Хомутовского района Курской области, иные органы муниципальной власти Хомутовского района принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и настоящим Положением.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, использованы в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Правовая форма бюджета

Бюджет муниципального района «Хомутовский район» Курской области разрабатывается и утверждается в форме правого акта Представительного Собрания Хомутовского района.

Раздел 2. Полномочия участников бюджетного процесса

Статья 5. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в муниципальном районе «Хомутовский район» являются:

Глава Хомутовского района Курской области;

Представительное Собрание Хомутовского района Курской области;

Администрация Хомутовского района Курской области;

Контрольно-ревизионная комиссия Хомутовского района;

финансово-экономическое управление Администрации Хомутовского района;

главные распорядители бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном районе «Хомутовский район».

Раздел 3. Составление проекта бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области

Статья 6. Основы составления проекта бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области

Проект бюджета муниципального района «Хомутовский район» составляется на основе прогноза социально-экономического развития Хомутовского района Курской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект бюджета муниципального района составляется в порядке, установленном Администрацией Хомутовского района Курской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 7. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района «Хомутовкий район» Курской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета, финансово-экономическое управление Администрации Хомутовского района Курской области имеет право получать необходимые сведения от главных администраторов доходов, главных распорядителей бюджетных средств, органов местного самоуправления Хомутовского района.

Составление проекта бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Хомутовского района Курской области;

прогнозе социально-экономического развития Хомутовского района Курской области;

бюджетном прогнозе Хомутовского района Курской области (проекте бюджетного прогноза Хомутовского района Курской области, проекте изменений бюджетного прогноза Хомутовского района Курской области) на долгосрочный период;

муниципальных программах Хомутовского района Курской области (проектах муниципальных программ Хомутовского района Курской области, проектах изменений указанных программ.

Статья 8. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование в муниципальном районе «Хомутовский район» Курской области осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального района «Хомутовский район» на долгосрочный период.

2. Бюджетный прогноз муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Хомутовского района Курской области на соответствующий период.

Бюджетный прогноз муниципального района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Хомутовского района на соответствующий период и принятого решения Представительного Собрания Хомутовского района Курской области о бюджете муниципального района «Хомутовский район» без продления периода его действия.

3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период устанавливаются Администрацией Хомутовского района Курской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Хомутовского района Курской области) представляется в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района.

5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией Хомутовского района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете муниципального района.

Статья 9. Прогноз социально-экономического развития муниципального района «Хомутовский район» Курской области

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального района «Хомутовский район» разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального района «Хомутовский район» ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Хомутовского района, и одобряется Администрацией Хомутовского района Курской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального района в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального района «Хомутовский район» в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального района.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района «Хомутовский район» на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом экономики, развития малого предпринимательства и труда Администрации Хомутовского района Курской области.

6. В целях формирования бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 8 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Хомутовского района на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией Хомутовского района Курской области.

Статья 10. Прогнозирование доходов муниципального района «Хомутовский район» Курской области

(с изм., внесенными решением от 25.12.2020г. №14/137)

Доходы бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Хомутовского района Курской области в условиях действующего на день внесения проекта решения муниципального района Курской области о бюджете муниципального района «Хомутовского района» Курской области в Представительное Собрание Хомутовкого района Курской области, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде и законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, и также законодательства Российской Федерации, законов Курской области.

Статья 11. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансово-экономическим управлением Администрации Хомутовского района.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 12. Муниципальные программы Хомутовского района Курской области

1. Муниципальные программы Хомутовского района Курской области утверждаются Администрацией Хомутовского района Курской области.

Сроки реализации муниципальных программ Хомутовского района Курской области определяются Администрацией Хомутовского района Курской области в установленном ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Хомутовского района Курской области и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом Администрации Хомутовского района Курской области.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Хомутовского района Курской области утверждается решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области о бюджете муниципального района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации Хомутовского района Курской области.

Муниципальные программы Хомутовского района Курской области, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Хомутовского района Курской области подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Хомутовского района Курской области.

Муниципальные программы Хомутовского района Курской области подлежат приведению в соответствие с решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области о бюджете муниципального района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Хомутовского района Курской области ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Хомутовского района Курской области.

По результатам указанной оценки Администрацией Хомутовского района Курской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Хомутовского района Курской области, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Хомутовского района Курской области.

4. Муниципальными программами Хомутовского района Курской области может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Хомутовского района на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам Хомутовского района Курской области. Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Статья 13. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области

Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области устанавливается Администрацией Хомутовского района Курской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Хомутовского района Курской области, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Администрацией Хомутовского района Курской области.

Внесение финансово-экономическим управлением Администрации Хомутовского района Курской области проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области в Администрацию Хомутовского района Курской области осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проекта указанного решения в Представительного собрания Хомутовского района Курской области.

Статья 14. Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области

В решении о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области должны содержаться основные характеристики бюджета муниципального района, к которым относятся общий объем доходов бюджета муниципального района, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета муниципального района, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

Решением о бюджете муниципального района утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) прогнозируемое поступление доходов в бюджет на очередной финансовый год и плановый период;

4) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

6) ведомственная структура расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, содержащая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального района, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2, 5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) ;

10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

пункт 10 части 3 статьи14 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

11) иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Курской области, настоящим Положением.

3. В случае утверждения бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете муниципального района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета муниципального района и добавления к ним параметров второго планового периода проекта бюджета муниципального района.

Изменение параметров планового периода бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с Решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.

4. Решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета без внесений в решение о бюджете в соответствии с решениями главы Хомутовского района Курской области.

Статья 15. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом решения о бюджете в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Хомутовский район»;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального района «Хомутовский район»;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;

6) методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за отчетный финансовым годом и каждым годом планового периода) ;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

9) отчет об оценке налоговых расходов за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период;

10) реестр источников доходов бюджета муниципального района;

11) паспорта муниципальных программ Хомутовского района Курской области (проекты изменений в указанные паспорта) ;

12) иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российский Федерации и настоящим положением.

Статья 16. Внесение проекта решения о бюджете в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области

1. Администрация Хомутовского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области представляются документы и материалы в соответствии со статьей 15 настоящего Положения.

Статья 17. Публичные слушания

До начала обсуждения проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и годового отчета об исполнении бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном Представительным Собранием Хомутовского района Курской области.

Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей района при реализации муниципальной политики и решении наиболее важных проблем и социального развития района.

Раздел 4. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области

Статья 18. Внесение и подготовка к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

1. Проект решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период со всеми документами и материалами считается внесенным в срок, если он поступил в Представительное собрание Хомутовского района Курской области не позднее 15 ноября текущего года.

2. После получения проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период председатель Представительного Собрания Хомутовского района Курской области устанавливает дату проведения заседания Представительного Собрания.

3. Проект решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней со дня внесения направляется Председателем Представительного Собрания в комиссию по бюджету, налогам и экономическому развитию и Контрольно-ревизионную комиссию Хомутовского района для подготовки заключения.

4. Комиссия по бюджету, налогам и экономическому развитию рассматривает проект решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом поступивших в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области замечаний и предложений по предмету первого чтения к данному проекту решения, рекомендаций публичных слушаний с участием заместителей Главы Администрации Хомутовского района, руководителя финансово-экономического управления Администрации Хомутовского района и руководителей других отраслевых органов исполнительной власти Хомутовкого района Курской власти.

По результатам рассмотрения комиссия принимает решения о внесении поправок по предмету первого чтения в данный проект решения, которые носят рекомендательный характер.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального района.

5. Контрольно-ревизионная комиссия Хомутовского района Курской области готовит заключение на проект решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период и направляет его в Представительное Собрание Хомутовкого района и Главе Хомутовского района.

6. Комиссия по бюджету, налогам и экономическому развитию проводит заседание по рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год с учетом поступивших поправок по предмету первого чтения, заключения Контрольно-ревизионной комиссии Хомутовского района, замечаний и предложений по предмету первого чтения к данному решения и готовит на рассмотрение Представительное Собрание Хомутовкого района свое решение по проекту решения муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 19. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта решения муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период

1.Представительное собрание Хомутовского района Курской области рассматривает проект решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении включает в себя:

а) обсуждение Представительным Собранием Хомутовского района Курской области:

прогноза социально-экономического развития Хомутовского района Курской области;

основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района «Хомутовский район» Курской области;

проекта программы муниципальных внутренних и (или) внешних заимствований в части источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

б) утверждение основных характеристик бюджета муниципального района:

прогнозируемого общего объема доходов бюджета муниципального района;

общего объема расходов бюджета муниципального района;

верхнего предела муниципального внутреннего долга муниципального района «Хомутовский район» Курской области на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

прогнозируемого дефицита (профицита) бюджета муниципального района.

Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и на плановый период включает в себя утверждение:

расходов муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, утвержденного в первом чтении;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района;

объемов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, по бюджетам, получающим указанные межбюджетные трансферты;

иных показателей бюджета муниципального района, определенных частью 3 статьи 14 настоящего Положения.

Статья 20. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

Заседание Представительного Собрания Хомутовского района Курской области о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении созывается после проведения публичных слушаний.

При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении заслушиваются доклады руководителя финансово-экономического управления Администрации Хомутовского района, председателя Комиссия по бюджету, налогам и экономическому развитию и начальника отдела Контрольно-ревизионной комиссии Хомутовского района Курской области.

При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в первом чтении производится:

а) голосование поправок, поданных по предмету первого чтения.

В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза изменений поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование;

б) голосование проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтению.

4. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период Представительное Собрание Хомутовского района Курской области может:

а) передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета муниципального района (далее согласительная комиссия), состоящую из равного количества представителей Администрации Хомутовского района и Представительного Собрания Хомутовского района, для разработки согласованного варианта решения по предмету первого чтения проекта решения муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями рекомендациями, в заключениях Комиссии по бюджету, налогам и экономическому развитию, ответственной за рассмотрение бюджета;

б) вернуть указанный проект Главе Хомутовского района.

5. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Представительного Собрания Хомутовского района Курской области и Администрации Хомутовского района Курской области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

6. На очередном заседании Представительного Собрания Хомутовского района Курской области, которое созывается не позднее 10 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

7. В случае уточнения объемов финансовой помощи из областного бюджета после принятия проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении основные характеристики бюджета муниципального района, уточняются и подлежат повторному утверждению Представительным Собранием Хомутовского района Курской области при рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

Статья 21. Порядок подготовки и рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской область на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении

После принятия проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в установленные сроки подаются в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области поправки к проекту решения о бюджете муниципального района по предмету второго чтения.

При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении производится:

а) голосование поданных поправок. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Хомутовского района Курской области показатели утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

3. В случае отклонения во втором чтении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Представительное Собрание Хомутовского района Курской области передает в согласительную комиссию.

Работа согласительной комиссии организуется в тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

4.Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.

5. На очередном заседании Представительного Собрания Хомутовского района, которое созывается не позднее 30 календарных дней со дня принятия проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

6. Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального района «Хомутовский район» принимается окончательно.

7. Принятое Представительным Собранием Хомутовского района Курской области решение о бюджете муниципального района «Хомутовский район» Курской области на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется Главе Хомутовского района Курской области.

Статья 22. Внесение изменений и дополнений в бюджет муниципального района «Хомутовский район» на очередной финансовый год и плановый период

Финансово-экономическое управление Администрации Хомутовского района разрабатывает, а Администрация Хомутовского района вносит в Представительное Собрание Хомутовского района проекты решений Представительного Собрания Хомутовского района о внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Хомутовского района о бюджете муниципального района «Хомутовский район» на очередной финансовый год и плановый период в случаях:

а) необходимости направить дополнительные расходы на цели, не связанные с уменьшением размера дефицита бюджета и с выплатами, сокращающими долговые обязательства бюджета, либо в случае превышения ожидаемых фактических расходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов;

б) снижения объема поступлений доходов бюджета муниципального района или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений;

в) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете муниципального района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета муниципального района по доходам, а также распределение расходов в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района.

Принятое Представительным Собранием Хомутовского района решение о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Уставом муниципального района «Хомутовский район», направляется для подписания Главе Хомутовского района.

Раздел 4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 23. Представление и утверждение бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность муниципального района «Хомутовский район» Курской области представляется финансово-экономическим управлением Администрации Хомутовского района Курской области в Администрацию Хомутовского района Курской области.

2. Отчет об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Хомутовского района и направляется в Представительное Собрание Хомутовского района Курской области в течение двух месяцев со дня истечения отчетного периода.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» подлежит утверждению решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области.

Статья 24. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области до его рассмотрения в Представительном Собрании Хомутовского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы средств бюджета) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией Хомутовского района.

3. Финансово-экономическое управление Администрации Хомутовского района представляет годовой отчет об исполнении бюджета для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности оформляются заключением в срок до 10 мая текущего финансового года.

Статья 25. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» Курской области представляется Администрацией Хомутовского района Курской области в Представительное Собрание не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении бюджета, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения об иных результатах использования бюджетных ассигнований;

6) отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервных средств, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), о состоянии муниципального долга муниципального района Хомутовский район» Курской области на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Хомутовского района за отчетный финансовый год;

8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Хомутовского района Курской области за отчетный финансовый год;

9) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района «Хомутовский район» Курской области за отчетный финансовый год;

10) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Хомутовского района Курской области.

3. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» Представительное Собрание Хомутовского района заслушивает:

доклад представителя Администрации Хомутовского района Курской области об исполнении бюджета муниципального района;

доклад председателя Контрольно-ревизионной комиссии Хомутовского района о заключении Контрольно-ревизионной комиссии Хомутовского района на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район».

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Представительное Собрание Хомутовского района Курской области принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район».

В случае отклонения Представительным Собранием Хомутовского района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 26. Решение Представительного Собрания Хомутовского района об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район»

Решением Представительного Собрания Хомутовского района об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального района «Хомутовский район» за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального района.

Отдельными приложениями к решению Представительного Собрания Хомутовского района об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;

расходов бюджета муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам классификации источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решение Представительного Собрания Хомутовского района Курской области об исполнении бюджета муниципального района также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации для решения об исполнении местного бюджета.