О внесении изменений в генеральный план Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, утвержденный решением Совета народных депутатов Старинского сельского п...



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12.08.2020 г. № 193

с. Старина

О внесении изменений в генеральный план Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, утвержденный решением Совета народных депутатов Старинского сельского поселения от 14.02.2012 г. № 57

Рассмотрев проект внесения изменений в Генеральный план Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, материалы по согласованию проекта и материалы по проведению публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Старинского сельского поселения, назначенных постановлением главы Старинского сельского поселения от 01.07.2020г. №1 «О назначении публичных слушаний», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 ФЗ №190-ФЗ, Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 07.07.2006 №61-ФЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области», Уставом Старинского сельского поселения Совет народных депутатов Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

Внести изменения в Генеральный план Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, утвержденный Решением Совета народных депутатов от 14.02.2012 г. № 57 (в ред. изм. от 24.12.2013 г. №113):

- Том I «Положение о территориальном планировании Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» (приложение 1) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему решению и дополнить приложением «Сведения о границах населенного пункта села Старина. Графическое описание местоположения границ населенного пункта, перечень координат характерных точек границ населенного пункта»;

- «Карта-схема генерального плана с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения и границ функциональных зон» (приложение 2) изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему решению;

- Текстовое и графическое описание местоположения границ в отношении села Старина изложенное в томе 3 утратило силу.

- Карта (схема) границ населенного пункта села Старина приложение 2 тома 3 утратило силу.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном вестнике нормативных правовых актов Старинского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в сети Интернет http://starinskoe.ru/

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

Глава Старинского

сельского поселения

Э.Д. Журавлев

Приложение №1

к решению Совета народных депутатов

Старинского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области от 12.08.2020 г. № 193

«О внесении изменений в генеральный план

Старинского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области, утвержденный

решением Совета народных депутатов

Старинского сельского поселения

от 14.02.2012 г. № 57»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ТОМ I

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ТОМ I

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий проект разработан авторским коллективом Общества с ограниченной ответственностью «ГрадИнжинирингПроект»

Генеральный директор

______________________________

Морозова В.Л.

Начальник отдела генплана

______________________________

Бычкова В.И.

Разработчик:

инженер-землеустроитель, ведущий специалист

______________________________

Тетина Т.И.

Начальник экономического отдела – главный экономист

______________________________

Арсеньева Л.В.

Архитектор, ведущий специалист

______________________________

Запорожцева А.А.

Инженер-технолог,

главный специалист

Инженер-проектировщик, специалист I категории

______________________________

______________________________

Янишевская О.Б.

Лясота М.В.

Инженер-проектировщик, специалист I категории

______________________________

Сас О.В.

Графическое оформление проекта:

Архитектор, специалист II категории

Архитектор, специалист II категории

Архитектор, специалист II категории

Инженер-землеустроитель,

специалист II категории

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

Ананьева Е.В.

Лесных Т.Е.

Протопопова О.И.

Протопопова И.В.

СОДЕРЖАНИЕ

1.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (в ред. решения СНД Старинского сельского поселения от 12.08.2020 г. № 193)

2.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И УКАЗАНИЯ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

2.1. Мероприятия по оптимизации административно-территориального устройства Старинского сельского поселения (в ред. решения СНД Старинского сельского поселения от 12.08.2020 г. № 193)

2.2. Мероприятия по усовершенствованию и развитию планировочной структуры сельского поселения, функциональному и градостроительному зонированию

2.3. Мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия на территории Старинского сельского поселения

2.4. Мероприятия по размещению на территории Старинского сельского поселения объектов капитального строительства местного значения

2.4.1. Предложения по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры

2.4.2. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры

2.4.3. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами жилой инфраструктуры

2.4.4. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами социальной инфраструктуры

2.4.5. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения(в ред. решения СНД Старинского сельского поселения от 12.08.2020 г. № 193)

2.4.6. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами коммунально-складского, промышленного и сельскохозяйственного назначения, создание условий для развития малого и среднего бизнеса на территории поселения

2.4.7. Мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация мест захоронения на территории Старинского сельского поселения

2.4.8. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.5. Мероприятия по охране окружающей среды

3.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СОСТАВ ПРОЕКТА

№ п/п

Обозначение

Наименование

Текстовая часть

1.

Том I

Положение о территориальном планировании Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

2.

Том II

Материалы по обоснованию проекта Генерального плана Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (пояснительная записка)

Графическая часть

1.

Том I

Карта-схема Генерального плана с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения и границ функциональных зон

2.

Том II

Карта-схема современного состояния территории с отображением границ функциональных зон и распределения земель по категориям, размещения объектов энергетики, транспорта, связи

3.

Карта-схема инженерной и транспортной инфраструктуры

4.

Карта-схема территории Старинского сельского поселения с отображением результатов анализа комплексного развития и зон с особыми условиями использования территории

5.

Карта-схема границ территорий, подверженных угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (в ред. решения СНД Старинского сельского поселения от 12.08.2020 г. № 193)

Генеральный план Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области разработан по заказу администрации Старинского сельского поселения в соответствии с договором от 19.09.2011 года № 157.

Основанием для разработки настоящего Генерального плана являются положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (ФЗ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ), Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, техническое задание – приложение к договору от 19.09.2011 года № 157.

Генеральный план Старинского сельского поселения утверждён решением Совета народных депутатов Старинского сельского поселения от 14.02.2012 №57 (в ред. решения от 24.12.2013 №113).

Внесение изменений в Генеральный план Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр» на основании постановления администрации Старинского сельского поселения №52 от 27.11.2019.

Генеральный план разработан на расчетный срок до 2031 года, с выделением первой очереди реализации – 2016 год.

Территориальное планирование Старинского сельского поселения осуществляется в целях:

устойчивого развития территории сельского поселения - обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур сельского поселения;

обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, Воронежской области, Каширского муниципального района, Старинского сельского поселения;

формирования первичной информационной базы для осуществления градостроительной деятельности и реализации полномочий органов местного самоуправления в направлении дальнейшего развития территории сельского поселения.

Задачами территориального планирования Старинского сельского поселения являются:

• определение назначений территорий сельского поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и других факторов;

• повышение уровня жизни и условий проживания населения;

• повышение инвестиционной привлекательности территории поселения;

• развитие социальной инфраструктуры путем упорядочения и дальнейшего строительства сети новых объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта;

• развитие инновационного агропроизводственного и промышленного комплекса сельского поселения как одной из главных точек роста экономики сельского поселения;

• освоение для целей жилищного строительства новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке;

• модернизация существующей транспортной инфраструктуры;

• реконструкция и модернизация существующей инженерной инфраструктуры;

• экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.

Цели, задачи и мероприятия территориального планирования Генерального плана Старинского сельского поселения разработаны на основе Стратегии социально- экономического развития Воронежской области, областных, районных и ведомственных целевых программ.

Генеральный план сельского поселения увязывает запланированные государственные, региональные и муниципальные капитальные инвестиции. Он включает определение конкретных объектов, строительство которых в долгосрочном периоде необходимо для государственных и муниципальных нужд, связанных с осуществлением органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в соответствующих сферах управлении, в целях взаимно согласованного решения задач социально-экономического развития, определенных в долгосрочных отраслевых, региональных и муниципальных стратегиях развития.

В свою очередь, целевыми программами, приобретающими значение планов реализации вышеуказанных документов, должна обеспечиваться увязка мероприятий по созданию объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения в прогнозируемом периоде с учетом целей и сроков их строительства, а также ограничений по финансовым ресурсам.

Показатели развития муниципального образования, заложенные в проекте, являются результатом исследований и обобщением прогнозов, предложений и намерений органов государственной власти Воронежской области, различных структурных подразделений администрации района, поселения и иных организаций.

При подготовке проекта Генерального плана использовались отчетные и аналитические материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, материалы органов государственного управления Воронежской области, администрации муниципального образования и прочих организаций.

Работы над проектом Генерального плана Старинского сельского поселения выполнялись с учетом решений Схемы территориального планирования Воронежской области, утвержденной Постановлением Правительства Воронежской области от 05.03. 2009 г. № 158, а также с учетом положений программ социально-экономического развития Каширского муниципального района и Воронежской области.

Одновременно следует отметить, что разработка проекта Генерального плана Старинского сельского поселения велась в отсутствие утвержденной схемы территориального планирования Каширского муниципального района. Такая ситуация создает предпосылки для возникновения конфликта интересов уровней власти, так как при утверждении документа территориального планирования муниципального района могут возникнуть противоречия с ранее утвержденным Генеральным планом поселения. Как правило, возникающие противоречия должны разрешаться в рамках согласительных процедур, принимая во внимание установленный порядок согласования проектов документов территориального планирования.

Работу над Генеральным планом осложняло неудовлетворительное состояние статистической базы по сельскому поселению. Территориальное управление Росстата и большинство отраслевых органов администрации Каширского муниципального района ведут свой учет в целом по району, без учета административного его деления на муниципальные образования, что делает практически невозможным вычленение показателей социально-экономического и планировочного развития применительно к отдельному муниципальному образованию. Поэтому не представилось возможным из части показателей социально-экономического и пространственного развития района вычленить показатели Старинского сельского поселения.

Генеральный план разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным, Земельным, Лесным, Водным кодексами РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, Уставом Старинского сельского поселения.

2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

Настоящий раздел содержит проектные решения задач территориального планирования Старинского сельского поселения - перечень мероприятий по территориальному планированию и этапы их реализации.

Мероприятия по территориальному планированию направлены на развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения для реализации полномочий органа местного самоуправления Старинского сельского поселения.

Вопросы местного значения поселения установлены статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Кроме того, статьей 14.1. этого же закона определены права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

Значительная часть вопросов местного значения поселения решается в тесной связи с планированием развития территории.

Такими вопросами являются:

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Учет интересов Российской Федерации, Воронежской области, Каширского муниципального района, сопредельных муниципальных образований в составе Генерального плана сельского поселения, осуществляется следующими мероприятиями территориального планирования:

• реализацией основных решений документов территориального планирования Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий поселения;

• реализацией основных решений документов территориального планирования Воронежской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий поселения;

• реализацией целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий в пределах полномочий поселения;

• учетом интересов сопредельных муниципальных образований, отраженных в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Старинского сельского поселения.

Очередность реализации генерального плана:

Первая очередь — 2016 г.

Вторая очередь — 2031 г. (расчетный срок).

2.1. Мероприятия по оптимизации административно-территориального устройства Старинского сельского поселения (в ред. решения СНД Старинского сельского поселения от 12.08.2020 г. № 193)

№ п/п

Наименование мероприятия

Этапы реализации

1

Включение в границы населенного пункта села Старина земельного участка, площадью 0,77 га, на котором располагается территория рекреационного озеленения (парк), а именно:

- Участок №1 общей площадью 0,77 га.

Первая очередь

2

Включение в границы села Верхнее Марьино земельного участка для развития общественно-деловой зоны площадью 1,00 га, из земель сельскохозяйственного назначения, а именно:

- Участок №2общей площадью 1,0 га.

Первая очередь

3

Проведение комплекса мероприятий по установлению границ населенных пунктов с. Старина, с. Солонцы, с. Верхнее Марьино в порядке, определенном действующим законодательством.

Первая очередь

4

Проведение мероприятий по инструментальному закреплению границ населенных пунктов в соответствии с планируемыми границами населенных пунктов, отображенными на картах-схемах Генерального плана Старинского сельского поселения.

Первая очередь

2.2. Мероприятия по усовершенствованию и развитию планировочной структуры сельского поселения, функциональному и градостроительному зонированию

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Мероприятия по усовершенствованию и развитию планировочной структуры и градостроительному зонированию

1

Обеспечение подготовки документов градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки Старинского сельского поселения в соответствии со ст. 30-32 Градостроительного Кодекса РФ.

Первая очередь

2

Сохранение общей масштабности существующих планировочных элементов сельских населенных пунктов, расположенных на территории поселения.

Первая очередь, расчетный срок

3

Благоустройство центральной части с. Старина. Формирование структуры центра сельского значения в соответствии со сложившимся транспортно-коммуникационным каркасом.

Первая очередь

4

Проведение реконструкции фасадов зданий на центральных улицах с. Старина.

Первая очередь

5

При реконструкции и формировании жилой застройки на территории общественных центров следует ориентироваться на переход от типового к авторскому адресному проектированию.

Первая очередь, расчетный срок

Мероприятия по функциональному зонированию

Развитие жилой зоны

6

Увеличение зоны жилой застройки в с. Старина за счет включаемой в границы территорий.

Первая очередь, расчетный срок

7

Обеспечение удобных связей зон жилой застройки с основными объектами приложения труда и культурно-бытового обслуживания.

Первая очередь, расчетный срок

Развитие общественно-деловой зоны

8

Устройство современной детской физкультурно-оздоровительной площадки в центральной части с. Старина по ул. Пришкольная.

Первая очередь, расчетный срок

9

Развитие сложившегося общественно-деловой зоны на территории с. Верхнее Марьино за счет строительства банно-прачечного комплекса по оказанию, в том числе, коммунально-бытовых услуг.

Первая очередь, расчетный срок

2.3. Мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия на территории Старинского сельского поселения

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки реализации

1

Проведение мероприятий по разработке и утверждению проектов охранных зон объектов культурного наследия, назначению режимов использования территорий в границах охранных зон.

Первая очередь

2

Проведение мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию объектов культурного наследия в рамках работы с детьми и молодежью, в рамках организации библиотечного обслуживания населения, в рамках создания условий для организации досуга населения.

Первая очередь, расчетный срок

3

Обязательное проведение историко-культурной экспертизы в отношении земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.

Первая очередь, расчетный срок

2.4. Мероприятия по размещению на территории Старинского сельского поселения объектов капитального строительства местного значения

2.4.1. Предложения по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры

№ п/п

Наименование мероприятий

Сроки реализации

1. Газоснабжение

1.1.

Строительство магистральных газопроводов и газорегуляторных пунктов для районов нового строительства.

Первая очередь, расчетный срок

1.2.

Строительство и реконструкция котельных на природном газе с заменой устаревшего оборудования на более новое, экономичное и энергоемкое с КПД > 90%.

Первая очередь, расчетный срок

1.3.

Поэтапная перекладка ветхих газопроводов с использованием для подземной прокладки полиэтиленовых труб.

Расчетный срок

1.4.

Строительство ШРП для проектируемых газовых котельных и прокладка сетей газопроводов до них.

Первая очередь

2. Электроснабжение

2.1.

Переоборудование систем электроснабжения жилого фонда в связи с использованием более энергопотребляющей техники.

Расчетный срок

3. Теплоснабжение

3.1.

Применение газа на всех источниках теплоснабжения (котельных, локальных систем отопления в малоэтажной застройке), как более дешёвого и экологического вида топлива.

Первая очередь

3.2.

Реконструкция и переоборудование изношенных котельных и тепловых сетей социально значимых объектов.

Первая очередь

3.3.

Внедрение приборов и средств учёта и контроля расхода тепловой энергии и топлива.

Первая очередь

3.4.

Применение для строящихся и реконструируемых тепловых сетей прокладки труб повышенной надёжности (с долговечным антикоррозийным покрытием, высокоэффективной тепловой изоляцией из сверхлёгкого пенобетона или пенополиуретана и наружной гидроизоляцией).

Первая очередь, расчетный срок

3.5.

Использование для районов нового строительства и проектируемых объектов соцкультбыта блок-модульных котельных (БМК) полной заводской готовности, для индивидуальной застройки — автономных генераторов тепла, работающих на газе.

Первая очередь, расчетный срок

4. Водоснабжение

4.1.

Рекомендуется провести изыскательские и проектные работы по размещению и строительству водозаборных сооружений.

Первая очередь

4.2.

Установка водомеров на вводах водопровода во всех зданиях для осуществления первичного учета расходования воды отдельными водопотребителями и ее экономии.

Расчетный срок

4.3.

Провести тампонаж брошенных и нерабочих скважин для предотвращения возможного загрязнения водоносных горизонтов и последующего ухудшения качества воды.

Первая очередь

4.4.

Оборудовать все объекты водоснабжения системами автоматического управления и регулирования. Установка пожарных гидрантов в районе газовых котельных.

Расчетный срок

5. Водоотведение

5.1.

Рекомендуется провести изыскательские и проектные работы по размещению и строительству очистных сооружений канализации.

Первая очередь, расчетный срок

5.2.

Проведение мероприятий по снижению водоотведения за счет введения систем оборотного водоснабжения, создания бессточных производств и водосберегающих технологий.

Первая очередь, расчетный срок

5.3.

Канализование новых площадок строительства и существующего неканализованного жилого фонда предусмотреть через проектируемые самотечные коллекторы диаметрами 150-300 мм.

Первая очередь

5.4.

Самотечные сети канализации рекомендуется прокладывать из асбестоцементных или пластмассовых труб, напорные сети – из металлических труб в изоляции, железобетонных либо пластмассовых труб, с учетом новых технологий.

Первая очередь, расчетный срок

6. Связь

6.1.

Переход от существующих сетей с технологией коммуникации каналов к мультисервисным сетям с технологией коммуникации пакетов.

Расчетный срок

6.2.

Телефонизация вновь строящихся объектов в рамках формирования широкополосных абонентских сетей доступа, обеспечивающих абонентов наряду с телефонной связью услугами по передаче данных и видеоинформации.

Первая очередь, расчетный срок

6.3.

Строительство широкополосных интерактивных телевизионных кабельных сетей и сетей подачи данных с использованием новых технологий.

Расчетный срок

6.4.

Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи.

Первая очередь

6.5.

Замена аналоговых сетей цифровыми.

Расчетный срок

6.6.

Реализация наземных радиовещательных сетей на базе стандарта цифрового телевизионного вещания DVD.

Первая очередь

6.7.

Переход на цифровое телевидение стандарта DVB.

Первая очередь

6.8.

Объединение сетей кабельного телевидения в единую областную сеть с использованием волоконно-оптических линий.

Расчетный срок

6.9.

Техническое перевооружение и внедрение информационных технологий почтовой связи.

Первая очередь, расчетный срок

2.4.2. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Устройство автомобильных дорог с асфальтовым покрытием на территории населенных пунктов, не имеющих твердого покрытия, общей протяженностью 15400 м.

Первая очередь

2

Реконструкция асфальтового покрытия улиц и благоустройство автомобильных дорог в границах населенных пунктов общей протяженностью 500 м.

Первая очередь, расчетный срок

3

Устройство парковок и автостоянок в общественных зонах населенных пунктов Старинского сельского поселения.

Первая очередь

4

Устройство остановочных пунктов в селе Солонцы и селе Верхнее Марьино.

Первая очередь, расчетный срок

2.4.3. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами жилой инфраструктуры

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Обеспечение условий для увеличения объемов и повышения качества жилищного фонда сельского поселения при обязательном выполнении экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных требований, с учетом сложившегося архитектурно-планировочного облика сельского поселения.

Первая очередь

2

Строительство муниципального жилого фонда.

Первая очередь

3

Резервирование территории для жилищного строительства, в том числе для предоставления многодетным семья, гражданам, относящихся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, государственной службы и труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и иным категориям граждан в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ.

Первая очередь, расчетный срок

4

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.

Первая очередь

5

Снос ветхого жилого фонда с последующим возведением индивидуальной жилой застройки на освободившихся территориях.

Первая очередь, расчетный срок

6

Развитие новых типов жилья, включая малоэтажное (таунхаусы и коттеджи).

Первая очередь, расчетный срок

7

Комплексное благоустройство жилых кварталов.

Первая очередь

8

Повышение архитектурно-художественных качеств жилой застройки.

Расчетный срок

2.4.4. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами социальной инфраструктуры

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Ремонт административного здания сельского поселения.

Первая очередь

2

Ремонт здания СДК в с. Старина.

Первая очередь

3

Ремонт здания Солонецкого клуба в с. Солонцы.

Первая очередь

4

Своевременное обновление библиотечных фондов.

Первая очередь

5

Устройство современной детской физкультурно-оздоровительной площадки в центральной части села Старина по ул. Пришкольная.

Первая очередь, расчетный срок

6

Проектирование и строительство банно-прачечного комплекса, включающего в себя, в том числе парикмахерскую, мастерские по ремонту обуви и пошиву одежды, предприятие по стирке белья, предприятие по химчистке в с. Верхнее Марьино.

Расчетный срок

7

Развитие сети объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания на основе частной предпринимательской деятельности.

Первая очередь, расчетный срок

2.4.5. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения (в ред. решения СНД Старинского сельского поселения от 12.08.2020 г. № 193)

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Устройство пешеходных тротуаров по улицам села Старина.

Первая очередь

2

Благоустройство и устройство внутриквартальных зон отдыха на территории населенных пунктов.

Первая очередь, расчетный срок

3

Благоустройство участков, прилегающих к общественным зданиям, в с. Старина, с. Солонцы и с. Верхнее Марьино.

Первая очередь

4

Благоустройство зон рекреации сезонного использования с оборудованием пляжей на стихийно сложившихся местах массового отдыха.

Первая очередь, расчетный срок

5.

Размещение территории рекреационного озеленения (парка), на земельном участке, который предлагается включить в границы населенного пункта села Старина общей, площадью 0,77 га.

Первая очередь

2.4.6. Мероприятия по обеспечению территории Старинского сельского поселения объектами коммунально-складского, промышленного и сельскохозяйственного назначения, создание условий для развития малого и среднего бизнеса на территории поселения

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Выделение зон возможного размещения агропромышленных площадок в сельском поселении (инвестиционные проекты).

Первая очередь, расчетный срок

2

Реанимация существующих агропромышленных площадок поселения с использованием существующей инженерной и транспортной инфраструктуры (территории недействующих предприятий).

Расчетный срок

3

Резервирование территории для предоставления земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства.

Расчетный срок

2.4.7. Мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация мест захоронения на территории Старинского сельского поселения

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

1

Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов Старинского сельского поселения.

Первая очередь

2

Организация сбора отходов в жилых образованиях, от объектов социальной инфраструктуры, в зонах рекреации в сменные контейнеры. Количество контейнеров предусмотреть согласно расчетам Генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов Старинского сельского поселения.

Первая очередь

3

Выявление и рекультивация несанкционированных свалок.

Первая очередь

4

Проектирование и строительство контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов с установкой контейнера, оснащенного системой «Мультилифт», емкостью 30 м3 в с. Старина, с. Солонцы и с. Верхнее Марьино.

Первая очередь

5

Вывоз жидких бытовых отходов до строительства очистных сооружений в Старинском сельском поселении предусмотреть на имеющиеся очистные сооружения сточных вод близлежащих населенных пунктов.

Первая очередь

6

В связи с отсутствием на территории Старинского сельского поселения действующих скотомогильников вывоз биологических отходов для захоронения планируется на проектируемый комплексный полигон ТБО Каширского муниципального района, предусматривающий в своем составе биотермическую яму.

Первая очередь

7

Благоустройство территории действующего сельского кладбища:

- уборка и очистка территории кладбищ и устройство мест сбора мусора.

Первая очередь

2.4.8. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выполнение мероприятий по защите населения от опасностей, поражающих факторов современных средств поражения и опасностей ЧС природного и техногенного характера, а также вторичных поражающих факторов, которые могут возникнуть при разрушении потенциально опасных объектов, достигается:

• своевременным оповещением населения об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического заражения и катастрофического затопления, предупреждением населения о принятии необходимых мер защиты;

• созданием фонда защитных сооружений ГО - предоставлением населению убежищ и противорадиационных укрытий для обеспечения защиты;

• проведением радиационной, химической и бактериологической разведки, дозиметрического и химического контроля;

• защитой продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами, проведением других мероприятий, предупреждающих употребление населением зараженного продовольствия и воды;

• обучением населения способам защиты от оружия массового поражения и других средств нападения;

• проведением противоэпидемических, санитарно-гигиенических и пожарно- профилактических мероприятий, уменьшающих опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пожаров;

• проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

• санитарной обработкой людей и обеззараживанием одежды, средств индивидуальной защиты, техники, транспорта, территории и сооружений;

• комплектование первичных средств пожаротушения, применяемых до прибытия пожарного расчета.

Решение вопросов по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения сельского поселения возлагается на Главу поселения.

2.5. Мероприятия по охране окружающей среды

Генеральным планом намечены следующие мероприятия, призванные обеспечить благоприятные санитарно-гигиенические условия проживания людей и способствующие сбалансированному экологическому развитию поселения:

№ п/п

Наименование мероприятия

Этапы реализации

Охрана воздушного бассейна

1

Осуществление перевода автотранспорта на газовое топливо.

Расчетный срок

2

Озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон двухъярусной посадкой зеленых насаждений.

Первая очередь,

расчетный срок

Охрана поверхностных и подземных вод. Обеспечение качественной питьевой водой

3

Обеспечение сельского поселения централизованной системой водопровода.

Первая очередь,

расчетный срок

4

Обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки.

Первая очередь,

расчетный срок

5

Проведение систем учета и контроля над потреблением питьевой воды.

Первая очередь

Охрана водных ресурсов от загрязнения

6

Строительство современных очистных сооружений.

Расчетный срок

7

Строительство централизованной системы водоотведения.

Первая очередь

8

Соблюдение правил водоохранного режима на водосборах водных объектов.

Первая очередь,

расчетный срок

Охрана водных объектов

9

Водоохранные зоны должны быть установлены: на р. Хворостань - 200 м, на реке Сухая Хворостань – 100 м.

Первая очередь

10

Для каждого водного объекта разработать проектно-сметную документацию ВЗ и ПЗП, в соответствии с которой осуществлять вынос проекта в натуру.

Первая очередь

Охрана почвы

11

Создание вдоль автомобильных дорог лесных полезащитных полос.

Расчетный срок

12

Внесение минеральных удобрений на основе агрохимической характеристики почв.

Первая очередь,

расчетный срок

13

Принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.

Первая очередь,

расчетный срок

Обращение с отходами

14

Организация сбора и вывоза отходов с территории населенных пунктов.

Первая очередь

15

Проектирование и строительство контейнерных площадок для сбора и временного накопления отходов в населенных пунктах (с. Старина, с. Солонцы, с. Верхнее Марьино), с установкой контейнеров емкостью 30 м3, оснащенных системой «Мультилифт».

Первая очередь,

расчетный срок

16

Организация вывоза отходов (ТБО и биологических отходов), образующихся в процессе жизнедеятельности в сельском поселении на полигон ТБО Каширского района, в составе которого в частности имеются биотермические ямы.

Первая очередь,

расчетный срок

17

До строительства очистных сооружений вывоз ЖБО осуществлять на имеющиеся очистные сооружения близлежащих населенных пунктов

Первая очередь,

расчетный срок

18

Выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация.

Первая очередь

19

Внедрение комплексной механизации санитарной очистки поселения.

Первая очередь

20

Заключение договоров на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку.

Первая очередь,

расчетный срок

Охрана растительного и животного мира

21

Нормативное озеленение территорий населенных пунктов.

Расчетный срок

Территории природно-экологического каркаса

22

Сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности.

Первая очередь,

расчетный срок

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На момент подготовки Генерального плана Старинского сельского поселения, документы территориального планирования Российской Федерации и Каширского муниципального района не утверждены. В настоящий Генеральный план необходимо вносить изменения, учитывающие сведения, положения, утверждаемые в рамках соответствующих полномочий документами территориального планирования вышестоящих уровней.

В проект Генерального плана Старинского сельского поселения по мере необходимости могут вноситься изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем (например, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально- экономического развития и пр.

Порядок внесения изменений в Генеральные планы поселений установлен Градостроительным кодексом РФ и законом Воронежской области № 61-ОЗ от 07.07.2006 г. «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области».