О порядке создания и деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании «Пухляковское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬ-ДОНЕЦКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПУХЛЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПУХЛЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

О порядке создания и деятельности

специализированной службы по

вопросам похоронного дела в

муниципальном образовании

«Пухляковское сельское поселение»

13 марта 2020 года                                                                                                  №172

х. Пухляковский

В соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле», ст.ст. 14, 43 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Пухляковское сельское поселение», Собрание депутатов Пухляковского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок создания и деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Пухляковское сельское поселение» согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах и разместить на официальном сайте Администрации Пухляковского сельского поселения в сети Интернет.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию в информационном бюллетене муниципального образования «Пухляковское сельское поселение»

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Администрации Микерова И.С.

Председатель Собрания депутатов-

Глава Пухляковского сельского поселения

В.П.Черновол

Приложение

к решению Собрания депутатов

Пухляковского сельского поселения

от 13.03.2020 года № 172

Порядок

создания и деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования

«Пухляковское сельское поселение»

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1025, Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Положением об организации похоронного дела и содержании мест захоронения на территории Пухляковского сельского поселения, утвержденным решением Собрания депутатов Пухляковского сельского поселения от 25.12.2019 года № 165.

1.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории Пухляковского сельского поселения (далее - специализированная служба) - юридическое лицо, на которое в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших.

1.3. Специализированная служба создается Администрацией Пухляковского сельского поселения и осуществляет деятельность по оказанию физическим и юридическим лицам ритуальных, обрядовых, юридических и иных видов услуг, связанных с погребением умерших (погибших), содержанию и уходу за местами захоронений, производству и реализации похоронных принадлежностей и товаров, содержанию кладбищ в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.

1.4. Создание специализированной службы может производиться путем создания муниципального унитарного предприятия или муниципального бюджетного учреждения либо путем присвоения статуса Специализированной службы любому хозяйствующему субъекту посредством объявления конкурса среди действующих организаций любых организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, подавших заявки на участие в конкурсе.

1.5. Ликвидация Специализированной службы, являющейся муниципальным унитарным предприятием или муниципальным бюджетным учреждением, осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Лишение статуса Специализированной службы иных хозяйствующих субъектов производится на основании постановления Администрации муниципального района в связи с несоблюдением требований, указанных в пунктах 5.3 - 5.4 настоящего Положения.

1.6. Специализированная служба по желанию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, может предоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня, в случае если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном частью 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

1.7. Специализированная служба не вправе препятствовать осуществлению погребения (в том числе путем предания умершего земле) лицам, исполняющим волеизъявление умершего, а также действующим от имени и по поручению супруга умершего, близких родственников, иных родственников, законных представителей, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

1.8. Специализированная служба не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нее ритуальные услуги, в том числе на платной основе, услуги, входящие в предусмотренный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" гарантированный перечень услуг по погребению.

2. Порядок деятельности специализированной службы

2.1. Основной функцией Специализированной службы является оказание на безвозмездной основе минимального перечня услуг по погребению в целях обеспечения государственных гарантий при погребении.

2.2. При осуществлении погребения умерших на территории Пухляковского сельского поселения супругу (е), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, Специализированная служба на безвозмездной основе предоставляет услуги гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии со статьями 9, 12 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", а именно:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;

4) погребение умершего (погибшего).

2.3. Специализированная служба взаимодействует с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основании договоров.

2.4. Погребение умерших специализированной службой осуществляется в соответствии с Положением об организации похоронного дела и содержания мест захоронения на территории Пухляковского сельского поселения, утвержденным решением Собрания депутатов Пухляковского сельского поселения от 25.12.2019 года № 165.

2.5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, утверждается постановлением Администрации Усть-Донецкого района по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, органами государственной власти Ростовской области и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Права специализированной службы

Специализированная служба имеет право:

3.1. Приобретать или арендовать необходимую материально-техническую базу для выполнения возложенных задач в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, областным законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Организовывать работу салонов-магазинов (магазинов) по продаже ритуальных принадлежностей, пунктов приема заказов на погребение.

3.3. Получать возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

3.4. Заключать прижизненные договоры на оказание ритуальных услуг.

3.5. Осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Областному законодательству, муниципальным правовым актам и уставным видам деятельности.

4. Обязанности специализированной службы

4.1. Оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению осуществляется Специализированной службой по вопросам похоронного дела при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:

1) заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГС свидетельства о смерти.

4.2. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется Специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством.

4.3. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, осуществляется Специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

4.4. Услуги, оказываемые Специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), указанных в пунктах 4.2 и 4.3. настоящего Прядка, включают:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела умершего (погибшего);

3) предоставление гроба;

4) перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;

5) погребение умершего (погибшего)

Стоимость указанных услуг возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

4.5. Специализированная служба, в соответствии с действующим законодательством, вправе предоставлять сверх гарантированного перечня услуг по погребению иные услуги в сфере похоронного дела за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.6.Специализированная служба обязана обеспечить:

-соблюдение гарантий исполнения волеизъявления умерших по погребению в соответствии с действующим законодательством;

-соблюдение высокой культуры обслуживания и качество предоставляемых услуг;

-соблюдение установленных размеров каждого участка земли для погребения умершего;

- режим природопользования, соблюдение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к погребению умерших;

-формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших;

-немедленное уведомление органов внутренних дел о случаях нарушения установленного порядка эксплуатации кладбища, а также осквернения и (или) уничтожения мест захоронения.

-в случае некачественного выполнения услуг за свой счет в течение одних суток устранение недостатков и принести в письменном виде извинения.

4.7. Прием заказов и заключение договоров на организацию похорон осуществляется по месту расположения Специализированной службы.

4.8. Специализированная служба обязана обеспечить размещение на доступном для заказчика месте следующей информации:

полное наименование организации с обязательным указанием слов «Специализированная служба по вопросам похоронного дела», места ее нахождения (адреса) и режима работы;

место нахождения (адрес) пунктов приема заказов;

извлечения (выписки) из Федерального закона "О защите прав потребителей" и Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации;

гарантированный перечень услуг по погребению и его стоимость;

прейскурант цен на ритуальные услуги и предметы ритуального назначения.

выполняемых работ и культуры обслуживания.

5. Ответственность Специализированной службы

5.1. Специализированная служба несет ответственность за нарушение качества и порядка предоставления услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, в том числе соблюдать:

1) гарантии исполнения волеизъявления умершего о погребении, предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) установленные сроки исполнения заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, обеспечивать соответствующее качество выполняемых услуг и работ, высокую культуру обслуживания.

5.3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении требований в сфере погребения и похоронного дела к Специализированной службе применяются меры административного или иного наказания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Основаниями для лишения организации статуса Специализированной службы по вопросам похоронного дела могут быть:

несоблюдение требований к специализированным службам по вопросам похоронного дела, установленных органами местного самоуправления;

неоднократные (более трех раз) нарушения законодательства Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, в том числе не предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

6. Контроль за деятельностью специализированной службы

6.1. Контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляется Администрацией Пухляковского сельского поселения.

6.2. Решение о проведении проверки деятельности, осуществляемой Специализированной службой, принимается главой Администрации Пухляковского сельского поселения.

6.3. Контроль за осуществляемой Специализированной службой деятельностью по реализации государственных гарантий при погребении проводится путем проверки ее соответствия видам деятельности, фактическому выполнению работ и услуг, требованиям стандартов, санитарных норм и правил, а также других документов, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству и стоимости товаров (работ, услуг).

7. Порядок выбора организации для присвоения статуса

Специализированной службы по вопросам похоронного дела

5.1. В случае наличия в муниципальном образовании «Пухляковское сельское поселение» муниципальных унитарных предприятий и (или) организаций, учрежденных уполномоченным органом администрации муниципального образования «Пухляковское сельское поселение», в которых доля участия муниципального образования «Пухляковское сельское поселение» составляет более 50 процентов, наделение такого предприятия статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела производится постановлением администрации Пухляковского сельского поселения.

5.2. В случае отсутствия на территории муниципального образования «Пухляковское сельское поселение» организаций, указанных в п. 5.1. настоящей статьи, отбор организации для наделения ее статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляется на конкурсной основе администрацией муниципального образования «Пухляковское сельское поселение», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Специалист 1 категории

И.В. Золотарева

Внес в регистр ЗамайДГ