Об утверждении Положения о муниципальной службе в Осиновореченском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края



ДУМА ХАБАРОВСКОГО РАЙОНА

Утратило силу решением Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 07.08.2020 № 43-58

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ОСИНОВОРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

13.03.2020 № 31-44

с. Осиновая Речка

Об утверждении Положения о муниципальной службе в Осиновореченском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», Уставом Осиновореченского сельского поселения, Совет депутатов Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе в Осиновореченском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Утвердить прилагаемый Реестр должностей муниципальной службы в Осиновореченском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Утвердить прилагаемую Форму реестра муниципальных служащих Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

4. Отменить решение Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.10.2007 № 28 «Об утверждении положения о муниципальной службе в Осиновореченском сельском поселении».

5. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и на официальном сайте администрации Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

6. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения

О.А. Сухарь

Глава сельского поселения

И.К. Мироманов

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Осиновореченского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 13.03.2020 № 31-44

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной службе в Осиновореченском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Статья 1. Правовые основы муниципальной службы

1. Муниципальная служба в Осиновореченском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ»), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае» (далее по тексту – Закон Хабаровского края «О муниципальной службе в крае»), законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом Осиновореченского сельского поселения, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Осиновореченского сельского поселения.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Уставом Осиновореченского сельского поселения в соответствии с федеральным и краевым законодательством. Иные правоотношения, связанные с муниципальной службой, регулируются настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

4. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в крае».

Статья 2. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления Осиновореченского сельского поселения, которая образуется в соответствии с уставом Осиновореченского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Хабаровском крае.

3. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 3. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на группы в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в крае».

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы края устанавливается Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в крае».

Статья 4. Квалификационные требования к лицам, занимающим должности муниципальной службы

1. В соответствии с группами должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы:

1) для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для замещения должностей муниципальной службы главной группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы должностей муниципальной службы - наличие высшего образования без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

4) для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

Статья 5. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения, правовой статус муниципального служащего

Условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, права и обязанности муниципального служащего (правовой статус) устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», а также принятыми в соответствии ним Законом Хабаровского края и Уставом Осиновореченского сельского поселения. Порядок поступления на муниципальную службу, прекращения муниципальной службы, иные права муниципального служащего также определяются в соответствии с федеральным и региональным законодательством иными муниципальными правовыми актами.

Статья 6. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Осиновореченском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, создания и формирования конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Осиновореченского сельского поселения.

Статья 7. Резерв на замещение должностей муниципальной службы

1. Лица, включенные в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом замещения должностей муниципальной службы.

2. Резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы оформляется в виде перечня лиц, состоящих в резерве на замещение должностей муниципальной службы.

3. Перечень лиц, зачисляемых в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы, порядок зачисления в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы и нахождение в резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы устанавливаются постановлением главы Осиновореченского сельского поселения.

Статья 8. Испытание при замещении должности муниципальной службы

Для муниципального служащего при заключении трудового договора по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Статья 9. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы сельского поселения в соответствии с Законом Хабаровского края «О муниципальной службе в крае».

Статья 10. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Хабаровского края.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Осиновореченского сельского поселения в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными Законом Хабаровского края «О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях, уровень расчетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотации из краевого бюджета в целях выравнивания их бюджетной обеспеченности».

3. Размеры должностного оклада муниципального служащего ежегодно увеличиваются (индексируются) решением главы сельского поселения с учетом уровня инфляции (потребительских цен) по краю.

Статья 11. Возмещение расходов на погребение

1. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию с муниципальной службы, его семья имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета по последнему месту прохождения муниципальной службы.

2. Порядок и размер возмещаемых расходов на погребение муниципального служащего устанавливаются постановлением главы сельского поселения, но не могут быть меньше размеров, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 12. Поощрение муниципального служащего

1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, безупречную и эффективную муниципальную службу, новаторство в труде, квалифицированное выполнение особо важных заданий и другие достижения по решению вопросов местного значения предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного поощрения (денежной премии);

3) награждение ценным подарком;

4) награждение Почетной грамотой;

5) продвижение по службе;

6) награждение в установленном порядке государственными наградами в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

7) присвоение почетного звания Российской Федерации, Хабаровского края в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

2. Награждение лица, замещающего должность муниципальной службы, единовременным поощрением (денежной премией), ценным подарком допускается наряду с применением других видов поощрения.

3. Решение о применении в отношении муниципального служащего видов поощрения, указанных в подпунктах 1 – 5 пункта 1 настоящей статьи, принимается представителем нанимателя (работодателем) путем издания соответствующего распоряжения с занесением в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.

4. Размер единовременного поощрения (денежной премии) либо стоимость ценного подарка не может превышать в год пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

5. Вопрос о поощрении муниципального служащего рассматривается представителем нанимателя (работодателем) по собственной инициативе, по инициативе Совета депутатов Осиновореченского сельского поселения, по представлению главы сельского поселения. При этом представление должно быть мотивированным, отражать степень участия муниципального служащего в решении конкретной задачи, учитывать профессионализм.

6. Объявление благодарности или награждение муниципального служащего Почетной грамотой за продолжительную и безупречную муниципальную службу, как правило, производится одновременно с награждением единовременным поощрением (денежной премией) или ценным подарком главой сельского поселения либо по его поручению другим должностным лицом торжественно, в присутствии коллектива муниципальных служащих администрации сельского поселения.

7. Материалы на награждение муниципального служащего Почетной грамотой в связи с юбилейной датой со дня рождения представляются специалисту, занимающемуся кадровыми вопросами администрации сельского поселения за месяц до указанной даты, в других случаях – не позднее месяца после наступления соответствующего события. Материалы о присвоении муниципальному служащему Почетного звания Российской Федерации, Хабаровского края, награждение государственными наградами Российской Федерации оформляются специалистом, занимающимся кадровыми вопросами администрации сельского поселения по поручению главы сельского поселения.

Статья 13. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 14. Кадровая работа

Кадровая работа в Осиновореченском сельском поселении осуществляется специалистом администрации сельского поселения и в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании в порядке, определенном муниципальным правовым актом;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ» и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом субъекта Российской Федерации.

Статья 15. Персональные данные муниципального служащего

Персональные данные муниципального служащего – информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.

Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных с особенностями, предусмотренными главой 14 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

1. На каждого муниципального служащего заводится личное дело, составляющего сведения о прохождении муниципальным служащим муниципальной службы. К личному делу приобщаются документы, связанные с поступлением муниципального служащего на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии Осиновореченского сельского поселения, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 17. Программы развития муниципальной службы

1. Развитие муниципальной службы в муниципальном районе обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, утверждаемыми постановлениями главы Осиновореченского сельского поселения, и программами развития муниципальной службы в Хабаровском крае в соответствии с постановлениями Правительства края.

2. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Осиновореченского сельского поселения, избирательных комиссий муниципального района и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления, избирательных комиссиях Осиновореченского сельского поселения могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы устанавливаются постановлением главы Осиновореченского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов

О.А. Сухарь

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Осиновореченского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 13.03.2020 № 31-44

РЕЕСТР

должностей муниципальной службы в Осиновореченском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Перечень должностей муниципальной службы в администрации Осиновореченского сельского поселения:

1. Старшая группа должностей:

- главный специалист администрации сельского поселения;

2. Младшая группа должностей:

- специалист 1 категории администрации сельского поселения;

- специалист 2 категории администрации сельского поселения;

- специалист администрации сельского поселения.

Председатель Совета депутатов

О.А. Сухарь

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Осиновореченского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 13.03.2020 № 31-44

Форма реестра муниципальных служащих Осиновореченского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

№

Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии) муниципального служащего

Занимаемая должность

Квалификационный разряд при его наличии

Дата поступления

Стаж занимаемой муниципальной
должности муниципальной
службы

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Председатель Совета депутатов

О.А. Сухарь