Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, бюджетам городского и сельских поселений Уярского района за счет средств субсидии из краевого дорожного фонда, п...



Уярский районный Совет депутатов Красноярского края

Р Е Ш Е Н И Е

13.05.2020 г.                                          г. Уяр                                                        № 01-09-26

Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, бюджетам городского и сельских поселений Уярского района за счет средств субсидии из краевого дорожного фонда, предоставляемой бюджету Уярского района, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

В соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 27, 34 Устава Уярского района, Уярский районный Совет депутатов, РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, бюджетам городского и сельских поселений Уярского района за счет средств субсидии из краевого дорожного фонда, предоставляемой бюджету Уярского района, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и финансам.

3. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в общественно-политической газете Уярского района «Вперед», и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Председатель Уярского

районного Совета депутатов                                                                                             А.С. Аветисян

Глава Уярского района                                                                                                   С.А. Галатов

Приложение к

решению Уярского районного Совета депутатов

от 13.05.2020 № 01-09-26

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, бюджетам городского и сельских поселений Уярского района за счет средств субсидии из краевого дорожного фонда, предоставляемой бюджету Уярского района, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

1. Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, бюджетам городского и сельских поселений Уярского района за счет средств субсидии из краевого дорожного фонда, предоставляемой бюджету Уярского района, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – Порядок) устанавливает порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городского и сельских поселений Уярского района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, предоставленных бюджету Уярского района.

Иные межбюджетных трансферты из районного бюджета, бюджетам городского и сельских поселений Уярского района за счет средств субсидии из краевого дорожного фонда, предоставляемые бюджету Уярского района, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения предоставляются в форме субсидий (далее – Субсидия).

2.              Субсидии бюджетам городского и сельским поселениям (далее – Поселения) предоставляются при соблюдении размера долевого финансирования за счет бюджета Поселения не менее 0,1% от объема расходного обязательства.

3.Распределение субсидии Поселениям из районного бюджета утверждается решением Уярского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Предоставление субсидии Поселениям осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии бюджету Поселения на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, заключаемого между администрацией Уярского района (далее – Администрация) и Поселением (далее - Соглашение).

5. Для заключения Соглашения Поселения предоставляют в Администрацию в срок не позднее 10 марта текущего финансового года выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи поселения) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие Поселения в финансировании расходов, в размере не менее установленного в соответствии с пунктом 2 Порядка.

Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, предоставляются на бумажном носителе нарочным или посредствам почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Администрацией в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Администрация в течении 20 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

6. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение Поселением условий, установленных пунктом 2 Порядка;

2) непредставление документов, установленных пунктом 5 Порядка;

3) недостоверность предоставленной в документах информации.

7. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Администрация извещает администрацию Поселения о принятом решении с указанием основания для отказа.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Администрация в течение 5 рабочих дней направляет проект соглашения в двух экземплярах для подписания в адрес администрации Поселения.

Администрация Поселения в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта Соглашения, осуществляет подписание двух экземпляров Соглашения и представляет их на бумажном носителе нарочным в Администрацию для подписания.

Два экземпляра Соглашения подписываются Администрацией в течение 5 рабочих дней с даты поступления в Администрацию подписанных администрацией Поселения экземпляров Соглашения, и в этот же срок один экземпляр подписанного Администрацией Соглашения направляется посредством почтовой связи в адрес администрации Поселения.

В случае, если подписанное Соглашение не будет представлено администрацией Поселения в Администрацию, Администрация в течение 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, принимает решение об аннулировании решения о предоставлении Субсидии.

8. Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет Поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета Поселения на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования Субсидии, направленные на достижение значений, которые должны быть достигнуты в целом по Уярскому району в результате использования субсидии муниципальными образованиями, и обязательства Поселения по их достижению;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Поселения, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением Поселением условий, предусмотренных Соглашением;

последствия недостижения Поселением установленных значений показателей результативности использования Субсидии.

Соглашение должно быть заключено в течение 30 рабочих дней со дня представления документа, указанного в пункте 5 Порядка, но не позднее 1 мая текущего финансового года.

Соглашение может быть заключено на 3-летний срок.

9. Расходование средств Субсидии осуществляется на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Состав работ, финансируемых за счет средств Субсидии, определяется органами местного самоуправления в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Финансирование работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с разработанной проектной документацией.

Субсидия не предоставляется на проведение инженерных изысканий, специальных обследований, разработку проектной документации.

10. Средства экономии, сложившейся по результатам проведения процедур размещения заказов, используются Поселениями на те же цели, при наличии фактического обоснования направления расходования средств, согласованного с Администрацией.

11. Для перечисления средств Субсидии администрация Поселения по завершении работ (но не позднее 1 декабря текущего финансового года) представляет в Администрацию отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением, с приложением документа, подтверждающего качество выполнения работ – копии заключения лаборатории при устройстве покрытия из асфальтобетонной смеси, которая должна соответствовать требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Межгосударственный стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий, введённым в действие приказом Росстандарта от 15.07.2019 № 385-ст.

По объектам стоимостью работ (в соответствии с заключенными муниципальными контрактами) свыше 15 млн рублей допускается поэтапное перечисление средств Субсидии на основании отчета, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

12. Администрация Поселения представляет в Администрацию отчёт о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и отчёт о достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

13. Ответственность за нецелевое использование полученных средств Субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на администрации Поселений.

14. Контроль за соблюдением администрацией Поселения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Администрацией.

15. Показателем результативности использования средств Субсидии является достижение значения протяженности автомобильных дорог, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту, не менее в 2020 году – 2 км, в 2021 году – 2 км, в 2022 году – 2 км.

В случае если администрацией Поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению значения показателя результативности использования Субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежащий возврату из бюджета Поселения в районный бюджет в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии() и рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету Поселения;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета Поселения в районный бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету Поселения в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

В случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, возврат субсидий из бюджета Поселения в районный бюджет в соответствии с пунктом 15 Порядка не осуществляется.