Об утверждении Порядка разработки, утверждения и содержания документов стратегического планирования МО сельского поселения «Деревня Беляево»



Муниципальное образование

сельское поселение

Деревня Беляево

Калужской области Юхновского района

РЕШЕНИЕ

Сельской Думы

От13 июля 2020 года № 166

Об утверждении Порядка разработки, утверждения и содержания документов стратегического планирования МО сельского поселения «Деревня Беляево»

В целях организации стратегического планирования на территории МО сельского поселения «Деревня Беляево», в соответствии с пунктом 2 статьи 6, частью 6 статьи 11, статьей 39 Федерального законам от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования сельское поселение, Сельская дума МО сельского поселения «Деревня Беляево»

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения (одобрения) и содержания документов стратегического планирования МО сельского поселения «Деревня Беляево».

2. Определить администрацию МО сельского поселения «Деревня Беляево» органом, отвечающим за стратегическое планирование на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Беляево».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава МО сельского поселения

«Деревня Беляево»                                                               А.А. Воронов

ПОРЯДОК

разработки, утверждения (одобрения) и содержания документов стратегического планирования МО сельского поселения «Деревня Беляево»

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки, утверждения (одобрения) и содержания документов стратегического планирования МОсельского поселения «Деревня Беляево» (далее – Порядок) определяет систему стратегического планирования на территории сельского поселения «Деревня Беляево», полномочия участников стратегического планирования, общие требования к последовательности разработки, содержанию и реализации документов стратегического планирования, мониторингу и контролю реализации документов стратегического планирования, а также общественному обсуждению проектов документов стратегического планирования.

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее – Закон о стратегическом планировании), Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Основной целью стратегического планирования на территории сельского поселения является реализация в соответствии с задачами и принципами, установленными Законом о стратегическом планировании, обоснованной, эффективной социально-экономической политики, основанной на документах стратегического планирования Российской Федерации, Калужской области, и направленной на повышение уровня и качества жизни населения, улучшение качества управления социально-экономическим развитием, достижение запланированных социально-экономических показателей развития сельского поселения «Деревня Беляево».

4. Для целей настоящего Порядка используются понятия и термины, определенные Законом о стратегическом планировании.

Статья 2. Документы стратегического планирования

К документам стратегического планирования сельского поселения относятся следующие документы, разрабатываемые в рамках прогнозирования и планирования:

1) прогноз социально-экономического развития сельского поселения «Деревня Беляево»

2) муниципальные программы сельского поселения «Деревня Беляево»

Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 3.Участники стратегического планирования и их полномочия

1. Участниками стратегического планирования сельского поселения «Деревня Беляево» являются:

1) глава МО сельского поселения «Деревня Беляево»;

2) Сельская дума сельского поселения «Деревня Беляево»;

3) администрация сельского поселения «Деревня Беляево»;

4) контрольно-счетный орган сельского поселения «Деревня Беляево»;

5) муниципальные унитарные предприятия сельского поселения «Деревня Беляево».

Сельская дума сельского поселения «Деревня Беляево»:

1) определяет порядок разработки, утверждения (одобрения) и содержания документов стратегического планирования сельского поселения «Деревня Беляево»;

2) рассматривает проекты муниципальных программ и предложения о внесении изменений в муниципальные программы в соответствии с Порядком рассмотрения Сельской думы сельского поселения «Деревня Беляево»  проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы, утверждаемым решением Сельской думы;

3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения «Деревня Беляево».

3. Глава МО сельского поселения «Деревня Беляево»:

1) заслушивает доклад администрации о прогнозе социально-экономического развития МО сельского поселения «Деревня Беляево» в рамках рассмотрения проекта бюджета МО сельского поселения «Деревня Беляево» на среднесрочный период;

2) направляет проект муниципальной программы или предложения о внесении изменений в муниципальную программу для рассмотрения в постоянную комиссию Сельской думы  «Деревня Беляево»  сельского поселения «Деревня Беляево», к вопросам ведения которой относятся вопросы, предлагаемые к регулированию муниципальной программой или предложениями о внесении изменений в муниципальную программу (далее - профильная комиссия) и в комиссию по экономике, налогам, бюджету и предпринимательству Сельская дума сельского поселения «Деревня Беляево»  (далее - комиссия по бюджету, финансам и отчетности);

3) направляет принятые решения профильной комиссии и (или) комиссии по бюджету, финансам и отчетности в администрацию МО сельского поселения«Деревня Беляево».

4. Администрация сельского поселения «Деревня Беляево»

1) определяет цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития (центрального) сельского поселения «Деревня Беляево», согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Калужской области на среднесрочный период;

2) разрабатывает документы стратегического планирования;

3) обеспечивает размещение проектов документов стратегического планирования для общественного обсуждения на официальном сайте Администрации, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования;

5) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами МО сельского поселения «Деревня Беляево».

5. Контрольно-счетный орган МО сельского поселения «Деревня Беляево». :

1) осуществляет финансово-экономическую экспертизу муниципальных программ;

2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Положением о Контрольно-счетном органесельского поселения «Деревня Беляево»., утвержденным решением Сельской думы МО сельского поселения «Деревня Беляево»..

6. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют полномочия в сфере стратегического планирования посредством участия в разработке и реализации мероприятий муниципальных программ.

Статья 4. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения«Деревня Беляево».

1. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается ежегодно на трехлетний период на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период с учетом прогноза социально-экономического развития Калужской области и Юхновского муниципального района на среднесрочный период.

2. Прогноз социально-экономического развития одобряется постановлением Администрации.

3. Требования к содержанию и последовательности разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития устанавливается постановлением Администрации.

Статья 5. Муниципальные программы сельского поселения«Деревня Беляево».

1. Муниципальные программы разрабатываются для решения вопросов местного значения сельского поселения «Деревня Беляево».  на основе сбалансированной бюджетной политики в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития сельского поселения «Деревня Беляево»., согласованными с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Калужской области.

2. Муниципальные программы утверждаются постановлением Администрации.

3. Требования к содержанию, последовательности разработки муниципальных программ, внесению изменений в муниципальные программы, порядок их реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ устанавливается постановлением Администрации.

4. Перечень муниципальных программ, планируемых к реализации в очередном финансовом году, а также сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте Администрации.

Статья 6. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования

1.Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования сельского поселения «Деревня Беляево».осуществляются в целях повышения эффективности системы стратегического планирования, достижения в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития поселения.

2. Ответственные за разработку и реализацию муниципальных программ, при проведении мониторинга реализации документов стратегического планирования сельского поселения «Деревня Беляево».осуществляют:

1) сбор, систематизацию и обобщение информации о социально-экономическом развитии поселения;

2) оценку степени достижения запланированных целей социально-экономического развития поселения;

3) оценку результативности и эффективности документов стратегического планирования;

4) оценку соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;

5) оценку уровня социально-экономического развития поселения;

6) разработку предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.

3. Результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования отражаются:

1) в ежегодных отчетах главы сельского поселения  «Деревня Беляево».о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации;

2) в сводном годовом отчете о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.

4. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальном сайте администрации и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

5. Контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется работником учреждения  администрации, ответственным за разработку и реализацию указанных документов.

6. Начальник отдела по бюджету, экономике и отчетности Администрации формирует и направляет сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ главе сельского поселения «Деревня Беляево». .

7. Контроль реализации прогноза социально-экономического развития осуществляется начальником отдела по экономике, бюджету и отчетности Администрации в порядке, утвержденном постановлением Администрации.

Статья 7. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования

1. Проекты документов стратегического планирования подлежат общественному обсуждению путем размещения на официальном сайте Администрации, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт).

При размещении проектов документов стратегического планирования на официальном сайте специалистом Администрации, ответственным за разработку документов стратегического планирования, обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации, в том числе требований о государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2. В течение десяти дней со дня размещения проекта документа стратегического планирования на официальном сайте ведущий эксперт  Администрации, ответственный за его разработку, принимает замечания и предложения.

3. После окончания срока приема замечаний и предложений специалист Администрации, ответственный за разработку документа стратегического планирования, рассматривает замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, анализирует возможность их реализации и в случае установления такой возможности учитывает их при доработке проектов документов стратегического планирования.