Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату Ялтинского городского совета, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования горо...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ЯЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ВТОРОГО СОЗЫВА

15сессия 

Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2020                                                  г. Ялта                                                              № 4

Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату Ялтинского городского совета, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

           В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Р Е Ш И Л:

          1. Утвердить Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату Ялтинского городского совета, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным (Приложение № 1).

          2. Управляющему делами Ялтинского городского совета Н.А. Исаевой организовать опубликование (обнародование) настоящего решения путем размещения на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» (yalta.rk.gov.ru) и в муниципальной газете «Ялтинские вести».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по правовым вопросам, социальной защите населения, межнациональным отношениям, безопасности и правопорядку (Ж.И. Кислица).

Глава муниципального образования

городской округ Ялта Республики Крым –

председатель Ялтинского городского совета                                   К.В. Шимановский

                                                              Приложение № 1

                                                                                        к решению 15-й сессии Ялтинского

                                                                                          городского совета Республики Крым

                                                     второго созыва

                                                                    от «13» июля 2020 № 4

Порядок

принятия решения о применении мер ответственности к депутату Ялтинского городского совета, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату Ялтинского городского совета, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

2. Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату Ялтинского городского совета (далее – депутату), выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – выборное должностное лицо местного самоуправления), представившему по результатам проверки, проведенной в соответствии с Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона Российской Федерации  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – меры ответственности).

3. В настоящем Порядке под выборным должностным лицом местного самоуправления понимается – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо Ялтинским городским советом Республики Крым из своего состава.

4. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Ялтинском городском совете Республики Крым, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5. Основанием для рассмотрения вопроса о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, является поступившее в Ялтинский городской совет Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым заявление Главы Республики Крым о применении к указанному лицу мер ответственности (далее – Заявление).

6. Мера ответственности применяется к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления не позднее шести месяцев со дня поступления Заявления в Ялтинский городской совет Республики Крым и не позднее трех лет со дня совершения коррупционного правонарушения.

Статья 2. Предварительное рассмотрение, поступившего в Ялтинский городской совет Республики  Крым заявления Главы Республики Крым о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности

1. Заявление, указанное в части 5 статьи 1 настоящего Порядка, поступившее в Ялтинский городской совет Республики Крым, в течение 3 рабочих дней направляется в постоянный комитет  по правовым вопросам, социальной защите населения, межнациональным отношениям, безопасности и правопорядку (далее – Постоянный комитет) для предварительного рассмотрения и дачи соответствующих рекомендаций. 

2. Постоянный комитет в срок не позднее дня, следующего за днем получения Заявления:

-письменно уведомляет о содержании поступившего Заявления лицо, в отношении которого оно поступило, а также о дате, месте и времени его рассмотрения;

- предлагает лицу, в отношении которого поступило Заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении Заявления на заседании Ялтинского городского совета Республики Крым.

3. В срок не позднее 10 дней со дня поступления Заявления проводится заседание Постоянного комитета.

4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого поступило Заявление, вправе присутствовать на заседании Постоянного комитета.

5. Постоянный комитет рассматривает Заявление, письменные пояснения лица, в отношении которого поступило данное Заявление (в случае если они представлены), и принимает решение о рекомендации Ялтинскому городскому совету Республики Крым применить к указанному в Заявлении лицу конкретной меры ответственности или не применении к нему мер ответственности.

6. Принятое Постоянным комитетом решение отражается в протоколе заседания Постоянного комитета, копия которого не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Постоянного комитета вместе с Заявлением, письменными пояснениями лица, в отношении которого поступило Заявление (в случае если они представлены), передается в Ялтинский городской совет Республики Крым для принятия последним соответствующего решения.

Статья 3. Принятие решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности

1. Ялтинский городской совет Республики Крым обязан рассмотреть Заявление о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности на ближайшем заседании Ялтинского городского совета Республики Крым, но не позднее чем через 30 дней со дня его поступления в представительный орган муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а если это Заявление поступило в период между сессиями Ялтинского городского совета Республики Крым, - не позднее чем через три месяца со дня поступления в Ялтинский городской совет Республики Крым данного Заявления.

2. По результатам рассмотрения Заявления, заслушав объяснения соответствующего депутата, выборного должностного лица местного самоуправления (в случае согласия их дачи), а также принимая во внимание рекомендации Постоянного комитета, Ялтинский городской совет Республики Крым принимает одно из следующих решений:

1) о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности, указанной в Заявлении;

2) о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности, отличной от указанной в Заявлении, но соответствующей мерам ответственности, предусмотренным частью 4 статьи 1 настоящего Порядка;

3) об отказе в применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности, указанной в Заявлении.

3. Основаниями для отказа в применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности являются:

1) отсутствие в Заявлении достаточных фактов несоблюдения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом Российской Федерации от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом Российской Федерации от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) невозможность в связи с досрочным прекращением полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления применения к ним меры ответственности, указанной в Заявлении;

3) истечение срока, установленного Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», в течение которого к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления могут быть применены меры ответственности.

4. Решение Ялтинского городского совета Республики Крым о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности либо об отказе в ее применении должно быть мотивировано в решении Ялтинского городского совета Республики Крым.

5. Решение о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Ялтинского городского совета Республики Крым.

6. Сведения в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления указываются в решении о применении меры ответственности  либо об отказе в ее применении с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.

7. Копия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности  либо об отказе в ее применении вручается указанному лицу и направляется Главе Республики Крым в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

8. В случае если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, в отношении которого оно принято, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под роспись, составляется акт об отказе в ознакомлении данного лица с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.

9. Лицо, в отношении которого принято решение о применении к нему мер ответственности, вправе обжаловать данное решение в судебном порядке.

Начальник Управления

организационно-правового обеспечения

Ялтинского городского совета                                                           А.А. Соловьев