О проекте решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения К...



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от «13» октября 2020 г. №11

п. Пригородный

О проекте решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской областир е ш и л:

1. Принять проект решения «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» (приложение №1).

2. Опубликовать настоящее решение в Вестнике муниципальных правовых актов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

3. Назначить и провести публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» 22.10.2020 года в 11 часов в здании администрации Пригородного сельского поселения.

4. Утвердить оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:

Фальков И.М. – глава Пригородного сельского поселения;

Колмыков А.А. – депутат Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения;

Полухина О.С. – секретарь-референт администрации Пригородного сельского поселения.

5. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» (приложение №2).

6. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

Глава Пригородного

сельского поселения

И.М. Фальков

Приложение к решению Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 13 октября 2020 г. №11

Изменения и дополнения в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

Внести в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области следующие изменения:

1. Пункт 17 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

2. Пункт 13 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.»;

3. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

4. В части 4 статьи 19 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

5. Часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1) направление в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения в течение трех дней со дня его принятия;»;

6. Часть 2 статьи 33 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3)депутату Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью четыре рабочих дня в месяц.»;

7. Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Пригородного сельского поселения, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Пригородного сельского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом губернатору Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Пригородного сельского поселения или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет народных депутатов Пригородного сельского поселения, или в суд.

К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Пригородного сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете народных депутатов Пригородного сельского поселения, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Пригородного сельского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Пригородного сельского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Пригородного сельского поселения мер ответственности определяется муниципальным правовым актом Пригородного сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Пригородного сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Пригородного сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Пригородного сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Пригородного сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Пригородного сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.»;

8. Статью 33 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пригородного сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Пригородного сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Пригородного сельского поселения в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Пригородного сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Пригородное сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Пригородного сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9. часть 10 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы Пригородного сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, Совет народных депутатов Пригородного сельского поселения назначает заместителя главы администрации Пригородного сельского поселения временно исполняющим обязанности главы Пригородного сельского поселения.»;

10. Часть 4 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голос главы Пригородного сельского поселения учитывается при принятии решений Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения.»;

11. Часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Пригородного сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Пригородным сельским поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Пригородного сельского поселения.»;

11. Статью 55 дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Пригородного сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Пригородным сельским поселением от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Пригородного сельского поселения в валюте Российской Федерации.

3.2. В объем муниципального внешнего долга включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным Пригородным сельским поселением от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным Пригородным сельским поселением Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.»;

12. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Пригородного сельского поселения заемных средств в бюджет Пригородного сельского поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Пригородного сельского поселения как заемщика.

Муниципальные внутренние заимствования Пригородного сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Пригородного сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств Пригородного сельского поселения, пополнения остатков средств на счетах местного бюджета в течение финансового года.

Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Пригородного сельского поселения заемных средств в бюджет Пригородного сельского поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Пригородного сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет Пригородного сельского поселения из федерального бюджета от имени Пригородного сельского поселения в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Пригородного сельского поселения перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Пригородного сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Пригородного сельского поселения.

От имени Пригородного сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Пригородного сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Администрация Пригородного сельского поселения ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.»;

13. Абзац 8 части 6 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Пригородного сельского поселения, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».

Утвержден решением Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 13 октября.2020 № 11

Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области»

1. Предложения граждан по проекту решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области»:

1.1. Принимаются в письменном виде председателем специальной комиссии по рассмотрению предложений и замечаний по внесению изменений в Устав, а в его отсутствие – одним из членов комиссии.

1.2. Предложения граждан по внесению изменений в Устав должны содержать сформулированный текст изменений и дополнений в Устав, быть подписаны гражданином с указанием его Ф.И.О., адреса места жительства.

1.3. Гражданину, вносящему предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» выдается письменное подтверждение о получении текста, подписанное председателем специальной комиссии, либо членом комиссии.

В случае получения специальной комиссией предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» по почте адресату сообщается о получении предложений письменном виде путем почтового отправления.

В случае внесения предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» по телефону – председатель специальной комиссии или член специальной комиссии подтверждает гражданину по телефону о получении замечаний и предложений. При этом фиксируется Ф.И.О. гражданина и адрес его места жительства.

Все предложения и замечания граждан по проекту решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» фиксируются в специальном журнале (прошитом и пронумерованном), приложением к которому являются предложения и замечания граждан на бумажных носителях, а также записи телефонных звонков, заверенные лицом, принимающим предложения и замечания.

Предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений в Устав Пригородного сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области» принимаются в Совете народных депутатов Пригородного сельского поселения, расположенном по адресу: п. Пригородный, ул. Космонавтов д.22, т. 44-4-92, ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9 до 16 часов.