Об утверждении Положения об администрации МО «Аргуновское»



{ОПУБЛИКОВАНИЕ: данные не предоставлены}

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АРГУНОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 13 октября 2020 года № 118

Об утверждении Положения об администрации МО «Аргуновское»

В целях приведения Положения об администрации МО «Аргуновское» и в соответствие с действующей редакцией Устава МО «Аргуновское», руководствуясь п. 2 и п. 3 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Аргуновское», Совет депутатов МО «Аргуновское» решил:

1. Утвердить Положение об администрации МО «Аргуновское».

2. С момента вступления в силу настоящего Положения, признать утратившим силу Положение об администрации муниципального образования МО "Аргуновское" утвержденное решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 15 декабря 2005 года № 28.

2. Решение подлежит обнародованию.

3. Решение вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Совета

депутатов МО «Аргуновское» Петрова Л.М.

Глава МО «Аргуновское» Бегунов И.В.

УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета депутатов

МО «Аргуновское»

от 13 октября 2020 года № 118

ПОЛОЖЕНИЕ

об администрации МО «Аргуновское»

I. Общие положения

1. Администрация МО «Аргуновское»(Далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО «Аргуновское», осуществляет управление на территории поселения и в соответствии с Уставом МО «Аргуновское» наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами области.

2. Полное официальное наименование органа местного самоуправления – Администрация сельского поселения «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области.

3. Сокращенное официальное наименование – Администрация МО «Аргуновское».

4. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, имеет печать и штампы со своим наименованием, выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица в судах.

5. Администрация как юридическое лицо действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

6. Администрация является уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, за исключением муниципальных казенных учреждений, являющимися в соответствии с Уставом МО «Аргуновское», органами местного самоуправления.

7. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области, МО «Аргуновское», нормативными правовыми актами Совета депутатов МО «Аргуновское», а также настоящим Положением.

8. Администрация формируется на основании решения Совета депутатов МО «Аргуновское» об утверждении структуры местной администрации.

9. Администрацией руководит глава МО «Аргуновское» на принципах единоначалия. Глава МО «Аргуновское» назначается на должность Советом депутатов МО «Аргуновское» по итогам открытого конкурса на замещение должности главы администрации.

10. Местонахождение администрации – 165111, пос. Аргуновский, ул. 60 лет Октября, д.11 Вельского района Архангельской области.

2. Полномочия администрации

1. Администрация в рамках своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ осуществляет исполнение следующих вопросов местного значения:

1) составление проекта бюджета МО «Аргуновское», исполнение бюджета МО «Аргуновское», осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета МО «Аргуновское»;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Аргуновское»;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Аргуновское»;

5) создание условий для обеспечения жителей МО «Аргуновское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Аргуновское» услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории МО «Аргуновское» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов МО «Аргуновское»;

9) утверждение правил благоустройства территории МО «Аргуновское» осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории МО «Аргуновское» в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах МО «Аргуновское», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Аргуновское»;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

2. Администрация в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством имеет право на:

1) создание музеев МО «Аргуновское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в МО «Аргуновское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории МО «Аргуновское»;

5) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Аргуновское».

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МО «Аргуновское»;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Администрация МО «Аргуновское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящего пункта, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Администрация МО «Аргуновское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО «Аргуновское» в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов МО «Аргуновское».

3. Структура администрации

1.Структура администрации МО «Аргуновское» - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов МО «Аргуновское» по представлению главы МО «Аргуновское».

2. Муниципальные служащие администрации МО «Аргуновское» подчиняются главе МО «Аргуновское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

4. Глава администрации

1. Возглавляет администрацию МО «Аргуновское» и руководит ею на принципах единоначалия глава МО «Аргуновское».

5. Правовые акты администрации

Правовыми актами администрации являются постановления и распоряжения.

Глава МО «Аргуновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом «Аргуновское» и решениями Совета депутатов МО «Аргуновское», издает:

- постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением МО «Аргуновское» государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

- распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Постановления и распоряжения администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом МО «Аргуновское», самим постановлением (распоряжением).

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования обнародования).

Нормативные акты администрации подлежат обязательному хранению в администрации и передаются на хранение в Архив по прошествии установленного законодательством срока.

Муниципальные нормативные правовые акты, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

Официальными документами администрации являются также договоры, контракты, обращения в различные инстанции.

Порядок подготовки, оформления и принятия актов администрации, контроля над исполнением правовых актов, поручений главы администрации и иной служебной документацией устанавливается регламентом администрации.

Иные должностные лица администрации могут издавать распоряжения и приказы по вопросам, относящимся к их полномочиям.

6. Муниципальная служба и трудовые правоотношения

Работники администрации, исполняющие в порядке, установленном Уставом МО «Аргуновское» в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета, являются муниципальными служащими.

Должность муниципальной службы – должность, предусмотренная муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Лица, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий администрации и ответственностью за исполнение этих обязанностей, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации и других органов местного самоуправления, не замещающие должности муниципальной службы, не являются муниципальными служащими.

Работники администрации (как являющиеся муниципальными служащими, так и не являющиеся такими) принимаются на работу на основании распоряжения администрации по трудовому договору (контракту). Трудовой контракт (договор) составляется в двух экземплярах и подписывается главой МО «Аргуновское» и работником.

Работники администрации осуществляют свои права и обязанности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, а также персональными должностными инструкциями.

Должностные инструкции утверждаются главой МО «Аргуновское», доводятся до сведения работника и подписываются им при начале исполнения трудовой функции.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области муниципальные служащие подлежат аттестации. Аттестация проводится аттестационной комиссией в соответствии с утвержденным Положением о проведении аттестации муниципальных служащих.

Социальные гарантии муниципальному служащему устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Архангельской области.

Работники администрации прекращают исполнение трудовой функции в администрации в соответствии и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Архангельской области.

7. Ответственность администрации, должностных лиц администрации

1. Администрация несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законодательства Архангельской области и муниципальных правовых актов МО «Аргуновское».

2. Глава администрации, работники администрации несут в соответствии с законодательством ответственность за принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также предусмотренную законодательством ответственность за действия или бездействие, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан.

8. Заключительные положения

1. Администрация может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Реорганизация, требующая увеличения бюджетных расходов на содержание администрации, либо ведущая к изменению установленной структуры администрации, осуществляется главой МО «Аргуновское» по решению Совета депутатов МО «Аргуновское».

3. Ликвидация администрации в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, производится главой МО «Аргуновское» по решению Совета депутатов МО «Аргуновское».

4. При реорганизации документы администрации подлежат передаче ее правопреемнику, при ликвидации - в муниципальный архив.

5. Изменения и (или) дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов МО «Аргуновское».