Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «город Дудинка»



ГОРОД ДУДИНКА

ДУДИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

14.05.2020              № 04-0110

Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «город Дудинка»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1041 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае», руководствуясь Уставом города Дудинки, Городской Совет решил:

1. Утвердить Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «город Дудинка» согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Городского Совета

С.В. Бородин

Глава города Дудинки

Ю.В. Гурин

Приложение

к Решению Дудинского городского Совета депутатов

от 14 мая 2020 года № 04-0110

Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «город Дудинка»

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «город Дудинка» (далее – Положение), в целях создания условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «город Дудинка» (далее – город Дудинка), определяются принципы и формы оказания поддержки указанным социально ориентированным некоммерческим организациям, устанавливаются, наряду с предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности, дополнительные виды деятельности, при условии осуществления которых социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Дудинке оказывается поддержка, а также определяются полномочия органов местного самоуправления города Дудинки по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

1.2. Органы местного самоуправления города Дудинки в целях решения вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций обладают полномочиями по созданию условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

1) разработке и реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценке эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Дудинки.

1.3. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Дудинке осуществляется на основе принципов:

1) равенства прав на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и настоящего Положения;

2) взаимодействия органов местного самоуправления города Дудинки и социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) добровольности;

4) законности;

5) открытости, доступности информации об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

6) приоритета оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по сравнению с иными организациями;

7) приоритета получения мер поддержки социально ориентированной некоммерческой организацией, являющейся исполнителем общественно полезных услуг;

8) целевого предоставления и использования бюджетных средств.

1.4. Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Дудинке оказывается при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также следующих видов деятельности:

1) развитие и поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, осуществляющих работу с детьми и молодежью;

2) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;

3) деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

1.5. Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Дудинке осуществляется Администрацией города Дудинки, на основе анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Дудинки.

1.6. Контроль за соблюдением условий предоставления и использованием средств городского бюджета, предоставляемых социально ориентированным организациям в городе Дудинке, осуществляют органы муниципального финансового контроля города Дудинки, органы внутреннего финансового контроля, главные распорядители (распорядители) средств бюджета города Дудинки, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Дудинки в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

2. Формы поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям

2.1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Дудинке осуществляется органами местного самоуправления города Дудинки в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) имущественная поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка;

5) поддержка в области подготовки дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг органами местного самоуправления города Дудинки для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

8) предоставление гражданам и юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

2.2. Социально ориентированная некоммерческая организация, признанная исполнителем общественно полезных услуг и включенная в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг в установленном федеральным законодательством порядке, имеет право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном Администрацией города Дудинки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Социально ориентированные некоммерческие организации в городе Дудинке имеют право на получение нескольких видов поддержки одновременно.

3. Финансовая поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций

3.1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Дудинке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Дудинки за счет средств бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Дудинки на очередной финансовый год и плановый период путем предоставления субсидий на конкурсной основе.

Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, условия и порядок их предоставления, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок представления отчетности об использовании субсидий устанавливаются Администрацией города Дудинки.

3.2. Некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг, осуществляющим деятельность на территории города Дудинки, субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.

3.3. Решения по вопросам оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям принимаются специально созданной комиссией, формируемой в порядке, установленном Администрацией города Дудинки.

В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления города Дудинки, а также представители общественности из числа лиц, обладающих значительным авторитетом, высокой квалификацией по видам деятельности, в которых планируется проведение конкурса для предоставления финансовой поддержки. Число членов комиссии, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, должно быть менее половины численного состава комиссии.

4. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

4.1. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Дудинке осуществляется путем предоставления Администрацией города Дудинки социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) имущества, находящегося в собственности города Дудинки, включенного для данных целей в перечень имущества свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).

Некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг, осуществляющим деятельность на территории города Дудинки, меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.

4.2. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в собственности города Дудинки, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества устанавливаются решением Дудинского городского Совета депутатов.

4.3. Перечень имущества, находящегося в собственности города Дудинки, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям утверждается Администрацией города Дудинки.

4.4. Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.

5. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

5.1. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Дудинке осуществляется путем:

1) размещения Администрацией города Дудинки информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, информации, предоставленной социально ориентированными некоммерческими организациями на официальном сайте города Дудинки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) на информационных стендах;

2) создания Администрацией города Дудинки муниципальной информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования;

3) предоставления органами местного самоуправления города Дудинки социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии органами местного самоуправления города Дудинки решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках предоставленной компетенции на основании их запросов.

6. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

6.1. Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городе Дудинке осуществляется Администрацией города Дудинки путем:

1) организации проведения «круглых столов», конференций, общественных слушаний, информационно-методических семинаров по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработки и издания аналитических и методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) консультирования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями форумов, конференций, семинаров, «круглых столов» и других информационно-методических мероприятий.

7. Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций

7.1. Оказание поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется Администрацией города Дудинки путем:

1) организации проведения лекций и конференций для работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) оказания учебно-методологической, научно-методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям;

3) организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций;

4) создания условий для повышения профессионального уровня, совершенствования и (или) получения новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

8. Реестры социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки

8.1. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки формируется и ведется Администрацией города Дудинки в соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».