Основная информация
Дата опубликования: | 14 мая 2020г. |
Номер документа: | RU36011615202000009 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Сухогаевского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ленина
Дата подписи: 05.06.2020 14:09:24
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 14 мая 2020 года № 105
с.Сухие Гаи
О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области № 8-V-СНД от 16.11.2015г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Сухогаевском сельском поселении»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести изменение в решение Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области № 8-V-СНД от 16.11.2015г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Сухогаевском сельском поселении» приняв Положения о бюджетном процессе в Сухогаевском сельском поселении в новой редакции согласно Приложению.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Сухогаевского
сельского поселения
Т.К. Карагашев
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Сухогаевского сельского поселения
Верхнехавского муниципального района
от 14.05.2020г. № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В СУХОГАЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
1. Бюджетный процесс Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области - регламентируется законодательством Российской Федерации, деятельность органов местного самоуправления Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составления, утверждения, внешней и внутренней проверки бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области составляют: Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов муниципальной власти Верхнехавского муниципального района Воронежской области, Устав Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, решение Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
1. В целях настоящего Положения используются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджет Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (далее - местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области.
Глава 2
БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Сухогаевском сельском поселении Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Участниками бюджетного процесса в Сухогаевском сельском поселении Верхнехавского муниципального района Воронежской области являются:
- глава Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (далее по тексту - глава поселения);
- Совет народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (далее по тексту - Совет народных депутатов);
- Контрольно-счетная комиссия Верхнехавского муниципального района Воронежской области;
- главные распорядители, распорядители и получатели средств местного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета.
Статья 4. Бюджетные полномочия главы поселения
Глава поселения:
- организует рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов внесенных проектов решений о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, и проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- организует рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов внесенных проектов решений об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;
- организует осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 5. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов
Совет народных депутатов:
- рассматривает и утверждает местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп и в связи с депутатскими запросами;
- формирует и определяет правовой статус органов внешнего государственного финансового контроля;
- принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, устанавливает порядок его формирования и использования;
- устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6. Бюджетные полномочия Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района:
- организует работу по составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- формирует основные направления бюджетной и налоговой политики Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- вносит на утверждение Совета народных депутатов проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, а также проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете;
- вносит на утверждение Совета народных депутатов проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- устанавливает порядок разработки и обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития поселения;
- обеспечивает составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- обеспечивает исполнение местного бюджета;
- обеспечивает составление отчета об исполнении местного бюджета;
- утверждает отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет народных депутатов;
- организует работу и опубликовывает решения по проведению публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации;
- устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;
- устанавливает порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
- устанавливает порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Органы местного самоуправления осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета народных депутатов и нормативными правовыми актами администрации поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Контрольно-счетная комиссия:
- осуществляет контроль, за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
- проводит экспертизы (в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов) и готовит заключения на проект решения о местном бюджете и на годовой отчет о его исполнении, проводит экспертизы иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, проводит экспертизу муниципальных программ;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной комиссии Верхнехавского муниципального района Воронежской области и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
1. Главный распорядитель средств местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель средств местного бюджета выступает в суде от имени Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию Сухогаевского сельское поселение Верхнехавского муниципального района:
- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств
- по иным искам к Сухогаевскому сельскому поселению Верхнехавского муниципального района, по которым в соответствии с федеральным законом интересы муниципального образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования.
2.1. Главный распорядитель средств местного бюджета выступает в суде от имени Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Статья 9. Бюджетные полномочия получателя средств местного бюджета
Получатель средств местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета
1. Главный администратор доходов местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением Совета народных депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов местного бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета
1. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением Совета народных депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 12. Особенности правового положения казенных учреждений
Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются в соответствии с положениями статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 3
ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И ДЕФИЦИТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 13. Формирование доходов местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 14. Расходы местного бюджета
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Воронежской области, договорам и соглашениям должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.
Статья 15. Расходные обязательства Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Расходные обязательства Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района возникают (устанавливаются) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации.
2. Реестр расходных обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
3. Перечень налоговых расходов сельского поселения формируется в порядке, установленном местной администрацией, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
4. Оценка налоговых расходов сельского поселения осуществляется ежегодно в порядке, установленном местной администрацией с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
5. Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Статья 16. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сухогаевского сельского поселения формируется в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта местного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном администрацией поселения.
3.1. Объем финансового обеспечения выполнения (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
3.2. Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируются в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическими лицами, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.3. Органы местного самоуправления Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района вправе формировать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативами правовыми актами Воронежской области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По решению органа местного самоуправления, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
Статья 17. Резервный фонд администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Размер резервного фонда администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района устанавливается решением о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 5 настоящей статьи.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по распоряжениям администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией поселения.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.
Статья 18. Дефицит местного бюджета, источники его финансирования
1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета народных депутатов о местном бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Состав источников финансирования дефицита местного бюджета устанавливается в соответствии с положениями статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области;
в объеме, определяемом решением Совета народных депутатов о местном бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
4. В случае утверждения решением Совета народных депутатов о местном бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета разницы между полученными и погашенными Сухогаевским сельским поселением Верхнехавского муниципального района бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы.
Статья 19. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности осуществляются в соответствии с положениями статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, включенные в адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи местного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.
Статья 20. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам
Бюджетные кредиты местным бюджетам из районного бюджета предоставляются в соответствии с положениями статей 93.2 - 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 4
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 21. Структура муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, виды и срочность долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
Статья 22. Прекращение долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района и их списание с муниципального долга
Прекращение долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района и их списание с муниципального долга производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, ведение которой осуществляется в соответствии с положениями статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Обслуживание муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств местного бюджета.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации поселения по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также по их размещению, выкупу, обмену долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляется на основе муниципального контракта, заключенного с администрацией поселения.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными с администрацией поселения, производится за счет средств местного бюджета.
4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде устанавливается решением Совета народных депутатов о местном бюджете в соответствии с положениями статьей 107 (применяемой к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении местного бюджета, начиная с бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 25. Превышение верхних пределов муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района и объема расходов на обслуживание муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде
Если при исполнении местного бюджета нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация поселения не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Статья 26. Осуществление муниципальных заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Муниципальные заимствования Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляются в соответствии с положениями статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального заёмных средств в местный бюджет путём размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, как заёмщика.
3. Муниципальные заимствования Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств сельского поселения, пополнение остатков средств на счетах местного бюджета в течение финансового года.
4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района принадлежит администрации поселения.
5. Предельный объем заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в текущем финансовом году определяется с учетом положений статей 103, 104 и 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 27. Заимствования и гарантии Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в иностранной валюте
Заимствования и гарантии Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в иностранной валюте осуществляются в соответствии с положениями статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 28. Программа муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Программа муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.
Программа муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии со статьей 110.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению Совета народных депутатов о местном бюджете.
2. Проведение в соответствии с положениями статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Статья 29. Отражение в местном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
Отражение в местном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии с положениями статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 30. Программа муниципальных гарантий Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в валюте Российской Федерации
Программа муниципальных гарантий Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в валюте Российской Федерации составляется с учетом положений статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению Совета народных депутатов о местном бюджете.
Статья 31. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляются в соответствии с положениями статей 115 - 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Воронежской области.
Статья 32. Выпуск муниципальных ценных бумаг Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости устанавливаются администрацией поселения в соответствии с положениями статьи 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Процедура эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляется в соответствии с положениями главы 14.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 5
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 33. Общие положения
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные администрацией поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года на очередной финансовый год и плановый период.
4. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о местном бюджете.
5. Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 34. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района) представляется в Совет народных депутатов одновременно с проектом решения Совета народных депутатов о местном бюджете.
4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов о местном бюджете.
Статья 35. Органы, осуществляющие составление проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации поселения.
2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет администрация поселения.
Статья 36. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета администрация поселения имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов муниципальной власти Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
3) основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
4) прогнозе социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период;
6) муниципальных (государственных) программах Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района (проектах муниципальных (государственных) программ Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, проектах изменений указанных программ).
Статья 37. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией поселения.
3. Прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района одобряется администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет народных депутатов.
4. Прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляется администрацией поселения.
7. В целях формирования бюджетного прогноза Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 38. Прогнозирование доходов бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Доходы бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет народных депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Воронежской области и нормативных правовых актов Совета народных депутатов, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.
2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о внесении изменений в нормативные правовые акты о местных налогах, сборах и неналоговых доходах, нормативные правовые акты Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета народных депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 39. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией поселения.
2. Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с положениями статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными, автономными и казенными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 40. Муниципальные программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Муниципальные программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района реализуются в соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 41. Ведомственные целевые программы
В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 42. Дорожный фонд Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Дорожный фонд Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района создается решением Советом народных депутатов (за исключением решения Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района устанавливается Советом народных депутатов.
Статья 43. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении Совета народных депутатов о местном бюджете
1. В решении Совета народных депутатов о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета:
- общий объем доходов местного бюджета;
- общий объем расходов местного бюджета;
- дефицит (профицит) местного бюджета;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Совета народных депутатов (кроме решении Совета народных депутатов о местном бюджете).
2. Решением Совета народных депутатов о местном бюджете утверждаются следующие показатели:
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае принятия местного бюджета с дефицитом;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Решением Совета народных депутатов о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов местного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в местном бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Совета народных депутатов о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов местного бюджета.
Статья 44. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения Совета народных депутатов о местном бюджете
Одновременно с проектом решением Совета народных депутатов о местном бюджете в Совет народных депутатов представляются:
- основные направления бюджетной, налоговой политики Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- предварительные итоги социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту местного бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- паспорта муниципальных программ Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района (проекты изменений в указанные паспорта);
- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Советом народных депутатов, Контрольно-счетной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с администрацией поселения в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
Глава 6
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ
Статья 45. Общие положения
1. По проекту местного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, определенном Положением о публичных слушаниях, утвержденном решением Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Решение о местном бюджете принимается ежегодно в одном чтении на заседании Совета народных депутатов.
3. Правом законодательной инициативы в Совете народных депутатов при принятии решения о местном бюджете, решения Совета народных депутатов об исполнении местного бюджета обладают депутаты Совета народных депутатов, глава поселения.
Статья 46. Внесение проекта решения Совета народных депутатов о местном бюджете на рассмотрение Совета народных депутатов
1. Внесение проекта решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в Совет народных депутатов осуществляется с соблюдением положений статьи 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом местного бюджета в Совет народных депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 44 настоящего решения Совета народных депутатов.
Статья 47. Рассмотрение проекта решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в Совете народных депутатов
1. В течение 5 рабочих дней с момента внесения проекта решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в Совет народных депутатов глава Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района организует работу по рассмотрению проекта решения о местном бюджете, направляя его депутатам и в постоянные комиссии Совета народных депутатов, а также в Контрольно-счетную комиссию на заключение.
2. По результатам публичных слушаний по проекту местного бюджета рабочая группа в течение 5 рабочих дней составляет заключение о результатах публичных слушаний, которое публикуется в средствах массовой информации.
3. Подготовленные замечания и предложения постоянных комиссий Совета народных депутатов, а также заключение Контрольно-счетной комиссии в течение 5 рабочих дней после проведения публичных слушаний направляются в постоянную комиссию Совета народных депутатов для обобщения. При внесении предложений по увеличению доходной части местного бюджета или изменению расходной части местного бюджета указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие изменению. Обобщенные Комиссией замечания и предложения в течение 5 рабочих дней направляются в администрацию поселения, а также Контрольно-счетную комиссию.
4. Глава администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района организует доработку проекта решения о местном бюджете и вносит уточненный проект решения о местном бюджете в Совет народных депутатов не позднее 5 рабочих дней с момента получения обобщенных Комиссией замечаний и предложений.
5. Комиссия в течение 5 рабочих дней готовит итоговое заключение по проекту решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района о принятии его либо его отклонении.
6. Глава Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на основании итогового заключения Комиссии включает в повестку дня заседания Совета народных депутатов проект решения о местном бюджете для рассмотрения его и направляет проект решения о местном бюджете, а также другие документы и материалы, внесенные в Совет народных депутатов главой Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, депутатам Совета народных депутатов.
Статья 48. Принятие решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете Совет народных депутатов заслушивает доклад главы администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района или его представителя и содоклад председателя Комиссии или представителя Комиссии, а также председателя Контрольно-счетной комиссии, обсуждает его концепцию и прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
2. При рассмотрении Советом народных депутатов проекта решения о местном бюджете утверждаются:
- общий объем доходов местного бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней;
- общий объем расходов местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
- нормативы отчислений неналоговых доходов в местный бюджет на очередной финансовый год и каждый год планового периода в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
- ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
- верхний передел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- программа муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных гарантий поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- текстовые статьи проекта решения о местном бюджете.
3. Решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района подлежит официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Уставом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
4. Решение Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной год и на плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
5. При отклонении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:
- о создании согласительной комиссии из представителей Совета народных депутатов, администрации поселения и контрольно-счетной комиссии района;
- о возвращении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на доработку в администрацию поселения.
6. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в её состав от Совета народных депутатов включаются три представителя, от контрольно-счетной комиссии - один представитель, от администрации поселения - три представителя.
Персональный состав согласительной комиссии утверждается решением Совета народных депутатов.
Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих на заседании членов согласительной комиссии.
Согласительная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района вырабатывает согласованный проект и передаёт его в администрацию поселения.
Глава администрации в течение пяти календарных дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в Совет народных депутатов доработанный проект решения Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района с учетом решения согласительной комиссии.
7. В случае принятия решения о возвращении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на доработку в администрацию поселения, администрация в течение десяти календарных дней после принятия такого решения дорабатывает проект решения Совета народных депутатов с учетом внесенных предложений и замечаний.
Статья 49. Временное управление бюджетом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала очередного финансового года, его исполнение осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 50. Внесение изменений в решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом
Внесение изменений в решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 7
ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 51. Основы исполнения бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию поселения.
2. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана местного бюджета.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии со статьями 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляет администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
5. Администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств местного бюджета, осуществляет платежи от имени получателей средств местного бюджета.
Статья 52. Исполнение местного бюджета по доходам
Исполнение местного бюджета по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Сводная бюджетная роспись местного бюджета
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета устанавливается администрацией поселения.
Утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета и внесение изменений в нее осуществляются главой администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета должны соответствовать решению о местном бюджете.
3. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете глава администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
В сводную бюджетную роспись местного бюджета могут быть внесены изменения в соответствии с решениями главы администрации поселения без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о местном бюджете не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджета, кодам расходов классификации операций сектора муниципального управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов местного бюджета, групп и статей классификации операций сектора муниципального управления, главных распорядителей средств местного бюджета.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета по расходам доводятся до главных распорядителей средств местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись местного бюджета включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита местного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета.
Статья 54. Кассовый план бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Под кассовым планом местного бюджета понимается прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета.
2. Администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана местного бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана местного бюджета.
Составление и ведение кассового плана местного бюджета осуществляются администрацией поселения.
Статья 55. Исполнение местного бюджета по расходам
1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Статья 56. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств местного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью местного бюджета, и утвержденными администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем средств местного бюджета.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя средств местного бюджета осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора муниципального управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств местного бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета не допускается.
Статья 57. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 58. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Лицевые счета, открываемые в Сухогаевском сельском поселении Верхнехавского муниципального района, открываются и ведутся в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Статья 59. Бюджетная смета казенного учреждения
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета органа местного самоуправления Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора муниципального управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 60. Предельные объемы финансирования
1. В случае и в порядке, установленных администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, при организации исполнения местного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя средств местного бюджета помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей и получателей средств местного бюджета.
Статья 61. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в местный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов местного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 62. Размещение средств местного бюджета на банковских депозитах, передача средств местного бюджета в доверительное управление
Размещение средств местного бюджета на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения местного бюджета за счет размещения средств местного бюджета на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 63. Иммунитет бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Иммунитет бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Обращение взыскания на средства местного бюджета на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 64. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете местного бюджета.
Глава 8
СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 65. Бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Составление и представление сводной бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета осуществляется администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в виде ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
2. Администрация поселения составляет бюджетную отчетность и представляет ее в администрацию района.
3. Отчет об исполнении местного бюджета за текущий финансовый год утверждается администрацией поселения и направляется в Совет народных депутатов и Контрольно-счетную комиссию.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит рассмотрению Советом народных депутатов и утверждению решением Совета народных депутатов.
Статья 66. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете народных депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной комиссией в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета, составляемой в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. Администрация поселения представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную комиссию годовой отчет об исполнении местного бюджета.
3. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий один месяц, и представляет его в Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию поселения.
Статья 67. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Советом народных депутатов
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией поселения в Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:
- проект решения Совета народных депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- пояснительная записка к годовому отчету, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности;
- отчеты о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о местном бюджете за отчетный финансовый год;
- отчет об использовании средств резервного фонда;
- иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Администрация поселения организует проведение публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении местного бюджета не позднее чем через 15 дней после опубликования правового акта о назначении публичных слушаний, по результатам которого рабочая группа в течение 3 рабочих дней составляет заключение о результатах публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении местного бюджета.
4. По результатам рассмотрения проекта годового отчета об исполнении местного бюджета Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Совета народных депутатов решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 68. Решение об исполнении бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Решением Совета народных депутатов об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
- расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета;
- источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджета;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
Глава 9
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 69. Внешний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной комиссией Верхнехавского муниципального района
Контрольно-счетная комиссия осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Положением и Положением о Контрольно-счетной комиссии.
Статья 70. Внутренний муниципальный финансовый контроль
1. Администрация поселения осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. Полномочиями администрации поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля является контроль:
- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;
- за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
- за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
- в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 71. Внутренний финансовый аудит
Главные распорядители, распорядители и получатели средств местного, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего процесса, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) повышения качества финансового менеджмента.
Глава 10
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Сухогаевского с. п. Верхнехавского м. р. ВО
Должность: Глава"ул. Ленина
Дата подписи: 05.06.2020 14:09:24
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 14 мая 2020 года № 105
с.Сухие Гаи
О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области № 8-V-СНД от 16.11.2015г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Сухогаевском сельском поселении»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести изменение в решение Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области № 8-V-СНД от 16.11.2015г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Сухогаевском сельском поселении» приняв Положения о бюджетном процессе в Сухогаевском сельском поселении в новой редакции согласно Приложению.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Сухогаевского
сельского поселения
Т.К. Карагашев
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Сухогаевского сельского поселения
Верхнехавского муниципального района
от 14.05.2020г. № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В СУХОГАЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
1. Бюджетный процесс Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области - регламентируется законодательством Российской Федерации, деятельность органов местного самоуправления Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составления, утверждения, внешней и внутренней проверки бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области составляют: Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов муниципальной власти Верхнехавского муниципального района Воронежской области, Устав Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, решение Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
1. В целях настоящего Положения используются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджет Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (далее - местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области.
Глава 2
БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Сухогаевском сельском поселении Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Участниками бюджетного процесса в Сухогаевском сельском поселении Верхнехавского муниципального района Воронежской области являются:
- глава Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (далее по тексту - глава поселения);
- Совет народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (далее по тексту - Совет народных депутатов);
- Контрольно-счетная комиссия Верхнехавского муниципального района Воронежской области;
- главные распорядители, распорядители и получатели средств местного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета.
Статья 4. Бюджетные полномочия главы поселения
Глава поселения:
- организует рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов внесенных проектов решений о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, и проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- организует рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов внесенных проектов решений об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;
- организует осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 5. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов
Совет народных депутатов:
- рассматривает и утверждает местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп и в связи с депутатскими запросами;
- формирует и определяет правовой статус органов внешнего государственного финансового контроля;
- принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, устанавливает порядок его формирования и использования;
- устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6. Бюджетные полномочия Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района:
- организует работу по составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- формирует основные направления бюджетной и налоговой политики Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- вносит на утверждение Совета народных депутатов проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, а также проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете;
- вносит на утверждение Совета народных депутатов проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- устанавливает порядок разработки и обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития поселения;
- обеспечивает составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- обеспечивает исполнение местного бюджета;
- обеспечивает составление отчета об исполнении местного бюджета;
- утверждает отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет народных депутатов;
- организует работу и опубликовывает решения по проведению публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- устанавливает порядок принятия решения о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации;
- устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;
- устанавливает порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
- устанавливает порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Органы местного самоуправления осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета народных депутатов и нормативными правовыми актами администрации поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии Верхнехавского муниципального района Воронежской области
Контрольно-счетная комиссия:
- осуществляет контроль, за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
- проводит экспертизы (в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов) и готовит заключения на проект решения о местном бюджете и на годовой отчет о его исполнении, проводит экспертизы иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, проводит экспертизу муниципальных программ;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной комиссии Верхнехавского муниципального района Воронежской области и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области
1. Главный распорядитель средств местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель средств местного бюджета выступает в суде от имени Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию Сухогаевского сельское поселение Верхнехавского муниципального района:
- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств
- по иным искам к Сухогаевскому сельскому поселению Верхнехавского муниципального района, по которым в соответствии с федеральным законом интересы муниципального образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования.
2.1. Главный распорядитель средств местного бюджета выступает в суде от имени Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Статья 9. Бюджетные полномочия получателя средств местного бюджета
Получатель средств местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета
1. Главный администратор доходов местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением Совета народных депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов местного бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета
1. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением Совета народных депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 12. Особенности правового положения казенных учреждений
Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются в соответствии с положениями статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 3
ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И ДЕФИЦИТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 13. Формирование доходов местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 14. Расходы местного бюджета
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Воронежской области, договорам и соглашениям должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.
Статья 15. Расходные обязательства Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Расходные обязательства Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района возникают (устанавливаются) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации.
2. Реестр расходных обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
3. Перечень налоговых расходов сельского поселения формируется в порядке, установленном местной администрацией, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
4. Оценка налоговых расходов сельского поселения осуществляется ежегодно в порядке, установленном местной администрацией с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
5. Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Статья 16. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Сухогаевского сельского поселения формируется в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта местного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном администрацией поселения.
3.1. Объем финансового обеспечения выполнения (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
3.2. Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируются в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическими лицами, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.3. Органы местного самоуправления Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района вправе формировать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативами правовыми актами Воронежской области (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По решению органа местного самоуправления, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
Статья 17. Резервный фонд администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Размер резервного фонда администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района устанавливается решением о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 5 настоящей статьи.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по распоряжениям администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией поселения.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.
Статья 18. Дефицит местного бюджета, источники его финансирования
1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета народных депутатов о местном бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Состав источников финансирования дефицита местного бюджета устанавливается в соответствии с положениями статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области;
в объеме, определяемом решением Совета народных депутатов о местном бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
4. В случае утверждения решением Совета народных депутатов о местном бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета разницы между полученными и погашенными Сухогаевским сельским поселением Верхнехавского муниципального района бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы.
Статья 19. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности осуществляются в соответствии с положениями статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, включенные в адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи местного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.
Статья 20. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам
Бюджетные кредиты местным бюджетам из районного бюджета предоставляются в соответствии с положениями статей 93.2 - 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 4
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 21. Структура муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, виды и срочность долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
Статья 22. Прекращение долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района и их списание с муниципального долга
Прекращение долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района и их списание с муниципального долга производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, ведение которой осуществляется в соответствии с положениями статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Обслуживание муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств местного бюджета.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации поселения по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также по их размещению, выкупу, обмену долговых обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляется на основе муниципального контракта, заключенного с администрацией поселения.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными с администрацией поселения, производится за счет средств местного бюджета.
4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде устанавливается решением Совета народных депутатов о местном бюджете в соответствии с положениями статьей 107 (применяемой к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении местного бюджета, начиная с бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 25. Превышение верхних пределов муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района и объема расходов на обслуживание муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде
Если при исполнении местного бюджета нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация поселения не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Статья 26. Осуществление муниципальных заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Муниципальные заимствования Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляются в соответствии с положениями статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального заёмных средств в местный бюджет путём размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, как заёмщика.
3. Муниципальные заимствования Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств сельского поселения, пополнение остатков средств на счетах местного бюджета в течение финансового года.
4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района принадлежит администрации поселения.
5. Предельный объем заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в текущем финансовом году определяется с учетом положений статей 103, 104 и 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 27. Заимствования и гарантии Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в иностранной валюте
Заимствования и гарантии Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в иностранной валюте осуществляются в соответствии с положениями статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 28. Программа муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Программа муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.
Программа муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии со статьей 110.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению Совета народных депутатов о местном бюджете.
2. Проведение в соответствии с положениями статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Статья 29. Отражение в местном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
Отражение в местном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии с положениями статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 30. Программа муниципальных гарантий Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в валюте Российской Федерации
Программа муниципальных гарантий Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в валюте Российской Федерации составляется с учетом положений статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению Совета народных депутатов о местном бюджете.
Статья 31. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляются в соответствии с положениями статей 115 - 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Воронежской области.
Статья 32. Выпуск муниципальных ценных бумаг Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости устанавливаются администрацией поселения в соответствии с положениями статьи 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Процедура эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляется в соответствии с положениями главы 14.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 5
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 33. Общие положения
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные администрацией поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года на очередной финансовый год и плановый период.
4. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о местном бюджете.
5. Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 34. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района) представляется в Совет народных депутатов одновременно с проектом решения Совета народных депутатов о местном бюджете.
4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов о местном бюджете.
Статья 35. Органы, осуществляющие составление проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации поселения.
2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет администрация поселения.
Статья 36. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета администрация поселения имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов муниципальной власти Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
3) основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
4) прогнозе социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период;
6) муниципальных (государственных) программах Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района (проектах муниципальных (государственных) программ Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, проектах изменений указанных программ).
Статья 37. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией поселения.
3. Прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района одобряется администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет народных депутатов.
4. Прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района осуществляется администрацией поселения.
7. В целях формирования бюджетного прогноза Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 38. Прогнозирование доходов бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Доходы бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет народных депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Воронежской области и нормативных правовых актов Совета народных депутатов, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.
2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о внесении изменений в нормативные правовые акты о местных налогах, сборах и неналоговых доходах, нормативные правовые акты Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета народных депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 39. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией поселения.
2. Планирование бюджетных ассигнований местного бюджета осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с положениями статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными, автономными и казенными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 40. Муниципальные программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Муниципальные программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района реализуются в соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 41. Ведомственные целевые программы
В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 42. Дорожный фонд Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Дорожный фонд Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района создается решением Советом народных депутатов (за исключением решения Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района устанавливается Советом народных депутатов.
Статья 43. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении Совета народных депутатов о местном бюджете
1. В решении Совета народных депутатов о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета:
- общий объем доходов местного бюджета;
- общий объем расходов местного бюджета;
- дефицит (профицит) местного бюджета;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Совета народных депутатов (кроме решении Совета народных депутатов о местном бюджете).
2. Решением Совета народных депутатов о местном бюджете утверждаются следующие показатели:
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае принятия местного бюджета с дефицитом;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Решением Совета народных депутатов о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов местного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в местном бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Совета народных депутатов о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов местного бюджета.
Статья 44. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения Совета народных депутатов о местном бюджете
Одновременно с проектом решением Совета народных депутатов о местном бюджете в Совет народных депутатов представляются:
- основные направления бюджетной, налоговой политики Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- предварительные итоги социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту местного бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- паспорта муниципальных программ Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района (проекты изменений в указанные паспорта);
- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Советом народных депутатов, Контрольно-счетной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с администрацией поселения в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
Глава 6
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ
Статья 45. Общие положения
1. По проекту местного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, определенном Положением о публичных слушаниях, утвержденном решением Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Решение о местном бюджете принимается ежегодно в одном чтении на заседании Совета народных депутатов.
3. Правом законодательной инициативы в Совете народных депутатов при принятии решения о местном бюджете, решения Совета народных депутатов об исполнении местного бюджета обладают депутаты Совета народных депутатов, глава поселения.
Статья 46. Внесение проекта решения Совета народных депутатов о местном бюджете на рассмотрение Совета народных депутатов
1. Внесение проекта решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в Совет народных депутатов осуществляется с соблюдением положений статьи 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом местного бюджета в Совет народных депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 44 настоящего решения Совета народных депутатов.
Статья 47. Рассмотрение проекта решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в Совете народных депутатов
1. В течение 5 рабочих дней с момента внесения проекта решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в Совет народных депутатов глава Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района организует работу по рассмотрению проекта решения о местном бюджете, направляя его депутатам и в постоянные комиссии Совета народных депутатов, а также в Контрольно-счетную комиссию на заключение.
2. По результатам публичных слушаний по проекту местного бюджета рабочая группа в течение 5 рабочих дней составляет заключение о результатах публичных слушаний, которое публикуется в средствах массовой информации.
3. Подготовленные замечания и предложения постоянных комиссий Совета народных депутатов, а также заключение Контрольно-счетной комиссии в течение 5 рабочих дней после проведения публичных слушаний направляются в постоянную комиссию Совета народных депутатов для обобщения. При внесении предложений по увеличению доходной части местного бюджета или изменению расходной части местного бюджета указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие изменению. Обобщенные Комиссией замечания и предложения в течение 5 рабочих дней направляются в администрацию поселения, а также Контрольно-счетную комиссию.
4. Глава администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района организует доработку проекта решения о местном бюджете и вносит уточненный проект решения о местном бюджете в Совет народных депутатов не позднее 5 рабочих дней с момента получения обобщенных Комиссией замечаний и предложений.
5. Комиссия в течение 5 рабочих дней готовит итоговое заключение по проекту решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района о принятии его либо его отклонении.
6. Глава Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на основании итогового заключения Комиссии включает в повестку дня заседания Совета народных депутатов проект решения о местном бюджете для рассмотрения его и направляет проект решения о местном бюджете, а также другие документы и материалы, внесенные в Совет народных депутатов главой Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, депутатам Совета народных депутатов.
Статья 48. Принятие решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете Совет народных депутатов заслушивает доклад главы администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района или его представителя и содоклад председателя Комиссии или представителя Комиссии, а также председателя Контрольно-счетной комиссии, обсуждает его концепцию и прогноз социально-экономического развития Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
2. При рассмотрении Советом народных депутатов проекта решения о местном бюджете утверждаются:
- общий объем доходов местного бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней;
- общий объем расходов местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
- нормативы отчислений неналоговых доходов в местный бюджет на очередной финансовый год и каждый год планового периода в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;
- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
- ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
- верхний передел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- программа муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных гарантий поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- текстовые статьи проекта решения о местном бюджете.
3. Решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района подлежит официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные Уставом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
4. Решение Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной год и на плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
5. При отклонении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:
- о создании согласительной комиссии из представителей Совета народных депутатов, администрации поселения и контрольно-счетной комиссии района;
- о возвращении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на доработку в администрацию поселения.
6. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в её состав от Совета народных депутатов включаются три представителя, от контрольно-счетной комиссии - один представитель, от администрации поселения - три представителя.
Персональный состав согласительной комиссии утверждается решением Совета народных депутатов.
Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих на заседании членов согласительной комиссии.
Согласительная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта решения о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района вырабатывает согласованный проект и передаёт его в администрацию поселения.
Глава администрации в течение пяти календарных дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в Совет народных депутатов доработанный проект решения Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района с учетом решения согласительной комиссии.
7. В случае принятия решения о возвращении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на доработку в администрацию поселения, администрация в течение десяти календарных дней после принятия такого решения дорабатывает проект решения Совета народных депутатов с учетом внесенных предложений и замечаний.
Статья 49. Временное управление бюджетом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала очередного финансового года, его исполнение осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 50. Внесение изменений в решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом
Внесение изменений в решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 7
ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 51. Основы исполнения бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию поселения.
2. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана местного бюджета.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в соответствии со статьями 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляет администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
5. Администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств местного бюджета, осуществляет платежи от имени получателей средств местного бюджета.
Статья 52. Исполнение местного бюджета по доходам
Исполнение местного бюджета по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Сводная бюджетная роспись местного бюджета
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета устанавливается администрацией поселения.
Утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета и внесение изменений в нее осуществляются главой администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета должны соответствовать решению о местном бюджете.
3. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете глава администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
В сводную бюджетную роспись местного бюджета могут быть внесены изменения в соответствии с решениями главы администрации поселения без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о местном бюджете не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджета, кодам расходов классификации операций сектора муниципального управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов местного бюджета, групп и статей классификации операций сектора муниципального управления, главных распорядителей средств местного бюджета.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета по расходам доводятся до главных распорядителей средств местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись местного бюджета включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита местного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета.
Статья 54. Кассовый план бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Под кассовым планом местного бюджета понимается прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета.
2. Администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана местного бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана местного бюджета.
Составление и ведение кассового плана местного бюджета осуществляются администрацией поселения.
Статья 55. Исполнение местного бюджета по расходам
1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Статья 56. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств местного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью местного бюджета, и утвержденными администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем средств местного бюджета.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя средств местного бюджета осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора муниципального управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств местного бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета не допускается.
Статья 57. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 58. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
2. Лицевые счета, открываемые в Сухогаевском сельском поселении Верхнехавского муниципального района, открываются и ведутся в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района.
Статья 59. Бюджетная смета казенного учреждения
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета органа местного самоуправления Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора муниципального управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 60. Предельные объемы финансирования
1. В случае и в порядке, установленных администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района, при организации исполнения местного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя средств местного бюджета помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей и получателей средств местного бюджета.
Статья 61. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденного решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться администрации Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в местный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов местного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 62. Размещение средств местного бюджета на банковских депозитах, передача средств местного бюджета в доверительное управление
Размещение средств местного бюджета на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения местного бюджета за счет размещения средств местного бюджета на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 63. Иммунитет бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Иммунитет бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Обращение взыскания на средства местного бюджета на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 64. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете местного бюджета.
Глава 8
СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 65. Бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Составление и представление сводной бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета осуществляется администрацией Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района в виде ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
2. Администрация поселения составляет бюджетную отчетность и представляет ее в администрацию района.
3. Отчет об исполнении местного бюджета за текущий финансовый год утверждается администрацией поселения и направляется в Совет народных депутатов и Контрольно-счетную комиссию.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит рассмотрению Советом народных депутатов и утверждению решением Совета народных депутатов.
Статья 66. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете народных депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной комиссией в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета, составляемой в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. Администрация поселения представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную комиссию годовой отчет об исполнении местного бюджета.
3. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий один месяц, и представляет его в Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию поселения.
Статья 67. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Советом народных депутатов
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией поселения в Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:
- проект решения Совета народных депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
- пояснительная записка к годовому отчету, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности;
- отчеты о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о местном бюджете за отчетный финансовый год;
- отчет об использовании средств резервного фонда;
- иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Администрация поселения организует проведение публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении местного бюджета не позднее чем через 15 дней после опубликования правового акта о назначении публичных слушаний, по результатам которого рабочая группа в течение 3 рабочих дней составляет заключение о результатах публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении местного бюджета.
4. По результатам рассмотрения проекта годового отчета об исполнении местного бюджета Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Совета народных депутатов решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 68. Решение об исполнении бюджета Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
Решением Совета народных депутатов об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
- расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета;
- источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджета;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
Глава 9
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 69. Внешний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной комиссией Верхнехавского муниципального района
Контрольно-счетная комиссия осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Положением и Положением о Контрольно-счетной комиссии.
Статья 70. Внутренний муниципальный финансовый контроль
1. Администрация поселения осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. Полномочиями администрации поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля является контроль:
- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района;
- за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;
- за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
- за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
- в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Статья 71. Внутренний финансовый аудит
Главные распорядители, распорядители и получатели средств местного, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего процесса, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) повышения качества финансового менеджмента.
Глава 10
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: