О передаче Администрации Горшеченского района Курской области полномочий Администрации Старороговского сельсовета по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля



ПРОЕКТ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

СТАРОРОГОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2020 г № 104

О передаче Администрации Горшеченского района

Курской области полномочий Администрации

Старороговского сельсовета по осуществлению

внутреннего муниципального

финансового контроля

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Старороговский сельсовет» Горшеченского района Курской области, Собрание депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района РЕШИЛО:

1. Передать Администрации Горшеченского района Курской области осуществление полномочий Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

2. Утвердить прилагаемое Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (Приложение №1).

3. Внести изменения в решение Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района от 26 ноября 2019 года №85 О бюджете Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов предусматривающие межбюджетные трансферты, необходимые для реализации Соглашения о передаче осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

4. Установить, что должностные лица органов местного самоуправления Старороговского сельсовета, организаций, использующих средства бюджета Старороговского сельсовета или имущество, находящееся в собственности Администрации Старороговского сельсовета, обязаны представлять в Администрацию Горшеченского района Курской области по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к выполнению указанного Соглашения.

5. Установить, что Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района обязана перечислять в бюджет муниципального района «Горшеченский район» Курской области денежные средства в сроки и в объемах, установленных указанным Соглашением.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Старороговского сельсовета в сети «Интернет».

Глава Старороговского сельсовета

Горшеченского района                                                                                     А.А. Зиновьев

Приложение №1

к Решению Собрания депутатов

Старороговского сельсовета

от 14.07.2020 №104

СОГЛАШЕНИЕ №____

о передаче Администрации Горшеченского района Курской области полномочий Администрации Старороговского сельсовета по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

с. Старое Роговое _________ 2020

Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области, в лице Главы Старороговского сельсовета Зиновьева А.А., действующего на основании Устава, в соответствии с Решением Собрания депутатов Старороговского сельсовета Горшеченского района от 14.07.2020 года №104, с одной стороны, Администрация Горшеченского района Курской области, в лице Главы Горшеченского района Курской области Амерева Юрия Михайловича, действующего на основании Устава, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Администрации Горшеченского района Курской области полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского и их реализация за счет средств, предоставляемых из бюджета Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области в бюджет муниципального района «Горшеченский район» Курской области.

1.2. Администрации Горшеченского района Курской области передаются следующие полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля за:

соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения при использовании средств бюджета поселения, а так же межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета муниципального района «Горшеченский район»;

полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе об исполнении муниципальных заданий;

определением целевого использования бюджетных средств, обоснованности, экономности, результативности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля;

ведением бюджетного и бухгалтерского учета, составлением бюджетной и бухгалтерской отчетности об исполнении бюджета;

целевым и эффективным использованием финансовых и материальных средств, при осуществлении деятельности;

эффективным управлением и распоряжением муниципальным имуществом, находящимся в собственности сельского поселения (в том числе имущество казны). Выявление неиспользованного и использованного не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления, поступлением в бюджет поселения средств от его использования и распоряжения;

операциями с бюджетными средствами, осуществляемыми поселением и учреждениями - получателями средств из бюджета поселения;

соблюдением поселением условий получения и использования межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, Курской области, Горшеченского района и иными нормативными правовыми актами;

выполнением условий исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров;

состоянием дебиторской и кредиторской задолженности, превышением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию.

1.3. Мероприятия, указанные в абзацах пункта 1.2, проводятся в случае обращения Администрации Старороговского сельсовета и при наличии у Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области кадровых и (или) иных условий для их осуществления.

2.Виды и методы осуществления финансового контроля.

2.1. Контрольная деятельность делится на плановую и внеплановую.

Плановая контрольная деятельность осуществляется в соответствии с ежегодно утвержденным планом.

Внеплановая контрольная деятельность осуществляется на основании поручения Главы Горшеченского района в связи со следующими обстоятельствами:

- истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного представления или предписания об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- поступление в Администрацию Горшеченского района обращений и заявлений органов местного самоуправления муниципального образования, физических и юридических лиц о нарушении объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- появления информации в средствах массой информации о нарушениях объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.2. Методами осуществления финансового контроля являются проверки, ревизии, обследования, санкционированные операции. Результаты проверки, ревизии оформляются актом, результаты обследований оформляются заключением.

2.3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрацией Горшеченского района:

- проводятся проверки, ревизии, обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

3.Финансовое обеспечение

3.1 Переданные в соответствии с настоящим Соглашением полномочия осуществляются за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

3.2. Объем средств, предоставляемых Администрацией Старороговского сельсовета из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района «Горшеченский район» Курской области на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на период действия Соглашения, определяется из расходов на оплату труда и иных затрат, связанных с выполнением полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Старороговского сельсовета.

3.3. Стандартные расходы на оплату труда определены исходя из размера денежного содержания работника по внутреннему муниципальному финансовому контролю Администрации Горшеченского района Курской области, непосредственно осуществляющего полномочия, предусмотренные настоящим Соглашением, в расчете на год.

3.4. Объем денежных средств выделяемых из бюджета Администрации Старороговского сельсовета бюджету муниципального района «Горшеченский район» Курской области равен 12495, 00 (Двенадцать тысяч четыреста девяноста пять) рублей 00 коп. Сумма межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля рассчитана согласно методике (Приложение №2).

3.5. В случае, если для проведения мероприятий, указанных в п. 1.2, Администрации Горшеченского района Курской области требуются дополнительные денежные средства, между сторонами настоящего Соглашения может быть заключено дополнительное соглашение об увеличении объема денежных средств на проведение указанных мероприятий, порядке перечисления и использования дополнительных средств.

3.6.​ Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.

4.Права и обязанности сторон.

В целях реализации настоящего Соглашения стороны имеют права и обязанности.

4.1. Администрация Горшеченского района обязана:

- при осуществлении контрольной деятельности соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативно-правовые акты Курской области и органов местного самоуправления;

- проводить контрольные мероприятия на основании и в соответствии с постановлением о назначении контрольного мероприятия;

- не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету и целям контрольного мероприятия;

- знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо с результатами контрольного мероприятия;

- ежегодно представлять отчет об исполнении переданных полномочий по осуществлению финансового контроля.

Администрация Горшеченского района имеет право:

- посещать территорию и истребовать документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия;

- посещать территорию и помещения объекта контроля;

- получать объяснения должностных лиц объекта контроля;

- самостоятельно определять перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению;

- учитывать предложения Администрации Старороговского сельсовета по перечню рассматриваемых в ходе проведения мероприятий вопросов при наличии кадровых и (или) иных условий для их реализации;

- направлять органам местного самоуправления при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, соответствующие предложения;

- направлять представления и предписания объекту контроля, принимать Администрацией Старороговского сельсовета другие предусмотренные законодательством Администрации Старороговского сельсовета меры по устранению и предотвращению выявленных нарушений;

- обращаться в Администрацию Старороговского сельсовета в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий;

- приостановить в случае невыполнения Администрацией Старороговского сельсовета обязательств, предусмотренных п.3, осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.2. Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района обязана:

- создать надлежащие условия для проведения контрольных мероприятий (предоставить необходимое помещение, оргтехнику, услуги связи и т.д.) ;

- рассматривать обращения Администрации Горшеченского района Курской области по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимать соответствующие муниципальные правовые акты;

- обеспечить своевременное, до 10 декабря текущего года перечисление межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением, муниципальному району из бюджета поселения.

Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района имеет право:

- контролировать выполнение обязанностей Администрации Горшеченского района Курской области, предусмотренных настоящим Соглашением;

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

6. Срок действия соглашения

6.1. Соглашение действует с момента подписания по 31 декабря 2020 года.

7. Основания и порядок расторжения Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто (в том числе досрочно) :

- по соглашению сторон, оформленному в письменном виде;

- в одностороннем порядке;

- в случае изменения действующего законодательства, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

8.2. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8.3. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9. Адреса и реквизиты сторон

Администрация Горшеченского

района Курской области

306800, Курская обл. п.Горшечное,

ул. Кирова, д. 28

ИНН-4604004380

КПП-460401001

УФК по Курской области

(Управление финансов Админи-

страции Горшеченского района

Курской области)

р/с-40101810600000010001

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК Г.КУРСК

БИК:043807001

КБК-00120204014050000151

ОКТМО-38606000

Глава Горшеченского района

_________________Ю.М.Амерев

Администрация Старороговского сельсовета

Горшеченского района

Адрес: 306800, Курская обл., Горшеченский район, с. Старое Роговое, ул. Центральная

ИНН- 4604000547

КПП- 460401001

ОГРН -1024600582060

р/с-40101810445250010003

л/с -03443005850

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК Г.КУРСК

БИК:043807001

Глава Старороговского сельсовета

Горшеченского района Курской области

___________ А.А. Зиновьев

Приложение №2

к соглашению

от _________2020 №___

Методика

расчета межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля от Администрации Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области Администрации Горшеченского района Курской области

Настоящая Методика определяет расчет объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района из бюджета сельского поселения на осуществление переданных полномочий по внутреннему финансовому контролю.

Расчет объема межбюджетных трансфертов осуществляется в рублях Российской Федерации.

Размер объема межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

Н= (Фот: Крд) х 10рд (или 20рд), где:

Н - объем финансовых средств на осуществление переданных полномочий по финансовому контролю.

Фот - годовой фонд оплаты труда специалиста, осуществляющего переданные полномочия по финансовому контролю.

Крд - количество рабочих дней в 2020 году;

10рд (для сельского поселения) или 20рд (для городского поселения) -количество рабочих дней, требующихся для проведения контроля.

(19833х1, 302х12) : 248 =1249, 5 х 10 = 12495 (24990) рублей.

Сумма межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля от сельских поселений муниципального района «Горшеченский район» Курской области

№

п/п

Наименование

Сумма межбюджетных трансфертов, руб.

(за период срока действия Соглашения)

1

Администрация Старороговского сельсовета Горшеченского района Курской области

12495, 00