Об утверждении положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан Упорненского сельского поселения Лабинского района



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Перевалов Сергей Михайлович

Должность:

Дата подписи: 31.07.2020 16:06:54

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ЛАБИНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ УПОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛАБИНСКОГО РАЙОНА

(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

14 июля 2020 года                                                    № 35/10                                   ст-ца Упорная

Об утверждении положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан Упорненского сельского поселения Лабинского района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Упорненского сельского поселения Лабинского района, в целях реализации права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании Упорненское сельское поселение Лабинского района решил:

1.Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Упорненском сельском поселении Лабинского района согласно приложению к настоящему решению.

2.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам .экономики, бюджета, финансов, налогов, законности, правопорядка, оборонной работы и казачества (Пасько).

3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава

Упорненского сельского поселения

Лабинского района

С.М. Перевалов

УТВЕРЖДЕНО:

решением Совета Упорненского

сельского поселения

Лабинского района

«14» июля  2020 года № 35/10

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ

ГРАЖДАН В УПОРНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Упорненского сельского поселения Лабинского района, в целях реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.

1.2. Правотворческая инициатива граждан - внесение гражданами, проживающими в Упорненском сельском поселении Лабинского района и обладающих избирательным правом, проектов муниципальных правовых актов в Совет Упорненского сельского поселения Лабинского района, администрацию Упорненского сельского поселения Лабинского района (далее - органы местного самоуправления).

2. Порядок формирования инициативной группы по реализации

правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы по реализации правотворческой инициативы (далее - инициативная группа) осуществляется на основе волеизъявления граждан путем внесения их личных данных в подписные листы.

Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.

Минимальная численность инициативной группы составляет один процент от числа граждан, проживающих на территории Упорненского сельского поселения Лабинского района, обладающих избирательным правом.

2.2. Гражданин собственноручно ставит свою подпись в подписном листе.

В подписном листе также указываются следующие данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата внесения подписи. Указанные данные вносятся в подписной лист гражданином собственноручно или по его просьбе лицом, собирающим подписи.

2.3. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст муниципального правового акта гражданам, ставящим свои подписи в подписные листы.

3. Порядок внесения проекта нормативного правового акта

в соответствующий орган местного самоуправления

3.1. Инициативная группа вносит в орган местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, проект муниципального правового акта, к которому прилагаются подписные листы с подписями членов инициативной группы. Подписные листы должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Наряду с предоставлением вышеуказанных документов, к проекту муниципального правового акта, подлежащего принятию Советом Упорненского сельского поселения Лабинского района, должны быть представлены: пояснительная записка к проекту муниципального правового акта; перечень правовых актов Упорненского сельского поселения Лабинского района, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного решения; финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого требует материальных затрат); сравнительная таблица (в случае внесения изменений в решение Совета); магнитный носитель с текстом проекта решения.

В сопроводительном письме к вносимому проекту должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органом местного самоуправления правотворческой инициативы, в том числе докладчик по вносимому проекту муниципального правового акта, и заявляемое количество подписей, содержащихся в подписных листах.

3.2. При приеме документов в соответствующем органе местного самоуправления проект муниципального правового акта и каждая папка с подписными листами заверяются печатью органа местного самоуправления.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме проекта муниципального правового акта и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

3.3. Соответствующий орган местного самоуправления в десятидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.

3.4. В случае если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения, предъявляемым к численности инициативной группы граждан, к перечню предоставляемых документов, обнаружения в списке недостоверных сведений о членах инициативной группы, повлекших предоставление недостаточного количества подписей, представленные документы в пределах срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Положения, возвращаются представителю (представителям) инициативной группы с мотивированным отказом.

Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.

4.Агитация в поддержку правотворческой инициативы

4.1.Инициативная группа с момента создания вправе проводить агитацию в поддержку правотворческой инициативы.

4.2.Каждый гражданин имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.

4.3.Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями муниципального образования, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иными не запрещенными законом методами.

4.4.Расходы, связанные с проведением агитации, несет инициативная группа.

5. Рассмотрение правотворческой инициативы в органах

местного самоуправления

5.1.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления в течение трех месяцев со дня его внесения инициативной группой.

5.2.Рассмотрение проекта решения Совета депутатов Упорненского сельского поселения Лабинского района проводится на его открытом заседании с участием уполномоченных представителей инициативной группы.

5.3.Проект муниципального правового акта, внесенный в администрацию Упорненского сельского поселения Лабинского района, рассматривается главой администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района, либо лицом, исполняющим его обязанности, с участием представителей инициативной группы.

5.4.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается в порядке, установленном для принятия соответствующего муниципального правового акта органа местного самоуправления.

5.5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня принятия решения.

Глава

Упорненского сельского поселения

Лабинского района

С.М. Перевалов

Приложение к Положению

о порядке реализации правотворческой

инициативы граждан

в Упорненском сельском поселении

Лабинского района

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем внесение в

(наименование органа местного самоуправления)

в порядке реализации правотворческой инициативы граждан

(наименование правового акта)

N

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

Год рождения

(в возрасте

18 лет - день и месяц рождения)

Адрес места жительства

Данные

паспорта или заменяющего

его документа

Подпись

и дата её внесения

Подписной лист удостоверяю:

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,

серия и номер паспорта или заменяющего его документа

лица, собиравшего подписи)

(подпись идата)

Глава

Упорненского сельского поселения

Лабинского района

С.М. Перевалов