Об утверждении Положения о постоянных комиссиях наслежного Совета МО "Чагдинский наслег"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

АЛДАНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЧАГДИНСКИЙ НАСЛЕГ»

НАСЛЕЖНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

1 СЕССИЯ 5 СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

14.09.2020 г.

№1-7

Об утверждении Положения о постоянных комиссиях наслежного Совета МО "Чагдинский наслег"

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО "Чагдинский наслег", на основании Регламента наслежного Совета МО "Чагдинский наслег", наслежный Совет РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях наслежного Совета МО "Чагдинский наслег" (Приложение №3).

2. Решение наслежного Совета депутатов от 08.05.2014 года № 29-6 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях" - признать утратившим силу.             

3. Настоящее решение  вступает в силу с момента подписания и обнародования на официальном сайте МО "Чагдинский наслег".

Председатель наслежного Совета                       О.Ш.Лазарева

Приложение №3

к Решению №1-7 от 14.09.2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных депутатских комиссиях

наслежного Совета депутатов МО "Чагдинский наслег" Алданского района РС/Я

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности постоянных комиссий (далее - комиссии) наслежного Совета депутатов МО "Чагдинский наслег" .

1.2. Постоянная депутатская комиссия является постоянно действующим органом Наслежного совета депутатов, работает по его поручению, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции наслежного Совета депутатов, а также для содействия реализации прав представительного органа и контроля за их исполнением. Комиссия передает в наслежный Совет депутатов проекты правовых нормативных актов или предложения по усовершенствованию правового регулирования на территории наслежного Совета депутатов МО "Чагдинский наслег" (далее – поселение) с обоснованием необходимости их принятия, характеристикой основных положений, целей, задач.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством РФ и РС/Я, Уставом МО "Чагдинский наслег", Регламентом наслежного Совета депутатов, а также настоящим Положением.

1.4. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общего мнения.

1.5. Комиссия наслежного Совета депутатов избирается на срок полномочий наслежного Совета депутатов.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

2.1. В наслежном Совете депутатов МО "Чагдинский наслег" образованы постоянные депутатские комиссии:

Комиссия по благоустройству и санитарии, землепользованию и жилью.

Данной комиссией осуществляется инициативная разработка проектов правовых нормативных актов, предварительное рассмотрение и подготовка заключений на внесенные в наслежный Совет депутатов нормативные акты по следующим направлениям:

1) землепользование;

2) все вопросы, связанные с жилищно-коммунальными услугами, предоставляемых населению, организациям и предприятиям муниципального образования;

3) жилье;

4) обеспечение населения услугами связи;

5) содержание дорог местного значения, уличного освещения;

6) ритуальные услуги, содержание мест захоронения;

7) организация благоустройства и санитарного состояния территории поселения;

8) вопросы контроля за выполнением собственных решений комиссий и наслежного Совета.

2.2. Комиссия по местному самоуправлению, социальным вопросам

Данной комиссией осуществляется инициативная разработка проектов правовых нормативных актов, предварительное рассмотрение и подготовка заключений на внесенные в наслежный Совет депутатов нормативные акты по следующим направлениям:

1) социальная поддержка;

2) санитарно-экологическое  благополучие населения;

3) физическая культура и спорт;

4) молодежная политика;

5) защита семьи, материнства, отцовства и детства;

6) библиотечное дело и досуг населения;

7) внесение на рассмотрение наслежного Совета депутатов кандидатур на вручение   почетных грамот, званий;

8) принятие изменений и дополнений к Уставу муниципального образования, контроль за его соблюдением;

9) принятие и внесение изменений в Регламент работы наслежного Совета депутатов, принятие положений, связанных с работой наслежного Совета депутатов;

10) рассмотрение обращения граждан по вопросам самоуправления, административно-территориального устройства;

11) назначение местного референдума, общих собраний (сходов), конференций, депутатских слушаний, проведение опросов граждан;

12) вопросы контроля за выполнением собственных решений комиссий и наслежного Совета депутатов;

2.3. Комиссия по бюджету, налогам и муниципальной собственности.

              Основными направлениями данной комиссии является предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов, подготовка заключений на внесенные в наслежный Совет депутатов нормативные правовые акты по следующим направлениям:

1) управление и распоряжение муниципальной собственностью;

2) формирование местного бюджета, изменения и дополнения к нему;

3) контроль за исполнением местного бюджета;

4) экономические целевые программы развития муниципального образования;

5) бюджетная обеспеченность программ и контроль за исполнением (финансовой обеспеченностью);

6) рассмотрение основ налоговой политики в части введения и отмены местных налогов и сборов, предоставления льгот по их уплате, внесения изменений в порядок их уплаты;

7) вопросы контроля за выполнением собственных решений комиссий и наслежного Совета депутатов.

3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

3.1. Деятельность комиссий основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.

3.2. Состав комиссий утверждаются решением наслежного Совета.

3.3. Председатель комиссии утверждается и освобождается от должности решением наслежного Совета депутатов.

3.4. Комиссии вправе вносить на рассмотрение наслежного Совета депутатов предложения о переизбрании председателей комиссий по инициативе не менее половины членов комиссии.

3.5. Депутат может быть членом одной или двух постоянных  комиссий.

3.6. Комиссии могут создавать в своей структуре рабочие группы с привлечением членов других комиссий, экспертов, специалистов администрации МО "Чагдинский наслег" (далее – администрация).

4. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

В соответствии с возложенными на нее задачами комиссия осуществляет:

4.1. организацию работы в наслежном Совете депутатов по своим направлениям деятельности;

4.2. предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение наслежному Совету депутатов, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятых за основу;

4.3. инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Наслежного совета депутатов;

4.4. взаимодействие с председателем Наслежного совета депутатов, заместителем председателя наслежного Совета депутатов, администрацией МО "Чагдинский наслег" при подготовке решений наслежного Совета депутатов, относящихся к ведению комиссии;

4.5. выступление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания наслежного Совета депутатов, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;

4.6. подготовку предложений и осуществление по поручению наслежного Совета депутатов контрольных функций за деятельностью администрации, в том числе по выполнению ими принятых наслежным Советом депутатов решений;

4.7. сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;

4.8. планирование деятельности комиссии;

4.9. документирование деятельности комиссии, представление материалов о работе комиссии депутатам наслежного Совета депутатов;

5. ПРАВА КОМИССИИ

Для осуществления указанных функций в соответствии с настоящим Положением комиссия имеет право:

- вносить вопросы, относящиеся к ее ведению и компетенции;

- определять своих докладчиков на заседания наслежного Совета депутатов по вопросам, внесенным ею на рассмотрение в наслежный Совет депутатов;

- вносить в наслежный Совет депутатов предложения о передаче проектов решений Наслежного совета депутатов по наиболее важным вопросам для обсуждения населением муниципального образования.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

6.1.Председатель комиссии:

Организует работу комиссии, в том числе содействует правовому и материально-техническому обеспечению ее деятельности.

Представляет свою комиссию внутри наслежного Совета депутатов и вне ее.

Председатель комиссии:

- планирует работу комиссии;

- контролирует выполнение планов работы комиссии;

- информирует членов комиссии о результатах рассмотрения рекомендаций комиссии и о принятых по ним мерах;

- ведет заседания комиссии;

- организует контроль за исполнением решений наслежного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- координирует работу комиссии с деятельностью других комиссий наслежного Совета депутатов при совместном рассмотрении вопросов;

- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий, с учетом желания, компетенции и загрузки конкретных депутатов;

- отчитывается о работе комиссии на ее заседаниях и о работе комиссии в целом - на заседаниях наслежного Совета депутатов;

- подписывает протоколы заседаний комиссии.

6.2. Члены комиссии имеют право:

- решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;

- вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комиссией, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений;

- представлять наслежному Совету депутатов  свое особое мнение в случае несогласия с принятым комиссией решением;

- член комиссии, предложения которого не получили поддержки, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса наслежным Советом депутатов.

- выйти из состава комиссии и войти в состав другой комиссии можно по письменному заявлению на имя председателя наслежного Совета депутатов;

- член комиссии по поручению комиссии вправе изучать на месте вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, обобщать предложения государственных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщать свои выводы и предложения в комиссию.

6.3. Члены комиссии обязаны:

- участвовать в деятельности комиссии, не допускать пропусков ее заседаний без уважительной причины;

- выполнять поручения комиссии и ее председателя. По решению комиссии информировать о своей деятельности.

7. РЕГЛАМЕНТ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ

7.1. Заседание комиссии ведет ее председатель, а при его отсутствии - один из депутатов, член комиссии по поручению председателя комиссии.

7.2. О невозможности прибыть на заседание комиссии депутат сообщает председателю комиссии не менее чем за сутки до дня заседания.

7.3. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2 членов комиссии

7.4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании.

7.5. Заседание комиссии по подготовке вопросов на очередное заседание наслежного Совета депутатов проводится не позднее, чем за три дня до заседания наслежного Совета депутатов.

7.6. На каждом заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председатель.

7.7. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

7.8. Для решения вопросов, относящихся к компетенции двух или нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания.

8. ОТЧЕТНОСТЬ КОМИССИИ ПЕРЕД СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ

8.1. Комиссия ответственна и подотчетна наслежному Совету депутатов.

8.2. В конце календарного года комиссия представляет наслежному Совету депутатов отчет о своей деятельности.

8.3. Отчет комиссии заслушивается на заседании наслежного Совета депутатов по его решению.

8.4. Наслежный Совет депутатов может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комиссии. Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением наслежного Совета депутатов.

9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

9.1. Все комиссии имеют равные права на обеспечение информацией, поступающей в наслежный  Совет депутатов.

9.2. Для работы комиссии (комиссий) на период проведения заседания предоставляется помещение.

9.3. Комиссии обязаны заблаговременно представлять в наслежный Совет депутатов информацию о планах своей работы и проводимых мероприятиях.