Основная информация

Дата опубликования: 15 марта 2020г.
Номер документа: RU29014111202000031
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования “Порожское”
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПОРОЖСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

От 15 марта 2020 г. № 94

Об утверждении Положения об административной

комиссии муниципального образования «Порожское»

в новой редакции

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 20 областного закона от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями, главой Х областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях»,

Совет депутатов решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об административной комиссии муниципального образования «Порожское» в новой редакции.

2. Решение Совета депутатов муниципального образования «Порожское» от 28.12.2017 № 14 «Об административной комиссии администрации муниципального образования «Порожское» признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава муниципального образования                                           Н. В. Иконникова

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

муниципального образования «Порожское»

от 15.03.2021 № 94

ПОЛОЖЕНИЕ

об административной комиссии

муниципального образования «Порожское»

1. Общие положения

1.1.              Административная комиссия муниципального образования «Порожское» (далее – Комиссия) создается решением Совета депутатов муниципального образования «Порожское», входит в структуру администрации муниципального образования «Порожское» и является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции законом Архангельской области «Об административных правонарушениях», на территории муниципального образования «Порожское», в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.2.              Задачами Комиссии являются рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах компетенции на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, и предупреждение административных правонарушений на территории муниципального образования «Порожское».

1.3.              В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Архангельской области от 3 июня 2003 года №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», иными федеральными и областными законами и настоящим Положением.

1.4.              Материально-техническое, финансовое, организационное, информационное и правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация муниципального образования «Порожское».

При этом материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет субвенции бюджету муниципального образования «Порожское» на осуществление государственных полномочий по созданию и функционированию административных комиссий.

2. Порядок создания, формирования и ликвидации Комиссии

2.1.              Комиссия создается, и ликвидируется Советом депутатов муниципального образования «Порожское».

2.2.              Глава муниципального образования «Порожское» формирует Комиссию и назначает членов комиссии, в том числе председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, а также приостанавливает, возобновляет и прекращает их полномочия.

2.3.              Комиссия формируется в составе пяти членов.

3. Состав Комиссии

3.1.              В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены административной комиссии.

3.2.              Членами Комиссии могут быть представители органов местного самоуправления, представители органов государственной власти, в том числе глава муниципального образования, депутаты представительных органов, государственные и муниципальные служащие, представители органов внутренних дел (полиции), общественных объединений.

3.3.              Предложения по кандидатурам в состав Комиссии могут быть направлены территориальными органами федеральных органов государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, общественными объединениями.

3.4.              Председатель, заместитель председателя, другие члены Комиссии, а также ответственный секретарь Комиссии участвуют в ее деятельности в порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей.

4. Условия назначения членов Комиссии, пребывания в составе Комиссии, основания приостановления, возобновления и прекращения полномочий членов Комиссии

4.1.              Членом Комиссии назначается гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории Архангельской области, давший письменное согласие войти в состав Комиссии.

4.2.              Лицо не может быть назначено членом Комиссии или пребывать в ее составе, если:

-              оно признано вступившим в силу решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

-              в отношении него вступил в законную силу обвинительный приговор суда или оно имеет неснятую или непогашенную судимость;

-              оно призвано на военную службу, или направлено на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, или проходит такую службу;

-              оно состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

4.2.1.              Полномочия члена Комиссии приостанавливаются в случае привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации до прекращения уголовного дела или уголовного преследования либо до вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу.

Член Комиссии, полномочия которого приостановлены, не вправе принимать участие в деятельности Комиссии.

Полномочия члена Комиссии возобновляются в случае прекращения в отношении него уголовного дела или уголовного преследования либо вступления в законную силу оправдательного приговора суда.

4.3.              Полномочия члена Комиссии прекращаются в случае:

-              подачи в орган, сформировавший Комиссии, письменного заявления о сложении полномочий;

-              наступления обстоятельств, препятствующих пребыванию в составе Комиссии;

-              прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства;

-              неисполнения обязанностей члена Комиссии, выразившегося в систематическом (более трех раз подряд) уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях Комиссии;

-              принятия соответствующего решения органом, сформировавшим Комиссии;

-              смерти;

-              признания безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-              ликвидации Комиссии;

-              представления недостоверных сведений при назначении членом Комиссии;

-              освобождения от должности (увольнения с занимаемой должности) члена Комиссии в территориальном органе федерального органа государственной власти, органе местного самоуправления муниципального образования «Порожское», общественном объединении, от которого указанное лицо было предложено в состав Комиссии;

-              отзыва (замены) члена Комиссии по решению руководителя территориального органа федерального органа государственной власти, органа местного самоуправления муниципального образования «Порожское» или общественного объединения, от которого указанное лицо было предложено в состав Комиссии.

4.3.1.              Член Комиссии, за исключением председателя Комиссии, обязан незамедлительно в письменной форме сообщить председателю Комиссии о наступлении в отношении себя обстоятельств, указанных в пункте 4.2.1.,  дефисах 2,3,10 и 11 пункта 4.3 настоящего раздела.

Председатель Комиссии обязан незамедлительно в письменной форме сообщить главе муниципального образования «Порожское» о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в отношении себя или кого-либо из других членов Комиссии.

4.3.2.              В случае прекращения полномочий члена Комиссии по основаниям, предусмотренным дефисами 1-7, 9, 10 и 11 пункта 4.3 настоящего раздела, иное лицо должно быть назначено членом Комиссии не позднее чем в тридцатидневный срок со дня прекращения полномочий прежнего члена административной комиссии.

4.4.              Условия назначения членов Комиссии, пребывания в составе Комиссии, основания приостановления, возобновления и прекращения полномочий членов Комиссии, указанные в пунктах 4.1-4.3 настоящего раздела, не распространяются на ответственных секретарей административных комиссий, осуществляющих свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.

Порядок назначения ответственных секретарей административных комиссий, осуществляющих свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, ограничения и основания прекращения полномочий указанных должностных лиц определяются законодательством о муниципальной службе.

5. Компетенция Комиссии

5.1.              Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.4 закона Архангельской области от 3 июня 2003 года №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.

5.2.              Компетенция Комиссии распространяется на территорию муниципального образования «Порожское».

6. Формы и порядок деятельности Комиссии.

6.1.              Основной формой деятельности Комиссии является заседание Комиссии.

Рассмотрение Комиссией дел об административных правонарушениях, вынесение ею постановлений, определений и представлений допускается только на заседании Комиссии.

6.2.              Вне заседаний Комиссия осуществляет:

-              подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии, в том числе подготовку материалов дела об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании Комиссии, и иных мероприятий Комиссии;

-              предварительное ознакомление членов Комиссии с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами Комиссии;

-              принятие жалоб на постановления и определения Комиссии и направление их со всеми материалами дела в соответствующий суд;

-              организацию обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению;

-              организацию контроля за исполнением постановлений, определений, представлений, вынесенных Комиссией;

-              ведение делопроизводства Комиссии;

-              организацию рассмотрения Комиссией, поступивших в Комиссию обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, общественных объединений, граждан по вопросам, относящимся к ее компетенции;

-              сбор, обработку и обобщение информации, необходимой для осуществления полномочий Комиссии;

-              анализ эффективности деятельности Комиссии;

-              организацию и проведение конференций, совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам деятельности Комиссии;

-              участие в пределах своей компетенции в деятельности по профилактике административных правонарушений.

6.3.              Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

6.4.              Рассмотрение дел об административных правонарушениях производится Комиссией коллегиально.

6.5.              Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов административной комиссии, определенного в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения. В это число не включаются члены Комиссии, полномочия которых приостановлены.

Члены административной комиссии заблаговременно извещаются о дате, времени и месте проведения заседания административной комиссии.

Члены Комиссии заблаговременно информируют председателя Комиссии о невозможности принять участие в заседании Комиссии и причинах отсутствия.

6.6.              Члены Комиссии принимают личное участие в деятельности Комиссии. Передача права голоса другому лицу при принятии решений не допускается.

6.7.              Постановления, определения, представления и иные документы Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим голосом обладает председатель Комиссии.

7. Полномочия председателя, заместителя председателя,

ответственного секретаря и других членов Комиссии.

7.1.              Председатель Комиссии:

-              возглавляет Комиссию и руководит ее деятельностью;

-              распределяет между членами Комиссии обязанности по предварительной подготовке дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Комиссии, дает поручения заместителю председателя Комиссии и ответственному секретарю Комиссии;

-              планирует деятельность Комиссии, созывает ее заседания и утверждает повестку дня каждого ее заседания;

-              председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановления, определения, представления и иные документы Комиссии;

-              вносит от имени Комиссии предложения органам государственной власти Архангельской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по вопросам совершенствования деятельности Комиссии;

-              осуществляет полномочия члена Комиссии;

-              осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Комиссии.

7.2.              Заместитель председателя Комиссии:

-              исполняет обязанности председателя Комиссии в период его временного отсутствия или в случае приостановления или прекращения его полномочий;

-              исполняет поручения председателя Комиссии;

-              осуществляет полномочия члена Комиссии;

-              осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Комиссии.

7.3.              Ответственный секретарь Комиссии:

-              исполняет обязанности председателя Комиссии в период временного отсутствия председателя и заместителя председателя Комиссии или в случае приостановления или прекращения их полномочий;

-              исполняет поручения председателя Комиссии;

-              организует подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании Комиссии;

-              извещает членов Комиссии и участников производства по делам об административных правонарушениях о времени и месте проведения заседания Комиссии, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях;

-              ведет, оформляет и подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;

-              оформляет постановления, определения, представления и иные документы Комиссии;

-              организует объявление постановлений по делам об административных правонарушениях, вручение их копий, организует рассылку постановлений, определений, представлений и иных документов Комиссии;

-              принимает жалобы на постановления и определения Комиссии и направляет их со всеми материалами дела в соответствующий суд;

-              организует обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению, принимает документы и осуществляет подготовку материалов по вопросам, связанным с исполнением постановлений о назначении административных наказаний;

-              осуществляет контроль за исполнением постановлений, определений, представлений, вынесенных Комиссией;

-              ведет делопроизводство Комиссии;

-              осуществляет полномочия члена Комиссии;

-              осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Комиссии.

7.4.              Члены Комиссии:

-              вправе предварительно до начала заседания Комиссии знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях;

-              участвуют в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса по всем вопросам повестки дня, за исключением случаев самоотвода или отвода по основаниям, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

-              не вправе воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, за исключением случаев самоотвода или отвода по основаниям, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

-              вправе на заседании Комиссии задавать вопросы участникам производства по делу об административном правонарушении;

-              вправе участвовать в исследовании доказательств по делу об административном правонарушении;

-              вправе вносить предложения по всем возникающим в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях вопросам;

-              не вправе разглашать ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях сведения, составляющие охраняемую законом тайну, или иные сведения, разглашение которых способно привести к нарушению прав и законных интересов граждан;

-              вправе вносить в органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области предложения по совершенствованию деятельности по профилактике административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

-              осуществляют иные полномочия в соответствии с положением о Комиссии.

8. Ведение делопроизводства по делам

об административных правонарушениях

8.1.              Регистрация и учет дел об административных правонарушениях осуществляются ответственным секретарем Комиссии в журнале учета дел об административных правонарушениях.

8.2.              При регистрации каждому делу присваивается порядковый номер (с начала года) и фиксируются краткие данные о правонарушении в журнале, который хранится у ответственного секретаря Комиссии.

8.3.              Учет заключается в отражении количества, характера зарегистрированных дел и результатов их разрешения в журнале.

8.4.              Все материалы об административном правонарушении сшиваются в одно дело, к делу пришивается обложка, на которой указываются: наименование органа, наложившего административное взыскание, фамилия, имя, отчество правонарушителя, номер по регистрационному журналу, дата начала и окончания производства, срок хранения административного дела.

8.5.              Дела об административных правонарушениях после рассмотрения хранятся у ответственного секретаря Комиссии до окончания производства по исполнению постановления о назначении наказания.

8.6.              Протоколы заседаний Комиссии и постановления по делу об административных правонарушениях должны иметь порядковый номер.

8.7.              Журналы учета хранятся у ответственного секретаря Комиссии и должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью.

8.8.              Контроль за правильным разрешением и оформлением дел об административных правонарушениях, состоянием делопроизводства и учета правонарушений осуществляет председатель Комиссии.

9. Печать Комиссии

9.1.              Комиссия имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, которой заверяются протоколы, постановления, определения и представления Комиссии, и бланк со своим наименованием.

10. Формы участия Комиссии в деятельности по профилактике административных правонарушений

10.1.              Комиссия участвует в деятельности по профилактике административных правонарушений в следующих формах:

-              осуществление правового просвещения и правового информирования, в том числе посредством участия по приглашению органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в проводимых ими совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики административных правонарушений;

-              осуществление анализа выявленных причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, принятие мер по их устранению;

-              участие в пределах своей компетенции в разработке проектов нормативных правовых актов Архангельской области, муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области, направленных на профилактику административных правонарушений;

-              обобщение и распространение эффективного опыта деятельности Комиссии на территории Архангельской области;

-              участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике административных правонарушений, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;

-              подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики административных правонарушений;

-              участие в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам профилактики административных правонарушений;

-              содействие в пределах своей компетенции в привлечении социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений и граждан к деятельности по профилактике административных правонарушений.

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 020.060.000 Административные правонарушения и административная ответственность

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать