О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на зас...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПАВЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2020 года                                                                                                                               № 25

пос.с-за «Большевик»

О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов муниципального образования – Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования – Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Павловского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов муниципального образования – Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

2. Аппарату Совета депутатов муниципального образования – Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу привести в соответствие регламент Совета депутатов муниципального образования – Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в Бюллетени Павловского сельского поселения и подлежит размещению на официальном сайте администрации Павловского сельского поселения в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального образования-

Павловское сельское поселение

Милославского муниципального района

Рязанской области,              

Председатель Совета депутатов

муниципального образования –

Павловское сельское поселение

Милославского муниципального района

Рязанской области               Л.В.Галицкая

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования-

Павловское сельское поселение

Милославского муниципального района

Рязанской области

от 15.09.2020 № 25

Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане, представители организаций), на заседаниях Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области и постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также права и обязанности указанных лиц в связи с участием в заседании.

2.Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области:

1)лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области по инициативе председателя Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области;

2)должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования – Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области;

3)представителей средств массовой информации.

2. Порядок оповещения о заседании и подачи заявок граждан, представителей организаций о присутствии на заседании

3.Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане), гарантируется возможность присутствия на заседаниях Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, и постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области. Исключение составляют заседания и отдельные вопросы, объявленные закрытыми, если это предусмотрено Регламентом (положением) представительного органа.

4. Обнародование (опубликование) даты, времени и места проведения заседания производится в порядке, установленном Регламентом (положением) Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

Информация о заседаниях в обязательном порядке размещается на официальном сайте представительного органа:

1) об очередном заседании Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области - не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области - не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередном заседании постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области - не позднее чем за 2 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области - не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения.

5. Оповещение о заседании, прием и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производятся должностным лицом, определенным председателем Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (в случае если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также в случае отсутствия в структуре представительного органа аппарата - главой муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - уполномоченное должностное лицо).

6. Информация о заседании, предусмотренная пунктом 4 настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организаций о намерении присутствовать на заседании;

3) повестку заседания, утвержденную соответственно председателем Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (в случае если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования - главой муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области ), председателем постоянной комиссии.

4)В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании.

Заявка на присутствие на заседании подается не позднее, чем за 1 (одни) сутки до начала проведения заседания. Заявка подается устно (по телефону) или письменно. Заявка о намерении присутствовать на заседании может быть также направлена в форме электронного сообщения по адресу электронной почты, указанной в информации в соответствии с п. Положения.

Заявка должно содержать:

- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

- данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

- телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

- дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

- наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

- просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций, присутствующих на заседании;

- намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации либо указание на отсутствие такого намерения;

- наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) - в случае подачи заявки представителем организации.

7. В случае несоответствия заявки требованиям пункта 7 настоящего Положения уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня ее получения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в заявке.

8.Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие заявки в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие заявки и готовит список граждан, представителей организаций не позднее часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

9.Граждане, представители организаций включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления заявок от граждан, представителей организаций.

10. Граждане, представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

1) заявка направлена позднее срока, установленного в пункте 7 настоящего Положения;

2) заявка содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения;

3) гражданин, представитель организации с учетом требований пункта 16 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

15. В случае невключения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении, о его невключении в список граждан, представителей организаций до часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

3.Порядок присутствия граждан, представителей организаций на заседаниях

16.В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей

организаций при подготовке к заседанию в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется председателем Совета депутатов муниципального образования- Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (в случае если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования - главой муниципального образования – Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области), председателем постоянной комиссии (в случае отсутствия председателя - его заместителем) в зависимости от количества участников заседания, но не более _______ мест.

17. На заседании допускается присутствие не более представителя от

каждой организации.

18. Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в следующих случаях:

1) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, - для представителя организации.

19.Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее чем за 15 минут и не позднее чем за 5 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений из документа, удостоверяющего личность, в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

20. При регистрации гражданам, представителям организаций выдается информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.

21. Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляет уполномоченное должностное лицо с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

4.Права и обязанности граждан, представителей организаций

22. Запрещается входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.

23. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.

24. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего делать записи, производить фото-, видео-, аудиозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

25. Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

26. Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организаций право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении и принятии решений и не должны препятствовать ходу заседания.

27. В случае нарушения пунктов 22-26 настоящего Положения председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организации по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

28. Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в установленном законом порядке.