О старосте сельского населённого пункта в муниципальном образовании Марьяновское сельское поселение Крас-ногвардейского района Республики Крым



СЕЛЬСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

1

МАРЬЯНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Х сессия II созыва

РЕШЕНИЕ

15 сентября 2020 года              с. Марьяновка               №  3-47/10

О старосте сельского населённого пункта в муниципальном образовании Марьяновское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым

В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19.1 Закона Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", статьёй 17.2 Устава муниципального образования Марьяновское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым

Марьяновский сельский совет решил:

1. Утвердить Положение о старосте сельского населённого пункта в муниципальном образовании Марьяновское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок выдачи удостоверения, описание бланка удостоверения старосты сельского населённого пункта согласно приложению 2.

3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) на официальном сайте муниципального образования Красногвардейский район на портале Правительства Республики Крым (krgv.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования района «Марьяновское сельское поселение» и на информационном стенде администрации Марьяновского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым по адресу: с.Марьяновка ул.им. 77 Дивизии,12.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования (опубликования).

Председатель Марьяновского сельского

совета-глава администрации

Марьяновского Сельского поселения              В.Н. Хлань

1

Приложение 1

к решению Марьяновского сельского совета Красногвардейского района Республики Крым от 15.09.2020 года № 3-47/10

ПОЛОЖЕНИЕ

о старосте сельского населённого пункта в муниципальном образовании Марьяновское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования Марьяновское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым (далее – Устав сельсовета).

1.2. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Старосты выступают связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего на территории муниципального образования.

1.3. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.4. Основной целью деятельности старост является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Порядок назначения и прекращения полномочий старосты

2.1. Староста сельского населенного пункта назначается Марьяновским сельским советом по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом. Решение о назначении старосты считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Марьяновского сельского совета.

В случае если кандидатура старосты не поддержана решением Марьяновского сельского совета, то по решению схода граждан сельского населенного пункта может быть представлена другая кандидатура из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

2.2. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

2.3. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2.4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.

2.5. Полномочия старосты сельского населенного пункта могут быть досрочно прекращены по решению Марьяновского сельского совета на основании представления схода граждан сельского населенного пункта.

2.6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.7. При назначении на должность старосте выдаётся удостоверение, которое является официальным документом, подтверждающим личность и полномочия старосты.

Порядок выдачи удостоверения, описание и образец бланка удостоверения устанавливаются приложением 2 к настоящему решению.

Полномочия старосты

3.1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) содействует организации охраны общественного порядка на территории сельского населенного пункта;

6) оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7) содействует привлечению жителей сельского населенного пункта к выполнению работ по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния сельского населенного пункта;

8) участвует в принятии мер по содержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, памятных (мемориальных) досок, расположенных на территории сельского населенного пункта;

9) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы местного самоуправления;

10) проводит личные приемы жителей сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы местного самоуправления;

4. Права и обязанности старосты

4.1. Староста в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) на доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) на внеочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

3) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями на территории населённого пункта;

4) направлять в органы местного самоуправления обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом Марьяновского сельского совета;

5) вносить на рассмотрение органов местного самоуправления вопросы, которые относятся к его полномочиям и затрагивают интересы жителей населённого пункта;

6) принимать участие в рассмотрении органами местного самоуправления сельсовета вопросов, затрагивающих интересы жителей населённого пункта (населённых пунктов);

7) запрашивать информацию, затрагивающую интересы жителей населённого пункта, от органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории муниципального образования;

8) обращаться в органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории муниципального образования и затрагивающих интересы жителей населённого пункта;

9) участвовать в установленном порядке в совещаниях, заседаниях, семинарах, конференциях органов местного самоуправления.

4.2. При исполнении своих полномочий староста обязан:

1) воздерживаться от поведения, которое может вызвать сомнение в надлежащем исполнении старостой своих обязанностей, а также не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету органов и (или) должностных лиц местного самоуправления;

2) не реже одного раза в год отчитываться о своей деятельности на собрании граждан либо на конференции граждан населённого пункта;

3) еженедельно информировать председателя Марьяновского сельского совета - главу администрации Марьяновского сельского поселения о состоянии дел в населённом пункте;

4) уведомлять должностных лиц органов местного самоуправления о ставших ему известных фактах нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Крым;

5) не разглашать конфиденциальные сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением своей деятельности;

6) уведомлять правоохранительные органы о ставших ему известных фактах правонарушений.

Осуществление контроля за деятельностью старосты.

5.1. Контроль за деятельностью старосты осуществляется Марьяновским сельским советом.

5.2. Староста ежегодно в срок до 25 декабря текущего года отчитывается о своей деятельности на сходе граждан и на заседании – Марьяновского сельского совета.

5.3. В случае нарушения старостой норм действующего законодательства сход граждан сельского населенного пункта может инициировать перед сельским советом вопрос о досрочном прекращении полномочий старосты.

6. Заключительные положения

6.1. Организационное, материально-техническое, правовое, и информационное обеспечение деятельности старосты осуществляет администрация Марьяновского  сельского поселения.

6.2. Староста выполняет свои функции на общественных началах.

6.3. За счет средств бюджета муниципального образования может быть предусмотрена возможность компенсации расходов старосты, связанных с осуществлением им деятельности (полномочий) старосты, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Марьяновского сельского совета.

6.4. Уставом муниципального образования и (или) решением Марьяновского сельского совета могут предусматриваться иные гарантии деятельности старосты.

Приложение 2

к решению Марьяновского сельского сове-та Красногвардейского района Республики Крым от 15.09.2020 года № 3-47/10

Порядок выдачи удостоверения,

описание и образец бланка удостоверения старосты

сельского населённого пункта

1. Старосте сельского населённого пункта в муниципальном образовании Марьяновское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым (далее - староста) выдается удостоверение по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

2. Удостоверение подписывается председателем Марьяновского сельского совета – главой администрации Марьяновского сельского поселения.

3. Удостоверение выдается на срок полномочий старосты.

4. Удостоверение старосты оформляется администрацией Марьяновского сельского поселения.

5. Для оформления удостоверения староста представляет в администрацию Марьяновского сельского поселения следующие документы:

1) личное заявление;

2) копию паспорта;

3) фотографию 3 x 4;

4) письменное согласие на обработку своих персональных данных.

6. Выдача удостоверения старосты производится под его роспись в журнале учета и выдачи удостоверений согласно приложению 2 к настоящему порядку.

7. Староста обязан обеспечить сохранность удостоверения. В случае если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению старосты выдается дубликат удостоверения. Удостоверение, пришедшее в негодность, прилагается к заявлению старосты.

8. По окончании деятельности старосты удостоверение подлежит сдаче в администрацию Марьяновского сельского поселения.

9. Удостоверение изготавливается в виде книжечки в обложке красного цвета размером 100 x 70 мм.

9.2. На внешней стороне удостоверения воспроизводится надпись печатными буквами «Староста села», выполненная фольгой золотого цвета.

2.3. На левой стороне внутренней наклейки удостоверения в левой ее части оставлено чистое поле для цветной фотографии владельца удостоверения размером 30 x 40 мм, анфас без головного убора. Справа от фотографии слова «Удостоверение действительно до: «___» _____________ 20___ г. Продлено до: «___» _____________ 20___ г.»

2.4. На правой стороне внутренней наклейки удостоверения в верхней части помещаются слова «УДОСТОВЕРЕНИЕ № __-С». Ниже три строчки для вписывания в них фамилии, имени, отчества, далее слова: «является старостой села (указывается наименование села) муниципального образования Марьяновское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым».

2.5. В нижней части наклейки располагаются слова «Председатель Марьяновского сельского совета – глава администрации Марьяновского сельского поселения» и строчка для его подписи.

Приложение 1

к Порядку выдачи удостоверения, описание и образец бланка удостоверения старосты сельского населённого пункта

                                                                                                                             

ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ

Староста села

Место

для

фотографии  

Удостоверение действительно

до: «___» __________ 20___г.

Продлено

до: «___» __________ 20___г.

УДОСТОВЕРЕНИЕ № _______-С

Фамилия _________________________________

Имя _____________________________________

Отчество _________________________________

является старостой села

__________________________________________

(наименование сельского населенного)

муниципального образования Марьяновское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым

Председатель Марьяновского сельского совета-глава администрации Марьяновского сельского поселения

______________ /_________________________/

         Подпись                                                ФИО

М.П.

Приложение 2

к Порядку выдачи удостоверения, описание и образец бланка удостоверения старосты сельского населённого пункта

Форма журнала учета и выдачи удостоверений старостам населенных пунктов Марьяновского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым

№

п/п

Номер

удостоверения

Дата

выдачи

ФИО

старосты

Роспись в

получении

Дата

возврата

(утраты)

удостоверения

Подпись

старосты,

возвратившего

удостоверение,

подпись должностного лица, принявшего

удостоверение