Об утверждении Положения о помощнике депутата Шадринской городской Думы



Российская Федерация

Курганская область

Муниципальное образование – город Шадринск

Шадринская городская Дума

Р Е Ш Е Н И Е

от 15.10.2020 № 12

Об утверждении Положения о помощнике депутата Шадринской городской Думы

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 32, 42 Устава муниципального образования - город Шадринск, Шадринская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о помощнике депутата Шадринской городской Думы.

2. Признать утратившими силу решения Шадринской городской Думы:

от 25.05.2010 № 34 «Об утверждении Положения «О помощниках депутатов Шадринской городской Думы»;

от 19.12.2019 № 512 «О внесении изменений в Положение о помощниках депутатов Шадринской городской Думы, утвержденное решением Шадринской городской Думы от 25.05.2010 № 34».

3. Решение направить Главе города Шадринска для официального опубликования и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области (https://www.shadrinsk-city.ru).

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель Шадринской городской Думы                                           В.И. Пикалин

Утверждено

Шадринской городской Думой

решением от 15.10.2020  №  12

Положение о помощнике депутата Шадринской городской Думы

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования - город Шадринск и определяет правовые основы деятельности помощника депутата Шадринской городской Думы.

2. Помощник депутата Шадринской городской Думы (далее - помощник депутата) - это дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, проживающий на территории муниципального образования – город Шадринск и осуществляющий в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, законами Курганской области, Уставом муниципального образования – город Шадринск, решениями Шадринской городской Думы предусмотренные настоящим Положением полномочия на общественных началах.

3. Помощником депутата не может быть депутат иных представительных органов власти, муниципальный или государственный служащий, лицо, занимающее выборную должность в органах государственной власти или органах местного самоуправления.

4. Депутат Шадринской городской Думы (далее – депутат) для осуществления своих полномочий вправе иметь не более трех помощников депутата, осуществляющих свою деятельность на общественных началах, которых подбирает самостоятельно.

5. Депутат несет ответственность за деятельность своих помощников.

6. Помощник депутата имеет удостоверение установленного образца, подписанное председателем Шадринской городской Думы и заверенное печатью Шадринской городской Думы, подтверждающее его статус и полномочия.

2. Основные принципы деятельности помощника депутата

1. Помощник депутата оказывает депутату правовую, экспертную, информационно-аналитическую, методическую и иную помощь в целях более эффективного осуществления депутатом  его полномочий в избирательном округе и Думе, выполняет поручения депутата по взаимоотношениям с избирателями, государственными органами власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями города Шадринска.

2. Передача помощнику депутата полномочий депутата не допускается.

3. Деятельностью помощника депутата непосредственно руководит депутат, который определяет конкретные его обязательства, дает ему поручения и контролирует их выполнение.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности помощника депутата осуществляется депутатом.

3. Обязанности, права и ответственность помощника депутата

1. Помощник депутата обязан добросовестно и оперативно выполнять поручения депутата, связанные с осуществлением им депутатских полномочий, во взаимоотношениях с избирателями, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, организациями различных форм собственности, расположенными на территории муниципального образования.

2. В связи с исполнением своих обязанностей помощник депутата по согласованию с депутатом:

1) проводит предварительную запись избирателей;

2) участвует в организации приема депутатом населения в избирательном округе;

3) организует встречи депутата с жителями избирательного округа;

4) получает и осуществляет обработку поступающей на имя депутата корреспонденции, в том числе регистрирует обращения (жалобы, заявления и предложения), поступившие от избирателей округа;

5) готовит проект обращений должностным лицам по вопросам деятельности депутата и поступившим в его адрес;

6) осуществляет контроль за ходом рассмотрения обращений граждан и исполнением решений, принятых по обращениям граждан;

7) анализирует и ежеквартально предоставляет депутату информацию о количестве принятых граждан и о результатах рассмотрения их обращений;

8) по письменному поручению депутата присутствует на конференциях, собраниях, заседаниях, семинарах, проводимых органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями;

9) ведет разъяснительную работу среди избирателей соответствующего округа о планах и деятельности депутата;

10) выполняет иные поручения депутата, связанные с депутатской деятельностью.

3. Помощник депутата имеет право по поручению депутата:

1) получать предназначенные для депутата материалы к заседаниям Шадринской городской Думы и постоянных депутатских комиссий в аппарате Шадринской городской Думы;

2) готовить необходимые материалы и осуществлять организацию выступлений депутата в средствах массовой информации по вопросам депутатской деятельности;

3) осуществлять сбор и анализ информации о социально-экономической ситуации в избирательном округе и реализации решений Шадринской городской Думы на территории избирательного округа;

4) запрашивать и получать от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных предприятий, учреждений, организаций в установленном порядке необходимые для осуществления депутатской деятельности информационные и справочные материалы;

5) присутствовать на заседаниях постоянных депутатских комиссий Шадринской городской Думы и доводить до сведения комиссий мнение депутата по обсуждаемым вопросам;

6) присутствовать на заседаниях Шадринской городской Думы, оглашать или представлять в письменной форме подготовленные депутатом предложения, обращения, заявления.

4. Помощник депутата не вправе:

1) вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;

2) осуществлять деятельность, не обусловленную настоящим Положением или поручением депутата;

3) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей помощника депутата;

4) использовать статус помощника депутата в личных целях;

5) подписывать от имени депутата обращения, запросы, ответы на обращения, иные документы.

5. Помощник депутата несет ответственность перед депутатом:

1) за добросовестное и точное выполнение поручений депутата;

2) объективность и достоверность сообщаемых или передаваемых депутату сведений и документов;

3) за разглашение сведений, ставших ему известными в результате его деятельности как помощника депутата.

4. Порядок возникновения и прекращения полномочий помощника депутата

1. Полномочия помощника депутата возникают и прекращаются с момента принятия соответствующего распоряжения председателем Шадринской городской Думы об утверждении его кандидатуры в качестве помощника депутата или о прекращении его полномочий в качестве помощника депутата Думы.

2. Для оформления полномочий своего помощника депутат направляет председателю Шадринской городской Думы следующие документы:

1) представление депутата Шадринской городской Думы об утверждении помощника депутата по форме, утвержденной в приложении № 1 к настоящему Положению;

2) личное заявление кандидата о согласии на осуществление полномочий помощника депутата по форме, утвержденной в приложении № 2 к настоящему Положению;

3) анкету, автобиографию, написанные кандидатом в произвольной форме;

4) две фотографии кандидата (3 x 4 см);

5) копию документа, удостоверяющего личность помощника депутата;

6) согласие лица на обработку персональных данных по форме, утвержденной в приложении № 3 к настоящему Положению.

3. Полномочия помощника депутата могут быть прекращены по следующим основаниям:

1) в связи с прекращением полномочий депутата,  непосредственное обеспечение исполнения полномочий которого помощник осуществлял свою деятельность;

2)  по инициативе помощника депутата - на основании письменного заявления;

3) по инициативе депутата - на основании представления депутата на имя председателя Шадринской городской Думы, в случае недобросовестного исполнения помощником депутата своих обязанностей, совершения им поступков, несовместимых со статусом помощника;

4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Удостоверение помощника депутата

1. Удостоверение помощника депутата Шадринской городской Думы (далее – удостоверение помощника депутата) является основным документом, подтверждающим его полномочия.

2. Удостоверение помощника депутата единого образца, описание и образец которых приведены соответственно в приложениях № 4 и 5 к настоящему Положению, оформляется в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения председателя Шадринской городской Думы о назначении помощника депутата аппаратом Шадринской городской Думы. Выдача удостоверения помощника депутата подлежит регистрации в журнале выдачи удостоверений помощника депутата Шадринской городской Думы. Удостоверение помощника депутата выдается на срок полномочий депутата. 

3. Выдача удостоверений помощника депутата осуществляется под расписку в журнале выдачи удостоверений помощника депутата Шадринской городской Думы.

4. В случае если удостоверение помощника депутата пришло в негодность, по письменному заявлению депутата его помощнику выдается удостоверение под тем же номером с пометкой «Д» (дубликат). Ранее выданное удостоверение, пришедшее в негодность, подлежит возврату в Шадринскую городскую Думу.

5. В случае утраты удостоверения помощника депутата соответствующий депутат направляет председателю Шадринской городской Думы заявление о выдаче нового удостоверения с объяснением причин утраты прежнего. Заявление депутата является основанием для изготовления и выдачи помощнику депутата нового удостоверения.

6. При прекращении деятельности помощника депутата удостоверение помощника депутата признается недействительным и подлежит возврату помощником депутата в аппарат Шадринской городской Думы в течение пяти рабочих дней с момента прекращения его полномочий.

7. Изготовление, хранение и выдача удостоверений помощников депутатов осуществляется аппаратом Шадринской городской Думы.

8. Ответственность за несвоевременную сдачу удостоверения помощником депутата несет депутат.

Председатель Шадринской городской Думы                                         В.И. Пикалин

Приложение № 1

к Положению о помощнике депутата

Шадринской городской Думы

Форма представления депутата Шадринской городской Думы

об утверждении помощника депутата

  Председателю Шадринской городской Думы

                                         _______________________________________

                                                (Ф.И.О. председателя Шадринской городской Думы)

                                         _______________________________________

                                    (Ф.И.О. депутата Шадринской городской Думы)

Представление

депутата Шадринской городской Думы

__________________________________________________________

(Ф.И.О. депутата)

об утверждении помощника депутата

              Представляю кандидатуру_________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                            (Ф.И.О., дата рождения)

зарегистрированного (проживающего) по адресу: __________________________________

_____________________________________________________________________________,

работающего (обучающегося) ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

для  утверждения в качестве помощника депутата Шадринской городской Думы в  избирательном  округе  №  ________ и прошу выдать _____________________________________________________________________________

                                                  (Ф.И.О. кандидата)

удостоверение  помощника  депутата Шадринской городской Думы установленного образца.

             ______________________                                            _______________________   

        Депутат Шадринской городской Думы                                        Подпись

                                                                                  _______________________                            

                                                                           Дата

  Приложение № 2

к Положению о помощнике депутата

Шадринской городской Думы

Форма личного заявления кандидата о согласии на осуществление полномочий помощника депутата

                                         Председателю Шадринской городской Думы

                                         _______________________________________

                                                (Ф.И.О. председателя Шадринской городской Думы)

                                      _______________________________________

                                    (Ф.И.О., адрес места жительства кандидата в

помощники депутата)

                                       _______________________________________

Заявление

             

              Даю  согласие  на  осуществление  в избирательном округе № ___ на  общественных  началах  полномочий помощника депутата Шадринской городской Думы ____________________________________________________________________________ .

                                                    (Ф.И.О. депутата)

С   Положением  о  помощнике  депутата  Шадринской городской  Думы  ознакомлен(а).

_______________________                                            _______________________   

    Кандидат в помощники депутата                                                   Подпись

       Шадринской городской Думы                                                    

                                                                                _______________________                            

                                                                           Дата

Приложение № 3

к Положению о помощнике депутата

Шадринской городской Думы

Форма согласия на обработку персональных данных

Согласие на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)

в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ  «О персональных данных», зарегистрирован по адресу: _____________________________________________

_____________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность: ____________________________________________,

_____________________________________________________________________________                                       

                    (наименование документа, №, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)

даю согласие Шадринской городской Думе на обработку моих персональных данных, перечисленных ниже, с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая  сбор,  запись,  систематизацию,  накопление,  хранение,  уточнение (обновление,     изменение),     извлечение,     использование,    передачу (распространение,  предоставление,  доступ),  обезличивание,  блокирование, удаление, уничтожение:

фамилия,  имя,  отчество  (в  том числе предыдущие фамилии, имена и (или) отчества в случае их изменения);

число, месяц, год рождения;

место рождения;

вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего его, дата выдачи;

адрес места жительства (адрес регистрации, фактического проживания);

номер  контактного  телефона; 

адрес электронной почты;

сведения   об   образовании,   в   том   числе   о  послевузовском профессиональном образовании (наименование и год окончания образовательной организации,   наименование   и   реквизиты   документа   об  образовании, квалификация, специальность по документу об образовании);

сведения об ученой степени (звании);

фотография;

сведения  о  выполняемой  работе  (занимаемых  должностях) с начала трудовой  деятельности  (включая  учебу  в  высших  и  средних специальных учебных   заведениях,   военную   службу,   работу   по  совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.);

сведения о государственных наградах, иных наградах, знаках отличия и поощрения.

Распространение  и  предоставление  персональных данных осуществляется оператором в установленных действующим законодательством случаях.

Настоящее  согласие  действует со дня его подписания, в течение срока полномочий помощника депутата Шадринской городской Думы.

Согласие  на  обработку  персональных  данных  может  быть отозвано на основании составленного в произвольной форме письменного заявления.

В  случае  отзыва  субъектом персональных данных согласия на обработку персональных  данных Шадринская городская Дума вправе продолжить обработку персональных  данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований,  указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11  Федерального  закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

"__" _______ 20__ г.

____________

(подпись)

_______________________________________.

(расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Положению о помощнике депутата

Шадринской городской Думы

Описание удостоверения

помощника депутата Шадринской городской Думы

1. Удостоверение помощника депутата Шадринской городской Думы представляет собой книжечку в твердой обложке темно-синего цвета размером 90х60 миллиметров.

2. На внешней стороне удостоверения размещается в четыре строки надпись «Удостоверение помощника депутата Шадринской городской Думы».

3. Внутренняя сторона удостоверения выполнена из бумаги и имеет фон белого цвета и надписи буквами черного цвета.

4. На левой стороне внутренней наклейки удостоверения:

в верхней части по центру размещается надпись «Удостоверение № ___»;

в левой части - фотография помощника депутата размером 40 на 30 миллиметров;

в правой части - надпись в три строки: в первой строке - фамилия помощника депутата, во второй строке - имя помощника депутата, в третьей строке - отчество помощника депутата;

ниже с левой стороны помещается надпись «Председатель Шадринской городской Думы», а с правой - инициалы и фамилия председателя Шадринской городской Думы. Между наименованием должности и фамилией - место для подписи председателя Шадринской городской Думы. Подпись председателя Шадринской городской Думы заверяется гербовой печатью Шадринской городской Думы.

Внизу с левой стороны помещается надпись «Дата выдачи ___________________»

5. На  правой стороне внутренней наклейки удостоверения:

в верхней части по центру в две строки надпись «Распоряжение председателя Шадринской городской Думы от «____» ________ 20___г. №___»;

ниже надпись «Удостоверение действительно по__»;

в нижней части по центру - надпись «Личная подпись помощника депутата» и место над ней для подписи помощника депутата.

  Приложение № 5

к Положению о помощнике депутата

Шадринской городской Думы

Образец удостоверения помощника депутата Шадринской городской Думы

Внешняя сторона

Удостоверение

помощника депутата

Шадринской

городской Думы

Внутренняя сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ № _______

                         __     ________________

                                     _____________

помощник

                                депутата Шадринской                              

                                     городской Думы

                       ___   __________________

                         __    _________________

Председатель                                      Инициалы и фамилия

Шадринской                                                  председателя                       

городской Думы             Подпись              Шадринской

                                                                   городской Думы                                                                        

Распоряжение председателя Шадринской городской Думы от «__» ________ 20__г. №___

Действительно по __________________

              ___________________

Личная подпись помощника депутата