О внесении изменений в решение Совета Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 22 июня 2017 года № 147 «Об утверждении Порядка заключения соглашений с администрацией муниципальног...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ ШКОЛЬНАЯГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

Дата подписи: 27.10.2020 9:21:23

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

15 октября 2020 года                                          № 74                                                        п. Глубокий

О внесении изменений в решение Совета Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 22 июня 2017 года № 147 «Об утверждении Порядка заключения соглашений с администрацией муниципального образования Новокубанский район, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения»

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новосельского сельского поселения Новокубанского района, Совет Новосельского сельского поселения Новокубанского района решил:

1. Внести изменения в приложение «Порядок заключения соглашений с администрацией муниципального образования Новокубанский район, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения» к решению Совета Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 22 июня 2017 года № 147 «Об утверждении Порядка заключения соглашений с администрацией муниципального образования Новокубанский район, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения» изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета Новосельского сельского поселения Новокубанского района по финансам, бюджету, налогам и контролю (Коваленко).

3. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования путем размещения в специально установленных местах для обнародования муниципальных правовых актов администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района.

Глава

Новосельского сельского поселения

Новокубанского района

А.Е.Колесников

Приложение

к решению Совета

Новосельского сельского поселения

Новокубанского района

«О внесении изменений

в решение Совета

Новосельского сельского поселения

Новокубанского района

от 22 июня 2017 года № 147

«Об утверждении Порядка

заключения соглашений с администрацией

муниципального образования

Новокубанский район,

о передаче (принятии) осуществления части полномочий

по решению вопросов местного значения»

от 15.10.2020 г. № 74

«Приложение

УТВЕРЖДЕН

решением Совета

Новосельского сельского поселения

Новокубанского района

«Об утверждении Порядка

заключения соглашений с администрацией

муниципального образования

Новокубанский район,

о передаче (принятии) осуществления части полномочий

по решению вопросов местного значения»

от 22 июня 2017 года № 147

ПОРЯДОК

заключения соглашений с администрацией муниципального образования Новокубанский район, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений с администрацией муниципального образования Новокубанский район, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, уставом Новосельского сельского поселения Новокубанского района и определяет правила, по которым администрация Новосельского сельского поселения Новокубанского района осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения).

1.2. Администрация поселения вправе заключать Соглашения с администрацией муниципального образования Новокубанский район:

1) о передаче органам местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Новокубанский район. В этом случае органы местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения на территории данного поселения в соответствии с федеральными законами, законами Краснодарского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Новокубанский район, нормативными правовыми актами поселения и Соглашением;

2) о принятии от органов местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район осуществления части полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Новокубанский район в бюджет поселения. В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования Новокубанский район на территории данного поселения в соответствии с федеральными законами, законами Краснодарского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Новокубанский район, нормативными правовыми актами поселения и Соглашением.

1.3. Органы местного самоуправления поселения при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральным законодательством, законами Краснодарского края, Уставом поселения, нормативными правовыми актами поселения и настоящим Порядком.

1.4. Формой передачи (принятия) органами местного самоуправления поселения и принятия органами местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район полномочий по решению вопросов местного значения поселений является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.

2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования поселения по заключению Соглашений

2.1. Совет поселения:

1) утверждает Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принимает решение о принятии (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

3) осуществляет контроль за исполнением заключенных Соглашений.

2.2. Администрация поселения:

1) инициирует передачу (принятие) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2) осуществляет разработку и обеспечивает подписание Соглашения;

3) при передаче части своих полномочий разрабатывает методику расчета иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;

4) заключает Соглашение о передаче части полномочий;

5) осуществляет контроль за исполнением заключенных Соглашений.

3. Передача осуществления части полномочий органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район

3.1. Администрация поселения инициирует передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в форме письменного обращения в администрацию муниципального образования Новокубанский район. К обращению прилагается методика расчета иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения, и расчет размера иного межбюджетного трансферта, необходимого для осуществления передаваемых полномочий, с учетом срока, на который передаются полномочия.

3.2. В случае согласия органов местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район на прием осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, администрация поселения, в срок не более одного месяца с момента получения согласия, готовит проект решения поселения о передаче органам местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

К проекту решения прилагаются пояснительная записка и проект Соглашения. К пояснительной записке могут прилагаться организационно-распорядительные документы (заключения, справки, протоколы, письма, муниципальные правовые акты и т.д.) по существу инициативы о заключении Соглашения.

3.3. Глава поселения (далее - Глава) вносит проект решения в Совет поселения в порядке, установленном уставом поселения и Регламентом Совета поселения.

3.4. Совет поселения принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район и направляет указанное решение для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район.

В решении Совета поселения:

1) указываются:

полномочия по решению вопросов местного значения поселения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район;

срок, на который заключается Соглашение;

сведения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

2) утверждается методика расчета иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3.5. Советом муниципального образования Новокубанский район (далее – Совет района) принимается решение о приеме передаваемых полномочий, и принятое решение направляется в администрацию поселения.

3.6. Соглашение заключается в течение 5 дней с момента получения Администрацией поселения решения Совета района о приеме полномочий.

3.7. В случае если Совет района отклонил проект решения о приеме осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, в администрацию поселения направляется решение Совета района о результатах рассмотрения инициированного ей вопроса.

3.8. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления поселения отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенными соглашением.

3.9. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, рассчитывается в соответствии с методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения, и является приложением к Соглашению.

Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию, согласно действующему законодательству.

В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, они подлежат возврату в бюджет поселения.

4. Прием части полномочий органами местного самоуправления поселения от органов местного самоуправления муниципального образования Новокубанский район

4.1. Администрация муниципального образования Новокубанский район (далее – администрация района) инициирует принятие органом местного самоуправления поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, в форме письменного обращения в администрацию поселения. К обращению прилагается методика расчета иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения, и расчет размера иного межбюджетного трансферта, необходимого для осуществления передаваемых полномочий, с учетом срока, на который передаются полномочия.

4.2. В случае согласия администрации поселения на прием осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, администрация района готовит проект решения Совета района о передаче органам местного самоуправления поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

К проекту решения прилагаются пояснительная записка и проект Соглашения. К пояснительной записке могут прилагаться организационно-распорядительные документы (заключения, справки, протоколы, письма, муниципальные правовые акты и т.д.) по существу инициативы о заключении Соглашения.

4.3. Совет района принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселения и направляет принятое решение для рассмотрения в Совет поселения.

В решение Совета района:

1) указываются:

полномочия по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления поселения;

срок, на который заключается Соглашение;

сведения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

2) утверждается методика расчета иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения.

4.4. Советом поселения принимается решение о приеме передаваемых полномочий, и принятое решение направляется в администрацию района.

4.5. Соглашение заключается в течение 5 дней с момента получения администрацией района решения Совета поселения о приеме полномочий.

4.6. В случае принятия Советом поселения решения об отказе в приеме части полномочий по решению вопросов местного значения, указанное решение направляется в администрацию района.

4.7. Администрация поселения в соответствии с условиями Соглашения и расчетом иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет поселения определенным в соответствии с методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, являющейся приложением к решению Совета района о передаче полномочий поселению, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района, получает финансовые средства из бюджета района на реализацию передаваемых полномочий.

4.8. Администрация поселения предоставляет органам местного самоуправления района отчеты об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (иных межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные Соглашением.

5. Условия Соглашения

5.1. При подготовке, рассмотрении и заключении Соглашения определяются следующие условия Соглашений:

1) наименование Соглашения, дата и место его заключения;

2) наименование органов местного самоуправления муниципальных образований, между которыми заключается Соглашение, наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления, действующих от имени указанных органов местного самоуправления, наименование нормативных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении Соглашения;

3) предмет Соглашения;

4) состав (перечень) передаваемых полномочий (содержание полномочий должно соответствовать федеральным законам, законам Краснодарского края, уставам муниципальных образований);

5) определенный срок, на который заключается Соглашение, дата его вступления в силу;

6) финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления (стороной Соглашения) передаваемых (принимаемых) полномочий и расчета объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;

7) права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении части передаваемых (принимаемых) полномочий (указываются права и обязанности каждой стороны Соглашения);

8) условия о передаче имущества, необходимого для обеспечения осуществления передаваемых (принимаемых) полномочий (при необходимости);

9) порядок отчетности органов местного самоуправления о выполнении ими принятых полномочий (указываются виды, формы и сроки отчетности);

10) порядок осуществления контроля за осуществлением сторонами условий Соглашения (указываются порядок и формы контроля);

11) ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнение Соглашения);

12) порядок рассмотрения сторонами споров в процессе исполнения Соглашения;

13) основания и порядок изменения и расторжения Соглашения, в том числе досрочного прекращения Соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения Соглашения;

14) заключительные положения (в каком количестве экземпляров составлено Соглашение и иные положения Соглашения);

15) место нахождения органов местного самоуправления муниципальных образований (указываются юридические адреса сторон Соглашения);

16) подписи сторон Соглашения.

6. Внесение изменений в Соглашения

Внесение изменений и дополнений в Соглашения осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных Соглашений в соответствии с настоящим Порядком.».

Глава

Новосельского сельского поселения

Новокубанского района

А.Е.Колесников