Основная информация
Дата опубликования: | 16 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU23027517202000010 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Совет Советского сельского поселения Новокубанского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Представительный орган муниципального образования ____ городское (сельское) поселение ____ муниципального района
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО РАЙО
Должность: "УЛИЦА ЛЕНИНАглава Советского Сельского Поселения
Дата подписи: 07.05.2020 16:19:08
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
16 апреля 2020 года № 57 ст. Советская
Об утверждении положения об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района
На основании протеста прокуратуры Новокубанского района от 13 декабря 2019 года № 7-01/9303 на решение Совета Советского сельского поселения Новокубанского района от 16 апреля 2007 года № 28 «Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», руководствуясь Уставом Советского сельского поселения Новокубанского района, Совет Советского сельского поселения Новокубанского района решил:
1. Утвердить положение об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета Советского сельского поселения Новокубанского района от 16 апреля 2007 года № 28 «Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по нормотворчеству и контролю за исполнением органами и должностными лицами Советского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения (Пилипенко).
4. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования, путем размещения в специально установленных местах для обнародования муниципальных правовых актов Совета Советского сельского поселения Новокубанского района.
Глава
Советского сельского поселения
Новокубанского района
С.Ю.Копылов
Председатель Совета
Советского сельского поселения
Новокубанского района
С.Ю.Гуров
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета
Советского сельского поселения
Новокубанского района
от 16.04.2020 № 57
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории на территории Советского сельского поселения Новокубанского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» и устанавливает требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, порядок организации похоронного дела.
2. Критерии качества услуг по погребению
2.1. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела:
осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, заключающее: уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка;
предоставление деревянного гроба, обитого снаружи и внутри тканью;
установка ритуального регистрационного знака с надписью (Ф.И.О. погребенного, год рождения, год смерти);
получение предметов похоронного ритуала на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину, переезд от специализированной службы до адресата и обратно, выгрузка предметов похоронного ритуала из автомашины;
устройство могилы (в том числе для захоронения урны с прахом), включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу (опускание урны с прахом), засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.
2.2. Качество услуг, предоставляемых согласно статье 12 Закона Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» специализированной службой по вопросам похоронного дела, должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела;
осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, размера одежды, оформление заказа на услуги автокатафалка;
подготовка тела умершего к погребению, включающее: проведение санитарной подготовки тела к погребению (омовение) и его облачение;
предоставление деревянного гроба;
устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.
3. Организация похоронного дела на территории Советского сельского поселения Новокубанского района
3.1. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных) и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
3.2. Организация похоронного дела осуществляется в соответствии со следующими принципами:
осуществление гарантий, установленных законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле;
обеспечение гуманности ритуального обслуживания населения;
оптимизация управления системой ритуального обслуживания на территории Советского сельского поселения Новокубанского района (далее - поселение);
централизация функций ведения и хранения единой базы данных о захоронениях на территории поселения.
3.3. Оказание указанных в пункте 3.1 настоящего Положения услуг на территории поселения осуществляют:
уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела – администрация Советского сельского поселения Новокубанского района (далее - уполномоченный орган, Администрация);
специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба);
хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в сфере похоронного дела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - хозяйствующие субъекты).
3.4. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
1) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;
2) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района в соответствии с градостроительными нормативами;
3) проводит инвентаризацию кладбищ (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых);
4) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории Советского сельского поселения Новокубанского района;
5) определяет перечень кладбищ, на территории которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений;
6) устанавливает порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих и закрытых) и организуют мероприятия по ее проведению;
7) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
8) осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории Советского сельского поселения Новокубанского района;
9) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности Советского сельского поселения Новокубанского района, исключительно по целевому назначению;
10) организует формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения;
11) предоставляет места для захоронения на кладбищах, а также земельные участки для создания семейных (родовых) захоронений;
12) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
3.5. Предоставление услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, погребение лиц, определенных статьей 12 Закона Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», а также предоставление услуг по перезахоронению, эксгумации, изготовлению металлических гробов и их герметизации осуществляется исключительно специализированной службой.
Специализированные службы могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение иных работ по погребению умерших, организации похорон, по устройству и содержанию мест погребений.
3.6. Решение о создании мест погребения на территории поселения принимается администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района путем издания соответствующего постановления.
Предложения по созданию мест погребения вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается решением Совета Советского поселения Новокубанского района.
3.8. Нормативное регулирование организации похоронного дела на территории Советского сельского поселения Новокубанского района осуществляется администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
3.9. Эксплуатация и содержание муниципальных кладбищ осуществляется за счет средств местного бюджета юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.
3.10. Должностные лица администрации Советского сельского поселения Новокубанского района, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к информации о фактах наступления смерти граждан, не вправе навязывать родственникам умерших (погибших), иным лицам, взявшим на себя обязанность по организации похорон умерших (погибших), приобретение ритуальных услуг, а также заключение договора на предоставление ритуальных услуг с определенным лицом, оказывающим ритуальные услуги;
3.11. На кладбищах, закрытых для свободных захоронений, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм, погребение производится только на территории мест родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби, предоставленных до вступления в силу постановления администрации Советского сельского поселения Новокубанского района о закрытии кладбища для свободных захоронений;
3.12. Решение о закрытии кладбища, а также о закрытии кладбища для свободных захоронений принимается администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района.
4. Порядок деятельности специализированной службы
4.1. Прием заказов и заключение договоров на услуги по погребению и организацию похорон специализированной службой может осуществляться:
на месте расположения специализированной службы;
в пунктах приема заказов;
по месту регистрации умершего путем вызова агента специализированной службы по вопросам похоронного дела на дом;
в иных местах по выбору заказчика путем вызова агента специализированной службы по вопросам похоронного дела на дом.
4.2. При оформлении заказа на погребение (по месту регистрации умершего, ином месте по выбору заказчика) специализированные службы обеспечивают наличие у агента (штатного работника специализированной службы) служебного удостоверения, каталога ритуальных принадлежностей, прейскуранта на ритуальные услуги и предметы ритуального назначения, утвержденного в установленном порядке.
4.3. Заказ на оказание ритуальных услуг оформляется договором (счет-заказ) с обязательным заполнением следующих реквизитов:
полное наименование и юридический адрес исполнителя;
фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;
дата приема заказа, подписи заказчика и лица, принявшего заказ;
перечень заказанных услуг, их стоимость и другие реквизиты.
4.4. Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя ответственность по организации похорон, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
В случае исполнения обязанностей по организации похорон юридическим лицом, индивидуальным (частным) предпринимателем оформление заказа на погребение осуществляется при предъявлении договора при его наличии, доверенности от заказчика на организацию похорон с указанием представителя и его паспортных данных.
4.5. Специализированные службы по вопросам похоронного дела должны иметь вывеску со следующей информацией: наименование и юридический адрес, режим работы.
Для посетителей в месте приема заказов должна находиться следующая обязательная информация:
Положение об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района;
о перечне безвозмездно оказываемых услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
о перечне услуг по погребению, оказываемых на платной основе (с указанием стоимости каждой из услуг);
о перечне документов, необходимых для оказания услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
извлечения (выписки) из Законов Российской Федерации «О защите прав потребителей» и «О погребении и похоронном деле»;
прейскуранты (выписки из прейскурантов) на предметы ритуала;
образцы, проспекты изготавливаемых и реализуемых изделий;
образцы типовых документов, квитанций, удостоверяющих прием заказа и оплату услуг потребителем;
сведения о льготах, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан;
надлежащим образом оформленная книга отзывов и предложений.
4.6. Специализированные службы по вопросам похоронного дела имеют право:
приобретать или арендовать необходимую материально-техническую базу для выполнения возложенных задач в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, краевым законодательством и муниципальными правовыми актами;
организовывать работу салонов, магазинов по продаже ритуальных принадлежностей, пунктов приема заказов на погребение;
получать возмещение стоимости услуг, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
заключать прижизненные договоры на оказание ритуальных услуг;
осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, краевому законодательству, муниципальным правовым актам и уставным видам деятельности.
4.7. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны:
обеспечить предоставление населению услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, том числе услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего на безвозмездной основе;
обеспечить волеизъявления умерших, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела;
обеспечить надлежащее качество выполняемых работ и культуры обслуживания;
соблюдать правила безопасности производства работ, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья людей;
выполнять требования Федерального закона «О погребении и похоронном деле»;
выполнять требования Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при оказании услуг по погребению.
4.8. Специализированные службы несут ответственность за нарушение качества и порядка предоставления услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе осуществлять полномочия по предоставлению мест для захоронения на кладбищах, а также земельных участков для создания семейных (родовых) захоронений.
5. Порядок предоставления земельных участков под захоронение
5.1. Предоставление земельных участков под захоронение производится уполномоченным органом посредством выдачи свидетельства о регистрации захоронения (далее - свидетельство). Форма свидетельства устанавливается в соответствии с приложением к настоящему Положению.
5.2. За выдачей свидетельства могут обратиться супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, в том числе иные хозяйствующие субъекты (далее - лица, осуществляющие организацию погребения).
5.3. Лица, осуществляющие организацию погребения, предоставляют в уполномоченный орган:
заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
копию свидетельства о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС или медицинского свидетельства о смерти;
копию документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения;
копию документа, удостоверяющего право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению).
5.4. Время осуществления погребения устанавливается уполномоченным органом по согласованию с лицом, осуществляющим организацию погребения, с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.
5.5. Свидетельство выдается уполномоченным органом лицу, осуществляющему организацию погребения, в день обращения с заявлением о выдаче разрешения.
Свидетельство удостоверяется печатью уполномоченного органа.
5.6. Свидетельство о регистрации захоронения в родственном месте захоронения выдается уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 настоящего Положения.
Для получения указанного свидетельства лицо, осуществляющее организацию погребения, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации захоронения по форме согласно приложению к настоящему Положению;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.
5.7. Свидетельство о регистрации захоронения в семейном (родовом) месте захоронения выдается уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 настоящего Положения.
Для получения указанного свидетельства лицо, осуществляющее организацию погребения, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте семейного (родового) захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения по форме согласно приложению к настоящему Положению;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
4) платежный документ, подтверждающий факт уплаты за резервирование места под будущие захоронения;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС;
6) документы, подтверждающие степень родства умершего с родственниками, ранее погребенными на данном месте захоронения.
5.8. Самовольные захоронения не допускаются.
5.9. Предоставление земельных участков под захоронения на кладбище осуществляется уполномоченным органом безвозмездно.
5.10. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений. Форма книги регистрации захоронений и порядок ее ведения утверждается Администрацией.
5.11. Уполномоченный орган обеспечивает создание и регулярное обновление единой электронной базы данных о захоронениях на кладбищах поселения.
6. Почетные захоронения
6.1. На территории общественных кладбищ Советского сельского поселения Новокубанского района в целях увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Советским сельским поселением Новокубанского района, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений (далее - зоны почетных захоронений).
6.2. Перечни кладбищ, на территории которых предусматриваются зоны почетных захоронений, определяются администрацией Советского сельского поселении Новокубанского района.
6.3. Зона почетных захоронений - ограниченная часть территории общественного кладбища, объединяющая места захоронений с удобным подходом и хорошим обзором, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и предоставляемые бесплатно при погребении умершего (погибшего), имеющего заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Советским сельским поселением Новокубанского района (далее - места почетных захоронений), на основании правового акта администрации Советского сельского поселения Новокубанского района по ходатайству супруга, близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего (погибшего) перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Советским сельским поселением Новокубанского района при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего (погибшего) либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего (погибшего).
6.4. Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений, порядок погребения на местах почетных захоронений, определяются Администрацией.
6.5. Размер места почетного захоронения устанавливается правовым актом Администрации площадью менее 6 квадратных метров.
6.6. При погребении на месте почетного захоронения в Администрацию представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о захоронении умершего (погибшего) на месте почетного захоронения;
2) ходатайство на имя главы Советского сельского поселения Новокубанского района лиц, указанных в пункте 6.3 настоящего положения;
3) копии документов, подтверждающих принадлежность умершего (погибшего) к категории лиц, погребение которых может быть осуществлено на месте почетного захоронения;
4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение на месте почетного захоронения;
5) копия медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит захоронению на месте почетного захоронения, или копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС;
6) копия справки о кремации при захоронении урн с прахом после кремации.
Копии документов представляются одновременно с оригиналами, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
6.7. На месте почетного захоронения допускается подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке.
6.8. При погребении путем подзахоронения на месте почетного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела кроме документов, указанных в подпунктах 1, 4-6 пункта 6.6. настоящего положения представляются:
1) свидетельство о регистрации почетного захоронения;
2) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано почетное захоронение (в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не является лицом, на которое зарегистрировано данное почетное захоронение), на подзахоронение на месте почетного захоронения;
3) копии документов, подтверждающих что погребенный на месте почетного захоронения был на момент своей смерти супругом (супругой) умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению.
Копии документов представляются одновременно с представлением оригиналов, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
6.9. Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.
6.10. При предоставлении места почетного захоронения Администрацией выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения в порядке, определяемом правовым актом администрации Советского сельского поселения Новокубанского района
6. Книги регистрации захоронений
6.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, расположенного на территории Советского сельского поселения Новокубанского района, регистрируется в книге регистрации захоронений в порядке, установленном администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района
6.3. Форма книги регистрации захоронений, утверждается правовым актом Администрации, является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.
7. Правила содержания и благоустройства кладбищ
7.1. Территория каждого кладбища подразделяется на зоны (кварталы) и секторы. У главного входа на территорию кладбища устанавливается стенд со схематическим планом кладбища.
На плане должны быть обозначены:
а) основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;
б) указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;
в) стенд для помещения объявлений и правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
г) стационарные скамьи, садовые диваны, которые устанавливают у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха;
д) общественные туалеты;
е) мусоросборники и урны для мусора;
ж) скамейки.
7.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
Самовольное захоронение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры административной или уголовной ответственности в соответствии с существующим законодательством.
7.3. На территории кладбища запрещается:
а) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения без согласования с уполномоченным органом;
б) причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище, сорить;
в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, осуществлять выгул собак и иных домашних животных, ловить птиц или животных;
г) разводить костры, добывать песок, глину и грунт, резать дерн, складировать мусор, опавшие листья и ветки в не отведенных для этого местах;
д) оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений;
е) производить какие-либо работы, торговать цветами, предметами похоронного ритуала, материалами, предназначенными для благоустройства могил, без разрешения уполномоченного органа или специализированной службы по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище.
7.2. Все работы по застройке и благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
7.3. На территории кладбища должны быть предусмотрены поливочные емкости или поливочный водопровод.
7.4. Наружное освещение территории кладбища должно предусматриваться во всех зонах кладбища.
6.5. Деятельность по содержанию кладбищ должно обеспечивать:
постоянное благоустройство территорий муниципальных кладбищ;
содержание в исправном состоянии здания, инженерное оборудование территорий муниципальных кладбищ, их оград, дорог, площадок;
установленные требования к санитарному состоянию территорий кладбищ;
функционирование общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил) и своевременный вывоз мусора с территорий муниципальных кладбищ;
осуществление ухода за зелеными насаждениями на территории муниципальных кладбищ, их полив и обновление;
выполнение иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
8. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды
8.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляется на основании письменного уведомления уполномоченного органа. Уведомление регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий). Заявителю выдается копия уведомления с отметкой о регистрации. Рекомендуемая форма уведомления утверждается правовым актом уполномоченного органа.
Форма книга регистрации надмогильных сооружений утверждается Администрацией. В книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) указываются: участок, ряд и номер могилы в ряду; фамилия, имя и отчество захороненного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и фамилия лица, ответственного за могилу, и наименование изготовителя памятника.
Одновременно с регистрацией установки надгробия соответствующая запись вносится и в свидетельство о регистрации захоронения.
8.2. Книги, законченные делопроизводством, хранятся в условиях, исключающих их порчу или утрату. Уничтожение книг запрещается.
8.3. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка по согласованию с уполномоченным органом.
Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград не на месте захоронения не допускается. Устанавливаемые сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного участка захоронения или нависающих над ними.
8.4. В случае установки надмогильных сооружений с размерами, превышающими установленные, или выходящими за пределы предоставленного под захоронение участка, самовольной установки ограды вокруг места захоронения, граждане и организации, которые произвели указанную установку (владельцы сооружений), обязаны за свой счет в течение десяти дней с момента получения предупреждения уполномоченного органа по вопросам похоронного дела о соответствующем нарушении убрать установленные сооружения.
8.5. В случае отказа или не установления лица, которое произвело установку сооружения (владельца сооружения), уполномоченный орган, в соответствии с утвержденным порядком, устанавливающим последовательность действий уполномоченного органа, касающейся сноса надмогильных сооружений (надгробий) и оград, установленных за пределами мест захоронений на территории Советского сельского поселения Новокубанского района, осуществляет снос таких сооружений.
8.6. Затраты на проведение работ по сносу надмогильных сооружений указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, возмещаются лицом, ответственным за захоронение.
9. Порядок деятельности кладбищ
9.1. Кладбища ежедневно открыты для посещений и погребений с мая по сентябрь с 09.00 до 19.00 и с октября по апрель с 09.00 до 17.00.
9.2. На территорию кладбища допускается проезд автотранспорта, осуществляющего перевозку сооружений (надгробий), оград и (или) строительных материалов, предназначенных для выполнения работ, указанных в 7.2. настоящего Положения при предъявлении копии уведомления уполномоченного органа с отметкой о регистрации.
Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильные сооружения (надгробия), указатели, столбы, объекты благоустройства и т.д., несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
10. Размеры предоставляемого земельного участка для захоронений
№п/п
Виды захоронения
Площадь предоставляемого земельного участка
1
Одиночное
4 кв.м.
2
Родственные
16 кв. м.
3
Почетные
9 кв. м.
4.
Семейное (родовое), склеп
20 кв. м.
10.1. Земельные участки в указанных размерах для одиночных, родственных и почетных захоронений предоставляются бесплатно в соответствии с настоящим Положением.
10.2. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, взимается плата, утвержденная Советом Советского сельского поселения Новокубанского района.
Глава
Советского сельского поселения
Новокубанского района
С.Ю.Копылов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об организации
похоронного дела и содержании мест
погребения на территории
Советского сельского поселения
Новокубанского района
Форма свидетельства о регистрации захоронения
Администрация Советского сельского поселения Новокубанского района
Телефон: 8(86195)56304, электронная почта: asspnr@mail.ru
СВИДЕТЕЛЬСТВО № _____
о регистрации _____________________________________ захоронения
(указываются сведения о виде захоронения: «одиночного»,
«родственного», «почетного» или «воинского»)
________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
________________________________________________________________________
(наименование кладбища, где осуществлено захоронение)
Выдано лицу, ответственному за место захоронения ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (подзахоронение) умершего (погибшего)
Сведения о регистрации захоронения умершего ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. захороненного лица)
Дата рождения умершего: «_____» ______________ _______г.
Дата смерти: «_____» ______________ _______г.
Дата захоронения: «_____» ______________ _______г.
Место захоронение: на кладбище___________________________ Советского сельского поселения Новокубанского района ______________ участок, _________ квартал, _____________ ряд, могила № __________.
Глава Советского сельского поселения Новокубанского района ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, печать)
Дата выдачи Свидетельства «______»______________ 20______ г.
Зарегистрировано подзахоронение ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. умершего)
в могилу умершего ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. ранее захороненного лица)
Дата рождения умершего: «_____» ______________ _______г.
Дата смерти: «_____» ______________ _______г.
Дата захоронения: «_____» ______________ _______г.
Глава Советского сельского поселения Новокубанского района ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, печать)
Дата регистрации подзахоронения «______» ______________ 20______ г.
Глава
Советского сельского поселения
Новокубанского района
С.Ю.Копылов
Представительный орган муниципального образования ____ городское (сельское) поселение ____ муниципального района
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО РАЙО
Должность: "УЛИЦА ЛЕНИНАглава Советского Сельского Поселения
Дата подписи: 07.05.2020 16:19:08
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
16 апреля 2020 года № 57 ст. Советская
Об утверждении положения об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района
На основании протеста прокуратуры Новокубанского района от 13 декабря 2019 года № 7-01/9303 на решение Совета Советского сельского поселения Новокубанского района от 16 апреля 2007 года № 28 «Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», руководствуясь Уставом Советского сельского поселения Новокубанского района, Совет Советского сельского поселения Новокубанского района решил:
1. Утвердить положение об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета Советского сельского поселения Новокубанского района от 16 апреля 2007 года № 28 «Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по нормотворчеству и контролю за исполнением органами и должностными лицами Советского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения (Пилипенко).
4. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования, путем размещения в специально установленных местах для обнародования муниципальных правовых актов Совета Советского сельского поселения Новокубанского района.
Глава
Советского сельского поселения
Новокубанского района
С.Ю.Копылов
Председатель Совета
Советского сельского поселения
Новокубанского района
С.Ю.Гуров
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета
Советского сельского поселения
Новокубанского района
от 16.04.2020 № 57
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории на территории Советского сельского поселения Новокубанского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» и устанавливает требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, порядок организации похоронного дела.
2. Критерии качества услуг по погребению
2.1. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела:
осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, заключающее: уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка;
предоставление деревянного гроба, обитого снаружи и внутри тканью;
установка ритуального регистрационного знака с надписью (Ф.И.О. погребенного, год рождения, год смерти);
получение предметов похоронного ритуала на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину, переезд от специализированной службы до адресата и обратно, выгрузка предметов похоронного ритуала из автомашины;
устройство могилы (в том числе для захоронения урны с прахом), включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу (опускание урны с прахом), засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.
2.2. Качество услуг, предоставляемых согласно статье 12 Закона Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» специализированной службой по вопросам похоронного дела, должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела;
осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, размера одежды, оформление заказа на услуги автокатафалка;
подготовка тела умершего к погребению, включающее: проведение санитарной подготовки тела к погребению (омовение) и его облачение;
предоставление деревянного гроба;
устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.
3. Организация похоронного дела на территории Советского сельского поселения Новокубанского района
3.1. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных) и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
3.2. Организация похоронного дела осуществляется в соответствии со следующими принципами:
осуществление гарантий, установленных законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле;
обеспечение гуманности ритуального обслуживания населения;
оптимизация управления системой ритуального обслуживания на территории Советского сельского поселения Новокубанского района (далее - поселение);
централизация функций ведения и хранения единой базы данных о захоронениях на территории поселения.
3.3. Оказание указанных в пункте 3.1 настоящего Положения услуг на территории поселения осуществляют:
уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела – администрация Советского сельского поселения Новокубанского района (далее - уполномоченный орган, Администрация);
специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба);
хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в сфере похоронного дела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - хозяйствующие субъекты).
3.4. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
1) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;
2) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района в соответствии с градостроительными нормативами;
3) проводит инвентаризацию кладбищ (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых);
4) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории Советского сельского поселения Новокубанского района;
5) определяет перечень кладбищ, на территории которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений;
6) устанавливает порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих и закрытых) и организуют мероприятия по ее проведению;
7) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
8) осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории Советского сельского поселения Новокубанского района;
9) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности Советского сельского поселения Новокубанского района, исключительно по целевому назначению;
10) организует формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения;
11) предоставляет места для захоронения на кладбищах, а также земельные участки для создания семейных (родовых) захоронений;
12) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
3.5. Предоставление услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, погребение лиц, определенных статьей 12 Закона Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», а также предоставление услуг по перезахоронению, эксгумации, изготовлению металлических гробов и их герметизации осуществляется исключительно специализированной службой.
Специализированные службы могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение иных работ по погребению умерших, организации похорон, по устройству и содержанию мест погребений.
3.6. Решение о создании мест погребения на территории поселения принимается администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района путем издания соответствующего постановления.
Предложения по созданию мест погребения вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается решением Совета Советского поселения Новокубанского района.
3.8. Нормативное регулирование организации похоронного дела на территории Советского сельского поселения Новокубанского района осуществляется администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
3.9. Эксплуатация и содержание муниципальных кладбищ осуществляется за счет средств местного бюджета юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.
3.10. Должностные лица администрации Советского сельского поселения Новокубанского района, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к информации о фактах наступления смерти граждан, не вправе навязывать родственникам умерших (погибших), иным лицам, взявшим на себя обязанность по организации похорон умерших (погибших), приобретение ритуальных услуг, а также заключение договора на предоставление ритуальных услуг с определенным лицом, оказывающим ритуальные услуги;
3.11. На кладбищах, закрытых для свободных захоронений, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм, погребение производится только на территории мест родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби, предоставленных до вступления в силу постановления администрации Советского сельского поселения Новокубанского района о закрытии кладбища для свободных захоронений;
3.12. Решение о закрытии кладбища, а также о закрытии кладбища для свободных захоронений принимается администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района.
4. Порядок деятельности специализированной службы
4.1. Прием заказов и заключение договоров на услуги по погребению и организацию похорон специализированной службой может осуществляться:
на месте расположения специализированной службы;
в пунктах приема заказов;
по месту регистрации умершего путем вызова агента специализированной службы по вопросам похоронного дела на дом;
в иных местах по выбору заказчика путем вызова агента специализированной службы по вопросам похоронного дела на дом.
4.2. При оформлении заказа на погребение (по месту регистрации умершего, ином месте по выбору заказчика) специализированные службы обеспечивают наличие у агента (штатного работника специализированной службы) служебного удостоверения, каталога ритуальных принадлежностей, прейскуранта на ритуальные услуги и предметы ритуального назначения, утвержденного в установленном порядке.
4.3. Заказ на оказание ритуальных услуг оформляется договором (счет-заказ) с обязательным заполнением следующих реквизитов:
полное наименование и юридический адрес исполнителя;
фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;
дата приема заказа, подписи заказчика и лица, принявшего заказ;
перечень заказанных услуг, их стоимость и другие реквизиты.
4.4. Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя ответственность по организации похорон, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
В случае исполнения обязанностей по организации похорон юридическим лицом, индивидуальным (частным) предпринимателем оформление заказа на погребение осуществляется при предъявлении договора при его наличии, доверенности от заказчика на организацию похорон с указанием представителя и его паспортных данных.
4.5. Специализированные службы по вопросам похоронного дела должны иметь вывеску со следующей информацией: наименование и юридический адрес, режим работы.
Для посетителей в месте приема заказов должна находиться следующая обязательная информация:
Положение об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Советского сельского поселения Новокубанского района;
о перечне безвозмездно оказываемых услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
о перечне услуг по погребению, оказываемых на платной основе (с указанием стоимости каждой из услуг);
о перечне документов, необходимых для оказания услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
извлечения (выписки) из Законов Российской Федерации «О защите прав потребителей» и «О погребении и похоронном деле»;
прейскуранты (выписки из прейскурантов) на предметы ритуала;
образцы, проспекты изготавливаемых и реализуемых изделий;
образцы типовых документов, квитанций, удостоверяющих прием заказа и оплату услуг потребителем;
сведения о льготах, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан;
надлежащим образом оформленная книга отзывов и предложений.
4.6. Специализированные службы по вопросам похоронного дела имеют право:
приобретать или арендовать необходимую материально-техническую базу для выполнения возложенных задач в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, краевым законодательством и муниципальными правовыми актами;
организовывать работу салонов, магазинов по продаже ритуальных принадлежностей, пунктов приема заказов на погребение;
получать возмещение стоимости услуг, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
заключать прижизненные договоры на оказание ритуальных услуг;
осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, краевому законодательству, муниципальным правовым актам и уставным видам деятельности.
4.7. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны:
обеспечить предоставление населению услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, том числе услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего на безвозмездной основе;
обеспечить волеизъявления умерших, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела;
обеспечить надлежащее качество выполняемых работ и культуры обслуживания;
соблюдать правила безопасности производства работ, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья людей;
выполнять требования Федерального закона «О погребении и похоронном деле»;
выполнять требования Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при оказании услуг по погребению.
4.8. Специализированные службы несут ответственность за нарушение качества и порядка предоставления услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе осуществлять полномочия по предоставлению мест для захоронения на кладбищах, а также земельных участков для создания семейных (родовых) захоронений.
5. Порядок предоставления земельных участков под захоронение
5.1. Предоставление земельных участков под захоронение производится уполномоченным органом посредством выдачи свидетельства о регистрации захоронения (далее - свидетельство). Форма свидетельства устанавливается в соответствии с приложением к настоящему Положению.
5.2. За выдачей свидетельства могут обратиться супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, в том числе иные хозяйствующие субъекты (далее - лица, осуществляющие организацию погребения).
5.3. Лица, осуществляющие организацию погребения, предоставляют в уполномоченный орган:
заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
копию свидетельства о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС или медицинского свидетельства о смерти;
копию документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения;
копию документа, удостоверяющего право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению).
5.4. Время осуществления погребения устанавливается уполномоченным органом по согласованию с лицом, осуществляющим организацию погребения, с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.
5.5. Свидетельство выдается уполномоченным органом лицу, осуществляющему организацию погребения, в день обращения с заявлением о выдаче разрешения.
Свидетельство удостоверяется печатью уполномоченного органа.
5.6. Свидетельство о регистрации захоронения в родственном месте захоронения выдается уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 настоящего Положения.
Для получения указанного свидетельства лицо, осуществляющее организацию погребения, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации захоронения по форме согласно приложению к настоящему Положению;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.
5.7. Свидетельство о регистрации захоронения в семейном (родовом) месте захоронения выдается уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 настоящего Положения.
Для получения указанного свидетельства лицо, осуществляющее организацию погребения, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте семейного (родового) захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения по форме согласно приложению к настоящему Положению;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
4) платежный документ, подтверждающий факт уплаты за резервирование места под будущие захоронения;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС;
6) документы, подтверждающие степень родства умершего с родственниками, ранее погребенными на данном месте захоронения.
5.8. Самовольные захоронения не допускаются.
5.9. Предоставление земельных участков под захоронения на кладбище осуществляется уполномоченным органом безвозмездно.
5.10. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений. Форма книги регистрации захоронений и порядок ее ведения утверждается Администрацией.
5.11. Уполномоченный орган обеспечивает создание и регулярное обновление единой электронной базы данных о захоронениях на кладбищах поселения.
6. Почетные захоронения
6.1. На территории общественных кладбищ Советского сельского поселения Новокубанского района в целях увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Советским сельским поселением Новокубанского района, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений (далее - зоны почетных захоронений).
6.2. Перечни кладбищ, на территории которых предусматриваются зоны почетных захоронений, определяются администрацией Советского сельского поселении Новокубанского района.
6.3. Зона почетных захоронений - ограниченная часть территории общественного кладбища, объединяющая места захоронений с удобным подходом и хорошим обзором, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и предоставляемые бесплатно при погребении умершего (погибшего), имеющего заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Советским сельским поселением Новокубанского района (далее - места почетных захоронений), на основании правового акта администрации Советского сельского поселения Новокубанского района по ходатайству супруга, близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего (погибшего) перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Советским сельским поселением Новокубанского района при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего (погибшего) либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего (погибшего).
6.4. Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений, порядок погребения на местах почетных захоронений, определяются Администрацией.
6.5. Размер места почетного захоронения устанавливается правовым актом Администрации площадью менее 6 квадратных метров.
6.6. При погребении на месте почетного захоронения в Администрацию представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о захоронении умершего (погибшего) на месте почетного захоронения;
2) ходатайство на имя главы Советского сельского поселения Новокубанского района лиц, указанных в пункте 6.3 настоящего положения;
3) копии документов, подтверждающих принадлежность умершего (погибшего) к категории лиц, погребение которых может быть осуществлено на месте почетного захоронения;
4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение на месте почетного захоронения;
5) копия медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит захоронению на месте почетного захоронения, или копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС;
6) копия справки о кремации при захоронении урн с прахом после кремации.
Копии документов представляются одновременно с оригиналами, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
6.7. На месте почетного захоронения допускается подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке.
6.8. При погребении путем подзахоронения на месте почетного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела кроме документов, указанных в подпунктах 1, 4-6 пункта 6.6. настоящего положения представляются:
1) свидетельство о регистрации почетного захоронения;
2) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано почетное захоронение (в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не является лицом, на которое зарегистрировано данное почетное захоронение), на подзахоронение на месте почетного захоронения;
3) копии документов, подтверждающих что погребенный на месте почетного захоронения был на момент своей смерти супругом (супругой) умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению.
Копии документов представляются одновременно с представлением оригиналов, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
6.9. Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.
6.10. При предоставлении места почетного захоронения Администрацией выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения в порядке, определяемом правовым актом администрации Советского сельского поселения Новокубанского района
6. Книги регистрации захоронений
6.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, расположенного на территории Советского сельского поселения Новокубанского района, регистрируется в книге регистрации захоронений в порядке, установленном администрацией Советского сельского поселения Новокубанского района
6.3. Форма книги регистрации захоронений, утверждается правовым актом Администрации, является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.
7. Правила содержания и благоустройства кладбищ
7.1. Территория каждого кладбища подразделяется на зоны (кварталы) и секторы. У главного входа на территорию кладбища устанавливается стенд со схематическим планом кладбища.
На плане должны быть обозначены:
а) основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;
б) указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;
в) стенд для помещения объявлений и правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
г) стационарные скамьи, садовые диваны, которые устанавливают у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха;
д) общественные туалеты;
е) мусоросборники и урны для мусора;
ж) скамейки.
7.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
Самовольное захоронение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры административной или уголовной ответственности в соответствии с существующим законодательством.
7.3. На территории кладбища запрещается:
а) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения без согласования с уполномоченным органом;
б) причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище, сорить;
в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, осуществлять выгул собак и иных домашних животных, ловить птиц или животных;
г) разводить костры, добывать песок, глину и грунт, резать дерн, складировать мусор, опавшие листья и ветки в не отведенных для этого местах;
д) оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений;
е) производить какие-либо работы, торговать цветами, предметами похоронного ритуала, материалами, предназначенными для благоустройства могил, без разрешения уполномоченного органа или специализированной службы по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище.
7.2. Все работы по застройке и благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
7.3. На территории кладбища должны быть предусмотрены поливочные емкости или поливочный водопровод.
7.4. Наружное освещение территории кладбища должно предусматриваться во всех зонах кладбища.
6.5. Деятельность по содержанию кладбищ должно обеспечивать:
постоянное благоустройство территорий муниципальных кладбищ;
содержание в исправном состоянии здания, инженерное оборудование территорий муниципальных кладбищ, их оград, дорог, площадок;
установленные требования к санитарному состоянию территорий кладбищ;
функционирование общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил) и своевременный вывоз мусора с территорий муниципальных кладбищ;
осуществление ухода за зелеными насаждениями на территории муниципальных кладбищ, их полив и обновление;
выполнение иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
8. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды
8.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляется на основании письменного уведомления уполномоченного органа. Уведомление регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий). Заявителю выдается копия уведомления с отметкой о регистрации. Рекомендуемая форма уведомления утверждается правовым актом уполномоченного органа.
Форма книга регистрации надмогильных сооружений утверждается Администрацией. В книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) указываются: участок, ряд и номер могилы в ряду; фамилия, имя и отчество захороненного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и фамилия лица, ответственного за могилу, и наименование изготовителя памятника.
Одновременно с регистрацией установки надгробия соответствующая запись вносится и в свидетельство о регистрации захоронения.
8.2. Книги, законченные делопроизводством, хранятся в условиях, исключающих их порчу или утрату. Уничтожение книг запрещается.
8.3. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка по согласованию с уполномоченным органом.
Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград не на месте захоронения не допускается. Устанавливаемые сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного участка захоронения или нависающих над ними.
8.4. В случае установки надмогильных сооружений с размерами, превышающими установленные, или выходящими за пределы предоставленного под захоронение участка, самовольной установки ограды вокруг места захоронения, граждане и организации, которые произвели указанную установку (владельцы сооружений), обязаны за свой счет в течение десяти дней с момента получения предупреждения уполномоченного органа по вопросам похоронного дела о соответствующем нарушении убрать установленные сооружения.
8.5. В случае отказа или не установления лица, которое произвело установку сооружения (владельца сооружения), уполномоченный орган, в соответствии с утвержденным порядком, устанавливающим последовательность действий уполномоченного органа, касающейся сноса надмогильных сооружений (надгробий) и оград, установленных за пределами мест захоронений на территории Советского сельского поселения Новокубанского района, осуществляет снос таких сооружений.
8.6. Затраты на проведение работ по сносу надмогильных сооружений указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, возмещаются лицом, ответственным за захоронение.
9. Порядок деятельности кладбищ
9.1. Кладбища ежедневно открыты для посещений и погребений с мая по сентябрь с 09.00 до 19.00 и с октября по апрель с 09.00 до 17.00.
9.2. На территорию кладбища допускается проезд автотранспорта, осуществляющего перевозку сооружений (надгробий), оград и (или) строительных материалов, предназначенных для выполнения работ, указанных в 7.2. настоящего Положения при предъявлении копии уведомления уполномоченного органа с отметкой о регистрации.
Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильные сооружения (надгробия), указатели, столбы, объекты благоустройства и т.д., несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
10. Размеры предоставляемого земельного участка для захоронений
№п/п
Виды захоронения
Площадь предоставляемого земельного участка
1
Одиночное
4 кв.м.
2
Родственные
16 кв. м.
3
Почетные
9 кв. м.
4.
Семейное (родовое), склеп
20 кв. м.
10.1. Земельные участки в указанных размерах для одиночных, родственных и почетных захоронений предоставляются бесплатно в соответствии с настоящим Положением.
10.2. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, взимается плата, утвержденная Советом Советского сельского поселения Новокубанского района.
Глава
Советского сельского поселения
Новокубанского района
С.Ю.Копылов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению об организации
похоронного дела и содержании мест
погребения на территории
Советского сельского поселения
Новокубанского района
Форма свидетельства о регистрации захоронения
Администрация Советского сельского поселения Новокубанского района
Телефон: 8(86195)56304, электронная почта: asspnr@mail.ru
СВИДЕТЕЛЬСТВО № _____
о регистрации _____________________________________ захоронения
(указываются сведения о виде захоронения: «одиночного»,
«родственного», «почетного» или «воинского»)
________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
________________________________________________________________________
(наименование кладбища, где осуществлено захоронение)
Выдано лицу, ответственному за место захоронения ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (подзахоронение) умершего (погибшего)
Сведения о регистрации захоронения умершего ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. захороненного лица)
Дата рождения умершего: «_____» ______________ _______г.
Дата смерти: «_____» ______________ _______г.
Дата захоронения: «_____» ______________ _______г.
Место захоронение: на кладбище___________________________ Советского сельского поселения Новокубанского района ______________ участок, _________ квартал, _____________ ряд, могила № __________.
Глава Советского сельского поселения Новокубанского района ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, печать)
Дата выдачи Свидетельства «______»______________ 20______ г.
Зарегистрировано подзахоронение ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. умершего)
в могилу умершего ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. ранее захороненного лица)
Дата рождения умершего: «_____» ______________ _______г.
Дата смерти: «_____» ______________ _______г.
Дата захоронения: «_____» ______________ _______г.
Глава Советского сельского поселения Новокубанского района ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, печать)
Дата регистрации подзахоронения «______» ______________ 20______ г.
Глава
Советского сельского поселения
Новокубанского района
С.Ю.Копылов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | акт об обнародовании № 11 от 17.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 290.000.000 ПОГРЕБЕНИЕ И ПОХОРОННОЕ ДЕЛО, 290.020.000 Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Утверждение правил содержания мест погребения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: