Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым



ЩЁЛКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

17 сессия 2 созыва

Решение №2

16 июня 2020 года

              г. Щёлкино

Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым

             

В соответствии со статьями 142, 142.3, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение Щёлкино Ленинского района Республики Крым, Щёлкинский городской совет решил:

1.Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым согласно Приложению, к настоящему решению.

2.Настоящее решения вступает в силу с даты подписания.

3.Настоящее решение обнародовать в установленном порядке.

4.Контроль за исполнением решения возложить на председателя депутатской комиссии по вопросам бюджетной и экономической политики, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, управления муниципальной собственностью, промышленности, транспорта и связи Белевитину Н.В.

Глава муниципального образования

городское поселение Щелкино -

Председатель городского совета                              Н.Д. Перевалова

Приложение

Решения №2

от 16.06.2020

17 очередной сессии

2 созыва

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В

ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЩЁЛКИНО ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение принято в целях регулирования межбюджетных отношений между органами местного самоуправления Ленинского района Республики Крым (далее - муниципального района) и органами местного самоуправления городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым (далее – городское поселение).

Статья 2. Участники межбюджетных отношений в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым.

Участниками межбюджетных отношений в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым являются:

органы местного самоуправления муниципального района;

органы местного самоуправления поселений.

Статья 3. Регулирование межбюджетных отношений в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым

1. Регулирование межбюджетных отношений в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым осуществляется в целях:

финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с заключенными соглашениями в установленном порядке;

софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправлению по вопросам местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в установленном порядке;

в иных целях согласно законодательству Российской Федерации, Республики Крым и муниципальным правовым актам городского поселения.

2. К средствам, используемым при регулировании межбюджетных отношений в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым, относятся межбюджетные трансферты.

Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов.

1. Межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения предоставляются в форме:

- иных межбюджетных трансфертов;

- субсидий бюджетам муниципальных образований.

2. В составе бюджета городского поселения Щёлкино предусматриваются иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, субсидии бюджетам других поселений.

3. В соответствии с Методиками регулирования межбюджетных отношений в городском поселении Щёлкино осуществляется установление целей и условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов и субсидий из бюджета городского поселения Щёлкино.

Статья 5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района и бюджетам других поселений

1. Установить, что  межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым бюджету муниципального района  (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и бюджетам поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления муниципального района и поселений  бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Установить, что условием предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) бюджету муниципального района  и поселениям  является отсутствие в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по итогам отчетного финансового года по расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитов бюджета муниципального района и поселений.

3. Проверка соблюдения органами местного самоуправления муниципального района и  органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами городского поселения.

Приложение 1

к Положению о межбюджетных отношениях в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым

Порядок

предоставления иных межбюджетных трансфертов

из бюджета городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым бюджету муниципального образования Ленинский район Республики Крым

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в целях определения целей и условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым (далее – бюджет городского поселения) бюджету муниципального образования Ленинский  район Республики Крым (далее- бюджет муниципального района).

1.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения бюджету муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления муниципального района условий предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района.

1.3. Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района из бюджета городского поселения могут предоставляться за счет средств из бюджета городского поселения.

Цели, условия предоставления и

расходование иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых бюджету муниципального района

2.1. Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района предоставляются в целях:

финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с заключенными соглашениями в установленном порядке;

софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района по вопросам местного значения;

компенсации дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами местного самоуправления городского поселения;

в иных целях согласно законодательству Российской Федерации, Республики Крым и муниципальным правовым актам городского поселения.

2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем предоставления бюджету муниципального района иных межбюджетных трансфертов, общий объем и распределение которых утверждается решением сессии Щёлкинского городского совета Ленинского района Республики Крым о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

2.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района осуществляется в установленном для исполнения бюджета городского поселения порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также обязательств по соглашениям, заключенным в соответствии с пунктами 2.4-2.5 настоящего Порядка.

2.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района осуществляется на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенных между администрацией муниципального района и администрацией города Щёлкино.

2.5. Форма соглашения устанавливается администрацией города Щёлкино.

Соглашения должны предусматривать следующие условия:

обязательства администрации муниципального района по обеспечению возврата в доход бюджета городского поселения неиспользованных иных межбюджетных трансфертов в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

обязательства администрации муниципального района о представлении отчетов в порядке, сроки и по формам, установленным администрацией городского поселения;

критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов;

контроль за исполнением условий соглашения;

обязательства администрации муниципального района по обеспечению подписания актов выполненных работ и их представление администрации городского поселения только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

2.6. Администрация города Щёлкино обеспечивает соблюдение администрацией муниципального района условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов на основании представленных ими заверенных копий:

договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

накладных, и (или) актов приемки-передачи, и (или) счетов-фактур (при поставке товаров);

актов выполненных работ (услуг), и (или) счетов, и (или) счетов-фактур, справок о стоимости работ (при выполнении работ, оказании услуг).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района осуществляется администрацией города Щёлкино только после проверки указанных в настоящем пункте копий документов на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств.

Приложение 2

к Положению о межбюджетных отношениях в городском поселении Щёлкино Ленинского района Республики Крым

Порядок

предоставления субсидий

из бюджета городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым бюджетам поселений

Ленинского района Республики Крым

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в целях определения целей и условий предоставления и расходования субсидий, предоставляемых из бюджета городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым (далее – бюджет городского поселения) бюджетам других муниципальных образований Ленинского района Республики Крым (далее – бюджеты иных поселений).

1.2. Субсидии из бюджета городского поселения Щёлкино бюджетам иных поселений предоставляется при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинского района условий предоставления субсидий бюджетам иных поселений, определенных статьей 2 настоящего Положения.

1.3. Субсидии бюджетам иных поселений из бюджета городского поселения Щёлкино предоставляются за счет собственных средств бюджета городского поселения Щёлкино.

2. Цели, условия предоставления ирасходование субсидий,

предоставляемых бюджетам иных сельских поселений

2.1.Субсидии бюджетам иных поселений из бюджета городского поселения Щёлкинопредоставляются в целях:

софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

2.2. Расходование субсидий осуществляется путем предоставления бюджетам иных поселений субсидий, общий объем и распределение которых утверждается решением сессии Щёлкинского городского совета Ленинского района Республики Крым о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

2.3.  Предоставление субсидий  бюджетам иных поселений осуществляется в установленном решением представительного органа городского поселения Щёлкино порядке, на основании сводной бюджетной росписи бюджета городского  поселения, в пределах утвержденных  лимитов бюджетных обязательств, а также    при соблюдении условий предоставления субсидий, обязательств по соглашениям, заключенным в соответствии с пунктами 2.4-2.5 настоящего Порядка.

2.4. Предоставление субсидий бюджетам иных поселений осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями поселений.

2.6. Форма соглашения устанавливается администрацией города Щёлкино.

Соглашения должны предусматривать следующие условия:

а) целевое назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии;

г) график перечисления субсидии;

д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;

е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

2.7. Для получения субсидии городское поселение направляет в городское поселение Щёлкино заявку на предоставление субсидии и иные документы, подтверждающие потребность в необходимости выделения субсидии.

2.8. Объем субсидии определяется по формуле:

Смб   = Пiх  Кi

где:

Смб - общий размер бюджетных ассигнований для предоставления субсидии, определенный решением о бюджете Щёлкинского городского совета на очередной финансовый год и на плановый период, исходя из доходных возможностей поселения и потребности поселений;

        Пi - объем потребности   i - поселения в предоставлении финансовой помощи в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

        Кi – корректирующий коэффициент для i - поселения, который определяется в зависимости от значения соотношения разницы в оценках суммарных потребностей и доходных возможностей поселений.

2.9.  Субсидии перечисляются на счета поселений, открытые в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Республике Крым в сроки, определяемые соглашением.

3.1. В случае нарушения условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат перечислению в доход бюджета городского поселения Щёлкино в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. Остаток субсидий, не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, подлежит возврату в доход бюджета городского поселения Щёлкино в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.