Основная информация
Дата опубликования: | 16 июля 2020г. |
Номер документа: | RU74035105202000211 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Собрание депутатов Озерского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Собрание депутатов
Озерского городского округа
Решение
от 16.07.2020 г. № 114
О внесении изменений в Правила производства земляных работ на территории в Озерского городского округа Челябинской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Озерского городского округа, решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 28.05.2020 № 66 «О протесте прокурора ЗАТО г. Озерск» Собрание депутатов Озерского городского округа РЕШАЕТ:
1. Внести в Правила производства земляных работ на территории Озерского городского округа Челябинской области, утвержденные решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 14.03.2007 № 26 (с изменениями от 26.03.2014№47, от 18.11.2016 №200), следующие изменения:
1) по всему тексту слова «организация, на которую возложена функция по ведению дежурного плана в Озерском городском округе» заменить словами «УАиГ администрации Озерского городского округа» в соответствующих падежах, слова «ордер на право производства земляных работ» заменить словами «разрешение на осуществление земляных работ» в соответствующих падежах;
2) абзац первый пункта 1.1 после слов «на территории Озерского городского округа» дополнить словами «, кроме земель, относящихся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения (далее - земли промышленности), находящихся в федеральной собственности и принадлежащих на праве бессрочного пользования ФГУП «ПО «Маяк»;
3) пункт 1.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) аварийно-предупредительные работы – работы, включающие в себя диагностику инженерных коммуникаций, иных объектов с целью выявления их дефектных участков, а также работы по ликвидации выявленных дефектов.»;
4) пункт 1.2 после слов «на территории Озерского городского округа» дополнить словами «, кроме земель, относящихся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения (далее - земли промышленности), находящихся в федеральной собственности и принадлежащих на праве бессрочного пользования ФГУП «ПО «Маяк»;
5) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Прокладка новых подземных сооружений, перекладка и ремонт существующих подземных сооружений на улицах с усовершенствованным покрытием должны производиться, как правило, до начала или одновременно с реконструкцией или капитальным ремонтом проездов.»;
6) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4. Получение разрешения необходимо в отношении следующих видов работ:
1) вскрытие и разработка грунта, в том числе его планировка под любые последующие виды работ с заглублением свыше 0,3 м;
2) вскрытие дорожной одежды проезжей части, тротуаров, обочин, зон зеленых насаждений;
3) все виды дорожных работ, кроме указанных в пункте 1.5 настоящих Правил;
4) производство земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте (ремонте) инженерных коммуникаций независимо от способа их прокладки; производство земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте (ремонте) инженерных коммуникаций, проходящих транзитом через строительную площадку или имеющих точки подключения в ее пределах; производство земляных работ при устройстве временных инженерных коммуникаций на период строительства реконструкции, капитального ремонта (ремонта) объекта за пределами земельного участка, предоставленного для целей строительства, реконструкции, капитального ремонта (ремонта) объектов капитального строительства; производство земляных работ по устранению утечек на инженерных коммуникациях;
5) установка (замена) опор линий электропередач, связи, опор освещения;
6) забивка шпунта, устройство свай (в том числе пробных свай на стадии проектно-изыскательских работ);
7) производство земляных работ при инженерных изысканиях, установке геодезических знаков;
8) установка стационарных дорожных ограждений и направляющих устройств;
9) производство земляных работ при благоустройстве и озеленении территорий, в том числе посадка (пересадка) деревьев, локальное и комплексное восстановление нарушенного благоустройства с заглублением свыше 0,3 м;
10) установка элементов городской инфраструктуры, в том числе отдельно стоящих рекламных конструкций, а также торговых, остановочных и иных павильонов;
11) производство аварийно-предупредительных работ;
12) производство земляных работ по устранению аварий в соответствии с разделом VI настоящих Правил.»;
7) раздел I дополнить пунктами 1.5 и 1.6 следующего содержания:
«1.5. Получение разрешения не требуется в отношении следующих видов работ:
1) производство работ на земельном участке, предоставленном под строительство объектов капитального строительства, за исключением работ, связанных с выносом инженерных коммуникаций за границы земельного участка, предоставленного для строительства;
2) срезка фрезерованием дорожных покрытий на толщину асфальтового слоя в пределах одного объекта, кроме случаев проведения данных работ при комплексном благоустройстве;
3) ремонт дорожного покрытия из штучного материала в пределах одного объекта, кроме случаев проведения данных работ при комплексном благоустройстве;
4) заделка трещин, деформационных швов дорожного покрытия;
5) поверхностная обработка дорожного покрытия;
6) перестановка одиночных бортовых камней;
7) замена и регулировка крышек колодцев;
8) ремонтная профилировка и планировка дорожной одежды переходного типа, укрепленных и неукрепленных обочин, разделительных полос, откосов земляного полотна, водоотводных кюветов;
9) очистка системы дорожных водоотводных сооружений от наносов, грязи, мусора, посторонних предметов, затрудняющих работу этих сооружений;
10) наружный ремонт технических средств организации дорожного движения, замена отдельных элементов технических средств организации дорожного движения, установка стоек для дорожных знаков с заглублением до 0,3 м.
1.6. Правообладатели земельных участков обязаны обеспечивать доступ ремонтных и эксплуатационных служб на земельные участки для обслуживания и эксплуатации существующих инженерных сетей.»;
8) пункт 2.1 исключить;
9) раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Порядок оформления разрешения на осуществление земляных работ
3.1. Основанием для начала производства земляных работ является разрешение на осуществление земляных работ и обязательное приложение к нему - гарантийное обязательство, оформленное в порядке, установленном настоящими Правилами.
Оформление разрешения на осуществление земляных работ и гарантийного обязательства выполняется заказчиком или исполнителем работ на основании договора подряда.
3.2. Без предварительного оформления разрешения на осуществление земляных работ (в порядке, установленном в разделе VI настоящих Правил) начинается производство работ по устранению аварий и аварийных ситуаций на подземных сооружениях и коммуникациях, дорогах и прочих сооружениях.
3.3. Без предварительного оформления разрешения на осуществление земляных работ в целях снижения необоснованных экономичных расходов из-за потери ресурса начинается устранение утечки на подземных коммуникациях с обязательным уведомлением о начале работ УАиГ администрации Озерского городского округа и последующим оформлением разрешения в установленном порядке.
3.4. Перечни организаций и учреждений, согласование с которыми необходимо для получения разрешения на осуществление земляных работ на территории Озерского городского округа, утверждаются постановлением администрации Озерского городского округа.
На основании договоров, заключенных с эксплуатирующими организациями, УКСиБ администрации Озерского городского округа предоставляет соответствующую информацию в УАиГ администрации Озерского городского округа, в целях внесения изменений в перечни согласовывающих организаций.
3.5. УАиГ администрации Озерского городского округа обязывает заказчика согласовывать условия производства земляных работ с необходимыми организациями и учреждениями (согласно перечням), а также правообладателями земельных участков, в границах которых планируется производство земляных работ.
3.6. Заинтересованные службы и организации обязаны согласовать производство земляных работ или отказать в согласовании разрешения.
В случае наличия оснований, препятствующих согласованию разрешения, заинтересованные службы и организации обязаны выдать заявителю письменный мотивированный отказ в течение 3 (трех) рабочих дней.
3.7. Прием заявления о выдаче разрешения на осуществление земляных работ, документов, необходимых для получения такого разрешения, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на осуществление земляных работ осуществляются УАиГ администрации Озерского городского округа, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.8. Для получения разрешения на осуществление земляных работ предоставляются:
1) заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных работ (форма I);
2) заполненный бланк разрешения на осуществление земляных работ, с согласованиями, полученными в организациях и учреждениях в соответствии с перечнями, утвержденными постановлением администрации Озерского городского округа, а также у правообладателей земельных участков, в границах которых планируется производство земляных работ (форма II);
3) заполненный бланк гарантийного обязательства (форма III);
4) правоустанавливающий документ на земельный участок или разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, действующие весь период выполнения земляных работ;
5) схема места производства земляных работ с указанием границ участка работ, выполненная в масштабе М 1:500;
6) документы (копии, заверенные руководителем и печатью организации, в случае, если заявителем выступает юридическое лицо), подтверждающие назначение:
лица, ответственного за производство земляных работ,
лица, ответственного за соблюдение техники безопасности;
7) договор подряда (при необходимости его заключения);
8) транспортная схема, согласованная с УКСиБ администрации Озерского городского округа, при производстве работ на проезжей части;
9) рабочие чертежи (при ремонте подземно-надземных сооружений), рабочие проекты (при строительстве подземно-надземных сооружений и организации благоустройства) или копия сводного плана инженерных сетей из проектной документации, согласованные с ресурсоснабжающей организацией или эксплуатирующей организацией, выполненного в соответствии с действующими техническими условиями (при строительстве, реконструкции инженерных коммуникаций);
10) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме при организации благоустройства (детских площадок, спортивных и других площадок отдыха и досуга, автостоянок и других элементов благоустройства) на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с действующим жилищным законодательством, в иных случаях – договор управления многоквартирным домом;
11) решение общего собрания членов товарищества (в случае проведения земляных работ на земельном участке общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
12) постановление на вырубку деревьев (при необходимости), действующее в период выполнения земляных работ;
Документы, предусмотренные подпунктами 4, 12 настоящего пункта, запрашиваются УАиГ администрации Озерского городского округа самостоятельно, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
3.9. После проверки наличия всех документов и согласований разрешение на осуществление земляных работ подписывается начальником УАиГ администрации Озерского городского округа, заверяется печатью, регистрируется в журнале и выдается заказчику работ.
3.10. Срок действия разрешения на осуществление земляных работ составляет один год. В срок действия разрешения включается срок производства земляных работ и срок выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства.
3.11. Разрешение действительно только на вид, объем, сроки и участок работ, указанные в нем.
В случае корректировки проектных решений в процессе работ необходимо внести соответствующие изменения в разрешение. Для внесения изменений в разрешение представляется откорректированная проектная документация с указанием, кем и когда разрешены и согласованы отступления от проекта, а также согласования корректировок всех необходимых согласующих организаций.
3.12. Если проектом предусмотрена прокладка нескольких коммуникаций, то разрешение выдается на устройство каждой коммуникации с учетом нормативных сроков производства работ и восстановления нарушенного благоустройства.
3.13. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) бланк разрешения на право производства земляных работ заполнен не в полном объеме;
2) отсутствие на бланке разрешения на право производства земляных работ необходимых согласований с учреждениями и организациями, согласно перечням, утвержденным постановлением администрации Озерского городского округа;
3) бланк гарантийного обязательства заполнен не в полном объеме;
4) отсутствие необходимых согласований на бланке гарантийного обязательства;
5) отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения разрешения, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе;
6) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной, противоречивой информации;
7) поступления в УАиГ администрации Озерского городского округа ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
8) наличие у заявителя разрешения на строительство;
9) при обращении заявителя за выдачей разрешения на осуществление земляных работ, которые на момент подачи заявления уже выполнены;
10) производство земляных работ требуется для создания объектов, возведение которых запрещено нормативными правовыми актами на территории городского округа;
11) несоответствие рабочих чертежей (при ремонте подземно-надземных сооружений или организации благоустройства) требованиям действующего законодательства, строительным, санитарным нормам и правилам, техническим регламентам;
3.14. Разрешение подлежит продлению в следующих случаях:
1) наступления неблагоприятных погодных условий;
2) иных обстоятельств непреодолимой силы.
3.15. При нарушении сроков окончания работ, обозначенных в разрешении, по причинам, указанным в пункте 3.14 настоящих Правил, заказчик работ не позднее, чем за 7 дней до окончания срока должен обратиться с заявлением о продлении разрешения.
Для продления разрешения заказчик работ представляет следующие документы:
1) заявление на продление разрешения (форма IV);
2) подлинный экземпляр разрешения для внесения в текст разрешения записи о продлении срока производства земляных работ (подлежит возврату заявителю);
3) документ, подтверждающий наступление случаев, указанных в пункте 3.14 настоящих Правил;
4) схема участка работ с указанием выполненных и незавершенных работ.
УАиГ администрации Озерского городского округа в течение трех рабочих дней со дня получения заявления на продление разрешения на основании документов, подтверждающих необходимость продления срока действия разрешения, принимает решение о продлении срока действия разрешения либо об отказе в продлении срока действия разрешения при отсутствии оснований, указанных в пункте 3.14 настоящих Правил.
В случае принятия УАиГ администрации Озерского городского округа решения о продлении срока действия разрешения информация об изменении срока вносится в графу «Особые условия о сроке производства работ и восстановления нарушенного благоустройства» всех экземпляров разрешения и скрепляется подписью должностного лица УАиГ администрации Озерского городского округа и печатью. Один экземпляр возвращается заявителю.
В случае принятия УАиГ администрации Озерского городского округа решения об отказе в продлении срока действия разрешения заявитель уведомляется о принятом решении в установленном порядке.
3.16. Разрешение на производство земляных работ, срок действия которого истек, считается недействительным. Производство земляных работ после истечения срока действия разрешения и не переоформления его в соответствии с установленным настоящими Правилами порядком не допускается.
3.17. Работы могут производиться только подрядной организацией, указанной в разрешении на производство земляных работ.
В случае замены подрядной организации заказчик, которому выдан соответствующий разрешение, обязан в течение трех дней переоформить его на другую подрядную организацию (разрешение подлежит перерегистрации в УАиГ администрации Озерского городского округа).
3.18. Действие разрешения на осуществление земляных работ может быть приостановлено. Приостановлением действия разрешения на осуществление земляных работ является временное запрещение производства работ на объекте на период устранения выявленных нарушений.
3.19. Приостановление действия разрешения на осуществление земляных работ по письменному или устному обращению может производиться в следующих случаях:
1) состояние объекта, на территории которого производятся земляные работы, представляет угрозу безопасности жизни или здоровью людей и движению транспорта;
2) появления деформации конструкций и элементов зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости со строительной площадкой;
3) невыполнение мероприятий (условий) производства земляных работ, предписанные к исполнению в разрешении организациями и учреждениями.
3.20. Приостановление действия разрешения на осуществление земляных работ осуществляют УАиГ администрации Озерского городского округа, ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области (в случаях, установленных законодательством), с уведомлением заказчика работ о принятом решении.
На период приостановления действия разрешения на осуществление земляных работ, взамен выдается предписание на прекращение работ до устранения нарушений, после чего разрешение считается приостановленным.
Восстановление действия разрешения на осуществление земляных работ осуществляется по письменному обращению заказчика работ, подтверждающего устранение нарушений, гарантирующего соблюдение настоящих Правил при дальнейшем производстве работ.
3.21. Аннулирование разрешения на осуществление земляных работ, т.е. лишение права производства работ на объекте, применяется в следующих случаях:
1) возникновения на строительном объекте угрозы безопасности жизни или здоровью людей, препятствий движению транспорта, для устранения которых требуется привлечение других подрядных организаций или служб;
2) выполнения работ с отступлением от представленных чертежей;
3) ведения работ после приостановления действия разрешения на осуществление земляных работ;
4) если земляные работы не проводились в течение срока, установленного в разрешении;
5) прекращения действия документов и согласований, на основании которых было выдано разрешение.
Решение об аннулировании разрешения на осуществление земляных работ принимается УАиГ администрации Озерского городского округа на основании акта осмотра места проведения земляных работ.
3.22. Решение о приостановлении либо прекращении действия разрешения на осуществление земляных работ доводится до заказчика работ в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три рабочих дня после его принятия.
3.23. Ответственность за содержание объекта после аннулирования разрешения на осуществление земляных работ возлагается на заказчика, который обязан принять меры по устранению причин, приведших к аннулированию документа, и возобновлению работ.»;
10) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Вынос трасс в натуру (закрепление на местности знаков геодезической разбивки) проектируемых подземно-надземных инженерных сооружений производится организацией, имеющей свидетельство о допуске к соответствующему виду работ (допуск СРО), по заявке заказчика и при наличии согласованного проекта, оформляется актом и схемой разбивки в трех экземплярах и передается:
- заказчику;
- подрядной организации;
- УАиГ администрации Озерского городского округа, в соответствии с требованиями раздела V настоящих Правил.»;
11) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6. Производство земляных работ осуществляется в соответствии с СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01.2004. Организация строительства», СП 45.13330.2012 «СНиП 3.02.01-87. Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», а также с соблюдением других действующих строительных норм и правил, правил технической эксплуатации, правил безопасности в соответствии с согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией, требованиями настоящих Правил.»;
12) в пункте 4.7 слова «высотой не менее 1,0 м» исключить;
13) в пункте 4.8 слова «ГОСТ Р 52289-2004» заменить словами «ГОСТ Р 52289-2019»;
14) абзац четвертый пункта 4.9 изложить в следующей редакции:
«- геодезических пунктов государственной геодезической сети ближе, чем на 2,0 м от края траншеи, уведомить об этом Управление Росреестра по Челябинской области и до решения вопроса прекратить производство работ.»;
15) в абзаце седьмом пункта 4.10 слова «, указанное УАиГ администрации Озерского городского округа» заменить словами «в соответствии с проектом организации строительства (ПОС)»;
16) в абзаце четвертом пункта 4.12 слово «диспетчерской» заменить словами «единой дежурной»;
17) в пункте 4.13 слова «Постановлением Совета Министров СССР от 17.03.83 г. № 218 «Об охране геодезических пунктов» заменить словами «инструкциями и правилами, действующими на территории Российской Федерации»;
18) абзац четвертый пункта 4.18 исключить;
19) абзац третий подпункта 7 пункта 4.18 исключить;
20) второе предложение пункта 4.20 изложить в следующей редакции:
«По факту повреждений составляется акт при участии представителей собственников сооружений или зеленых насаждений, эксплуатирующей организации, заказчика, подрядчика, УКСиБ администрации Озерского городского округа, УАиГ администрации Озерского городского округа, УИО администрации Озерского городского округа, МУП «УАТ», с указанием причин повреждения, виновных лиц, размера ущерба и срока устранения повреждения (восстановления зеленых насаждений).»;
21) пункт 4.26 изложить в следующей редакции:
«4.26. При обнаружении некачественно выполненных работ по обратной засыпке в пределах проезжей части и тротуара (засыпка некачественным грунтом, без необходимого уплотнения и т.п.) создается комиссия, состав которой определяется администрацией Озерского городского округа. Комиссией составляется акт с участием заказчика или лица, уполномоченного им, и организации, ответственной за эксплуатационное состояние данной территории. На основании акта исполнитель работ обязан исправить допущенные дефекты за свой счет.»;
22) в абзаце четвертом пункта 4.29 исключить слова «и разрешения организации, на которую возложена функция по ведению дежурного плана в Озерском городском округе»;
23) пункт 4.30 изложить в следующей редакции:
«4.30. После выполнения качественной засыпки траншей и котлованов сдача сетей инженерных коммуникаций в эксплуатацию балансодержателю этих сетей осуществляется по акту (форма V), оригинал которого предоставляется заказчику (с обязательным приложением акта о качественной засыпке траншей и котлованов) и исполнителю работ.
Рабочая комиссия по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом сетей инженерных коммуникаций назначается заказчиком.»;
24) в абзаце втором пункта 4.33 слова «(Строительные нормы и правила СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80)» заменить словами «(Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н)»;
25) абзац третий пункта 4.33 исключить;
26) абзац первый пункта 4.34 изложить в следующей редакции:
«При капитальном ремонте усовершенствованных покрытий дорог и тротуаров подрядная организация обязана отрегулировать уровень крышек смотровых и водоприемных колодцев до проектных отметок усовершенствованного покрытия.»;
27) в пункте 4.40 слова «и зеленых насаждений,» заменить словами «и элементов благоустройства,»;
28) пункт 4.42 изложить в следующей редакции:
«4.42. Сдача в эксплуатацию восстановления нарушенного благоустройства после производства земляных работ осуществляется по акту (форма VI), в котором УАиГ Озерского городского округа предварительно выполняется запись о приемке исполнительной съемки благоустройства либо об отсутствии необходимости в ее выполнении. В комиссию по приемке благоустройства после производства земляных работ заказчиком или исполнителем работ предоставляются акты на скрытые работы, проведения строительного контроля, технического надзора.
Комиссия по приемке в эксплуатацию восстановленного нарушенного благоустройства после производства земляных работ назначается правовым актом администрации, при этом в состав комиссии включаются представители УАиГ администрации Озерского городского округа, УКСиБ администрации Озерского городского округа, УИО администрации Озерского городского округа, заказчика и иные заинтересованные лица»;
29) в пункте 4.43 слова «одного года» заменить словами «трех лет»;
30) в пункте 5.1 слова «Засыпка траншей допускается только после получения разрешения отдела геолого-геодезического надзора УАиГ администрации Озерского городского округа.» исключить;
31) в пункте 5.2 слова «соответствующую лицензию на проведение таких работ» заменить словами «свидетельство о допуске к соответствующему виду работ (допуск СРО)»;
32) в пункте 5.3 слова «отдел геолого-геодезического надзора» исключить;
33) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. Исполнительная документация по прокладке наружных коммуникаций предъявляется заказчиком в эксплуатационные организации для оформления актов их испытания и освидетельствования скрытых работ. Один экземпляр акта предоставляется в УАиГ администрации Озерского городского округа.»;
34) пункты 5.5, 5.6 исключить;
35) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
«5.7. Запрещается производить приемку в эксплуатацию подземно-надземных сооружений и благоустройства без предъявления исполнительной съемки в УАиГ администрации Озерского городского округа (формы V,VI).»;
36) в абзаце третьем подпункта 3 пункта 6.2 слова «в течение 3-х дней» исключить;
37) пункт 6.6 изложить в следующей редакции:
«6.6. При любой продолжительности работ по ликвидации аварии разрешение на земляные работы оформляется с момента обнаружения аварии в порядке, установленном настоящими Правилами.»;
38) пункт 7.1 исключить;
39) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
«7.2. В случае извлечения подземных коммуникаций из грунта сведения о них должны быть предоставлены заказчиком работ в УАиГ администрации Озерского городского округа для внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.»;
40) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«8.1. Контроль за выполнением требований Правил осуществляют: застройщик в порядке строительного контроля; производитель работ в порядке производственного контроля; УАиГ администрации Озерского городского округа, УКСиБ администрации Озерского городского округа, представители заинтересованных служб и организаций.
УАиГ администрации Озерского городского округа осуществляет контроль за соблюдением сроков производства земляных работ, за выполнением исполнительной съемки, ведет реестр разрешений.
Контроль за сроками восстановления элементов благоустройства после проведения земляных работ осуществляет:
на земельных участках, которые отнесены к землям (территориям) общего пользования - УКСиБ администрации Озерского городского округа,
во всех иных случаях - УАиГ администрации Озерского городского округа.
Руководители заинтересованных служб и организаций осуществляют контроль за выполнением условий, содержащихся в разрешении.»;
41) пункт 8.2 исключить;
42) признать утратившими силу:
Перечень организаций и учреждений, согласование с которыми необходимо для получения разрешения на право производства земляных работ на территории г. Озерска;
Перечень организаций и учреждений, согласование с которыми необходимо для получения разрешения на право производства земляных работ на территории п. Метлино;
Перечень организаций и учреждений, согласование с которыми необходимо для получения разрешения на право производства земляных работ на территории п. Новогорный;
43) Форму I изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;
44) Форму II изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению;
45) Форму III изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему решению;
46) Форму IV изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему решению;
47) дополнить Правила Формами V и VI согласно приложениям 5 и 6 к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Озерский вестник» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава
Озерского городского округа
Е.Ю. Щербаков
Председатель Собрания депутатов
Озерского городского округа
А.А. Кузнеченков
Приложение 1
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма I
Начальнику Управления архитектуры и градостроительства
администрации Озерского городского округа
от _________________________________________________
(наименование юридического лица,
_____________________________________________________
ФИО заявителя (заказчика работ)
_________________________________________________
ФИО, должность лица, действующего от имени заявителя
_________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия
_____________________________________________________
действовать от имени заявителя)
Почтовый адрес:_____________________________________
____________________________________________________
контактный телефон _________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на осуществление земляных работ
Объект ___________________________________________________________________
Заказчик __________________________________________________________________
Подрядчик ________________________________________________________________
Я, _______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность Заказчика)
прошу выдать разрешение на осуществление земляных работ в соответствии с утвержденным проектом № (схемой) _________________________________________,
в связи с проведением работ _____________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
на срок с __________________________ по ____________________________________
Работы будут вестись в соответствии с Правилами производства земляных работ на территории Озерского городского округа Челябинской области.
М.П. ______________________ _______________ «____» __________ 20__ г.
Ф.И.О. подпись
Приложение 2
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма II
РАЗРЕШЕНИЕ
на осуществление земляных работ на территории
Озерского городского округа №________
от «____» ________20___г.
Настоящее разрешение выдано ______________________________________________
должность, Ф.И.О., наименование предприятия или организации
________________________________________________________________________________________________________________________
сроком до «____» ____________ 20___г.
Особые условия о сроке производства работ и восстановления нарушенного благоустройства: ____________________________________________________________________________
В соответствии с проектом (схемой) №_______________________ разрешается производить
следующие земляные работы ______________________________________________________
указать объект работ и их границы, способ производства земляных работ
________________________________________________________________________________
До начала производства работ, указанных в разрешении, необходимо выполнить следующие мероприятия (условия):
№
п/п
Наимено-вание
предпри-
ятия
Мероприятия (условия)
Дата
Ф.И.О.
ответствен-ного лица
Подпись
С условиями производства работ ознакомлен, места пересечений подземных коммуникаций в районе производства работ изучены
_______________________________________________________________________
должность
____________________________________ ______________________________
Ф.И.О. подпись
Разрешение выдал _________________________________________________________
должность
______________________________________ ______________________________
Ф.И.О. подпись, печать
№
п/п
Наимено-вание
предпри-
ятия
Мероприятия (условия)
Дата
Ф.И.О
ответствен-ного лица
Подпись
Оформление начала и окончания работ, предусмотренных
в мероприятиях (условиях)
Место, наименование и порядок производства работ
Начало работ
Окончание работ
Дата
Время
Подпись допускающего, наблюдающего
Подпись ответств. исполн.
Дата
Время
Подпись допускающ., наблюдающ.
Подп. ответ. исполн.
Приложение 3
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма III
ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
(обязательное приложение к разрешению на осуществление земляных работ на территории Озерского городского округа № ____ от «__» _____ 20__ г.)
Наименование объекта __________________________________________________
____________________________________________________________________
должность, Ф.И.О., наименование организации-заказчика
____________________________________________________________________
должность, Ф.И.О., наименование подрядной организации
Обязуемся:
Произвести восстановление нарушенного в ходе работ благоустройства в полном объеме с надлежащим качеством и в установленные сроки:
Территории, на которых проводятся работы
Объемы работ, ед. измерения
Сроки выполнения работ
Организация, выполняющ. работы
Ф.И.О.,
подпись отв. исполнителя
проезжая часть, м2
тротуары, отмостка, м2
газоны, м2
деревья, кустарники, шт.
малые формы, шт.
Территория общего пользования
Земельные участки, находящиеся в аренде, собственности, пользовании, муниципальной собственности
Управляющих компаний
За невыполнение гарантийных обязательств несем ответственность в административном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель подрядной организации ____________________________________
Ф.И.О., подпись
М.П. «____» ________________ 20__ г.
Заказчик _____________________________________________________
Ф.И.О., подпись
М.П. «____» ________________ 20___ г.
Приложение 4
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма IV
Начальнику Управления архитектуры и градостроительства
администрации Озерского городского округа
от _________________________________________________
(наименование юридического лица,
_____________________________________________________
ФИО заявителя (заказчика работ)
_________________________________________________
ФИО, должность лица, действующего от имени заявителя
_________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия
_____________________________________________________
действовать от имени заявителя)
Почтовый адрес:_____________________________________
____________________________________________________
контактный телефон _________________________________
Заявление
Прошу продлить разрешение на осуществление земляных работ №____________
от «_____» _______________ 20_____ г. до «_____» _____________ 20_____ г.
Земляные работы не могут быть закончены в установленный срок в связи с:
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________ __________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 5
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма V
Акт
приема-передачи в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом сетей инженерных коммуникаций
Озерский городской округ от «___»___________20___г.
Мы, нижеподписавшиеся:
_______________________ - председатель комиссии,
Члены комиссии:
_______________________
_______________________
_______________________
Представитель заказчика ____________________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О.)
Представитель производителя работ __________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О.)
Представитель технического надзора _____________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О.)
Представитель эксплуатационных и других организаций (при необходимости) _______
________________________________________________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О.)
руководствуясь правилами приемки в эксплуатацию, законченных строительством объектов
УСТАНОВИЛИ:
1. Предъявлен к приемке ________________________________________________________
(наименование объекта)
2. Работы осуществлялись _______________________________________________________
(наименование организации)
3. Исполнительная документация выполнена ______________________________________
(наименование организации)
и принята ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, наименование эксплуатационной организации)
4. Исполнительная съемка получена ______________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя УАиГ)
5. На основании осмотра, предъявленного к приемке законченного объекта в натуре и ознакомления с соответствующей документацией (включая акты на скрытые работы) устанавливается оценка качества выполненных работ ______________________________
(отлично, хорошо, удовлетворительно)
РЕШЕНИЕ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ:
Предъявленные к приемке сети инженерных коммуникаций
________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
принять в эксплуатацию.
1. Председатель комиссии: ___________ ___________________________
(подпись) Ф.И.О.
2. Члены комиссии: ___________ _________________________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ _________________________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ _________________________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ _________________________________
(подпись) Ф.И.О.
3. Представитель заказчика ___________ __________________________
(подпись) Ф.И.О.
4. Представитель производителя работ ___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 6
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма VI
Акт
приема-передачи восстановления нарушенного благоустройства
после производства земляных работ
Озерский городской округ от «___»___________20___г.
Мы, нижеподписавшиеся:
_______________________ - председатель комиссии,
Члены комиссии:
_______________________
_______________________
_______________________
Представитель заказчика ____________________________________________________
(организация, должность ФИО)
Представитель производителя работ __________________________________________
(организация, должность ФИО)
Представитель управляющей компании _______________________________________
(организация, должность ФИО)
составили настоящий акт о том, что благоустройство, нарушенное после производства земляных работ по адресу: ______________________________________
_______________________________________________________________________
разрешение № ________ от ________________ 20___ г. полностью восстановлено.
Общая площадь земляных работ составляет: ____________ кв. м, в том числе:
- автомобильные дороги (проезды) _____________ кв. м;
- тротуары _______________ кв. м,
- автостоянки ______________ кв. м,
- бордюры __________________ п. м,
- деревья, кустарники ___________________ шт.,
- газон __________________ кв. м.
Примечание:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1. Председатель комиссии: ___________ ___________________________
(подпись) Ф.И.О.
2. Члены комиссии:
___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
3. Представитель заказчика ___________ __________________________
(подпись) Ф.И.О.
4. Представитель производителя работ ___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
Собрание депутатов
Озерского городского округа
Решение
от 16.07.2020 г. № 114
О внесении изменений в Правила производства земляных работ на территории в Озерского городского округа Челябинской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Озерского городского округа, решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 28.05.2020 № 66 «О протесте прокурора ЗАТО г. Озерск» Собрание депутатов Озерского городского округа РЕШАЕТ:
1. Внести в Правила производства земляных работ на территории Озерского городского округа Челябинской области, утвержденные решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 14.03.2007 № 26 (с изменениями от 26.03.2014№47, от 18.11.2016 №200), следующие изменения:
1) по всему тексту слова «организация, на которую возложена функция по ведению дежурного плана в Озерском городском округе» заменить словами «УАиГ администрации Озерского городского округа» в соответствующих падежах, слова «ордер на право производства земляных работ» заменить словами «разрешение на осуществление земляных работ» в соответствующих падежах;
2) абзац первый пункта 1.1 после слов «на территории Озерского городского округа» дополнить словами «, кроме земель, относящихся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения (далее - земли промышленности), находящихся в федеральной собственности и принадлежащих на праве бессрочного пользования ФГУП «ПО «Маяк»;
3) пункт 1.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) аварийно-предупредительные работы – работы, включающие в себя диагностику инженерных коммуникаций, иных объектов с целью выявления их дефектных участков, а также работы по ликвидации выявленных дефектов.»;
4) пункт 1.2 после слов «на территории Озерского городского округа» дополнить словами «, кроме земель, относящихся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения (далее - земли промышленности), находящихся в федеральной собственности и принадлежащих на праве бессрочного пользования ФГУП «ПО «Маяк»;
5) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Прокладка новых подземных сооружений, перекладка и ремонт существующих подземных сооружений на улицах с усовершенствованным покрытием должны производиться, как правило, до начала или одновременно с реконструкцией или капитальным ремонтом проездов.»;
6) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4. Получение разрешения необходимо в отношении следующих видов работ:
1) вскрытие и разработка грунта, в том числе его планировка под любые последующие виды работ с заглублением свыше 0,3 м;
2) вскрытие дорожной одежды проезжей части, тротуаров, обочин, зон зеленых насаждений;
3) все виды дорожных работ, кроме указанных в пункте 1.5 настоящих Правил;
4) производство земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте (ремонте) инженерных коммуникаций независимо от способа их прокладки; производство земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте (ремонте) инженерных коммуникаций, проходящих транзитом через строительную площадку или имеющих точки подключения в ее пределах; производство земляных работ при устройстве временных инженерных коммуникаций на период строительства реконструкции, капитального ремонта (ремонта) объекта за пределами земельного участка, предоставленного для целей строительства, реконструкции, капитального ремонта (ремонта) объектов капитального строительства; производство земляных работ по устранению утечек на инженерных коммуникациях;
5) установка (замена) опор линий электропередач, связи, опор освещения;
6) забивка шпунта, устройство свай (в том числе пробных свай на стадии проектно-изыскательских работ);
7) производство земляных работ при инженерных изысканиях, установке геодезических знаков;
8) установка стационарных дорожных ограждений и направляющих устройств;
9) производство земляных работ при благоустройстве и озеленении территорий, в том числе посадка (пересадка) деревьев, локальное и комплексное восстановление нарушенного благоустройства с заглублением свыше 0,3 м;
10) установка элементов городской инфраструктуры, в том числе отдельно стоящих рекламных конструкций, а также торговых, остановочных и иных павильонов;
11) производство аварийно-предупредительных работ;
12) производство земляных работ по устранению аварий в соответствии с разделом VI настоящих Правил.»;
7) раздел I дополнить пунктами 1.5 и 1.6 следующего содержания:
«1.5. Получение разрешения не требуется в отношении следующих видов работ:
1) производство работ на земельном участке, предоставленном под строительство объектов капитального строительства, за исключением работ, связанных с выносом инженерных коммуникаций за границы земельного участка, предоставленного для строительства;
2) срезка фрезерованием дорожных покрытий на толщину асфальтового слоя в пределах одного объекта, кроме случаев проведения данных работ при комплексном благоустройстве;
3) ремонт дорожного покрытия из штучного материала в пределах одного объекта, кроме случаев проведения данных работ при комплексном благоустройстве;
4) заделка трещин, деформационных швов дорожного покрытия;
5) поверхностная обработка дорожного покрытия;
6) перестановка одиночных бортовых камней;
7) замена и регулировка крышек колодцев;
8) ремонтная профилировка и планировка дорожной одежды переходного типа, укрепленных и неукрепленных обочин, разделительных полос, откосов земляного полотна, водоотводных кюветов;
9) очистка системы дорожных водоотводных сооружений от наносов, грязи, мусора, посторонних предметов, затрудняющих работу этих сооружений;
10) наружный ремонт технических средств организации дорожного движения, замена отдельных элементов технических средств организации дорожного движения, установка стоек для дорожных знаков с заглублением до 0,3 м.
1.6. Правообладатели земельных участков обязаны обеспечивать доступ ремонтных и эксплуатационных служб на земельные участки для обслуживания и эксплуатации существующих инженерных сетей.»;
8) пункт 2.1 исключить;
9) раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Порядок оформления разрешения на осуществление земляных работ
3.1. Основанием для начала производства земляных работ является разрешение на осуществление земляных работ и обязательное приложение к нему - гарантийное обязательство, оформленное в порядке, установленном настоящими Правилами.
Оформление разрешения на осуществление земляных работ и гарантийного обязательства выполняется заказчиком или исполнителем работ на основании договора подряда.
3.2. Без предварительного оформления разрешения на осуществление земляных работ (в порядке, установленном в разделе VI настоящих Правил) начинается производство работ по устранению аварий и аварийных ситуаций на подземных сооружениях и коммуникациях, дорогах и прочих сооружениях.
3.3. Без предварительного оформления разрешения на осуществление земляных работ в целях снижения необоснованных экономичных расходов из-за потери ресурса начинается устранение утечки на подземных коммуникациях с обязательным уведомлением о начале работ УАиГ администрации Озерского городского округа и последующим оформлением разрешения в установленном порядке.
3.4. Перечни организаций и учреждений, согласование с которыми необходимо для получения разрешения на осуществление земляных работ на территории Озерского городского округа, утверждаются постановлением администрации Озерского городского округа.
На основании договоров, заключенных с эксплуатирующими организациями, УКСиБ администрации Озерского городского округа предоставляет соответствующую информацию в УАиГ администрации Озерского городского округа, в целях внесения изменений в перечни согласовывающих организаций.
3.5. УАиГ администрации Озерского городского округа обязывает заказчика согласовывать условия производства земляных работ с необходимыми организациями и учреждениями (согласно перечням), а также правообладателями земельных участков, в границах которых планируется производство земляных работ.
3.6. Заинтересованные службы и организации обязаны согласовать производство земляных работ или отказать в согласовании разрешения.
В случае наличия оснований, препятствующих согласованию разрешения, заинтересованные службы и организации обязаны выдать заявителю письменный мотивированный отказ в течение 3 (трех) рабочих дней.
3.7. Прием заявления о выдаче разрешения на осуществление земляных работ, документов, необходимых для получения такого разрешения, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на осуществление земляных работ осуществляются УАиГ администрации Озерского городского округа, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.8. Для получения разрешения на осуществление земляных работ предоставляются:
1) заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных работ (форма I);
2) заполненный бланк разрешения на осуществление земляных работ, с согласованиями, полученными в организациях и учреждениях в соответствии с перечнями, утвержденными постановлением администрации Озерского городского округа, а также у правообладателей земельных участков, в границах которых планируется производство земляных работ (форма II);
3) заполненный бланк гарантийного обязательства (форма III);
4) правоустанавливающий документ на земельный участок или разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, действующие весь период выполнения земляных работ;
5) схема места производства земляных работ с указанием границ участка работ, выполненная в масштабе М 1:500;
6) документы (копии, заверенные руководителем и печатью организации, в случае, если заявителем выступает юридическое лицо), подтверждающие назначение:
лица, ответственного за производство земляных работ,
лица, ответственного за соблюдение техники безопасности;
7) договор подряда (при необходимости его заключения);
8) транспортная схема, согласованная с УКСиБ администрации Озерского городского округа, при производстве работ на проезжей части;
9) рабочие чертежи (при ремонте подземно-надземных сооружений), рабочие проекты (при строительстве подземно-надземных сооружений и организации благоустройства) или копия сводного плана инженерных сетей из проектной документации, согласованные с ресурсоснабжающей организацией или эксплуатирующей организацией, выполненного в соответствии с действующими техническими условиями (при строительстве, реконструкции инженерных коммуникаций);
10) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме при организации благоустройства (детских площадок, спортивных и других площадок отдыха и досуга, автостоянок и других элементов благоустройства) на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с действующим жилищным законодательством, в иных случаях – договор управления многоквартирным домом;
11) решение общего собрания членов товарищества (в случае проведения земляных работ на земельном участке общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
12) постановление на вырубку деревьев (при необходимости), действующее в период выполнения земляных работ;
Документы, предусмотренные подпунктами 4, 12 настоящего пункта, запрашиваются УАиГ администрации Озерского городского округа самостоятельно, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
3.9. После проверки наличия всех документов и согласований разрешение на осуществление земляных работ подписывается начальником УАиГ администрации Озерского городского округа, заверяется печатью, регистрируется в журнале и выдается заказчику работ.
3.10. Срок действия разрешения на осуществление земляных работ составляет один год. В срок действия разрешения включается срок производства земляных работ и срок выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства.
3.11. Разрешение действительно только на вид, объем, сроки и участок работ, указанные в нем.
В случае корректировки проектных решений в процессе работ необходимо внести соответствующие изменения в разрешение. Для внесения изменений в разрешение представляется откорректированная проектная документация с указанием, кем и когда разрешены и согласованы отступления от проекта, а также согласования корректировок всех необходимых согласующих организаций.
3.12. Если проектом предусмотрена прокладка нескольких коммуникаций, то разрешение выдается на устройство каждой коммуникации с учетом нормативных сроков производства работ и восстановления нарушенного благоустройства.
3.13. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) бланк разрешения на право производства земляных работ заполнен не в полном объеме;
2) отсутствие на бланке разрешения на право производства земляных работ необходимых согласований с учреждениями и организациями, согласно перечням, утвержденным постановлением администрации Озерского городского округа;
3) бланк гарантийного обязательства заполнен не в полном объеме;
4) отсутствие необходимых согласований на бланке гарантийного обязательства;
5) отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения разрешения, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе;
6) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной, противоречивой информации;
7) поступления в УАиГ администрации Озерского городского округа ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
8) наличие у заявителя разрешения на строительство;
9) при обращении заявителя за выдачей разрешения на осуществление земляных работ, которые на момент подачи заявления уже выполнены;
10) производство земляных работ требуется для создания объектов, возведение которых запрещено нормативными правовыми актами на территории городского округа;
11) несоответствие рабочих чертежей (при ремонте подземно-надземных сооружений или организации благоустройства) требованиям действующего законодательства, строительным, санитарным нормам и правилам, техническим регламентам;
3.14. Разрешение подлежит продлению в следующих случаях:
1) наступления неблагоприятных погодных условий;
2) иных обстоятельств непреодолимой силы.
3.15. При нарушении сроков окончания работ, обозначенных в разрешении, по причинам, указанным в пункте 3.14 настоящих Правил, заказчик работ не позднее, чем за 7 дней до окончания срока должен обратиться с заявлением о продлении разрешения.
Для продления разрешения заказчик работ представляет следующие документы:
1) заявление на продление разрешения (форма IV);
2) подлинный экземпляр разрешения для внесения в текст разрешения записи о продлении срока производства земляных работ (подлежит возврату заявителю);
3) документ, подтверждающий наступление случаев, указанных в пункте 3.14 настоящих Правил;
4) схема участка работ с указанием выполненных и незавершенных работ.
УАиГ администрации Озерского городского округа в течение трех рабочих дней со дня получения заявления на продление разрешения на основании документов, подтверждающих необходимость продления срока действия разрешения, принимает решение о продлении срока действия разрешения либо об отказе в продлении срока действия разрешения при отсутствии оснований, указанных в пункте 3.14 настоящих Правил.
В случае принятия УАиГ администрации Озерского городского округа решения о продлении срока действия разрешения информация об изменении срока вносится в графу «Особые условия о сроке производства работ и восстановления нарушенного благоустройства» всех экземпляров разрешения и скрепляется подписью должностного лица УАиГ администрации Озерского городского округа и печатью. Один экземпляр возвращается заявителю.
В случае принятия УАиГ администрации Озерского городского округа решения об отказе в продлении срока действия разрешения заявитель уведомляется о принятом решении в установленном порядке.
3.16. Разрешение на производство земляных работ, срок действия которого истек, считается недействительным. Производство земляных работ после истечения срока действия разрешения и не переоформления его в соответствии с установленным настоящими Правилами порядком не допускается.
3.17. Работы могут производиться только подрядной организацией, указанной в разрешении на производство земляных работ.
В случае замены подрядной организации заказчик, которому выдан соответствующий разрешение, обязан в течение трех дней переоформить его на другую подрядную организацию (разрешение подлежит перерегистрации в УАиГ администрации Озерского городского округа).
3.18. Действие разрешения на осуществление земляных работ может быть приостановлено. Приостановлением действия разрешения на осуществление земляных работ является временное запрещение производства работ на объекте на период устранения выявленных нарушений.
3.19. Приостановление действия разрешения на осуществление земляных работ по письменному или устному обращению может производиться в следующих случаях:
1) состояние объекта, на территории которого производятся земляные работы, представляет угрозу безопасности жизни или здоровью людей и движению транспорта;
2) появления деформации конструкций и элементов зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости со строительной площадкой;
3) невыполнение мероприятий (условий) производства земляных работ, предписанные к исполнению в разрешении организациями и учреждениями.
3.20. Приостановление действия разрешения на осуществление земляных работ осуществляют УАиГ администрации Озерского городского округа, ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области (в случаях, установленных законодательством), с уведомлением заказчика работ о принятом решении.
На период приостановления действия разрешения на осуществление земляных работ, взамен выдается предписание на прекращение работ до устранения нарушений, после чего разрешение считается приостановленным.
Восстановление действия разрешения на осуществление земляных работ осуществляется по письменному обращению заказчика работ, подтверждающего устранение нарушений, гарантирующего соблюдение настоящих Правил при дальнейшем производстве работ.
3.21. Аннулирование разрешения на осуществление земляных работ, т.е. лишение права производства работ на объекте, применяется в следующих случаях:
1) возникновения на строительном объекте угрозы безопасности жизни или здоровью людей, препятствий движению транспорта, для устранения которых требуется привлечение других подрядных организаций или служб;
2) выполнения работ с отступлением от представленных чертежей;
3) ведения работ после приостановления действия разрешения на осуществление земляных работ;
4) если земляные работы не проводились в течение срока, установленного в разрешении;
5) прекращения действия документов и согласований, на основании которых было выдано разрешение.
Решение об аннулировании разрешения на осуществление земляных работ принимается УАиГ администрации Озерского городского округа на основании акта осмотра места проведения земляных работ.
3.22. Решение о приостановлении либо прекращении действия разрешения на осуществление земляных работ доводится до заказчика работ в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три рабочих дня после его принятия.
3.23. Ответственность за содержание объекта после аннулирования разрешения на осуществление земляных работ возлагается на заказчика, который обязан принять меры по устранению причин, приведших к аннулированию документа, и возобновлению работ.»;
10) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Вынос трасс в натуру (закрепление на местности знаков геодезической разбивки) проектируемых подземно-надземных инженерных сооружений производится организацией, имеющей свидетельство о допуске к соответствующему виду работ (допуск СРО), по заявке заказчика и при наличии согласованного проекта, оформляется актом и схемой разбивки в трех экземплярах и передается:
- заказчику;
- подрядной организации;
- УАиГ администрации Озерского городского округа, в соответствии с требованиями раздела V настоящих Правил.»;
11) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6. Производство земляных работ осуществляется в соответствии с СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01.2004. Организация строительства», СП 45.13330.2012 «СНиП 3.02.01-87. Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», а также с соблюдением других действующих строительных норм и правил, правил технической эксплуатации, правил безопасности в соответствии с согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией, требованиями настоящих Правил.»;
12) в пункте 4.7 слова «высотой не менее 1,0 м» исключить;
13) в пункте 4.8 слова «ГОСТ Р 52289-2004» заменить словами «ГОСТ Р 52289-2019»;
14) абзац четвертый пункта 4.9 изложить в следующей редакции:
«- геодезических пунктов государственной геодезической сети ближе, чем на 2,0 м от края траншеи, уведомить об этом Управление Росреестра по Челябинской области и до решения вопроса прекратить производство работ.»;
15) в абзаце седьмом пункта 4.10 слова «, указанное УАиГ администрации Озерского городского округа» заменить словами «в соответствии с проектом организации строительства (ПОС)»;
16) в абзаце четвертом пункта 4.12 слово «диспетчерской» заменить словами «единой дежурной»;
17) в пункте 4.13 слова «Постановлением Совета Министров СССР от 17.03.83 г. № 218 «Об охране геодезических пунктов» заменить словами «инструкциями и правилами, действующими на территории Российской Федерации»;
18) абзац четвертый пункта 4.18 исключить;
19) абзац третий подпункта 7 пункта 4.18 исключить;
20) второе предложение пункта 4.20 изложить в следующей редакции:
«По факту повреждений составляется акт при участии представителей собственников сооружений или зеленых насаждений, эксплуатирующей организации, заказчика, подрядчика, УКСиБ администрации Озерского городского округа, УАиГ администрации Озерского городского округа, УИО администрации Озерского городского округа, МУП «УАТ», с указанием причин повреждения, виновных лиц, размера ущерба и срока устранения повреждения (восстановления зеленых насаждений).»;
21) пункт 4.26 изложить в следующей редакции:
«4.26. При обнаружении некачественно выполненных работ по обратной засыпке в пределах проезжей части и тротуара (засыпка некачественным грунтом, без необходимого уплотнения и т.п.) создается комиссия, состав которой определяется администрацией Озерского городского округа. Комиссией составляется акт с участием заказчика или лица, уполномоченного им, и организации, ответственной за эксплуатационное состояние данной территории. На основании акта исполнитель работ обязан исправить допущенные дефекты за свой счет.»;
22) в абзаце четвертом пункта 4.29 исключить слова «и разрешения организации, на которую возложена функция по ведению дежурного плана в Озерском городском округе»;
23) пункт 4.30 изложить в следующей редакции:
«4.30. После выполнения качественной засыпки траншей и котлованов сдача сетей инженерных коммуникаций в эксплуатацию балансодержателю этих сетей осуществляется по акту (форма V), оригинал которого предоставляется заказчику (с обязательным приложением акта о качественной засыпке траншей и котлованов) и исполнителю работ.
Рабочая комиссия по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом сетей инженерных коммуникаций назначается заказчиком.»;
24) в абзаце втором пункта 4.33 слова «(Строительные нормы и правила СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80)» заменить словами «(Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н)»;
25) абзац третий пункта 4.33 исключить;
26) абзац первый пункта 4.34 изложить в следующей редакции:
«При капитальном ремонте усовершенствованных покрытий дорог и тротуаров подрядная организация обязана отрегулировать уровень крышек смотровых и водоприемных колодцев до проектных отметок усовершенствованного покрытия.»;
27) в пункте 4.40 слова «и зеленых насаждений,» заменить словами «и элементов благоустройства,»;
28) пункт 4.42 изложить в следующей редакции:
«4.42. Сдача в эксплуатацию восстановления нарушенного благоустройства после производства земляных работ осуществляется по акту (форма VI), в котором УАиГ Озерского городского округа предварительно выполняется запись о приемке исполнительной съемки благоустройства либо об отсутствии необходимости в ее выполнении. В комиссию по приемке благоустройства после производства земляных работ заказчиком или исполнителем работ предоставляются акты на скрытые работы, проведения строительного контроля, технического надзора.
Комиссия по приемке в эксплуатацию восстановленного нарушенного благоустройства после производства земляных работ назначается правовым актом администрации, при этом в состав комиссии включаются представители УАиГ администрации Озерского городского округа, УКСиБ администрации Озерского городского округа, УИО администрации Озерского городского округа, заказчика и иные заинтересованные лица»;
29) в пункте 4.43 слова «одного года» заменить словами «трех лет»;
30) в пункте 5.1 слова «Засыпка траншей допускается только после получения разрешения отдела геолого-геодезического надзора УАиГ администрации Озерского городского округа.» исключить;
31) в пункте 5.2 слова «соответствующую лицензию на проведение таких работ» заменить словами «свидетельство о допуске к соответствующему виду работ (допуск СРО)»;
32) в пункте 5.3 слова «отдел геолого-геодезического надзора» исключить;
33) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. Исполнительная документация по прокладке наружных коммуникаций предъявляется заказчиком в эксплуатационные организации для оформления актов их испытания и освидетельствования скрытых работ. Один экземпляр акта предоставляется в УАиГ администрации Озерского городского округа.»;
34) пункты 5.5, 5.6 исключить;
35) пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
«5.7. Запрещается производить приемку в эксплуатацию подземно-надземных сооружений и благоустройства без предъявления исполнительной съемки в УАиГ администрации Озерского городского округа (формы V,VI).»;
36) в абзаце третьем подпункта 3 пункта 6.2 слова «в течение 3-х дней» исключить;
37) пункт 6.6 изложить в следующей редакции:
«6.6. При любой продолжительности работ по ликвидации аварии разрешение на земляные работы оформляется с момента обнаружения аварии в порядке, установленном настоящими Правилами.»;
38) пункт 7.1 исключить;
39) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
«7.2. В случае извлечения подземных коммуникаций из грунта сведения о них должны быть предоставлены заказчиком работ в УАиГ администрации Озерского городского округа для внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.»;
40) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«8.1. Контроль за выполнением требований Правил осуществляют: застройщик в порядке строительного контроля; производитель работ в порядке производственного контроля; УАиГ администрации Озерского городского округа, УКСиБ администрации Озерского городского округа, представители заинтересованных служб и организаций.
УАиГ администрации Озерского городского округа осуществляет контроль за соблюдением сроков производства земляных работ, за выполнением исполнительной съемки, ведет реестр разрешений.
Контроль за сроками восстановления элементов благоустройства после проведения земляных работ осуществляет:
на земельных участках, которые отнесены к землям (территориям) общего пользования - УКСиБ администрации Озерского городского округа,
во всех иных случаях - УАиГ администрации Озерского городского округа.
Руководители заинтересованных служб и организаций осуществляют контроль за выполнением условий, содержащихся в разрешении.»;
41) пункт 8.2 исключить;
42) признать утратившими силу:
Перечень организаций и учреждений, согласование с которыми необходимо для получения разрешения на право производства земляных работ на территории г. Озерска;
Перечень организаций и учреждений, согласование с которыми необходимо для получения разрешения на право производства земляных работ на территории п. Метлино;
Перечень организаций и учреждений, согласование с которыми необходимо для получения разрешения на право производства земляных работ на территории п. Новогорный;
43) Форму I изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;
44) Форму II изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению;
45) Форму III изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему решению;
46) Форму IV изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему решению;
47) дополнить Правила Формами V и VI согласно приложениям 5 и 6 к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Озерский вестник» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава
Озерского городского округа
Е.Ю. Щербаков
Председатель Собрания депутатов
Озерского городского округа
А.А. Кузнеченков
Приложение 1
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма I
Начальнику Управления архитектуры и градостроительства
администрации Озерского городского округа
от _________________________________________________
(наименование юридического лица,
_____________________________________________________
ФИО заявителя (заказчика работ)
_________________________________________________
ФИО, должность лица, действующего от имени заявителя
_________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия
_____________________________________________________
действовать от имени заявителя)
Почтовый адрес:_____________________________________
____________________________________________________
контактный телефон _________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на осуществление земляных работ
Объект ___________________________________________________________________
Заказчик __________________________________________________________________
Подрядчик ________________________________________________________________
Я, _______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность Заказчика)
прошу выдать разрешение на осуществление земляных работ в соответствии с утвержденным проектом № (схемой) _________________________________________,
в связи с проведением работ _____________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
на срок с __________________________ по ____________________________________
Работы будут вестись в соответствии с Правилами производства земляных работ на территории Озерского городского округа Челябинской области.
М.П. ______________________ _______________ «____» __________ 20__ г.
Ф.И.О. подпись
Приложение 2
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма II
РАЗРЕШЕНИЕ
на осуществление земляных работ на территории
Озерского городского округа №________
от «____» ________20___г.
Настоящее разрешение выдано ______________________________________________
должность, Ф.И.О., наименование предприятия или организации
________________________________________________________________________________________________________________________
сроком до «____» ____________ 20___г.
Особые условия о сроке производства работ и восстановления нарушенного благоустройства: ____________________________________________________________________________
В соответствии с проектом (схемой) №_______________________ разрешается производить
следующие земляные работы ______________________________________________________
указать объект работ и их границы, способ производства земляных работ
________________________________________________________________________________
До начала производства работ, указанных в разрешении, необходимо выполнить следующие мероприятия (условия):
№
п/п
Наимено-вание
предпри-
ятия
Мероприятия (условия)
Дата
Ф.И.О.
ответствен-ного лица
Подпись
С условиями производства работ ознакомлен, места пересечений подземных коммуникаций в районе производства работ изучены
_______________________________________________________________________
должность
____________________________________ ______________________________
Ф.И.О. подпись
Разрешение выдал _________________________________________________________
должность
______________________________________ ______________________________
Ф.И.О. подпись, печать
№
п/п
Наимено-вание
предпри-
ятия
Мероприятия (условия)
Дата
Ф.И.О
ответствен-ного лица
Подпись
Оформление начала и окончания работ, предусмотренных
в мероприятиях (условиях)
Место, наименование и порядок производства работ
Начало работ
Окончание работ
Дата
Время
Подпись допускающего, наблюдающего
Подпись ответств. исполн.
Дата
Время
Подпись допускающ., наблюдающ.
Подп. ответ. исполн.
Приложение 3
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма III
ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
(обязательное приложение к разрешению на осуществление земляных работ на территории Озерского городского округа № ____ от «__» _____ 20__ г.)
Наименование объекта __________________________________________________
____________________________________________________________________
должность, Ф.И.О., наименование организации-заказчика
____________________________________________________________________
должность, Ф.И.О., наименование подрядной организации
Обязуемся:
Произвести восстановление нарушенного в ходе работ благоустройства в полном объеме с надлежащим качеством и в установленные сроки:
Территории, на которых проводятся работы
Объемы работ, ед. измерения
Сроки выполнения работ
Организация, выполняющ. работы
Ф.И.О.,
подпись отв. исполнителя
проезжая часть, м2
тротуары, отмостка, м2
газоны, м2
деревья, кустарники, шт.
малые формы, шт.
Территория общего пользования
Земельные участки, находящиеся в аренде, собственности, пользовании, муниципальной собственности
Управляющих компаний
За невыполнение гарантийных обязательств несем ответственность в административном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель подрядной организации ____________________________________
Ф.И.О., подпись
М.П. «____» ________________ 20__ г.
Заказчик _____________________________________________________
Ф.И.О., подпись
М.П. «____» ________________ 20___ г.
Приложение 4
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма IV
Начальнику Управления архитектуры и градостроительства
администрации Озерского городского округа
от _________________________________________________
(наименование юридического лица,
_____________________________________________________
ФИО заявителя (заказчика работ)
_________________________________________________
ФИО, должность лица, действующего от имени заявителя
_________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия
_____________________________________________________
действовать от имени заявителя)
Почтовый адрес:_____________________________________
____________________________________________________
контактный телефон _________________________________
Заявление
Прошу продлить разрешение на осуществление земляных работ №____________
от «_____» _______________ 20_____ г. до «_____» _____________ 20_____ г.
Земляные работы не могут быть закончены в установленный срок в связи с:
____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________ __________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение 5
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма V
Акт
приема-передачи в эксплуатацию законченных строительством,
реконструкцией, капитальным ремонтом сетей инженерных коммуникаций
Озерский городской округ от «___»___________20___г.
Мы, нижеподписавшиеся:
_______________________ - председатель комиссии,
Члены комиссии:
_______________________
_______________________
_______________________
Представитель заказчика ____________________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О.)
Представитель производителя работ __________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О.)
Представитель технического надзора _____________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О.)
Представитель эксплуатационных и других организаций (при необходимости) _______
________________________________________________________________________________
(наименование организации, должность, Ф.И.О.)
руководствуясь правилами приемки в эксплуатацию, законченных строительством объектов
УСТАНОВИЛИ:
1. Предъявлен к приемке ________________________________________________________
(наименование объекта)
2. Работы осуществлялись _______________________________________________________
(наименование организации)
3. Исполнительная документация выполнена ______________________________________
(наименование организации)
и принята ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, наименование эксплуатационной организации)
4. Исполнительная съемка получена ______________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя УАиГ)
5. На основании осмотра, предъявленного к приемке законченного объекта в натуре и ознакомления с соответствующей документацией (включая акты на скрытые работы) устанавливается оценка качества выполненных работ ______________________________
(отлично, хорошо, удовлетворительно)
РЕШЕНИЕ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ:
Предъявленные к приемке сети инженерных коммуникаций
________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
принять в эксплуатацию.
1. Председатель комиссии: ___________ ___________________________
(подпись) Ф.И.О.
2. Члены комиссии: ___________ _________________________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ _________________________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ _________________________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ _________________________________
(подпись) Ф.И.О.
3. Представитель заказчика ___________ __________________________
(подпись) Ф.И.О.
4. Представитель производителя работ ___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 6
к Правилам производства
земляных работ
на территории
в Озерского городского округа
Челябинской области
Форма VI
Акт
приема-передачи восстановления нарушенного благоустройства
после производства земляных работ
Озерский городской округ от «___»___________20___г.
Мы, нижеподписавшиеся:
_______________________ - председатель комиссии,
Члены комиссии:
_______________________
_______________________
_______________________
Представитель заказчика ____________________________________________________
(организация, должность ФИО)
Представитель производителя работ __________________________________________
(организация, должность ФИО)
Представитель управляющей компании _______________________________________
(организация, должность ФИО)
составили настоящий акт о том, что благоустройство, нарушенное после производства земляных работ по адресу: ______________________________________
_______________________________________________________________________
разрешение № ________ от ________________ 20___ г. полностью восстановлено.
Общая площадь земляных работ составляет: ____________ кв. м, в том числе:
- автомобильные дороги (проезды) _____________ кв. м;
- тротуары _______________ кв. м,
- автостоянки ______________ кв. м,
- бордюры __________________ п. м,
- деревья, кустарники ___________________ шт.,
- газон __________________ кв. м.
Примечание:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1. Председатель комиссии: ___________ ___________________________
(подпись) Ф.И.О.
2. Члены комиссии:
___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
3. Представитель заказчика ___________ __________________________
(подпись) Ф.И.О.
4. Представитель производителя работ ___________ ___________________
(подпись) Ф.И.О.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Озерский вестник" № 43 (3870) от 30.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.010 Представительный орган местного самоуправления, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030), 110.020.010 Общие положения, 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: