Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан



БАШҠОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАhЫ КРАСНОКАМА РАЙОНЫ

Совет сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

16 августа 2020 года № 41

Об утверждении Положения о старостах сельских населенных пунктов сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 10 июля 2019 №122-з «О старостах сельских населенных пунктов в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, в целях обеспечения участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления Совет сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о старостах сельских населенных пунктов сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский              район Республики Башкортостан согласно приложению.

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в здании Администрации и на официальном сайте сельского поселения в течение 7 дней после дня их подписания.

3. Настоящее решение вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения

М.Ш.Федорова

Приложение

к решению Совета

сельского поселения

Ташштамакский сельсовет

муниципального района

Аургазинский район

Республики Башкортостан

от 16.08.2020 № 41

Положение о старостах сельских населенных пунктов сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Законом Республики Башкортостан от 10.07.2019г. №122-з «О старостах сельских населенных пунктов в Республике Башкортостан» (далее – Закон Республики Башкортостан), Уставом сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан и определяет порядок и сроки принятия решения о назначении старосты, гарантии деятельности старост сельских населенных пунктов сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее – староста), а также порядок и сроки принятия решения о прекращении полномочий старосты.

Статья 1. Общие положения

Для организации взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан назначается староста.

Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Староста выступает связующим звеном между населением сельского населенного пункта и органами местного самоуправления сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, способствует развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего в сельском населенном пункте.

Старосты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день рассмотрения вопроса о выдвижении старосты возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом, проживающий на территории сельского населенного пункта.

Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3)              имеющее непогашенную или неснятую судимость.

При осуществлении своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан, Законом Республики Башкортостан, Уставом сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

Статья 2. Порядок проведения схода граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты или досрочного прекращения полномочий старосты

Сход граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты или выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты (далее – сход граждан) в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей сельского населенного пункта.

Сход граждан проводиться в порядке, предусмотренным положением «О порядке подготовки и проведения схода граждан в населенных пунктах сельского поселения сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан», утвержденного решением Советом сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан с учетом норм настоящего Положения.

При выдвижении инициативы о проведении схода граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, одновременно с выдвижением инициативы, кандидат в старосты предоставляет в Совет сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан письменное заявление, подтверждающее его согласие быть назначенным (в форме согласно приложению, к настоящему Положению).

Кандидаты в старосты (староста) имеют право присутствовать на сходе граждан.

Кандидаты в старосты (староста) вправе выступить на сходе граждан. Продолжительность выступления не должна превышать 20 минут. После выступления кандидаты в старосты (староста) отвечает на вопросы участников схода граждан.

В случае если:

1) предложена одна кандидатура в старосты, то решение по вопросу ее выдвижения считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан;

2) предложено несколько кандидатур в старосты:

определяется кандидатура, набравшая наибольшее количество голосов от числа принявших участие в голосовании;

решение по вопросу выдвижения победившей кандидатуры на должность старосты считается принятым, если за неё проголосовало более половины участников схода граждан.

Решение по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 3. Порядок и сроки принятия решения Совета сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о назначении или о досрочном прекращении полномочий старосты

Решение о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Советом сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в срок не позднее 30 дней со дня поступления протокола схода граждан.

При рассмотрении и принятии Совет сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан решения о досрочном прекращении полномочий старосты должны быть обеспечены:

              1) заблаговременное получение старостой уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с протоколом схода граждан;

              2) предоставление старосте возможности дать депутатам Совет сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований досрочного прекращения его полномочий.

Решение Совета сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о досрочном прекращении полномочий старосты подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае, если староста в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу досрочного прекращения полномочий, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совет сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

Статья 4. Полномочия старосты

1. Староста для решения возложенных на него задач:

1) осуществляет полномочия и права, предусмотренные частью 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан.

2) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта, направляет по его результатам обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан;

3) оказывает содействие органам местного самоуправления сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) может участвовать в заседаниях Совета сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (за исключением закрытых) с правом совещательного голоса, выступает и вносит предложения по вопросам, касающимся интересов жителей сельского населенного пункта. При этом, своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также обеспечивается необходимыми материалами по вопросам, затрагивающим интересы жителей при решении вопросов местного значения[1];

Полномочия старосты в соответствии с частью 5 статьи 27.1 Федерального закона № 131-ФЗ прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы сельского населенного пункта на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) принятия решения Совета сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, по представлению схода граждан сельского населенного пункта.

Статья 5. Порядок размещения информации о деятельности старосты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Глава сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о назначении старосты обеспечивает размещение на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан следующую информацию о старосте:

1) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);

2) наименование соответствующих сельских населенных пунктов;

3) дату назначения;

4) срок полномочий.

Глава сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в течение 7 дней после получения письменного предложения старосты о размещении дополнительной информации о деятельности старосты, в пределах, установленных настоящим Положением полномочий, размещает данную информацию на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

Статья 6. Порядок выдачи удостоверения старосты

Глава сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан в срок не позднее 7 дней после подписания решения Совета сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о назначении старосты обязан организовать выдачу оформленного в соответствии с Законом Республики Башкортостан удостоверение старосты.

Удостоверение старосты предоставляется лично главой сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан или иным представителем органов местного самоуправления по решению главы.

Оформленное удостоверение регистрируется в журнале учета и выдачи служебных удостоверений, и выдается старосте под личную подпись.

Староста пользуется удостоверением в течение срока его полномочий и обеспечивает его сохранность.

При прекращении срока полномочий старосты в удостоверении проставляется соответствующая отметка[2].

В случае, если при оформлении удостоверения в него внесена неправильная или неточная запись, или допущена иная ошибка, испорченный бланк удостоверения подлежит уничтожению.

В случае утраты удостоверения, его порчи, изменения фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) по письменному заявлению старосты выдается новое удостоверение. В заявлении указывается основание выдачи нового удостоверения.

Выдача нового удостоверения во всех случаях (кроме утраты) старосте осуществляется при возврате ранее выданного удостоверения.

О возврате удостоверения делается отметка в журнале учета и выдачи служебных удостоверений.

Недействительные удостоверения, а также возвращенные удостоверения подлежат уничтожению не реже одного раза в год с составлением соответствующего акта. Дата, номер акта заносятся в журнал учета и выдачи служебных удостоверений.

Уничтожение удостоверений осуществляется комиссией, созданной на основании распоряжения главы сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

Статья 7. Гарантии деятельности старосты

Старосте при осуществлении его деятельности гарантируется:

1) информирование органами местного самоуправления сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в сельском населенном пункте, а также по иным вопросам, касающимся жителей сельского населенного пункта;

2) рассмотрение органами местного самоуправления сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан обращений и предложений старосты по результатам взаимодействия с населением;

3) предоставление для осуществления старостой своих полномочий в пользование на безвозмездной основе помещений, средств связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества;

4) получение консультаций специалистов органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением старостой своих полномочий;

5) прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением старостой своих полномочий.

Приложение

к Положению о старостах

сельских населенных пунктов,

утвержденному решением Совета

сельского поселения Таштамакский сельсовет

муниципального района Аургазинский район

Республики Башкортостан

от 16.08.2020 № 41

Согласие на назначение старостой сельского поселения Таштамакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

Я, ________________________________________________________ (Ф.И.О., год рождения, адрес проживания, данные паспорта или заменяющего его документа), согласен (согласна) на назначение меня старостой ______________________ (наименование населенного пункта).

Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение суда о признании недееспособным или ограничении дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, я не замещаю государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

              Я, в целях назначения меня старостой _____________ (наименование населенного пункта), даю согласие органам местного самоуправления ____________ (наименование муниципального образования) на обработку моих персональных данных, то есть на совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

_______________ ___________________ ___________________

дата подпись расшифровка

[1] Согласно части 13 статьи 5 Закона Республики Башкортостан староста осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан. К примеру, к полномочиям старосты рекомендуется отнести полномочие по оказанию содействия органам местного самоуправления муниципального образования при организации и осуществлении муниципального контроля.

[2] При необходимости органом местного самоуправления указывается, что удостоверение подлежит сдаче или остается его владельцу.