Об утверждении Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Московского муниципального образования



ДУМА

МОСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2020г. № 39

Об утверждении Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Московского муниципального образования

В соответствии со статьей 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 975 «О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Уставом Московского муниципального образования Дума Московского МО РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Московского муниципального образования согласно приложению к настоящему решению.

2. Обнародовать настоящее решение посредством размещения                  на информационных стендах в местах, установленных Администрацией Московского муниципального образования и разместить его на официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района в сети «Интернет» (www.atmr.ru) в разделе «Московское МО» во вкладке «Муниципальные правовые акты».

3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Председатель Думы

А.Г. Вальковская

Глава муниципального образования

М.Н. Захаров

Приложение к решению Думы

Московского муниципального образования

от 16.09.2020 № 39

Положение
о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Московского муниципального образования

1. Настоящее Положение устанавливает основания для признания безнадежной к взысканию и порядок списания:

- задолженности по платежам в бюджет муниципального образования за пользование имуществом Московского муниципального образования, в том числе земельными участками, находящихся в муниципальной собственности;

- задолженности по оплате за муниципальное имущество по договорам купли-продажи, проданного с рассрочкой платежа;

- задолженности в бюджет муниципального образования по платежам (пеням, штрафам), связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по уплате в местный бюджет платежей, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта;

2. Задолженность в бюджет муниципального образования по платежам, указанным в пункте 1 настоящего Положения (далее - задолженность), признается безнадежной к взысканию по следующим основаниям:

а) смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидация организации-плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) принятия судом акта, в соответствии с которым Московское муниципальное образование утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты возникновения задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

-размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

-судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего положения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании следующих документов:

4.1. документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

4.2. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

4.3. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

4.4. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

4.5. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

4.6. акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.7. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

4.8. судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.9. постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по признанию задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию (далее - Комиссия).

6. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Московского муниципального образования (далее-Администрация). Комиссия состоит из 5 членов. Секретарь комиссии является членом комиссии.

7. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии или лицо его замещающее.

8. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов о признании задолженности безнадежной к взысканию и принятие решения о ее списании либо принятие решения о продолжении работы по ее взысканию. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

9. Для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию старю Комиссии необходимо предоставить в Комиссию документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

10. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

11. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

12. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, оформляет протокол заседания Комиссии.

13. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины членов комиссии.

14. Решения Комиссии принимаются в протокольной форме простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

15. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании, а также решение Комиссии.

16. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии и не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания передается в отдел бухгалтерского учета и планирования.

17. Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания принимается Комиссией в случае:

-отсутствия предусмотренных пунктами 2,3 настоящего Положения оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания;

-непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной и ее списании;

-несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения.

18. Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания, принятое по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 17 настоящего Положения, должно содержать предложение соответствующим структурным подразделениям администрации Московского муниципального образования принять необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, с указанием таких мер.

19. В решении Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию по платежам в бюджет Московского муниципального образования и ее списании должны быть указаны:

а) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;

б) дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;

в) сумма и вид задолженности, подлежащей списанию;

г) основание, в соответствии с которым принимается решение.

20. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию по платежам в бюджет Московского муниципального образования и ее списании является основанием для издания распоряжения о списании задолженности.

В соответствии с распоряжением о списании задолженности производится списание задолженности в бюджетном учете в соответствии с установленными требованиями Министерства финансов РФ.

21. Настоящее Положение не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.