Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования «Гудермесское городское поселение»



Внеочередное второе заседание Совета депутатов Гудермесского городского поселения Гудермесского  муниципального района Чеченской Республики третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от «16» сентября 2020 г.                                                                                                     № 7                                                                     

Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования «Гудермесское городское поселение»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения экономической основы Гудермесского городского поселения, Совет депутатов Гудермесского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципальной казне муниципального образования «Гудермесское городское поселение» (Приложение № 1).

  3.              Опубликовать в районной газете «Гумс» и разместить на официальном интернет сайте Гудермесского городского поселения  www.gorsovet.su.

         4.              Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Гудермесского

городского поселения                                                                                                  Р.М. Салиев

Приложение

к решению Совета   депутатов Гудермесского городского поселения третьего созыва

от 16 .09.2020 г.  № 7

ПОЛОЖЕНИЕ
О муниципальной казне муниципального образования «Гудермесское городское поселение»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гудермесское городское поселение», и определяет цели, задачи и общий порядок формирования муниципальной казны муниципального образования «Гудермесское городское поселение», ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.

1.2. Муниципальную казну муниципального образования «Гудермесское городское поселение» (далее – муниципальная казна) составляют денежные средства и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

2. Цели и задачи управления и распоряжения

имуществом муниципальной казны

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления:

- оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории поселения;

- обеспечение обязательств поселения по гражданско-правовым сделкам;

- содействие сохранению и воспроизводству муниципальной казны.

2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:

- пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную казну, своевременное отражение его движения;

- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход бюджета Гудермесского городского поселения дополнительных средств;

- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники формирования муниципальной казны

3.1. Объектами муниципальной казны являются:

- средства бюджета муниципального образования, внебюджетные и валютные фонды муниципального образования;

- имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Надвоицкого городского поселения;

- земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях установленных действующим законодательством;

- муниципальный жилищный фонд и нежилые здания, сооружения и помещения;

- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли вкладов при совместной деятельности;

- нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности,

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями в установленном законом порядке.

3.2. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:

а) переданное в муниципальную собственность поселения в порядке, предусмотренным законодательством о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями;

б) переданное в муниципальную собственность Гудермесского городского поселения объектов от иного муниципального образования;

в) переданное безвозмездно юридическими и физическими лицами в собственность муниципального образования;

г) вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета поселения;

д) переданное из хозяйственного ведения муниципальных предприятий или изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

е) оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

ж) бесхозяйное имущество, признанное по решению суда собственностью муниципального образования;

з) поступившее в собственность муниципального образования Гудермесского городского поселения по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 3.2. осуществляется на основании решений Совета депутатов Гудермесского городского поселения, а в подпунктах «г»-«з» пункта 3.2. на основании постановлений администрации Гудермесского муниципального района в соответствии с настоящим Положением.

3.4. Формирование, учет, оформление, и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав муниципальной казны, осуществляет администрация Гудермесского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными муниципальными актами органов местного самоуправления Гудермесского городского поселения.

3.5. Формирование муниципальной казны и финансирование ее содержания осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования «Гудермесское городское поселение» и иных источников, не запрещенных законодательством.

4. Учет объектов муниципальной казны

4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Гудермесское городское поселение».

4.2. Имущество, включенное в состав муниципальной казны, передается на баланс администрации и подлежит отражению в бухгалтерской отчетности администрации Гудермесского муниципального района.

Учет объектов муниципальной казны осуществляется администрацией Гудермесского муниципального района путем занесения соответствующих сведений в Реестр муниципальной собственности Гудермесского городского поселения в соответствии с Положением о порядке учета и ведения реестра муниципального имущества Гудермесского городского поселения.

4.3. Имущество муниципальной казны, переданное индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам в пользование, подлежит бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете. Имущество, переданное указанным лицам и (или) созданное ими в соответствии с концессионным соглашением, подлежит налогообложению у концессионера.

4.4. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.

5. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, может быть передано в пользование юридическим и физическим лицам на основании заключения соответствующих договоров о передаче муниципального имущества:

- в аренду;

- в безвозмездное пользование;

- в доверительное управление;

- в наем;

- в управление;

- в залог.

5.2. Имущество может быть исключено из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:

а) возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;

б) внесения муниципального имущества в качестве вкладов в акционерные общества, в случаях предусмотренных действующим законодательством;

в) закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

г) закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

д) отчуждения имущества вследствие гражданско-правовой сделки (продажа, дарение, мена);

е) вступления в законную силу решения суда;

ж) принятия решения о списании имущества муниципальной казны в результате физического износа;

з) потерь, возникших вследствие причинения ущерба недвижимому имуществу, а также его уничтожения либо повреждения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

и) прекращения права муниципальной собственности на имущество муниципальной казны по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренным законодательством.

5.4. Исключение из состава муниципальной казны имущества, в случаях указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 5.2. осуществляется на основании решений Совета депутатов Гудермесского городского поселения, в подпунктах «в»-«и» пункта 5.2. на основании постановлений администрации Гудермесского муниципального района.

5.5. Доходы от использования имущества муниципальной казны в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования «Гудермесское городское поселение».

6. Контроль за сохранностью и целевым

использованием муниципальной казны

6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляется администрацией Гудермесского муниципального района в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

В ходе контроля администрация по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование обязанности по содержанию имущества и риск случайной гибели имущества подлежат закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.

6.2. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, контроль за его состоянием исполняет администрация Гудермесского муниципального района.

6.3. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет доверенное лицо администрации Гудермесского муниципального района в порядке и способами, определенными действующим законодательством.

6.4. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут ответственность установленную действующим законодательством.

7. Обращение взыскания на объекты

муниципальной казны

7.1. Муниципальное образование «Гудермесское городское поселение» несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящими в состав муниципальной казны.

7.2. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию «Гудермесское городское поселение», подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств бюджета поселения, а затем за счет движимого и недвижимого имущества, входящего в состав муниципальной казны.