Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) в органах местного самоуправления Новотал...



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИВАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ НОВОТАЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 17 апреля 2020 года                                                                                          № 362

с. Ново-Талицы

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) в органах местного самоуправления Новоталицкого сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Совет Новоталицкого сельского поселения

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) в органах местного самоуправления Новоталицкого сельского поселения (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района» и разместить на официальном сайте Ивановского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль    за   исполнением   настоящего   решения   возложить   на мандатную комиссию Совета Новоталицкого сельского поселения.

4.  Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Новоталицкого

сельского поселения   

Ивановского муниципального района                                        П.Н. Плохов

Председатель Совета

Новоталицкого сельского поселения       

Ивановского муниципального района                                        С.Б. Сенин

Приложение к решению

Совета Новоталицкого

сельского поселения

от 17 апреля 2020 года № 362

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) в органах местного самоуправления Новоталицкого сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) в органах местного самоуправления Новоталицкого сельского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее – Федеральный закон 172-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 96).

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) в органах местного самоуправления Новоталицкого сельского поселения (далее – органы местного самоуправления).

1.3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) (далее – антикоррупционная экспертиза) в органах местного самоуправления проводится уполномоченным должностным лицом назначенным распоряжением руководителя органа местного самоуправления согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) (далее - методика), установленной постановлением Правительства Российской Федерации №96.

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится:

1) Ивановской межрайонной прокуратурой Ивановской области по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 3 Федерального закона 172-ФЗ.

2) Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области при государственной регистрации Устава Новоталицкого сельского поселения и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав Новоталицкого сельского поселения;

3) органом местного самоуправления при проведении правовой экспертизы принятых им муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) и мониторинге их применения.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

2.1. Не проводится антикоррупционная отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не более десяти рабочих дней.

2.4. Антикоррупционная экспертиза в отношении действующих нормативных правовых актов проводится при осуществлении мониторинга их применения на основании поручения руководителя органа местного самоуправления.

2.4.  По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение (приложение к Порядку).

2.5.              Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.

2.6. Муниципальные нормативные правовые акты (проекты муниципальных нормативных правовых актов), содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.

2.7. В случае возникновения разногласий, возникающих при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются создание комиссии (рабочей группы).

2.8. Повторная антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) проводится в соответствии с настоящим Порядком.

3. Независимая антикоррупционная экспертиза

3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов), в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 96.

3.2. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы:

1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;

2) гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

3) гражданами, осуществляющими деятельность в органах местного самоуправления Новоталицкого сельского поселения; 

4) международными и иностранными организациями;

5) некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.

3.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты муниципальных нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Ивановского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) во вкладке «Новоталицкое сельское поселение» с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может составлять менее семи дней.

3.4 Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.

3.5. Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.

3.6. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в муниципальном нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

3.7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Приложение к Порядку

Заключение о проведении антикоррупционной экспертизы

муниципального нормативного правового акта

(проекта муниципального нормативного правового акта)

от «____» ____________20___ г.                                          № __________

________________________________________________________________

(указать уполномоченное лицо, которое проводило антикоррупционную экспертизу

в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009             № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведена антикоррупционная экспертиза _____________________________

_____________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта или проекта муниципального нормативного правового акта)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Вариант 1:

В представленном

___________________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта или проекта муниципального нормативного правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном

___________________________________________________________________________

(реквизиты муниципального нормативного правового акта или проекта муниципального нормативного правового акта)

выявлены коррупциогенные факторы <*>.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ___________________________________________________________________________

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)

__________________________ ________________ ___________________

(наименование должности)   (подпись) (инициалы, фамилия)

-----------------------------------

<*> Отражаются все положения муниципального правового акта, его проекта или иного документа, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084).