Об утверждении Положения о ежегодном отчете главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования ...



РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«СМИРНЫХОВСКИЙ»

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

От

17.07.2020

№

26

25 сессия 7 созыва

Об утверждении Положения о ежегодном отчете главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа «Смирныховский»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования городской округ "Смирныховский", Собрание РЕШИЛО:

Утвердить Положение о ежегодном отчете главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа «Смирныховский» (прилагается).

2. Направить настоящее решение для подписания главе муниципального образования городской округ «Смирныховский» и для опубликования в газете «Новая жизнь», а также размещения на официальном сайте.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания Минутину О.А.

Председатель Собрания

О.А. Минутина

Глава МО ГО «Смирныховский»                                                                

Е.А.Белобаба

Приложение к решению Собрания

городского округа «Смирныховский»

от 17 июля 2020г N 26

ПОЛОЖЕНИЕ

о ежегодном отчете главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа «Смирныховский»

1. Общие положения

1.1. Положение о ежегодном отчете главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа «Смирныховский» (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городской округ «Смирныховский».

1.2. Настоящее Положение определяет содержание, порядок представления в Собрание городского округа «Смирныховский» (далее – Собрание, Собрание ГО «Смирныховский), отчета главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа «Смирныховский» (далее - Отчет).

2. Структура и содержание Отчета

2.1. Отчет формируется на основании отчетов структурных подразделений администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления.

Порядки, регулирующие вопросы подготовки отчетов структурных подразделений администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления, содержание, структура отчетов, сроки их подготовки, а также сроки рассмотрения и утверждения указанных отчетов, утверждаются постановлением администрации МО ГО «Смирныховский».

2.2. Структура Отчета содержит следующие разделы:

2.2.1.экономическое развитие городского округа;

2.2.2. организация муниципального управления;

2.2.3. жилищно-коммунальное хозяйство;

2.2.4. общее и дополнительное образование;

2.2.5. культура;

2.2.6. физическая культура и спорт;

2.2.7. исполнение поручений Собрания ГО «Смирныховский».

2.3. В основу Отчета должны быть положены показатели деятельности администрации муниципального образования, установленные Приложением к настоящему Положению, отражаемые в динамике по отношению к прошлому отчетному периоду.

3. Порядок представления Отчета в Собрание

3.1. Отчет представляется ежегодно, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, в 2020 году не позднее 1 сентября, одновременно с проектом решенияСобрания городского округа «Смирныховский», содержащим оценку деятельности главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа «Смирныховский» за 15 рабочих дней до дня заседания Собрания.

3.2. Проект решения Собрания считается внесенным в Собрание ГО «Смирныховский» со дня его регистрации Собранием.

3.3. Отчет заслушивается на сессии Собрания ГО «Смирныховский».

4. Рассмотрение Отчета в Собрании

1. В течение рабочего дня со дня внесения Отчета в Собрание председатель Собрания направляет копию Отчета депутатам Собрания, а также направляет Отчет в постоянную Комиссию по местному самоуправлению (далее - Комиссия, Комиссия по местному самоуправлению) для рассмотрения.

2. Дату рассмотрения Отчета на заседании Комиссии по местному самоуправлению назначает председатель Комиссии, с учетом сроков, предусмотренных п. 3-4 настоящей главы. Председатель Комиссии вправе пригласить на заседание Комиссии представителей органов местного самоуправления.

3. Вопросы главе городского округа о его деятельности, деятельности администрации за отчетный период направляются депутатами Собрания председателю Собрания в письменной форме в течение 5 рабочих дней с момента направления отчета депутатам.

4. Председатель Собрания формирует перечень вопросов, поступивших от депутатов, и направляет их Главе муниципального образования городской округ «Смирныховский» не позднее чем за семь рабочих дней до дня проведения сессии Собрания, в повестку которого включен вопрос об Отчете.

5. Регламент заслушивания Отчета на заседании Собрания

5.1. Доклад главы городского округа на заседании Собрания состоит из основной части и ответов на дополнительные вопросы.

5.2. Время, предоставляемое главе городского округа для доклада, не должно превышать 40 минут.

5.3. После выступления главы городского округа по Отчету глава представляет депутатам информацию по дополнительным вопросам, направленным Собранием главе муниципального образования.

5.4. По окончании обсуждения Отчета депутаты Собрания высказывают предложения по обсуждаемому вопросу. Предложения могут быть переданы председателю Собрания в письменном виде.

5.5. По результатам Отчета Собрание принимает решение большинством голосов от присутствующих депутатов на сессии.

В случае принятия Собранием решения об отчете главы муниципального образования деятельность главы и администрации муниципального образования оценивается удовлетворительно.

При отклонении Собранием Отчета, деятельность главы и администрации муниципального образования оценивается неудовлетворительно.

5.7. Решение может содержать поручения и предложения Собранияглаве городского округа. Указанные в решении Собрания поручения и предложения подлежат обязательному рассмотрению главой городского округа. О результатах рассмотрения поручений Собрания глава городского округа обязан уведомить Собрание в письменной форме в тридцатидневный срок с момента опубликования решения Собрания.

5.8. Отчет главы городского округа и решение Собрания подлежат опубликованию в газете «Новая жизнь» и размещаются на сайте администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский».

Приложение к Положению

о ежегодном отчете главы муниципального образования городской округ «Смирныховский» о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием городского округа «Смирныховский»

ПОКАЗАТЕЛИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «СМИРНЫХОВСКИЙ»

1. Экономическое развитие городского округа

1) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей): крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа; муниципальных дошкольных образовательных учреждений; муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей, прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);

2) число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения;

3) количество объектов муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц, включенных в перечни муниципального имущества в целях предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (процентов);

5) общий объем расходов бюджета городского округа на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое и среднее предприятие городского округа и одного жителя городского округа (тыс. рублей);

6) совокупный годовой объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (тыс. рублей); доля совокупного годового объема закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (процентов), осуществленных путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

7) площадь отремонтированных автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Смирныховский», находящихся в собственности городского округа «Смирныховский», в отношении которых произведен капитальный ремонт, текущий ремонт, реконструкция с указанием названий улиц (тыс. кв. м) и их доля в общей площади улично-дорожной сети, автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Смирныховский», находящихся в собственности городского округа «Смирныховский», элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений (процентов);

8) общий объем расходов бюджета городского округа на дорожное хозяйство, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей);

9) общий объем расходов бюджета городского округа на транспорт, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей);

10) объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений, число жилых квартир;

11) объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (тыс. рублей);

12) доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению (процентов);

13) площадь земельных участков (тыс. кв. м) и их доля, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа;

14) уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;

15) общее количество муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных по типу), доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе;

16) общее количество муниципальных унитарных предприятий;

17) иные показатели.

2. Организация муниципального управления

1) общий объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (тыс. рублей) и ее доля (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (процентов);

2) объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (тыс. рублей) и их доля (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа (без учета субвенций) (процентов);

3) общий объем расходов бюджета городского округа, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей);

4) среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек);

5) численность населения на начало года (тыс. человек);

6) численность населения на конец года (тыс. человек);

7) доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа, в общей численности населения городского округа;

8) расходов бюджета городского округа и их доля, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий (процентов);

9) количество муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования и муниципальными учреждениями, в том числе предоставляемых в электронном виде, всего, в том числе в сфере образования, социальной поддержки, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, имущественных и земельных отношений, предпринимательства и торговли, прочие (единиц); количество государственных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования (в рамках переданных государственных полномочий); количество заявителей, обратившихся за получением муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования и муниципальными учреждениями, в том числе в сфере образования, социальной поддержки, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, имущественных и земельных отношений, предпринимательства и торговли, прочие (единиц);

10) год утверждения или внесения последних изменений в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки городского округа, в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры;

11) средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство;

3. Жилищно-коммунальное хозяйство

1) жилищный фонд (количество объектов), доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда (процентов);

2) количество котельных, доля подписанных паспортов готовности котельных (процентов);

3) доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (процентов);

количество организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги (единиц);

4) количество человек, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, и их доля в процентах;

количество человек, переселенных из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном порядке (человек);

5) общий объем расходов бюджета городского округа на жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги (тыс. рублей);

6) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за год. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего, в том числе введенных в действие за год;

7) площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства;

8) площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение трех лет; иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет;

9) доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе:

а) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

б) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

в) управление муниципальным или государственным учреждением, или предприятием;

г) управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы;

д) управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа не более 25 процентов;

10) доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов;

11) количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, и их доля в жилищном фонде;

12) протяженность освещенных частей улиц, проспектов, проездов и т.д. и доля протяженности в общей протяженности на конец отчетного года (процентов).

13) отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению, водоотведению.

4. Общее и дополнительное образование

1) число детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, и их доля в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов);

2) коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных организаций (единиц);

3) число муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, и их доля в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций (процентов);

4) доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций (процентов);

5) общий объем расходов бюджета городского округа на дошкольное образование, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (тыс. рублей);

6) число детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, и их доля в общей численности детей от трех до семи лет;

7) доля муниципальных дошкольных образовательных организаций от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в такой организации, услуги по дошкольному образованию и получающие средства бюджета городского округа на оказание таких услуг;

8) число учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен; доля учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по данному предмету, от числа принявших участие в сдаче единого государственного экзамена (процентов):

а) по русскому языку;

б) по математике;

9) доля выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций (процентов);

10) количество муниципальных общеобразовательных организаций в городском округе, в том числе в городской и сельской местности (единиц);

11) доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций (процентов);

12) численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (среднегодовая), в том числе приходящихся на 1 работника, на 1 учителя, из них в городской и сельской местности (человек);

13) численность выпускников муниципальных общеобразовательных организаций (человек);

14) доля учителей муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций (процентов);

15) доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (процентов);

16) численность работников муниципальных общеобразовательных организаций (среднегодовая), в том числе учителей, прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса), из них в городской и сельской местности (человек);

17) количество классов в муниципальных общеобразовательных организациях (среднегодовое), в том числе в городской и сельской местности (единиц);

18) наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных организациях (среднегодовая), в том числе в городской и сельской местности (человек);

19) средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных организациях в городском округе (рублей);

20) общий объем расходов бюджета городского округа на общее образование, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, текущие расходы, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (тыс. рублей);

21) общий объем расходов бюджета городского округа на дополнительное образование, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (тыс. рублей);

22) доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов).

5. Культура

1) общий объем расходов бюджета городского округа на культуру, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (тыс. рублей);

2) количество проведенных культурно-массовых мероприятий;

3) доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городского округа (процентов);

4) уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе от нормативной потребности (процентов):

а) библиотеками;

б) клубами и учреждениями клубного типа;

6. Физическая культура и спорт

1) доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов);

2) уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности (процентов):

а) спортивными залами;

6) плавательными бассейнами;

в) плоскостными спортивными сооружениями;

3) общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт (тыс. рублей).

7. Исполнение поручений Собрания

1) исполнение поручительских пунктов решений Собрания о подготовке проектов нормативных правовых актов городского округа;

2) исполнение поручений, оформленных протокольной записью в ходе заседаний Собрания;

3) исполнение поручений по предыдущему отчету главы.