О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Есиповского сельского поселения №45 от 28.12.2016 года «О пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должн...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Есиповского с.п. Терновского МР ВО

Должность: Глава администрацииул. Линейная

Дата подписи: 08.06.2020 11:11:48

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЕСИПОВКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «18 » мая 2020г. №7

п.Есипово

О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Есиповского сельского поселения №45 от 28.12.2016 года «О пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность в органе местного самоуправления Есиповского сельского поселения на постоянной основе»

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим федеральным законодательством, на основании экспертного заключения правового управления правительства Воронежской области , Совет народных депутатов Есиповского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области РЕШИЛ:

1. Внести в решение №45 от 28.12.2016 года «О пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность в органе местного самоуправления Есиповского сельского поселения на постоянной основе» следующие изменения:

1.1.Положение о пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность в органе местного самоуправления Есиповского сельского поселения, изложить в новой редакции (приложение №1).

2. Настоящее решение подлежит обнародованию.

3. Решение вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Есиповского сельского поселения.

Глава Есиповского

сельского поселения Т.И.Лустина

Приложение №1

к решению Совета народных депутатов

Есиповского сельского поселения

Терновского муницпального района

Воронежской области

от 18 мая 2020 года №7

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦА, ЗАМЕЩАВШЕГО ВЫБОРНУЮ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ В ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕСИПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность на постоянной основе органе местного самоуправления Есиповского сельского поселения (далее - Положение) устанавливает условия, порядок назначения и размер пенсионного обеспечения депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе в (наименование муниципального образования) (далее - лицо, замещавшее выборную муниципальную должность на постоянной основе).

1.2. Финансирование пенсионного обеспечения лица, замещавшего выборную муниципальную должность на постоянной основе производится за счет средств бюджета Есиповского сельского поселения в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Есиповского сельского поселения о бюджете Есиповского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок назначения пенсионного обеспечения

2.1.Лицу, замещавшему выборную муниципальную должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета может быть установлена доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначенной в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации

2.2. Право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) либо к пенсии, назначаемой в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" имеет лицо, замещавшее выборную муниципальную должность на постоянной основе не менее одного года непосредственно перед увольнением и уволенное в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для установления доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствующем году, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначаемой в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется согласно приложению к Закону Воронежской области № 139 -ОЗ.

2.2.1. Лица, замещавшие выборную муниципальную должность на постоянной основе в Воронежской области, и приобретшие право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую в соответствии с Законом Воронежской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области", назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначаемой в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и уволенные с указанной должности до 1 января 2018 года, лица, продолжающие замещать на 1 января 2018 года выборную муниципальную должность на постоянной основе в Воронежской области и имеющими на 1 января 2018 года стаж муниципальной службы для назначения доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначаемой в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не менее 20 лет, лица, продолжающие замещать на 1 января 2018 года выборную муниципальную должность на постоянной основе в Воронежской области, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа муниципальной службы и приобретшие до 1 января 2018 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности), назначаемую в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо пенсию, назначаемую в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", сохраняют право на доплату к страховой пенсии, предусмотренную Законом Воронежской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области", в размере и порядке, установленными настоящим Положением, без учета продолжительности стажа муниципальной службы, предусмотренных пунктами 2.2. и 4.1. настоящего Положения.

2.3. Стаж муниципальной службы для назначения доплаты к пенсии, а также для ее перерасчета устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.4. Доплата к страховой пенсии не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области назначена пенсия за выслугу лет, доплата к страховой пенсии

по старости (инвалидности), ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена пенсия за выслугу лет (доплата к страховой пенсии) органами местного самоуправления иного муниципального образования.

2.5. Доплата к страховой пенсии назначается к страховой пенсии по старости пожизненно, к страховой пенсии по инвалидности - на срок установления инвалидности.

2.6. Доплата к страховой пенсии назначается с первого числа месяца, в котором лицо, имеющее право на данную доплату, обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Установление доплаты к пенсии производится по заявлению лица, имеющего право на данную доплату, на имя главы Есиповского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации Есиповского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области. Указанное заявление может быть направлено по почте.

2.7. Доплата к страховой пенсии не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

При последующем увольнении с государственной (муниципальной) службы или освобождении от указанных должностей по заявлению лица, выплата доплаты к пенсии которому была приостановлена, выплата доплаты возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении, на прежних условиях или производится её перерасчет по следующим основаниям:

- при индексации доплаты к пенсии;

- при изменении продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер доплаты к пенсии, и (или) замещения муниципальной должности (должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления Есиповского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

3. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется

размер доплаты к страховой пенсии

3.1. Размер доплаты к страховой пенсии исчисляется по выбору лица, имеющего право на данную доплату, исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных календарных месяцев, предшествующих месяцу прекращения полномочий либо месяцу достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях в

Российской Федерации», либо месяцу наступления события, дающего право на досрочное оформление пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3.2. Расчет среднемесячного заработка производится, исходя из фактически начисленного денежного вознаграждения за фактически отработанное время в течение 12 полных календарных месяцев, предшествующих месяцу прекращения полномочий либо месяцу достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», либо месяцу наступления события, дающего право на досрочное оформление пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3.3. В расчет размера среднемесячного заработка включаются следующие выплаты, начисленные в течение 12 полных календарных месяцев перед месяцем, предшествующим дню прекращения полномочий либо дню достижения возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (инвалидности):

а) ежемесячное денежное вознаграждение;

б) ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном пунктом 3.4 Положения;

3.4. Для расчета среднемесячного заработка учитывается фактически начисленное ежемесячное денежное поощрение за фактически отработанное время в размере, не превышающем трех должностных окладов, при выработке установленной месячной нормы рабочего времени.

3.5. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются:

- период временной нетрудоспособности;

- время нахождения в основном оплачиваемом отпуске и дополнительных оплачиваемых отпусках;

- время нахождения в отпуске по беременности и родам;

- время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

- время нахождения в отпуске без сохранения денежного вознаграждения;

- время исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных обязанностей с сохранением среднего заработка.

Начисленные за это время суммы пособий по временной нетрудоспособности и среднего заработка не включаются в расчет среднемесячного заработка для исчисления доплаты к трудовой пенсии.

3.6. В случае если расчетный период состоит из временных периодов, указанных в пункте 3.5 Положения, или в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, то по выбору лица, замещавшего выборную муниципальную должность, исчисление среднемесячного заработка производится:

а) исходя из среднемесячного заработка, исчисленного за предшествующий период, равный расчетному;

б) исходя из фактически установленного ему денежного вознаграждения в расчетном периоде.

3.8. Если расчетный период отработан полностью, то размер среднемесячного заработка для исчисления доплаты к страховой пенсии определяется путем деления суммы денежного вознаграждения и денежного поощрения, начисленного в расчетном периоде, на 12.

3.9. Если расчетный период отработан не полностью, то размер среднемесячного заработка для исчисления доплаты к страховой пенсии определяется путем деления суммы денежного вознаграждения и денежного поощрения, начисленного в расчетном периоде, на фактически отработанные в этом периоде рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

4. Размер доплаты к страховой пенсии

4.1. Доплата к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, назначается при наличии стажа муниципальной службы продолжительность которого определяется согласно приложению к Закону Воронежской области от 23.12.2008 N 139-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области», в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа муниципальной службы продолжительность которого определяется согласно приложению к Закону Воронежской области от 23.12.2008 N 139-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области», доплата к пенсии увеличивается на 3 процента среднего заработка. При этом общая сумма доплаты к пенсии и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднего заработка лица, замещающего выборную муниципальную должность на постоянной основе.

4.2. Размер доплаты к страховой пенсии исчисляется, исходя из 0,8 среднемесячного заработка, рассчитанного по нормам Положения, с учетом продолжительности стажа муниципальной службы.

При определении размера доплаты к страховой пенсии в порядке, установленном пунктом 4.1 Положения, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части страховой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части страховой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

4.3. Размер доплаты к страховой пенсии не может быть ниже фиксированного базового размера страховой части страховой пенсии по старости, предусмотренного частью 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

5. Порядок индексации и перерасчета доплаты

к страховой пенсии

5.1. Доплата к страховой пенсии индексируется в размерах и в сроки, предусмотренные для индексации пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, в Есиповском сельском поселении путем индексации размера среднемесячного заработка, из которого исчислялась доплата к пенсии.

5.2. Уполномоченный орган, осуществляющий выплату доплаты к страховой пенсии, производит ее перерасчет:

- в соответствии с нормативным правовым актом администрации о проведении индексации;

- при изменении страховой части страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности на основании дополнительно представленных документов пенсионером по собственной инициативе или информации, полученной из органа, назначающего и выплачивающего страховую пенсию, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу.

5.3. Порядок индексации и перерасчета доплаты к страховой пенсии определяется нормативным правовым актом администрации Есиповского сельского поселения.

6. Назначение доплаты к страховой пенсии.

Назначение доплаты к страховой пенсии производится по заявлению лица, имеющего право на данную пенсию, на имя руководителя уполномоченного органа в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации.

Уполномоченный орган осуществляет доплату к страховой пенсии на основании распоряжения администрации Есиповского сельского поселения о назначении доплаты к страховой пенсии.

7. Срок назначения доплаты к страховой пенсии

7.1. Доплата к страховой пенсии назначается с первого числа месяца, в котором лицо, имеющее право на данную пенсию, обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

7.2. Доплата к страховой пенсии назначается к страховой пенсии по старости пожизненно, к пенсии по инвалидности - на срок установления инвалидности.

Приостановление и возобновление выплаты доплаты к страховой пенсии

8.1. Доплата к страховой пенсии не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата доплаты к страховой пенсии в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы или освобождении от указанных должностей выплата доплаты к страховой пенсии возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или

освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

8.2. Лицо, получающее доплату к страховой пенсии и назначенное на одну из указанных в части 8.1. настоящей статьи должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме руководителю уполномоченного органа.

8.3. Суммы доплаты к страховой пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

8.4. При последующем освобождении от указанных должностей выплата доплаты к страховой пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению лица или вновь устанавливается в соответствии с настоящим Положением.

Прекращение и восстановление доплаты к страховой пенсии

9.1. Выплата доплаты к страховой пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, со дня его назначения (установления).

9.2. Лицо, которому назначены указанные выплаты, в 5 -дневный срок сообщает об этом руководителю уполномоченного органа.

9.3. Выплата доплаты к страховой пенсии восстанавливается при изменении обстоятельств, препятствующих данной выплате.

9.4. В случае смерти лица, получавшего доплату к страховой пенсии, ее выплата прекращается уполномоченным органом с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть этого лица.

10. Заключительные положения

10.1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, которым в соответствии с ранее действовавшими правовыми актами органов местного самоуправления Есиповского сельского поселения была назначена пенсия за выслугу лет, вместо пенсии за выслугу лет устанавливается доплата к страховой пенсии и производится ее перерасчет исходя из размера месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), из которого была исчислена пенсия за выслугу лет, по нормам, предусмотренным Положением.

10.2. Факт получения пенсии за выслугу лет подтверждает право на доплату к страховой пенсии без представления дополнительных документов.

10.3. Информация о назначении и выплате доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Положением размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи.