Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях наслежного Совета МО «Ботуобуйинский наслег»



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Мирнинский район

Муниципальное образование «Ботуобуйинский наслег»

НАСЛЕЖНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

18.07.2020

№ 4-9

Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях наслежного Совета МО «Ботуобуйинский наслег»

Заслушав и обсудив информацию Председателя наслежного Совета МО «Ботуобуйинский наслег» Адамова П. С., согласно Устава МО «Ботуобуйинский наслег», на основании регламента работы, сессия наслежного совета  решила:

Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях наслежного Совета МО «Ботуобуйинский наслег» (приложение 1);

Рассмотреть на ближайшей сессии наслежного Совета структуру и состав постоянных депутатских комиссий МО «Ботуобуйинский наслег»;

Настоящее решение разместить на официальном сайте МО «Ботуобуйинский наслег» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (www.sakha.gov.ru).

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя наслежного Совета Максимову А.В.

Председатель наслежного Совета                                           П. С. Адамов             

Приложение к решению сессии

депутатов наслежного Совета

МО «Ботуобуйинский наслег»

от 18 июля 2020 г. V-№4-9

ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных депутатских комиссиях наслежного Совета
МО «Ботуобуйинский наслег»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности постоянных комиссий наслежного Совета депутатов МО «Ботуобуйинский наслег».(далее Совет).
1.2. Совет формирует постоянные комиссии (далее – комиссии) из числа депутатов Совета на срок их полномочий для разработки программ и политики Совета по направлениям деятельности комиссий, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, а также для содействия реализации решений Совета и контроля за их исполнением.
1.3. Перечень комиссий определяется и изменяется отдельными решениями Совета. Компетенция комиссий определяется действующим законодательством и настоящим Положением.
1.4. Комиссии ответственны перед Советом и подотчетны ему.

2. Основные принципы деятельности и порядок образования постоянных комиссий

2.1. Деятельность комиссий основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.
2.2. Состав комиссий определяется путем самозаписи депутатов. Состав комиссии утверждается решением Совета.
2.3. Председатель комиссии на заседании Совета избирается открытым голосованием. Заместителя и секретаря комиссии избирают члены комиссии.
2.4. Комиссии вправе переизбирать председателей комиссий по инициативе не менее половины членов комиссии.
2.5. Депутат Совета не может быть членом более двух комиссий. Депутат Совета может быть председателем только одной постоянной комиссии.
2.6. Комиссии вправе приглашать для подготовки вопросов специалистов администрации, независимых экспертов.

3. Полномочия постоянных комиссий

3.1. Комиссии Совета:
- участвуют в разработке проектов решений Совета самостоятельно или по поручению Совета, а также во исполнение решений Совета готовят проекты решений Совета по вопросам своего ведения, вносят замечания и предложения по вопросам деятельности Совета;
- дают заключения по проектам решений Совета, организуют необходимую экспертизу и общественное обсуждение проектов, проводят публичные слушания по вопросам, относящимся к их ведению и представляющим общественный интерес;
- в пределах компетенции Совета контролируют выполнение его решений;
- выполняют поручения Совета и главы МО «Ботуобуйинский наслег»;
- рассматривают жалобы, заявления граждан, дают ответы на них;
- осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на них советом;
- решения комиссий носят рекомендательный характер, но подлежат обязательному рассмотрению  расположенными на территории МО «Ботуобуйинский наслег» государственными, муниципальными органами, общественными организациями, учреждениями, которым они адресованы. О принятых мерах должно быть сообщено комиссии в установленный срок, но не позднее месяца.
Государственные, муниципальные органы и общественные организации, предприятия, учреждения, организации МО «Ботуобуйинский наслег» независимо от подчиненности и форм собственности, а также должностные лица по требованию постоянной комиссии в пределах компетенции Совета обязаны представлять необходимую информацию, документы, заключения.

4. Права и обязанности членов постоянных комиссий

4.1. Председатель комиссии руководит ее работой:
- организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;
- контролирует выполнение планов работы комиссии;
- дает задание членам комиссии;
- информирует членов комиссии о результатах рассмотрения рекомендаций комиссии, о принятых по ним мерах;
- информирует комиссию о работе членов комиссии и совет о работе комиссии в целом;
- организует связь с соответствующими комиссиями МО «Ботуобуйинский наслег»;
- организует информирование жителей наслега о работе комиссии через средства массовой информации;
- подписывает протоколы заседаний, решения и заключения комиссии;
- организует работу с письмами и обращениями избирателей в комиссию.
4.2. Заместитель председателя комиссии (избираемый по усмотрению комиссии) замещает председателя комиссии в его отсутствие, по его поручению или по поручению комиссии выполняет иные обязанности.
4.3. Секретарь комиссии (избираемый по усмотрению комиссии из числа депутатов, входящих в ее состав) ведает делопроизводством комиссии, оформляет протоколы ее заседаний. Технические функции по обеспечению деятельности комиссии выполняет администрация МО «Ботуобуйинский наслег».
4.4. В комиссиях, где постоянный заместитель председателя и секретарь не избираются, эти обязанности могут периодически закрепляться за членами комиссии по решению самой комиссии.
4.5. Член комиссии имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, свободный доступ ко всем документам и материалам комиссии, может вносить любые предложения по вопросам ведения комиссии или организации ее работы. Член комиссии обязан посещать ее заседания и выполнять поручения, возложенные на него комиссией.
4.6. Члены комиссии по ее поручению и по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщают предложения граждан и организаций, сообщают свои выводы и предложения в комиссию.
4.7. Комиссия заслушивает сообщения депутатов, входящих в ее состав, о выполнении ими своих обязанностей по работе в комиссии, а также ее поручений.

5. Основные принципы работы постоянных комиссий

5.1. Комиссии работают в соответствии с основными принципами, определенными настоящим Положением, а также в соответствии с собственными решениями и планами работы.
5.2. Заседания комиссии проводятся по графику, принятому комиссией. Комиссии могут проводить выездные заседания.
5.3. Заседание комиссий (за исключением случаев, когда комиссия принимает решение о проведении закрытого заседания) являются открытыми.
В заседаниях комиссии (в том числе закрытых) могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в ее состав. На открытых заседаниях комиссии имеют право присутствовать депутаты разных уровней, должностные лица администрации МО «Ботуобуйинский наслег».
5.4. Порядок участия в заседании комиссии иных лиц определяется комиссией самостоятельно.
5.5. Комиссии по своей инициативе, а также по поручению Совета, могут проводить совместные заседания, а также совместные заседания с комиссиями депутатов муниципального образования.
5.6. Заседание комиссии ведет ее председатель, а в случаях его отсутствия – один из членов комиссии по ее решению. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председательствующий на заседании и секретарь.
5.7. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии обязан заранее уведомить об этом председателя комиссии.
5.8. Комиссия информирует о своей работе депутатов Совета и граждан, передавая в администрацию перечни своих решений.
5.9. Письма и жалобы регистрируются наслежным Советом, после чего с визой председателя наслежного Совета муниципального образования передаются для работы в постоянные комиссии. Комиссия рассматривает поступившие в ее адрес предложения, жалобы и заявления, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению, изучает причины, порождающие жалобы, и вносит в совет или в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления свои предложения. Представители комиссии вправе принимать личное участие в рассмотрении указанных предложений.
5.10. Ответы на заявления и жалобы граждан должны быть даны комиссией в соответствии с действующим законодательством.
5.11. Все прочие вопросы организации работы комиссии (порядок подготовки заседаний, составление повестки дня, порядок обсуждения и принятия решений и т.п.) решаются комиссией самостоятельно с учетом настоящего Положения и других решений Совета, регулирующих деятельность органов Совета.

6. Обеспечение деятельности постоянных комиссий

6.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется администрацией МО «Ботуобуйинский наслег».
6.2. Для работы каждой комиссии предоставляется помещение, согласно графику заседания постоянных комиссий.
6.3. Комиссии обязаны заблаговременно представлять в администрацию информацию о планах своей работы и проводимых мероприятиях.
6.4. Председатель Совета депутатов координирует деятельность постоянных комиссий и несет ответственность за их работу.
6.5. Повестка дня с приложением документов предоставляется членам комиссии не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания комиссии.

7. Вопросы ведения постоянных комиссий Совета депутатов

МО «Ботуобуйинский наслег»

7.1.Постоянная комиссия по бюджету, налоговой политике, собственности:

1) формирование, контроль, исполнение бюджета поселения и осуществление контроля за реализацией бюджетного процесса на территории поселения, а также установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

2) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в том числе порядок и условия приватизации;

3 ) порядок определения размера арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности, порядок, условия и сроки внесения за нее арендной платы;

4) планы и программы социально-экономического развития муниципального образования;

5) порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7.2. Постоянная комиссия по социально-правовым вопросам:

1) вопросы культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и молодежной политики, образование;

2) вопросы содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

3) рассмотрение обращений граждан, проживающих в поселении и иных вопросов, касающихся их компетенции.

7.3. Постоянная комиссия по законодательству, правам граждан, местному самоуправлению, охране общественного порядка:
1) осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ее ведению.

2) вопросы местного самоуправления;

3) подготавливает нормативно -правовые акты наслежного Совета с соответствии с федеральными, региональными, районными законодательными актами.

4. оказание поддержки граждан по правовым вопросам.

7.4. Постоянная комиссия по коммунальному хозяйству, промышленности,

экологии, вопросам ликвидации ЧС, вопросам торговли предпринимательству, сельскому хозяйству
1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;
2) осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3) вопросы транспорта, связи и капитального строительства;

4) вопросы по соблюдению правил торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

5) вопросы развития потребительского рынка и сферы услуг поселения.

6) осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ее ведению;

7) вопросы экологии, недроводопользованию.

8) вопросы развития сельского хозяйства.

7.5.Постоянная мандатная комиссия по регламенту и депутатской этике:

1) Осуществляет контроль за соблюдением положений Регламента и правил депутатской этики;

2) Разъясняет положения Регламента и правил депутатской этики;

3) Формирует (готовит, разрабатывает) предложения по внесению изменений в Регламент;

4) Рассматривает вопросы о нарушениях депутатом правил депутатской этики, а также общепринятых этических, моральных и нравственных норм и принципов;

5) Осуществляет подготовку проектов правовых актов, регулирующих вопросы депутатской этики;

6) Вносит предложения по применению мер воздействия к депутату, нарушившему правила депутатской этики;

7) организация своевременного предоставления депутатами представительных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов семьи за текущий год.