Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам МР «Дзержинский район»



ПОЛОЖЕНИЕ

ДЗЕРЖИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН»
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От  18.08.2020г                  г. Кондрово                 №  588

Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам МР «Дзержинский район»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МР «Дзержинский район» Дзержинское районное Собрание МР «Дзержинский район» РЕШИЛО:

Утвердить Положение о наказах избирателей депутатам МР «Дзержинский район».

Настоящее решение вступает в силу с даты его опубликования в районной газете «Новое Время» и на официальном сайте муниципального района «Дзержинский район». 

Глава муниципального района

«Дзержинский район»

                                                                                                     Н.Н. Григорьева 

УТВЕРЖДЕНО

решением Дзержинского

районного Собрания

МР  «Дзержинский район»

                                                                                                     от  18.08.2020г. № 588

ПОЛОЖЕНИЕ

о наказах избирателей депутатам МР «Дзержинский район»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МР «Дзержинский район» закрепляет организацию работы по выполнению наказов избирателей депутатам  Дзержинского районного Собрания муниципального района «Дзержинский район»  как одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в управлении делами муниципального образования «Дзержинский район» и общества.

1.2. Наказами избирателей депутатам Дзержинского районного Собрания муниципального района «Дзержинский район» являются имеющие общественное значение предложения, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления по вопросам экономического, социального и политического развития, удовлетворение материальных и духовных потребностей населения города, полученные от избирателей или одобренные собраниями избирателей в период предвыборной кампании и в течение всего созыва.

1.3. Положение определяет:

— порядок внесения и рассмотрения поручений и предложений граждан муниципального района «Дзержинский район» (далее — муниципальный район) депутатам Дзержинского районного Собрания муниципального района «Дзержинский район» (далее — Дзержинское районное Собрание);

— порядок утверждения наказов избирателей депутатами Дзержинского районного Собрания;

— порядок организации работы депутатов Дзержинского районного Собрания с наказами избирателей;

— порядок принятия наказов к исполнению и порядок организации выполнения наказов избирателей;

— меры по осуществлению контроля за выполнением наказов избирателей.

1.4. Целями работы с наказами избирателей являются:

— повышение уровня и качества жизни жителей муниципального района;

— учет интересов и нужд жителей муниципального района при разработке планов и программ развития муниципального района.

1.5. Задачами работы с наказами избирателей являются:

— улучшение деятельности органов местного самоуправления муниципального района по обеспечению экономического, социального и культурного развития муниципального района в интересах жителей;

— повышение степени взаимодействия избирателей - жителей муниципального района с депутатами Дзержинского районного Собрания и органами местного самоуправления муниципального района при решении вопросов местного значения.

1.6. Поручения и предложения избирателей признаются наказами исходя из общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления, наличия финансовых возможностей для исполнения.

1.7. Выполнение наказов избирателей осуществляется в течение срока

полномочий депутатами Дзержинского районного Собрания. В случае невыполнения наказа в течение предыдущего срока полномочий Дзержинским районным Собранием депутаты нового созыва вправе рассматривать вопрос об исполнении ранее полученного наказа в течение нового срока своих полномочий.

1.8. Финансирование выполнения наказов может осуществляться за счет средств местного, областного и федерального бюджетов, через целевые программы, а также за счет средств юридических и (или) физических лиц в соответствии с действующим законодательством.

2. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ

И ПРЕДЛОЖЕНИЙ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

2.1. Избиратели могут вносить поручения и предложения на приемах, собраниях, конференциях, на встречах, проводимых депутатами в своих избирательных округах. Кроме этого, поручения и предложения формируются из коллективных обращениях избирателей, адресованных депутатам соответствующих округов в течение срока их полномочий.

2.2. В случае проведения встречи, собрания, конференции решения об одобрении либо отклонении поручений и предложений о наказах избирателей принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа избирателей, присутствующих на собрании, конференции.

2.3. На встрече, собрании, конференции ведется протокол (рекомендуемая форма приведена в приложении 1 к настоящему Положению), в котором указываются дата и место проведения; количество присутствующих избирателей; фамилии, инициалы, должности руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания, конференции; краткое содержание связанных с поручениями и предложениями о наказах избирателей выступлений участников встречи, собрания, конференции; результаты голосования по данным поручениям и предложениям; принятые решения.

В протоколе встречи, собрания, конференции должно быть указано, кому даются поручения и предложения о наказах избирателей, их конкретное содержание, а также может быть отражена приоритетность наказов.

Протокол подписывается председателем и секретарем встречи, собрания, конференции.

3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НАКАЗОВ К ИСПОЛНЕНИЮ

3.1. Первичный учет, обобщение и предварительное изучение поручений и предложений о наказах избирателей осуществляется депутатами самостоятельно.

Депутат вправе обращаться в организации различных форм собственности с заявлениями, обращениями или запросами с целью получения информации о возможности выполнения поручений и предложений избирателей.

Депутат, рассмотрев поступившие поручения и предложения избирателей, вправе по собственному усмотрению принять поручения и предложения избирателей для рассмотрения в качестве наказа либо отклонить его, уведомив избирателей о результатах рассмотрения соответствующего поручения и предложения не позднее 30 дней со дня его получения.

3.2. Принятые для рассмотрения поручения и предложения о наказах избирателей направляются депутатом в Дзержинского районного Собрания.

Поручения и предложения о наказах избирателей оформляются депутатом в виде мотивированного заключения и перечня за своей подписью.

3.3. Главный специалист по документоведению и документационному обеспечению Дзержинского районного Собрания формирует сводный перечень поручений и предложений о наказах избирателей, полученных от депутатов Дзержинского районного Собрания.

3.4. Рассмотрение сводного перечня поручений и предложений о наказах избирателей осуществляется Советом представительных и исполнительных органов муниципальных образований муниципального района «Дзержинский район» по наказам избирателей (далее — Совет).

4. УТВЕРЖДЕНИЕ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

4.1. Дзержинское районное Собрание рассматривает проект сводного Перечня наказов избирателей, принимает решение об одобрении и принятии к выполнению или отклонении по каждому из внесенных наказов избирателей, и сводный перечень наказов избирателей (приложение 2 к настоящему Положению) утверждается решением Дзержинского районного Собрания.

4.2. Сводный перечень наказов избирателей принимается не позднее двух месяцев с момента начала работы Дзержинского районного Собрания действующего созыва и действует в течение всего срока полномочий депутатов Дзержинского районного Собрания данного созыва.

4.3. Дзержинское районного Собрание по мере необходимости может вносить изменения в соответствующее решение Дзержинского районного Собрания об утверждении сводного Перечня наказов избирателей в порядке, установленном настоящим Положением.

Корректировка утвержденного сводного Перечня мероприятий по выполнению наказов избирателей осуществляется по мере поступления дополнительных наказов и утверждается решением Дзержинского районного Собрания в установленном порядке.

4.4. Решение Дзержинского районного Собрания об утверждении сводного Перечня наказов публикуется в средствах массовой информации и размещается на сайте администрации муниципального района в сети «Интернет».

4.5. Решение Дзержинского районного Собрания об утверждении сводного Перечня наказов избирателей направляется Главе муниципального района для организации исполнения наказов.

Наказы избирателей в соответствии с утвержденным Дзержинского районного Собрания сводным Перечнем наказов и предполагаемые расходы на их выполнение учитываются администрацией муниципального района при разработке муниципальных программ и формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

5. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

5.1. Организация выполнения наказов избирателей осуществляется соответствующими органами и структурными подразделениями администрации муниципального района.

Дзержинского районного Собрания может вносить в администрацию муниципального района свои предложения по вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей.

5.2. Ежегодно для выполнения наказов избирателей утверждается план мероприятий.

Проект плана мероприятий по выполнению и финансированию наказов избирателей на очередной год (приложение 3 к настоящему Положению) направляется Главой администрацией муниципального района в Дзержинского районного Собрания одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. В проекте плана мероприятий по выполнению и финансированию наказов избирателей указываются:

— населенный пункт муниципального района, по возможности, адрес объекта;

— номер избирательного округа;

— номер наказа из сводного Перечня наказов избирателей;

— содержание наказа;

— мероприятия по реализации наказа;

— стоимость реализации наказа с разбивкой по мероприятиям;

— объем, источники и виды (текущее, через муниципальные задания, муниципальные программы и т.д.) финансирования выполнения наказа с разбивкой по мероприятиям;

- ответственные исполнители за выполнение мероприятий по реализации наказа.

6. КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

6.1. Контроль выполнения наказов избирателей осуществляют аппарат Дзержинского районного Собрания, постоянные комиссии Дзержинского районного Собрания, депутаты Дзержинского районного Собрания по соответствующим избирательным округам.

6.2. Руководители органов и структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, обеспечивающих реализацию наказов избирателей, представляют в пределах своей компетенции Главе муниципального района отчеты о ходе их выполнения за год.

Администрация муниципального района формирует сводный отчет о выполнении наказов избирателей, который представляется в Дзержинское районное Собрание муниципального района «Дзержинский район» одновременно с отчетом об исполнении бюджета по итогам года.

6.3. Информация о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей по итогам года рассматривается на заседаниях Дзержинского районного Собрания и публикуется в средствах массовой информации.

Депутаты Дзержинского районного Собрания во время встреч с избирателями информируют их о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей.

6.4. Наказы избирателей, полностью выполненные, либо переставшие соответствовать требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Положения, снимаются Дзержинским районном Собранием с контроля.

6.5. Наказы избирателей, оставшиеся невыполненными в течение срока полномочий Дзержинского районного Собрания, представляются на рассмотрение Дзержинскому районному Собранию следующего созыва Дзержинского районного Собрания действующего созыва в срок не позднее чем за месяц до окончания полномочий депутатов Дзержинского районного Собрания действующего созыва.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о

наказах избирателей

депутатам МР «Дзержинский район»

Рекомендуемая форма

ПРОТОКОЛ

встречи избирателей с депутатами Дзержинского районного Собрания муниципального района (собрания, конференции) по внесению поручений и предложений избирателей

Дзержинский муниципальный район                                          «____»_________20___г.

_____________________________________________________________________________

(сельский населенный пункт, № избирательного округа, место проведения)

Состав президиума:____________________________________________________________             

Присутствовали:              ___________________________________________________________

(количество, фамилии, имена, отчества и сведения о регистрации по месту жительства

__________________________________________________________________________________________

избирателей, участвовавших во встрече, фамилии, имена, отчества депутата Дзержинского районного Собрания

__________________________________________________________________________________________

(зарегистрированного кандидата в депутаты депутата Дзержинского районного Собрания), представителей администрации

___________________________________________________________________________________________

муниципального района и иных участвовавших во встрече лиц)

Повестка дня:

1. __________________________________________________________________________             

2. __________________________________________________________________________             

Содержание выступлений: ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

             

Предложения избирателей:

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________________

Голосовали по предложениям избирателей: (результаты голосования по каждому предложению: «за», «против», «воз­держались», одобрено или отклонено):

1. _________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________________

Решили: ___________________________________________________________________                            (содержание принятых предложений избирателей)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель

встречи избирателей (собрания, конференции): _________________________

(фамилия, имя, отчество, контактная информация)

Секретарь

встречи избирателей (собрания, конференции):__________________________

                                                                                        (фамилия, имя, отчество, контактная информация)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о 

наказах избирателей

депутатам МР «Дзержинский район»

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

наказов избирателей  муниципального района «Дзержинский район»

№ п/п

Номер избирательного округа

Содержание наказа избирателей

Мероприятия по реализации наказа избирателей

Ответственный за выполнение наказа избирателей

Ориентировочная стоимость и источники финансирования наказа избирателей (тыс. руб.)

Срок выполнения наказа избирателей

1

2

3

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Положению о 

наказах избирателей

депутатам МР «Дзержинский район»

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по финансированию и выполнению наказов избирателей муниципального района «Дзержинский район» на ________ год

№ п/п

Сельский населенный пункт, адрес объекта

Номер избирательного округа

Наказ избирателей

Финансирование наказа избирателей

Ответственные исполнители за выполнение мероприятий по реализации наказа избирателей

Примечание

Содержание наказа избирателей

Мероприятия по реализации наказа избирателей

Стоимость реализации наказа избирателей

Источники финансирования реализации наказа по мероприятиям

Виды

финансирования реализации наказа по мероприятиям

1

1

2

…

2

1

2

…

…

1

2

…