О пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность на постоянной основе в Михайловском сельском поселении Новохоперского муниципального района Воронежской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Михайловского с.п. Новохоперского МР ВО

Должность: Глава"ул. Центральная

Дата подписи: 03.07.2020 16:17:48

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОХОПЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

19 июня 2020г № 101

п..Михайловский

О пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность на постоянной основе в Михайловском сельском поселении Новохоперского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 23.12.2008 №139-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области», Уставом Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение о пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность на постоянной основе в Михайловском сельском поселении Новохоперского муниципального района Воронежской области согласно приложению.

2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим назначение и выплату доплаты к пенсии по старости (инвалидности), предусмотренную настоящим Положением, администрацию Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области .

3. Администрации Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области ежегодно предусматривать при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период) расходы на доплату к пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе в Михайловском сельском поселении Новохоперского муниципального района Воронежской области и имеющих право на доплату к страховой пенсии по старосте в соответствии с настоящим Положением.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Михайловского сельского поселения

В.И.Булочка

Приложение

к решению Совета народных депутатов Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области

от 19.06.2020 № 101

ПОЛОЖЕНИЕ

о пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность на постоянной основе в Михайловском сельском поселении Новохоперского муниципального района Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о пенсионном обеспечении лица, замещавшего выборную муниципальную должность на постоянной основе в Михайловском сельском поселении Новохоперского муниципального района Воронежской области (далее - Положение), устанавливает условия, порядок назначения и размер пенсионного обеспечения депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе в Михайловском сельском поселении Новохоперского муниципального района Воронежской области (далее - лицо, замещавшее выборную муниципальную должность на постоянной основе).

1.2. Финансирование пенсионного обеспечения лица, замещавшего выборную муниципальную должность на постоянной основе, производится за счет средств бюджета Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок назначения пенсионного обеспечения

2.1. Лицу, замещавшему выборную муниципальную должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, назначенной в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

2.2. Право на доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) либо к пенсии, назначаемой в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»(далее– доплата к пенсии) имеет лицо, замещавшее выборную муниципальную должность на постоянной основе не менее одного года непосредственно перед увольнением и уволенное в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для установления доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствующем году, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, назначаемой в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», определяется согласно приложения к Закону Воронежской области от 23.12.2008 № 139-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области».

2.3. В стаж муниципальной службы для назначения доплаты к пенсии, указанной в пункте 2.2 настоящего Положения, включаются периоды работы (службы), установленные статьей 2 Закона Воронежской области "О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Воронежской области.

2.4. Лицам, имеющим одновременно право на доплату к пенсии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, дополнительное материальное обеспечение, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления иных муниципальных образований, назначается доплата к пенсии в соответствии с настоящим Положением или одна из иных указанных выплат по их выбору.

2.5. Доплата к пенсии назначается:

2.5.1. К страховой пенсии по старости – пожизненно.

2.5.2. К страховой пенсии по инвалидности - на срок установления инвалидности.

2.6. Доплата к пенсии не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

При последующем увольнении с государственной службы или освобождении от иных указанных должностей выплата доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

2.7. Назначение и выплата доплаты к пенсии производится администрацией Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в соответствии с нормативным правовым актом местной администрации.

3. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер доплаты к пенсии

3.1. Размер доплаты к пенсии исчисляется по выбору лица, имеющего право на данную доплату, исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных календарных месяцев, предшествующих месяцу прекращения полномочий либо месяцу достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях».

3.2. Расчет среднемесячного заработка производится исходя из фактически начисленного денежного вознаграждения за фактически отработанное время в течение 12 полных календарных месяцев, предшествующих месяцу прекращения полномочий либо месяцу достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях».

3.3. В расчет размера среднемесячного заработка включаются следующие выплаты, начисленные в течение 12 полных календарных месяцев перед месяцем, предшествующим месяцу прекращения полномочий либо дню достижения возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости (инвалидности):

а) ежемесячное денежное вознаграждение;

б) ежемесячное денежное поощрение в размере, установленном пунктом 3.4 Положения;

в) иные выплаты:

- материальная помощь к отпуску, фактически начисленная в расчетном периоде;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, фактически начисленная в расчетном периоде;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий, фактически начисленные в расчетном периоде, но не более 3 месячных денежных вознаграждений.

.

3.4. Для расчета среднемесячного заработка учитывается фактически начисленное ежемесячное денежное поощрение за фактически отработанное время в размере, не превышающем трех должностных окладов, при выработке установленной месячной нормы рабочего времени.

3.5. При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются:

- период временной нетрудоспособности;

- время нахождения в отпуске по беременности и родам;

- время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

- время нахождения в отпуске без сохранения денежного вознаграждения;

- время исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных обязанностей с сохранением среднего заработка.

Начисленные за это время суммы пособий по временной нетрудоспособности и среднего заработка не включаются в расчет среднемесячного заработка для исчисления доплаты к трудовой пенсии.

3.6. В случае если расчетный период состоит из временных периодов, указанных в пункте 3.5 Положения, или в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, то по выбору лица, замещавшего выборную муниципальную должность, исчисление среднемесячного заработка производится:

а) исходя из среднемесячного заработка, исчисленного за предшествующий период, равный расчетному;

б) исходя из фактически установленного ему денежного вознаграждения в расчетном периоде.

3.7. Если расчетный период отработан полностью, то размер среднемесячного заработка для исчисления доплаты к пенсии определяется путем деления суммы денежного вознаграждения и денежного поощрения, начисленного в расчетном периоде, на 12.

3.8. Если расчетный период отработан не полностью, то размер среднемесячного заработка для исчисления доплаты к пенсии определяется путем деления суммы денежного вознаграждения и денежного поощрения, начисленного в расчетном периоде, на фактически отработанные в этом периоде рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное количество рабочих дней в году).

4. Размер доплаты к пенсии

4.1. Доплата к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, назначается при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого определяется согласно приложению к Закону Воронежской области от 23.12.2008 № 139-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области» (в редакции от 02.05.2017), в размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа муниципальной службы, продолжительность которого определяется согласно приложения к Закону Воронежской области от 23.12.2008 № 139-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области» (в редакции от 02.05.2017), доплата к пенсии увеличивается на 3 процента среднего заработка. При этом общая сумма доплаты к пенсии и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднего заработка лица, замещающего выборную муниципальную должность на постоянной основе.

4.2. Размер доплаты к пенсии исчисляется исходя из 0,8 среднемесячного заработка, рассчитанного по нормам Положения, с учетом продолжительности стажа муниципальной службы.

При определении размера доплаты к пенсии не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

4.3. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, которым назначена пенсия в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», устанавливается доплата к данной пенсии в том же порядке и на тех же условиях, что и доплата к страховой пенсии.

4.4. Размер доплаты к пенсии не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях».

5. Порядок индексации и перерасчета доплаты к пенсии

5.1. Доплата к пенсии индексируется в размерах и в сроки, предусмотренные для индексации пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, путем индексации размера среднемесячного заработка, из которого исчислялась доплата к пенсии.

5.2. Уполномоченный орган, осуществляющий выплату доплаты к пенсии, производит ее перерасчет в соответствии с нормативным правовым актом администрации о проведении индексации.

5.3. Индексация и перерасчет доплаты к пенсии производится на основании нормативного правового акта администрации Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области.

6. Единовременное денежное вознаграждение.

6.1. Лицу, замещавшему выборную муниципальную должность на постоянной основе и имеющему право на доплату к пенсии, при выходе на пенсию выплачивается единовременное денежное вознаграждение в следующих размере десяти среднемесячных заработных плат, исчисленных в соответствии с главой 3 настоящего Положения .

Единовременное денежное вознаграждение в связи с выходом на пенсию не выплачивается лицам, если они ранее получили аналогичные единовременное денежное вознаграждение либо выходное (единовременное) пособие, выплаченное при увольнении с военной службы, службы (работы) в органах прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции и из других органов, в которых предусмотрена выплата указанных единовременного денежного вознаграждения либо выходного (единовременного) пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, иного субъекта Российской Федерации или нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

7. Назначение доплаты к пенсии

7.1. Назначение доплаты к пенсии и (или) единовременного денежного вознаграждения производится по заявлению лица, имеющего право на данную пенсию, на имя руководителя уполномоченного органа.

7.2. Уполномоченный орган осуществляет выплаты, предусмотренные пунктами 2,1 и 6.1 настоящего Положения, на основании соответствующего распоряжения администрации Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района.

8. Срок назначения доплаты к пенсии

8.1. Доплата к пенсии назначается с первого числа месяца, в котором лицо, имеющее право на данную пенсию, обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

9. Приостановление и возобновление выплаты доплаты к пенсии

9.1. Доплата к пенсии не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата доплаты к пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы или освобождении от указанных должностей выплата доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

9.2. Лицо, получающее доплату к пенсии и назначенное на одну из должностей, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме руководителю уполномоченного органа.

9.3. Суммы доплаты к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

9.4. При последующем освобождении от указанных должностей выплата доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению лица или вновь устанавливается в соответствии с настоящим Положением.

10. Прекращение и восстановление доплаты к пенсии

10.1. Выплата доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, со дня назначения указанных выплат.

10.2. Лицо, которому назначены указанные выплаты, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме руководителю уполномоченного органа.

10.3. Выплата доплаты к пенсии восстанавливается при изменении обстоятельств, препятствующих данной выплате.

10.4. В случае смерти лица, получавшего доплату к пенсии, ее выплата прекращается уполномоченным органом с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть этого лица.

11. Заключительные положения

11.1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, которым в соответствии с ранее действовавшими правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского сельского поселения Новохоперского муниципального района была назначена пенсия за выслугу лет, вместо пенсии за выслугу лет устанавливается доплата к пенсии и производится ее перерасчет исходя из размера месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), из которого была исчислена пенсия за выслугу лет, по нормам, предусмотренным настоящим Положением.

11.2. В случае, предусмотренном пунктом 11.1 настоящего Положения, право на доплату к пенсии не требует дополнительного подтверждения.