Об утверждении Положения о статусе депутата Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области



Российская Федерация

Вологодская область

Харовский район

Совет городского поселения

город Харовск

РЕШЕНИЕ

от 19.08.2020г.                                                                                     № 24  

Об утверждении  Положения о статусе депутата Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области

В соответствии со ст. 23 Устава городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области,

Совет города Харовск решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области.

2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования город Харовск от 28.10.2005 № 18 «О положении о статусе депутата Совета муниципального образования «Город Харовск».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в «Официальном вестнике» - приложении к районной газете «Призыв».

Глава города Харовск -

Председатель Совета города Харовск                                 О.Н. Миролюбова

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета городского поселения

город Харовск

от 19.08.2020г. № 24

ПОЛОЖЕНИЕ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СОВЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ХАРОВСК ХАРОВСКОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение определяет права и обязанности депутата Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области, устанавливает основные правовые и социальные гарантии осуществления им депутатской деятельности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Депутат Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области

1. Депутатом Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области (далее - депутат) является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области (далее - Совет города) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутат Совета города - полномочный представитель населения городского поселения, осуществляет в Совете города полномочия, предусмотренные Уставом городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области (далее - Устав поселения), настоящим Положением, Регламентом Совета города, иными нормативными правовыми актами Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области.

Статья 2. Статус депутата

1. Статус депутата устанавливается настоящим Положением в соответствии с федеральными законами, Уставом поселения, нормативными правовыми актами городского поселения город Харовск.

2. Депутату обеспечиваются условия для осуществления им своих полномочий, установленных Уставом поселения, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

3. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 3. Срок полномочий депутата

1. Депутаты Совета города Харовск избираются на срок полномочий Совета города Харовск. Полномочия депутата Совета города Харовск начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета города Харовск нового созыва.

2. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с Уставом поселения полномочия депутата досрочно прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета города Харовск;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета города Харовска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Решение Совета города Харовск о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Харовск принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета города Харовск, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Харовск днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет города Харовск данного заявления.

3. Полномочия депутата Совета города Харовск считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, – со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, – со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9, 10  части 1 настоящей статьи, – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета города Харовска;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня определяемого решением Совета города Харовск о досрочном прекращении полномочий депутата Совета города Харовск.

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет города Харовск и рассматривается на ближайшем заседании Совета города Харовск. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом города Харовск решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом города Харовск заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета города Харовск.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 5. Формы и условия деятельности депутата

1. Формами деятельности депутата являются:

1) участие в заседаниях Совета города,

2) участие в работе комиссий Совета города;

3) участие в работе депутатских объединений Совета города;

4) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета города;

5) выполнение поручений Совета города;

6) деятельность депутата может осуществляться также в иных формах, предусмотренных настоящим Положением, Регламентом Совета города Харовск.

2. Депутаты Совета города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. В соответствии с решением Совета города Харовск на постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов Совета города Харовск.

Статья 6. Особенности осуществления депутатской деятельности на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности

Особенности осуществления депутатской деятельности на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности устанавливаются нормативным правовым актом Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области.

Статья 7. Депутатские объединения

1. Депутаты имеют право образовывать депутатские объединения в порядке, установленном Регламентом Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области.

2. Порядок деятельности депутатских объединений, их права определяются Регламентом Совета города, другими нормативными правовыми актами, регулирующими их деятельность.

Статья 8. Ограничения, связанные с деятельностью депутата

1. Депутаты Совета города не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Совета города не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Совета города, осуществляющий свою депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Депутаты представляют Губернатору области сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Статья 9. Недопустимость разглашения сведений, ставших известными депутату

Депутат не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением депутатской деятельности, если эти сведения:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

2) раскрывают содержание вопросов, рассмотренных на закрытом заседании Совета;

3) являются персональными данными (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

4) составляют служебную тайну (служебные сведения, доступ к которым ограничен органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством).

Статья 10. Соблюдение депутатом норм депутатской этики

Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики в соответствии с Регламентом Совета города.

Статья 11. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак. Указанным удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение всего срока своих полномочий. Депутат по окончании срока своих полномочий обязан сдать удостоверение и нагрудный знак.

2. Удостоверение депутата является документом, дающим ему право при осуществлении своих полномочий посещать органы местного самоуправления поселения и района, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также посещать организации и филиалы организаций, находящихся на территории поселения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением организаций, доступ на территорию которых в соответствии с действующим законодательством ограничен.

3. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются решением Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области.

Глава II. Деятельность депутата в избирательном округе

Статья 12. Взаимодействие депутата с избирателями

1. Депутат осуществляет взаимодействие с избирателями, информирует их о деятельности Совета города и своей депутатской деятельности, изучает общественное мнение в своем избирательном округе.

2. Депутат ведет прием избирателей, рассматривает их обращения, способствует в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в указанных обращениях вопросов, при необходимости вносит соответствующие предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления поселения и района, организации независимо от их организационно-правовых форм собственности.

3. Депутату обеспечиваются необходимые условия для работы с избирателями. При обращении депутата органами местного самоуправления поселения (по согласованию) организуется временное выделение помещения, извещение избирателей о времени и месте проведения приемов и встреч с избирателями, а также оказывается иная помощь и содействие.

4. Депутат обязан ежегодно отчитываться перед избирателями о результатах депутатской деятельности.

Статья 13. Обращения депутата

1. Депутат вправе направлять обращение территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти области, органам местного самоуправления поселения и района, организациям независимо от их организационно-правовых форм собственности, должностным лицам по вопросам, затрагивающим интересы избирателей и входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

2. Обращение направляется депутатом самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета города.

3. Должностное лицо органа местного самоуправления поселения или района, которому направлено обращение, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок.

4. В случае если обращение депутата рассматривается на заседаниях органов местного самоуправления поселения или района, депутат, направивший обращение, имеет право принять участие в рассмотрении вопросов, поставленных им в обращении, в том числе в закрытых заседаниях соответствующих органов, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне. О дне рассмотрения обращения депутат должен быть извещен не позднее чем за 3 дня.

Статья 14. Участие депутата в деятельности органов местного самоуправления

Депутат может участвовать в деятельности органов местного самоуправления поселения при рассмотрении ими вопросов, затрагивающих интересы избирателей. При этом депутату предоставляется возможность внесения предложений и замечаний по обсуждаемым вопросам.

Глава III. Деятельность депутата в Совете города

Статья 15. Участие депутата в работе Совета города

1. Депутат обязан принимать личное участие в заседании Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области, постоянной комиссии, депутатского объединения, членом которых он является.

2. В случае невозможности участия в заседаниях Совета города, постоянных комиссий или депутатских объединений депутат сообщает об этом председателю Совета города либо руководителю соответствующего депутатского объединения.

3. Председатель Совета города, секретарь Совета доводят до сведения депутата план работы Совета на следующий месяц, сообщают о дате и времени проведения заседания Совета и предоставляют ему не позднее, чем за 3 дня до даты заседания все необходимые материалы к заседанию.

4. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом в соответствии с Регламентом Совета городского поселения город Харовск Харовского района Вологодской области.

5. Депутат реализует свои права на заседаниях Совета, постоянной комиссии, депутатского объединения в соответствии с Уставом поселения, Регламентом Совета города и иными муниципальными нормативными правовыми актами поселения.

Статья 16. Выполнение депутатом решений и поручений Совета

Депутат обязан выполнять решения и поручения Совета, принятые (данные) в пределах его компетенции, не противоречащие федеральным законам, законам Вологодской области, Уставу Харовского муниципального района, Уставу городского поселения, иным нормативным правовым актам района и поселения. О результатах выполнения поручений депутат информирует Совет города.

Статья 17. Право нормотворческой инициативы депутата

1. В соответствии с Уставом поселения, Регламентом Совета города депутат имеет право нормотворческой инициативы в Совете, которое реализуется посредством внесения проектов нормативных правовых актов поселения и поправок к ним.

2. Нормотворческая инициатива депутата подлежит обязательному рассмотрению Советом в порядке, установленном Регламентом Совета городского поселения город Харовск и иными нормативными правовыми актами Совета муниципального образования.

Статья 18. Депутатский запрос

1. Депутат либо группа депутатов Совета вправе обратиться с запросом к органам местного самоуправления района и поселения, организациям по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

2. Депутатский запрос вносится на заседание Совета города и рассматривается в порядке, определенном Регламентом Совета и иными нормативными правовыми актами Совета города.

3. Должностное лицо органа местного самоуправления района и поселения, к которому обращен депутатский запрос, должно дать на него ответ в устной (непосредственно на заседании Совета) или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса.

4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается Председателем Совета города на заседании Совета. Депутаты вправе дать оценку полученному ответу на запрос.

Глава IV. Основные гарантии деятельности депутата

Статья 19. Гарантии неприкосновенности депутата

Гарантии неприкосновенности депутата устанавливаются действующим законодательством.

Статья 20. Освобождение депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей

Освобождение депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей для участия в заседаниях Совета работе постоянной комиссии, в проведении публичных слушаний, а также осуществления иных полномочий депутата производится (при необходимости) на основании письменного вызова Председателя Совета.

Продолжительность периода, на который депутату Совета города Харовск для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности), устанавливается уставом поселения.

Статья 21. Право депутата на внеочередной прием должностными лицами

Депутат по вопросам своей депутатской деятельности пользуется правом внеочередного приема руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления поселения, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории поселения.

Статья 22. Право депутата на получение и распространение информации

1. Депутат вправе обратиться за получением сведений, необходимых для осуществления депутатской деятельности, в органы местного самоуправления района и поселения, организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Указанные органы, организации и их должностные лица обязаны предоставить имеющиеся у них необходимые сведения и документы не позднее пяти дней со дня получения требования. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.

Депутат имеет право на распространение информации, связанной с осуществлением депутатской деятельности.

Статья 23. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Трудовые и социальные гарантии депутату устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2. В соответствии с решением Совета города депутату могут быть предоставлены дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета поселения.

Статья 24. Обеспечение материально-финансовых условий осуществления депутатской деятельности

1. Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Совете города на профессиональной постоянной основе, выплачивается денежное содержание.

2. Депутату возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий, в соответствии с решением, утвержденным Советом города.

3. Выплата денежного содержания, пособия для компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, командировочных расходов осуществляется за счет средств бюджета поселения по смете расходов Совета города.

Статья 25. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, осуществляющего

депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе

Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, предоставляются ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска в соответствии с Положением утвержденным решением Совета города.

Глава V. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения

Статья 26. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения

Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.