ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ УХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

20.03.2020г. №86

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

КУЙТУНСКИЙ РАЙОН

УХОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ УХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Изменения:

(в ред. от 16.07.2021 № 118)

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством механизма осуществления бюджетного процесса в Уховском муниципальном образовании, в соответствии со статьями 3, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь УставомУховского муниципального образования, Дума Уховского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе Уховского муниципального образования (Приложение 1).

2. Признать утратившим силурешение Думы Уховского муниципального образования от 04.03.2019года №47 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе Уховскогомуниципального образования».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Уховского муниципального образования» и разместить на официальном сайте администрации Уховского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Думы,

Глава Уховского муниципального образования

В.К. Дроздов

Приложение 1

к решению Думы Уховского

муниципального образования

от 20 марта 2020г. №86

Положение

о бюджетном процессе Уховского муниципального образования

Раздел I.

Участники бюджетного процесса Уховского муниципального образования

и их полномочия

Статья 1. Правоотношения, регулируемые Положением о бюджетном процессе Уховского муниципального образования

Настоящее Положение регламентирует бюджетные отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений по установлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Уховского муниципального образования (далее – местный бюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Уховском муниципальном образовании

1. Бюджетные правоотношения в Уховском муниципальном образовании осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, Уставом Уховского муниципального образования.

2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Уховского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.

Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса в Уховском муниципальном образовании

Бюджетный процесс в Уховском муниципальном образовании включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета;

- рассмотрение и утверждение бюджета;

- исполнение бюджета;

- осуществление внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.

Статья 4. Участники бюджетного процесса Уховского муниципального образования

Участниками бюджетного процесса Уховского муниципального образования являются:

1) Глава Уховского муниципального образования;

2) Дума Уховского муниципального образования;

3) Администрация Уховского муниципального образования;

4) Финансовый орган Уховского муниципального образования;

5) Орган внутреннего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования;

6) Органвнешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования;

7) Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств Уховского муниципального образования;

8) Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Уховского муниципального образования;

9) Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджетаУховского муниципального образования;

10) Получатели бюджетных средствУховского муниципального образования.

Статья 5. Бюджетные полномочия Думы Уховского муниципального образования

Дума Уховского муниципального образования:

1) Рассматривает и утверждает местный бюджети годовой отчет об его исполнении;

2) Осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполненияместного бюджетана своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы Уховского муниципального образования, в ходе проводимых Думой Уховского муниципального образования слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) Формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроляУховского муниципального образования;

4) Устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) Устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

6) Принимает планы и программы развития Уховского муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

7) Определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уховского муниципального образования;

8) Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, Уставом Уховского муниципального образования.

Дума Уховского муниципального образования имеет право на:

- получение от администрации Уховского муниципального образования сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Уховского муниципального образования;

- получение от финансового органа Уховского муниципального образования оперативной информации об исполнении бюджета Уховского муниципального образования;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Уховского муниципального образования;

- вынесение оценки деятельности финансового органа Уховского муниципального образования.

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы Уховского муниципального образования

Глава Уховского муниципального образования:

1) Определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Уховского муниципального образования;

2) Организует составление программы социально-экономического развития Уховского муниципального образования;

3) Вносит на рассмотрение Думы Уховского муниципального образования проект бюджета Уховского муниципального образования с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

4) Вносит в Думу Уховского муниципального образования предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

5) Утверждает заключения на нормативные правовые акты Думы Уховского муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Уховского муниципального образования;

6) Обеспечивает управление муниципальным долгом;

7) Осуществляет от имени Уховского муниципального образования муниципальные заимствования;

8) Утверждает состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую книгу;

9) Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия администрации Уховского муниципального образования

Администрация Уховского муниципального образования:

1) Устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Уховского муниципального образования на долгосрочный период;

2) Разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Уховского муниципального образования;

3) Организует составление программы социально-экономического развития Уховского муниципального образования, проекта бюджета Уховского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы Уховского муниципального образования;

4) Разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

5) Обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

6) Представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думы Уховского муниципального образования;

7) Утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

8) Осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования;

9) Утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

10) Предоставляет муниципальные гарантии;

11) Утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

12) Устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном решением Думы Уховского муниципального образования;

13) Определяет порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Уховского муниципального образования;

14) Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа Уховского муниципального образования

Финансовый орган Уховского муниципального образования:

1) Разрабатывает бюджетный прогноз Уховского муниципального образования на долгосрочный период;

2) Организует составление и составляет проект бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Уховского муниципального образования, представляет его главе администрации Уховского муниципального образования для рассмотрения и принятия решения о направлении его в Думу Уховского муниципального образования;

3) Составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись;

4) Организует исполнение и исполняет бюджет;

5) Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Уховского муниципального образования и сводных бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;

6) Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

7) Осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Уховского муниципального образования и исполнения бюджета Уховского муниципального образования;

8) Устанавливает порядок составления сводной бюджетной отчетности и составляет отчетность об исполнении бюджета Уховского муниципального образования;

9) Осуществляет внутренний, предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Уховского муниципального образования, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

10) Разрабатывает программу муниципальных заимствований;

11) Ведет муниципальную долговую книгу;

12) Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

13) Открывает и ведет в порядке, им установленном, лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета;

14) Осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета;

15) Выносит предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

16) Согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Уховского муниципального образования) в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита на очередной финансовый год;

17) Согласует решенияорганов уполномоченных на это законодательством субъектов Российской Федерации, в части предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам;

18) Применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения;

19) Взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

20) Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

21) Осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

22) Организует разработку проектов основных показателей бюджета на среднесрочную перспективу;

23) Организует разработку проекта решения Думы Уховского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

24) Исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета Уховского муниципального образования;

25) Осуществляет методологическое руководство по вопросам составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Уховского муниципального образования;

26) Осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом Уховского муниципального образования, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в сфере регулирования бюджетных правоотношений.

Статья 9. Бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования

Орган внутреннего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования:

1) Осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) Осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

3) Осуществляет полномочия Российской Федерации по проведению анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

4) Проводит проверки, ревизии и обследования;

5) Направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

6) Направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерациибюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

7) Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Статья 10. Бюджетные полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования

Орган внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования:

1) Осуществляет внешний контроль за исполнением местного бюджета;

2) Проводит экспертизу проекта бюджета Уховского муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) Осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

5) Организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) Осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) Осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов Уховского муниципального образования (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Уховского муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) Осуществляет анализ бюджетного процесса в Уховском муниципальном образовании и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

9) Участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

10) Осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом Уховского муниципального образования и нормативными правовыми актами Думы Уховского муниципального образования.

Статья 11.Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса Уховского муниципального образования

11.1. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средствв соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) Формирует и утверждает муниципальные задания;

10) Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) Отвечает от имени Уховского муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) Выступает в суде от имени Уховского муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

- по иным искам к муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования.

14) Выступает в суде от имени Уховского муниципального образования в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального образования.

15) Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Уховского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

11.2. Распорядитель бюджетных средств:

1) Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) Вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) В случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

11.3. Главный администратор доходов бюджета Уховского муниципального образования:

1) Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

2) Представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

3) Представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

5) Ведет реестр источников доходов бюджета Уховского муниципального образования по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) Утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Уховского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

11.4. Администратор доходов бюджета Уховского муниципального образования:

1) Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3) Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет поселения и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) В случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета поселения, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета поселения;

6) Предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

7) Принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8) Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Уховского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

11.5. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджетаУховского муниципального образования:

1) Формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) Обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) Распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

6) Утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) Составляет обоснования бюджетных ассигнований.

11.6. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Уховского муниципального образования:

1) Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

2) Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

3) Обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

4) Формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) В случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

6) Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Уховского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

11.7. Получатель бюджетных средствУховскогомуниципального образования:

1) Составляет и исполняет бюджетную смету;

2) Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) Вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средствпредложения по изменению бюджетной росписи;

5) Ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) Формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) Исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Уховского муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел II

Составление проекта бюджета Уховского муниципального образования

Статья 12. Общие положения составления проекта бюджета Уховского муниципального образования

1. Проект бюджета Уховского муниципального образованиясоставляется на основе прогноза социально-экономического развитияУховскогомуниципального образования в целях финансового обеспечения расходных обязательствУховского муниципального образования.

2. Проект бюджета Уховского муниципального образованиясоставляется в порядке, установленном администрацией Уховского муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы Уховского муниципального образования.

3. Проект бюджета Уховского муниципального образования составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Думы Уховского муниципального образования.

4. В случае, если проект бюджетаУховского муниципального образования составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Уховского муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Уховского муниципального образования.

Статья 13. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Уховского муниципального образования на долгосрочный период в случае, если Дума Уховского муниципального образования приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Уховского муниципального образования, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Уховского муниципального образования, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз Уховского муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Уховского муниципального образования на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Уховского муниципального образования на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Уховского муниципального образования на соответствующий период и принятого решения о бюджете Уховского муниципального образования без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Уховского муниципального образования на долгосрочный период устанавливается администрацией Уховского муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Уховского муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу Уховского муниципального образования одновременно с проектом решения о бюджете Уховского муниципального образования.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Уховского муниципального образования на долгосрочный период утверждается администрацией Уховского муниципального образования в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Уховского муниципального образования.

Статья 14.Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Уховского муниципального образования

1. Составление проекта бюджета Уховского муниципального образования – исключительная прерогатива администрации Уховского муниципального образования.

2. Непосредственное составление проекта бюджета Уховского муниципального образования осуществляет финансовый орган Уховского муниципального образования.

Статья 15. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Уховского муниципального образования

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджетаУховского муниципального образованияфинансовый органУховского муниципального образования имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проекта бюджета Уховского муниципального образования основывается на:

1) Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Уховского муниципального образования;

3) Прогнозе социально-экономического развитияУховского муниципального образования;

4) Бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Уховского муниципального образования на долгосрочный период;

5) Муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития Уховского муниципального образования

1. Прогноз социально-экономического развития Уховского муниципального образования разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Уховского муниципального образованияежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Уховского муниципального образования.

3. Прогноз социально-экономического развития Уховского муниципального образования одобряется администрацией Уховского муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Уховского муниципального образованияв Думу Уховского муниципального образования.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый периодразрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развитияУховского муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджетаУховского муниципального образования влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Уховского муниципального образования.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Уховского муниципального образования осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) администрации Уховского муниципального образования.

7. В целях формирования бюджетного прогноза Уховского муниципального образования на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Уховского муниципального образования на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Уховского муниципального образования.

Статья 17. Среднесрочный финансовый план Уховского муниципального образования

1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план Уховского муниципального образования ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены администрацией Уховского муниципального образования, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана Уховского муниципального образования утверждается администрацией Уховского муниципального образования и представляется в Думу Уховского муниципального образования одновременно с проектом местного бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Уховского муниципального образования и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Уховского муниципального образования должен содержать следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета;

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- дефицит (профицит) местного бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

4. Показатели среднесрочного финансового плана Уховского муниципального образования носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Уховского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план Уховского муниципального образования разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Уховского муниципального образования приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 18.Прогнозирование доходов бюджета Уховского муниципального образования

1. Доходы бюджета Уховского муниципального образованияпрогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Уховского муниципального образования в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Уховского муниципального образования в Думу Уховского муниципального образования, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Иркутской области и муниципальных правовых актов Думы Уховского муниципального образования, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Уховского муниципального образования.

2. Нормативные правовые акты Думы Уховского муниципального образования, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Думы Уховского муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу Уховского муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Уховского муниципального образования, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Думы Уховского муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 19. Планирование бюджетных ассигнований Уховского муниципального образования

1. Планирование бюджетных ассигнований Уховского муниципального образования осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Уховского муниципального образования.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств (в ред. от 16.07.2021 № 118).

3.Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 20. Муниципальные программы Уховского муниципального образования

1. Муниципальные программы Уховского муниципального образования утверждаются администрацией Уховского муниципального образования.

Сроки реализации муниципальных программ Уховского муниципального образования определяются администрацией Уховского муниципального образования в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования, и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Уховского муниципального образования.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Уховского муниципального образования по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Уховского муниципального образования.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Уховского муниципального образования.

Дума Уховского муниципального образования вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Думы Уховского муниципального образования.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Уховского муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Уховского муниципального образования.

По результатам указанной оценки администрацией Уховского муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 21. Муниципальный дорожный фонд Уховского муниципального образования

1. Дорожный фонд – часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

К дорожному фонду относится муниципальный дорожный фонд.

2. Муниципальный дорожный фонд Уховского муниципального образования создается решением Думы Уховского муниципального образования (за исключением решения о местном бюджете).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Уховского муниципального образования утверждается решением о бюджете Уховского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Уховского муниципального образования, установленных решением Думы Уховского муниципального образования, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:

- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

- иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Думы Уховского муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Уховского муниципального образования устанавливается решением Думы Уховского муниципального образования.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда Уховского муниципального образования, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Уховского муниципального образования в очередном финансовом году.

Статья 22. Резервный фонд администрации Уховского муниципального образования

1. В расходной части бюджета Уховского муниципального образования создается резервный фонд администрации Уховского муниципального образования.

2. Размер резервного фонда администрации Уховского муниципального образования устанавливается решением Думы Уховского муниципального образования о бюджете Уховского муниципального образования и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации Уховского муниципального образования направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 5 настоящей статьи.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Уховского муниципального образования, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению администрации Уховского муниципального образования.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Уховского муниципального образования, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией Уховского муниципального образования.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Уховского муниципального образования прилагается к годовому отчетуоб исполнении бюджета Уховского муниципального образования.

Статья 23. Реестр расходных обязательств Уховского муниципального образования

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Уховского муниципального образования ведется в порядке, установленном администрацией Уховского муниципального образования.

Реестр расходных обязательств Уховского муниципального образования представляется финансовым органом Уховского муниципального образования в финансовый орган Иркутской области в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области.

4. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Уховского муниципального образования являются:

- полнота отражения расходных обязательствУховского муниципального образования и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств Уховского муниципального образования и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах Уховского муниципального образования, содержащихся в реестре;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Уховского муниципального образования;

- достоверность сведений о расходных обязательствах Уховского муниципального образования, содержащихся в реестре.

5. Данные реестра расходных обязательств Уховского муниципального образования используются при разработке среднесрочного финансового плана Уховского муниципального образования (в части бюджета действующих обязательств Уховского муниципального образования) и проекта бюджета Уховского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел III

Рассмотрение и утверждение бюджетаУховского муниципального образования

Статья 24. Порядок и сроки составления проекта бюджета Уховского муниципального образования

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Уховского муниципального образования устанавливаются администрацией Уховского муниципального образования с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и решением Думы Уховского муниципального образования.

Статья 25. Содержание проекта решения о бюджетеУховского муниципального образования

1. В решении о бюджете Уховского муниципального образования должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением о бюджете Уховского муниципального образования утверждаются:

1) Перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетовна очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области, решением Думы Уховского муниципального образования;

4) Ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

5) Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Уховского муниципального образования;

6) Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

7) Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

8) Источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) Иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области, решением Думы Уховского муниципального образования.

3. В случае утверждения бюджета Уховского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы Уховского муниципального образования.

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете Уховского муниципального образования может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 26. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджетаУховского муниципального образования

Одновременно с проектом решения о бюджете Уховского муниципального образования в Думу Уховского муниципального образования представляются:

1) Основные направления бюджетной и налоговой политики Уховского муниципального образования;

2) Предварительные итоги социально-экономического развития Уховского муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Уховского муниципального образования за текущий финансовый год;

3) Прогноз социально-экономического развития Уховского муниципального образования;

4) Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) Уховского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

5) Пояснительная записка к проекту бюджета Уховского муниципального образования;

6) Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

8) Оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

9) Предложенные Думой Уховского муниципального образования, органом внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом Уховского муниципального образования в отношении указанных бюджетных смет;

10) Реестр источников доходов бюджета Уховского муниципального образования;

11) Иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете Уховского муниципального образования распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Уховского муниципального образования представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае, если проект решения о бюджете Уховского муниципального образованияне содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 27. Внесение проекта решения о бюджете Уховского муниципального образования на рассмотрение Думы Уховского муниципального образования

1. ГлаваУховского муниципального образования вносит на рассмотрение Думы Уховского муниципального образования проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Думы Уховского муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджетав Думу Уховского муниципального образования представляются документы и материалы в соответствии со статьей 26настоящего Положения.

Статья 28.Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Уховского муниципального образования и его утверждения

1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется для бюджета Уховского муниципального образования – решением Думы Уховского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный решением Думы Уховского муниципального образования, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 25 настоящего Положения.

3. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Думу Уховского муниципального образования председатель Думы Уховского муниципального образования направляет его в орган внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования для проведения экспертизы.

4. Орган внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования в течение 20 календарных дней подготавливает заключение на проект решения о местном бюджетес указанием недостатков данного проекта в случае их выявления и направляет заключение председателю Думы Уховского муниципального образования и главе Уховского муниципального образования.

Заключение органа внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования учитывается при подготовке депутатами Думы Уховского муниципального образования поправок к проекту решения о бюджете Уховского муниципального образования.

5. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с заключением органа внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образованиянаправляется на рассмотрениев постоянныйКомитетпо бюджету, экономической и налоговой политике Думы Уховского муниципального образования, а также депутатамДумы Уховского муниципального образования.

6. Дума Уховского муниципального образования рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в течение 20 календарных дней с момента получения заключения органа внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования в одном чтении.

7. В случае возникновения не согласованных вопросов по проекту решения о бюджете Уховского муниципального образования, решением председателя Думы Уховского муниципального образования может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Уховского муниципального образования и Думы Уховского муниципального образования.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в течение 3 календарных дней. Согласительная комиссия принимает решение путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более двух третей присутствующих членов комиссии.

8. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается и утверждается Думой Уховского муниципального образования с учетом времени работы согласительной комиссии в срок, не превышающий 23 календарных дней со дня направления заключения органа внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования на проект решения о бюджете Уховского муниципального образования.

9. Принятое Думой Уховского муниципального образования решение о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в течение 3 дней направляется главе Уховского муниципального образования для подписания и обнародования.

10. Решение о бюджете Уховского муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Раздел IV

Внесение изменений в решение о бюджетеУховского муниципального образования

Статья 29. Внесение изменений в решение о бюджете Уховского муниципального образования

1. Администрация Уховского муниципального образования разрабатывает и представляет в Думу Уховского муниципального образования проект решения Думы Уховского муниципального образования о внесении изменений в решение о бюджете Уховского муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Думы Уховского муниципального образования.

Одновременно с проектом указанного решения администрацией Уховского муниципального образования представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Раздел V
Исполнение бюджета Уховского муниципального образования

Статья 30. Основы исполнения бюджета Уховского муниципального образования

1. Исполнениебюджета Уховского муниципального образования обеспечивается администрациейУховского муниципального образования.

2. Организация исполнения бюджета Уховского муниципального образования возлагается на финансовый орган Уховского муниципального образования.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Уховского муниципального образованияисполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Уховского муниципального образования осуществляется Федеральным казначейством.

5. По соглашению с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального образования могут быть переданы исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации и наличия в собственности (пользовании, управлении) субъекта Российской Федерации необходимого для их осуществления имущества.

6. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Уховского муниципального образования Федеральное казначейство открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются Федеральным казначейством либо органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением, предусмотренным пунктом 5настоящей статьи.

Статья 31. Сводная бюджетная роспись Уховского муниципального образования

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Уховского муниципального образования устанавливаетсяфинансовым органом Уховского муниципального образования.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи Уховского муниципального образованияи внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа Уховского муниципального образования.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи Уховского муниципального образования должны соответствовать решению о бюджете.

4. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Уховского муниципального образованияруководитель финансового органа Уховского муниципального образования утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись Уховского муниципального образования.

5. В сводную бюджетную роспись Уховского муниципального образования могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа Уховского муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

7. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

8. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

9. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписипо расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 32. Кассовый план Уховского муниципального образования

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган Уховского муниципального образования устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджетасведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3. Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

4. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом Уховского муниципального образования.

Статья 33. Исполнение бюджета Уховского муниципального образования по доходам

1. Исполнение бюджета Уховского муниципального образования по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 34. Исполнение бюджета Уховского муниципального образования по расходам

1. Исполнение бюджета Уховского муниципального образования по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Уховского муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение бюджета Уховского муниципального образования по расходам предусматривает:

- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами (в ред. от 16.07.2021 № 118).

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее – распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с распоряжениями.

(в ред. от 16.07.2021 № 118).

5. Финансовый органУховского муниципального образования при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным финансовым органом Уховского муниципального образования порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:

- не превышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

- соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

- соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном финансовым органомУховского муниципального образования, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств (в ред. от 16.07.2021 № 118).

Статья 35. Бюджетная роспись Уховского муниципального образования

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств Уховского муниципального образования, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом Уховского муниципального образования.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом Уховского муниципального образования лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 36. Исполнение бюджета Уховского муниципального образования по источникам финансирования дефицита бюджета

1. Исполнение бюджета Уховского муниципального образования по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым органом Уховского муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Уховского муниципального образования.

Статья 37. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Уховского муниципального образования

1. Учет операций по исполнению бюджета Уховского муниципального образования, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе, финансовом органе Уховского муниципального образования.

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе Уховского муниципального образования, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом Уховского муниципального образования.

Статья 38. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждениясоставляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительнодолжны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 39. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом Уховского муниципального образования, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 40. Использование доходов Уховского муниципального образования, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом Уховского муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 41. Завершение текущего финансового года Уховского муниципального образования

1. Операции по исполнению бюджета Уховского муниципального образования завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Уховского муниципального образованияв соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Уховского муниципального образования отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств местного бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты,  сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств местного бюджета.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органомс соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовый орган Уховского муниципального образованияустанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

7. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах, а также средств по другим операциям по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Раздел VI
Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Уховского муниципального образования

Статья 42. Составление бюджетной отчетности

1. Главныеадминистраторы бюджетных средств Уховского муниципального образования составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляютбюджетную отчетность в финансовый орган Уховскогомуниципального образованияв установленные имсроки.

2. Бюджетная отчетность Уховского муниципального образования составляетсяфинансовым органом Уховского муниципального образованияна основании бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность Уховского муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Уховского муниципального образования представляется финансовым органом Уховского муниципального образованияв администрацию Уховского муниципального образования.

5. Отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Уховского муниципального образования и направляется в Думу Уховского муниципального образования и орган внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования.

Годовой отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования подлежит утверждению решением Думы Уховского муниципального образования.

Статья 43. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Уховского муниципального образования

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования до его рассмотрения в Думе Уховского муниципального образования подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Уховского муниципального образования осуществляется органом внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образованияв порядке, установленном решением Думы Уховского муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Администрация Уховского муниципального образованияпредставляет отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Орган внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образованияготовит заключение на отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования представляетсяорганом внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образованияв Думу Уховского муниципального образования с одновременным направлением в администрацию Уховского муниципального образования.

Статья 44. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Уховского муниципального образования

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Уховского муниципального образования устанавливается Думой Уховского муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Уховского муниципального образования представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Уховского муниципального образования Дума Уховского муниципального образования принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой Уховского муниципального образования решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования представляется в Думу Уховского муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета Уховского муниципального образования подлежит официальному опубликованию.

Статья 45. Решение об исполнении бюджета Уховского муниципального образования

1. Решением об исполнении бюджета Уховского муниципального образования утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

3. Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области, решением Думы Уховского муниципального образования для решения об исполнении бюджета.

Раздел VII
Муниципальный финансовый контроль

Статья 46. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрации Уховского муниципального образования.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Уховского муниципального образования.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Уховского муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 47. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Уховского муниципального образования, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Уховского муниципального образования;

- финансовый орган Уховского муниципального образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрация Уховского муниципального образования;

- муниципальные учреждения Уховского муниципального образования;

- муниципальные унитарные предприятия Уховского муниципального образования;

- хозяйственные товарищества и общества с участием Уховского муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Уховского муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

- юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Уховского муниципального образования на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Уховского муниципального образования и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

- исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Уховского муниципального образования и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе Уховского муниципального образования;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Уховского муниципального образования.

2. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Уховского муниципального образования, хозяйственных товариществ и обществ с участием Уховского муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Уховского муниципального образования, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4.Проверка расходов контрольно-счетных органов Уховского муниципального образования за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 48. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.

2. Под проверкой в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией в целях осуществления муниципального финансового контроляпонимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроляпонимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроляпонимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроляпонимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4. Под обследованием в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

Статья 49.Полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органа внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Уховского муниципального образования, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Уховского муниципального образования;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органом внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования:

- проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- направляются объектам контроля представления, предписания;

- направляются финансовому органу Уховского муниципального образования уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думы Уховского муниципального образования.

Статья 50.Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений Уховского муниципального образования;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Уховского муниципального образования, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Уховского муниципального образования, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Уховского муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Уховского муниципального образования;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются финансовому органу Уховского муниципального образования уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

- назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

- получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Федеральные стандарты внутреннего муниципального финансового контроля должны содержать:

- принципы контрольной деятельности органов внутреннего муниципального финансового контроля;

- права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе в части назначения (организации) проведения экспертиз;

- права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе в части организационно-технического обеспечения проверок, ревизий и обследований;

- правила планирования, проведения проверок, ревизий и обследований, оформления и реализации их результатов, в том числе правила продления срока исполнения представления, предписания;

- правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности органов внутреннего муниципального финансового контроля;

- правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего муниципального финансового контроля и их должностных лиц;

- иные положения, необходимые для осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля (в ред. от 16.07.2021 № 118).

Статья 51. Бюджетные нарушения

1. Бюджетным нарушением признается совершенное местной администрацией, финансовым органом, главным администратором (администратором) бюджетных средств, муниципальным заказчиком:

1) нарушение положений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) нарушение положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Уховского муниципального образования, повлекшее причинение ущерба Уховскому муниципальному образованию;

3) нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Уховского муниципального образования;

4) исключен (в ред. от 16.07.2021 № 118).

5) нарушение условий муниципальных контрактов;

6) исключен (в ред. от 16.07.2021 № 118).

7) исключен (в ред. от 16.07.2021 № 118).

Статья 52. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основанииуведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования.

2. К бюджетным мерам принуждения относятся:

- бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

- бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

- бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;

- приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

3. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается документ органа муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования, обязательный к рассмотрению финансовым органом Уховского муниципального образования, содержащий сведения о выявленных бюджетных нарушениях, предусмотренных главой30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход бюджета Уховского муниципального образования до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, предусмотренных главой30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, орган внешнего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования направляет не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу Уховского муниципального образования, а копию такого уведомления – участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие.

В случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, орган внутреннего муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу Уховского муниципального образования, а копию такого уведомления – участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).

По запросу финансового органа Уховского муниципального образования об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, орган муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования вправе направить в финансовый орган Уховского муниципального образования уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения запроса.

4. Решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренныхглавой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит принятию в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом Уховского муниципального образования уведомления о применении бюджетных мер принуждения или уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения, и исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения.

По решению финансового органа Уховского муниципального образованиясрок исполнения бюджетной меры принуждения, указанный вабзаце первом настоящего пункта, может быть продлен в случаях и на условиях, установленных финансовым органом Уховского муниципального образования в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

5. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 53. Полномочия финансового органа Уховского муниципального образования по применению бюджетных мер принуждения

1. Финансовый орган Уховского муниципального образования принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений финансовому органу Уховского муниципального образования, копии соответствующих решений – органам муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования и объектам контроля, указанным в решении о применении бюджетных мер принуждения.

Решение о применении бюджетных мер принуждения должно содержать информацию о бюджетном нарушении, указанном в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, объекте контроля, совершившем бюджетное нарушение, бюджетной мере принуждения и сроках ее исполнения.

Финансовый орган Уховского муниципального образованияв целях принятия решения о применении бюджетных мер принуждения или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения вправе направить органу муниципального финансового контроля Уховского муниципального образования запрос об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, в течение 30 календарных дней после его получения.

2. Финансовый орган Уховского муниципального образования исполняет решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение об изменении (отмене) указанного решения в установленном финансовым органомУховского муниципального образования порядке исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений.

Председатель Думы,

Глава Уховского муниципального образования

В.К. Дроздов