ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НАРУКСОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



(утратил силу – решение Совета депутатов от 23.10.2020 №45)

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРУКСОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

20.03.2020Г. № 09

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НАРУКСОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, сельский Совет решил:

1. Утвердить положение о бюджетном  процессе в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение от  14.05.2013 г. №11  «О  бюджетном  процессе  Наруксовского сельсовета».

Глава местного самоуправления

Наруксовского  сельсовета

В.А.Леонова

Утверждено

решением сельского Совета

Наруксовского сельсовета

Починковского муниципального района

Нижегородской области

20.03.2020 № 09

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В НАРУКСОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы бюджетного процесса в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год, утверждения и исполнения бюджета сельсовета на очередной финансовый год, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Действие решения сельского Совета Наруксовского  сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета

1. Решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

2. Решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета подлежит обнародованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ БЮДЖЕТА, МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ, МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ

Статья 3. Формирование доходов бюджета сельсовета

Доходы бюджета сельсовета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 4. Формирование расходов бюджета сельсовета

Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления Починковского муниципального района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета сельсовета.

Статья 5. Резервный фонд администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

1. В расходной части бюджета сельсовета на очередной финансовый год предусматривается создание резервного фонда администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в размере не более 3% утвержденного решением сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджета сельсовета на очередной финансовый год общего объема расходов.

В расходной части бюджета сельсовета запрещается создание резервных фондов сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района и депутатов сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

2. Средства резервного фонда администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных и других чрезвычайных ситуаций.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района используются по распоряжению главы администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

4. Порядок использования ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета сельсовета.

Статья 6. Муниципальный долг Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района. Осуществление муниципальных заимствований Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

Вопросы, связанные с муниципальным долгом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района и осуществлением муниципальных заимствований Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, регулируются в соответствии с Положением о муниципальном долге Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 7. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета сельсовета

Межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья  8.  Отдельные  показатели  решения  сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района  о   бюджете сельсовета на очередной финансовый год

Решением сельского Совета Наруксовского  сельсовета Починковского муниципального района  о   бюджете сельсовета утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, и ведомственная структура расходов бюджета сельсовета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Глава 3. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 9. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) глава местного самоуправления Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

2) сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

3) администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

4) главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета сельсовета;

5) администраторы доходов бюджета сельсовета;

6) администраторы источников финансирования дефицита бюджета сельсовета.

2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными актами сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 10. Бюджетные полномочия сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

1. Сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации бюджетными полномочиями осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в сфере бюджетных правоотношений.

2. В рамках предварительного контроля осуществляется рассмотрение и утверждение проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год.

3. В рамках текущего контроля осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения бюджета сельсовета на заседаниях комиссий и других мероприятиях, проводимых сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

4. В рамках последующего контроля осуществляется рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета сельсовета.

5. Сельскому Совету Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий органами местного самоуправления должна быть предоставлена вся необходимая информация.

Статья 11. Бюджетные полномочия администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

1. Администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района (далее - администрация) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов Законодательного Собрания и Правительства Нижегородской области принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект бюджета сельсовета на очередной финансовый год;

3) организует составление и составляет проект решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета на текущий финансовый год;

4) организует составление и составляет проект среднесрочного финансового плана Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) разрабатывает и утверждает основные направления бюджетной политики в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района и основные направления налоговой политики в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района;

6) ведет реестр расходных обязательств Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

7) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований и программу муниципальных гарантий, участвует в разработке предложений по выпуску и размещению ценных бумаг;

8) представляет администрацию на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

9) ведет муниципальную долговую книгу Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

10) исполняет бюджета сельсовета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

11) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2. Полномочия администрации могут быть изменены в результате заключения соглашений о передаче части полномочий по исполнению бюджета сельсовета с администрацией Починковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 12. Общие положения

1. Проект бюджета сельсовета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета сельсовета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Проект бюджета сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).

4. Администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 13. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета сельсовета

Составление проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год - исключительная прерогатива администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 14. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета сельсовета

1. Составление проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год основывается на:

1) прогнозе социально-экономического развития;

2) основных направлениях бюджетной политики в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района и основных направлениях налоговой политики в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района;

3) бюджетном прогнозе Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района (проекте бюджетного прогноза Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, проекте изменений Наруксовского бюджетного прогноза Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района);

4) межбюджетных отношениях;

5) муниципальных программах.

Статья 15. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается ежегодно на три года (очередной финансовый год и плановый период) в порядке, установленном администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

2. Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в сельский Совет Наруксовского  сельсовета Починковского муниципального района.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменения прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год влекут за собой изменение основных характеристик проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 16. Основные направления бюджетной политики в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района и основные направления налоговой политики в Наруксовском сельсовете Починковского муниципального района

Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района до 1 октября текущего финансового года.

Статья 17. Среднесрочный финансовый план Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

1. Под среднесрочным финансовым планом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета сельсовета.

2. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

Проект среднесрочного финансового плана утверждается главой администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района и представляется в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей проекта среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета сельсовета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный план должен содержать следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета сельсовета;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета сельсовета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

3) дефицит (профицит) бюджета сельсовета;

4) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана.

4. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

6. В пояснительной записке к среднесрочному плану приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

ГЛАВА 5. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СЕЛЬСОВЕТА. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА НАРУКСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О БЮДЖЕТЕ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 18. Содержание решения о бюджете сельсовета

1. В решении сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относится общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит), а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Нижегородской области, нормативно-правовыми актами Наруксовского сельсовета.

2. Решением сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета сельсовета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельсовета;

3) доходы бюджета сельсовета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

4)  ведомственная  структура расходов бюджета сельсовета на очередной финансовый год;

5)   распределение   бюджетных   ассигнований   по   целевым  статьям (муниципальным  программам  и  непрограммным  направлениям деятельности), группам   видов  расходов  классификации  расходов  бюджетов  на  очередной финансовый год;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год;

8) источники финансирования дефицита бюджета сельсовета на очередной финансовый год;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям сельсовета;

10) иные показатели бюджета сельсовета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 19. Внесение проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета

Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на

очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

1. Администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района вносит на рассмотрение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проект решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год вносится в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района одновременно со следующими документами и материалами:

1) основными направлениями бюджетной политики и основными направлениями налоговой политики;

2) предварительными итогами социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;

4)  прогнозом  основных  характеристик  (общий  объем  доходов, общий объем  расходов,  дефицит  (профицит)  бюджета)  бюджета сельсовета;

5) оценкой ожидаемого исполнения бюджета сельсовета за текущий финансовый год;

6) среднесрочным финансовым планом;

7) пояснительной запиской, включающей расчеты по статьям классификации доходов бюджета сельсовета и источников финансирования дефицита бюджета сельсовета, а также расчеты и обоснования по расходам бюджета сельсовета;

8) реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета сельсовета;

9) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета сельсовета, и расчетам по ним на очередной финансовый год;

10) верхним пределом муниципального внешнего долга по состоянию на конец отчетного финансового года;

11) верхним пределом муниципального внутреннего долга по состоянию на конец очередного финансового года;

12) паспортами (проектами   паспортов)  муниципальных программ сельсовета, проектами изменений в указанные паспорта;

13)  бюджетным  прогнозом  (проектом  бюджетного  прогноза,  проектом изменений   бюджетного  прогноза)  Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

14) реестром источников доходов бюджета сельсовета;

15) иными документами и материалами.

Статья 20. Принятие к рассмотрению проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год

1. Проект решения Сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района до 17 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год председатель сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района направляет его в постоянную комиссию по бюджету сельского Совета Наруксовского сельсовета   для подготовки заключения.

3. Председатель сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района на основании заключения постоянной комиссии по бюджету сельского Совета Наруксовского сельсовета   принимает решение о том, что проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год принимается к рассмотрению сельским Советом Наруксовского  сельсовета Починковского муниципального района либо подлежит возвращению на доработку администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку в администрацию Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в пятидневный срок после возвращения на доработку администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района и рассмотрен сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 21. Порядок рассмотрения решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на

очередной финансовый год

Сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год в одном чтении.

Статья 22. Срок подготовки к чтению проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год

Сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год в течение десяти дней со дня его внесения в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 23. Предмет чтения проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год

1. При рассмотрении сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития, направления бюджетной и налоговой политики, формирование межбюджетных отношений в, среднесрочный финансовый план, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям районного бюджета и бюджета сельсовета.

2. Предметом чтения проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год являются:

1) доходы бюджета сельсовета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджета сельсовета;

3) ведомственная структура расходов бюджета сельсовета;

4) профицит или дефицит бюджета сельсовета и источники финансирования дефицита бюджета сельсовета;

5) перечень главных администраторов доходов бюджета сельсовета;

6) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельсовета;

7 проект решения в целом.

Статья 24. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год сельским Советом _ Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

В течение десяти дней со дня внесения в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год постоянная комиссия по бюджету сельского Совета Наруксовского сельсовета готовит заключение и предложения о принятии (отклонении) представленного проекта решения и представляет их на рассмотрение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 25. Рассмотрение проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

1. При рассмотрении проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района заслушивает доклад главы администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, содоклад председателя постоянной комиссии по  бюджету  сельского Совета Наруксовского сельсовета, ответственного за рассмотрение проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района указанного проекта утверждаются основные характеристики бюджета сельсовета, а также иные показатели, установленные статьей 23 настоящего Положения.

2. При утверждении бюджета сельсовета сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета сельсовета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 26. Отклонение проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год

В случае отклонения проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района может:

1) передать указанный проект в согласительную комиссию, состоящую из представителей сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района и представителей администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета сельсовета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального;

2) вернуть указанный проект решения в администрацию Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района на доработку;

3) поставить вопрос о доверии администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 27. Порядок работы согласительной комиссии в случае

отклонения сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год

1. В случае отклонения проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение пяти дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета сельсовета.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района и от администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района (далее - сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны, результаты голосования каждой стороной принимаются за один голос, решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

3. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района вносит на рассмотрение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района согласованные основные характеристики бюджета сельсовета на очередной финансовый год в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также нормативные акты, связанные с основными характеристиками бюджета сельсовета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

4. По итогам рассмотрения проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год принимается решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о принятии проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год.

Если сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района не принимает решение по основным характеристикам бюджета сельсовета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год считается повторно отклоненным.

При повторном отклонении проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района ставит вопрос о доверии администрации _ Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 28. Возвращение проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год в администрацию Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в случае его отклонения сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района

В случае отклонения сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и возвращения его на доработку в администрацию Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в течение пяти дней дорабатывает указ Наруксовского сельсовета указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключение комиссии сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, и администрация Наруксовского сельсовета  Починковского муниципального района вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

При повторном внесении указанного проекта сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района рассматривает его в течение пяти дней со дня повторного внесения.

Статья 29. Внесение изменений в решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на текущий финансовый год

1. Администрация _ Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района разрабатывает и представляет в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проекты решений сельского Совета _ Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о внесении изменений в решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

2. Одновременно с указанными проектами решений сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района представляет следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении бюджета сельсовета за истекший отчетный период текущего финансового года;

2) оценка ожидаемого исполнения бюджета сельсовета в текущем финансовом году;

3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на текущий финансовый год.

Статья 30. Рассмотрение проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о внесении изменений

в решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на текущий финансовый год

1. Сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района рассматривает проект решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о внесении изменений в решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на текущий финансовый год в одном чтении в порядке, определенном Регламентом сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

2. Проект решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о внесении изменений в бюджет сельсовета на текущий год вносится администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района не позднее трех дней до назначенной даты заседания сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Глава 6 ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 31 . Основы исполнения бюджета сельсовета

1. Исполнение бюджета сельсовета обеспечивается администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет сельсовета исполняются на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Глава 7. БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Статья 32. Составление и представление бюджетной отчетности

1. Администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района составляет и представляет в управление финансов администрации Починковского муниципального района бюджетную отчетность.

Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета сельсовета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении бюджета сельсовета за первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года утверждается главой администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района и направляется в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета подлежит рассмотрению сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района и утверждается решением сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 33. Решение сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района об исполнении бюджета сельсовета

1. Решением сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района об исполнении бюджета сельсовета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета сельсовета.

2. Отдельными приложениями к решению сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год утверждаются отдельные показатели:

1) доходов бюджета сельсовета по кодам бюджетной классификации доходов бюджета;

2) расходов бюджета сельсовета по ведомственной структуре расходов бюджета;

3) расходов бюджета сельсовета по разделам, подразделам классификации расходов бюджета сельсовета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов;

4) источников финансирования дефицита бюджета сельсовета по кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 34. Внешняя проверка годового отчета

об исполнении бюджета сельсовета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета до его рассмотрения в сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельсовета при наличии заключенного соглашения проводится Контрольно-счетной комиссией Земского собрания Починковского муниципального района, в случае отсутствия заключенного соглашения постоянно действующей комиссией по  бюджету  сельского  Совета Наруксовского  сельсовета.

2. Администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Главные администраторы средств бюджета сельсовета представляют бюджетную отчетность для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

3. При наличии заключенного соглашения Контрольно-счетная комиссия Земского собрания Починковского муниципального района, в случае отсутствия заключенного соглашения постоянно действующая комиссия по  бюджету  сельского Совета Наруксовского сельсовета в течение одного месяца готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельсовета.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета представляется в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района с одновременным направлением в администрацию Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Статья 35. Представление годового отчета об исполнении

бюджета сельсовета в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского

муниципального района

1. Глава администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района не позднее 1 мая текущего финансового года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельсовета представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета сельсовета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;

7)  информация  о  предоставлении  межбюджетных  трансфертов  за отчетный финансовый год;

        8)  информация  о  размещении средств бюджета сельсовета на банковских депозитах за отчетный финансовый год;

9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Информация об остатках средств бюджета сельсовета на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляется администрацией Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Статья 36. Рассмотрение и утверждение годового отчета

об исполнении бюджета сельсовета

1. Сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района рассматривает отчет об исполнении бюджета сельсовета в течение десяти дней после представления отчета об исполнении бюджета сельсовета главой администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета сельсовета сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района заслушивает:

1) доклад главы администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

2) доклад председателя постоянно действующая комиссии по бюджету  сельского Совета Наруксовского сельсовета в случае отсутствия заключенного соглашения о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельсовета сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района принимает либо отклоняет проект решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района об исполнении бюджета сельсовета.

5. В случае отклонения сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района об исполнении бюджета сельсовета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в срок, не превышающий 1 месяц.

Глава 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА  СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПО ПРОЕКТУ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 37 . Цели проведения публичных слушаний

Публичные слушания по проекту бюджета сельсовета на очередной финансовый год и по проекту годового отчета об исполнении бюджета сельсовета (далее - публичные слушания) проводятся в целях:

1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета сельсовета на очередной финансовый год и по проекту годового отчета об исполнении бюджета сельсовета;

2) информирования жителей сельсовета об основных параметрах бюджета сельсовета на очередной финансовый год и итогах исполнения бюджета сельсовета за отчетный финансовый год;

3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;

4) влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления;

5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета сельсовета на очередной финансовый год и по проекту годового отчета об исполнении бюджета сельсовета.

Статья 38. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:

1) Глава администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района (его представитель);

2) депутаты сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

3) представители общественных объединений;

4) представители средств массовой информации;

5) жители сельсовета.

Статья 39. Порядок проведения публичных слушаний

1.  Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до дня рассмотрения сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проекта решения сельского Совета _ Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год или проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год.

2. Публичные слушания проводятся не позднее чем за семь дней до дня рассмотрения сельским Советом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района о бюджете сельсовета на очередной финансовый год или проекта решения сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год. Публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении бюджета сельсовета проводятся после представления заключения внешней проверки на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета.

3. Информация о времени и месте проведения публичных слушаний, проект бюджета сельсовета на очередной финансовый год или проект годового отчета об исполнении бюджета сельсовета обнародуются не позднее чем через три дня после принятия решения о проведении публичных слушаний.

4. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям осуществляет администрация Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

Замечания и предложения по проекту бюджета сельсовета на очередной финансовый год и по проекту годового отчета об исполнении бюджета сельсовета направляются в администрацию Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района не позднее чем за один день до дня проведения публичных слушаний. Информация о поступивших замечаниях и предложениях доводится до участников публичных слушаний в докладе по предмету публичных слушаний.

5. Процедура подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний определяется положением о публичных слушаниях.

6. Председательствующим на публичных слушаниях является глава местного самоуправления  Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района либо лицо, им уполномоченное.

7. Результаты проводимых публичных слушаний носят для органов местного самоуправления Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района рекомендательный характер.

8. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях и направляется в сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района в течение трех дней после окончания публичных слушаний.

9. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через три дня после проведения публичных слушаний.

Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 40. Виды муниципального финансового контроля

В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный финансовый контроль подразделяется внутренний, предварительный и последующий.

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.

3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельсовета.

4. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельсовета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 41. Объекты муниципального финансового контроля

Объектами муниципального финансового контроля являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

2) муниципальные учреждения;

3) хозяйственные товарищества и общества, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах;

4) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

5) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района;

6) контрактные управляющие, уполномоченные органы, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе;

7) региональный оператор, созданный в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 ноября 2013 года № 159-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области», в части средств бюджета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района.