Об утверждении Положения о получении дополнительного профессионального образования лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и работниками, занимающими должности не отно...



ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20.05.2020 № 21/04-МЗ

Об утверждении  Положения о получении дополнительного профессионального образования лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и работниками, занимающими должности не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа Московской области

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Сергиево-Посадского городского округа решил:

Утвердить Положение о получении дополнительного профессионального образования лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и работниками, занимающими должности не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа Московской области (прилагается).

Опубликовать настоящее решение в газете «Вперёд» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sergiev-reg.ru.

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава городского округа                                                                                    М.Ю. Токарев

Утверждено

Решением Совета депутатов

Сергиево-Посадского

городского округа

Московской области

от 20.05.2020. № 21/04-МЗ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОЛУЧЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,  МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ И РАБОТНИКАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛЖНОСТЯМ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регламентирует порядок организации и финансирования дополнительного профессионального образования (далее - обучение) лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа Московской области (далее – органы местного самоуправления).

1.2. Обучение лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающими должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления направлено на удовлетворение их образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие, обеспечение соответствия квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

1.3. Обучение лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации составляет не менее 16 часов.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации составляет не менее 500 часов.

1.4. Целью обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, является обеспечение уровня их профессиональной подготовки, соответствующего содержанию и объему должностных обязанностей по замещаемой (занимаемой) должности.

1.5. Основными принципами обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления являются обязательность, периодичность и целевая направленность.

1.6. Обучение лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, осуществляется на основе заключения соответствующим органом местного самоуправления договора на оказание образовательных услуг с образовательными учреждениями, имеющими право на ведение образовательной деятельности, соответствующие лицензию и государственную аккредитацию.

Отбор образовательных учреждений для проведения обучения осуществляется в соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ).

1.7. Основаниями для направления лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления на обучение являются:

а) решение представителя нанимателя;

б) назначение на должность муниципальной службы впервые по истечении испытательного срока или истечении шести месяцев после поступления на муниципальную службу;

в) включение муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы;

г) результаты аттестации муниципального служащего;

д) назначение муниципального служащего на вышестоящую должность муниципальной службы;

е) изменение вида профессиональной служебной деятельности, работы;

ж) личная инициатива лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления;

з) ходатайство руководителя органа или структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

1.8. Направление лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления на обучение, оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления с указанием программы обучения, срока, места.

1.9. За лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, муниципальными служащими и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, в период получения им дополнительного профессионального образования сохраняется замещаемая должность и денежное содержание.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ОБУЧЕНИЯ

2.1. Программы обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления должны:

а) обеспечивать получение необходимых знаний, навыков, умений с учетом специализации профессиональной деятельности;

б) соответствовать утвержденным государственным образовательным стандартам профессионального образования;

в) включать современные технологии обучения, деловые игры, тренинги, разбор практических ситуаций, занятия с использованием компьютеров и иных аппаратных средств обучения, обмен опытом и др.;

г) реализовываться в образовательном учреждении, прошедшем государственную аккредитацию и имеющем соответствующую лицензию на правоведения образовательной деятельности.

2.2. Обучение лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, может осуществляться с применением дистанционных образовательных технологий, с отрывом или без отрыва от муниципальной службы и работы.

2.3. Формы и сроки обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, определяются образовательной программой и (или) договором (муниципальным контрактом) об образовании.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБУЧЕНИЮ

3.1. Работу по организации обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, осуществляет кадровая служба органа местного самоуправления либо лицо, в должностные обязанности которого входит работа с кадровым составом (далее - кадровая служба).

3.2. Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления включает в себя:

 определение потребности в обучении на очередной календарный год по предложениям непосредственных руководителей органов или их структурных подразделений соответствующих органов местного самоуправления;

 подготовку сведений об объеме финансирования на обучение в следующем календарном году при составлении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

 формирование списков на обучение;

 утверждение плана обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления на следующий календарный год;

 подготовку документов, необходимых для направления на обучение;

 внесение сведений о дополнительном образовании в личное дело лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления и Реестр муниципальных служащих.

3.3. При расчете потребности в обучении лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, и работников занимающих должности не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления в расчет не включаются:

- обучающиеся в высших учебных заведениях, аспирантуре или докторантуре по профилю специальности без отрыва от службы (работы);

- обучающиеся на момент формирования заявки в образовательных учреждениях дополнительного образования по профилю специальности;

- достигающие предельного возраста нахождения на муниципальной службе в расчетном году;

- находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком, отпуске без сохранения заработной платы).

IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ

4.1. Обучение лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, осуществляется за счет средств местного бюджета на основании договоров (муниципальных контрактов), заключаемых соответствующим органом местного самоуправления с образовательными учреждениями высшего или дополнительного профессионального образования в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ.

4.2. Лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим и  работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, направляемым на обучение с отрывом от службы (работы) в другую местность, производится оплата проезда к месту учебы и обратно, а также оплата расходов на проживание и командировочных расходов за счет средств местного бюджета в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие и работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, уволенные по собственной инициативе в период обучения за счет средств местного бюджета до истечения 6 месяцев после обучения обязаны возместить стоимость обучения в соответствии со ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. После успешного завершения курса обучения лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие и работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и муниципальным должностям в органах местного самоуправления, предоставляют в течение 10 рабочих дней в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления документ, подтверждающий прохождение обучения.