О внесении изменений в решение Собрания депутатов Лесного района от 23 декабря 2014 года №Р5-04/02 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Лесной район»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЛЕСНОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

ВОСЬМАЯ СЕССИЯ

РЕШЕНИЕ

20.05.2020г.                          c. Лесное                             №Р6-08/02

О внесении изменений в решение Собрания депутатов Лесного района от 23 декабря 2014 года №Р5-04/02 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Лесной район»

(Утратил силу:

решением Думы Лесного муниципального округа от 06.10.2020 № Р1-2/5)

В целях приведения Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Лесной район Тверской области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области от 26.07.2005г. №94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", законом Тверской области от 18.01.2006г. "О бюджетном процессе в Тверской области", Уставом муниципального образования Лесной район

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛО:

В Решение Собрания депутатов Лесного района от 23 декабря 2014 года №Р5-04/02 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Лесной район» внести следующие изменения:

1) приложение "Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Лесной район" изложить в новой редакции.

Признать утратившими силу:

- Решение Собрания депутатов Лесного района от 27 декабря 2016 года №Р5-21/07 «О внесении изменений и приостановлении действия отдельных положений Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Лесной район Тверской области ».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте Лесного района

Глава Лесного района:                                                                              Т.Н. Кудрявцева

Председатель Собрания

депутатов Лесного района:                                                                      Н.Н.Иванова

Приложение

к решению Собрания

депутатов Лесного района Тверской области №Р6-08/02 от20.05.2020г. к решению

Собрания депутатов Лесного района «О внесении изменений

в решение Собрания депутатов Лесного района

от 23 декабря 2014 года №Р5-04/02 «Об утверждении

Положения о бюджетном процессе в

муниципальном образовании «Лесной район Тверской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в муниципальном образовании Лесной район Тверской области

Раздел 1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение регламентирует деятельность участников бюджетного процесса в муниципальном образовании Лесной район Тверской области (далее также – Лесной район) по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю за исполнением районного бюджета, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

1.2. Правовые нормы, установленные настоящим Положением, применяются в части, не противоречащей Бюджетному кодексу РФ, иному законодательству Российской Федерации, регулирующему бюджетные отношения.

1.3.Деятельность участников бюджетного процесса в Лесном районе регламентируется Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Тверской области от 18.01.2006 г. №13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области», муниципальными нормативными правовыми актами Лесного района.

Статья 1. Термины и понятия

1. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

1.1. главный распорядитель бюджетных средств (далее - ГРБС) - орган местного самоуправления, орган администрации Лесного района, наиболее значимое муниципальное учреждение образования, культуры, указанные в ведомственной структуре расходов районного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями средств районного бюджета;

1.2. получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган администрации Лесного района, находящееся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств районного бюджета;

1.3. главный администратор (администратор) доходов районного бюджета - определенный решением о районном бюджете орган местного самоуправления, орган администрации Лесного района, казенное учреждение, осуществляющее в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами районного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ;

1.4. муниципальная программа Лесного района Тверской области (далее – муниципальная программа) – документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Лесного района;

1.5. прогноз социально-экономического развития Лесного района на долгосрочный период - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Лесного района на долгосрочный период;

1.6. прогноз социально-экономического развития Лесного района на среднесрочный период (далее прогноз социально-экономического развития Лесного района) - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Лесного района на среднесрочный период.

2. другие понятия и термины используются в настоящем Положении в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.

Статья 2. Правовая форма бюджета

Бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Лесного района Тверской области (далее- решение о бюджете).

Статья 3. Действие решения о бюджете во времени

1. Решение о бюджете вступает в силу с 01 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.

2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Раздел 2. Участники бюджетного процесса

Статья 4. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Лесном районе являются:

1.1. Глава Лесного района;

1.2. Собрание депутатов Лесного района;

1.3. Администрация Лесного района;

1.4. Финансовый отдел администрации Лесного района;

1.5. Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;

1.6. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

1.7. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

1.8. Контрольно-ревизионная комиссия Собрания депутатов Лесного района;

1.9. Иные участники бюджетного процесса, определенные федеральным законодательством.

Статья 5. Полномочия Главы Лесного района в области бюджетного процесса

1. Глава Лесного района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1.1. определение основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Лесного района и направление их Собранию депутатов Лесного района;

1.2. представление на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Лесного района проектов решений о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов Лесного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;

1.3. заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров и соглашений от имени Лесного района Тверской области;

1.4. подача в Арбитражный суд Тверской области ходатайства о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании «Лесной район» в соответствии с пунктом 2 статьи 168.2 Бюджетного кодекса РФ;

1.5. осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

Статья 6. Полномочия Собрания депутатов Лесного района в области бюджетного процесса

1. Собрание депутатов Лесного района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1.1. принятие нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Лесном районе Тверской области;

1.2. рассмотрение проекта районного бюджета и утверждение районного бюджета, рассмотрение и утверждение изменений и дополнений в решение о районном бюджете;

1.3. рассмотрение и утверждение годовых отчетов об исполнении районного бюджета;

1.4. контроль за утверждением, исполнением и отчетностью об исполнении районного бюджета;

1.5. введение местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

1.6. установление нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тверской области в районный бюджет;

1.7. установление случаев и общего порядка предоставления бюджетам поселений межбюджетных трансфертов из бюджета района;

1.8. принятие по представлению главы Лесного района решений о принятии Лесным районом долговых и залоговых обязательств за счет средств районного бюджета и имущества Лесного района;

1.9. утверждение положения, определяющего правовой статус, организацию, структуру и полномочия контрольно-ревизионной комиссии Собрания депутатов Лесного района;

1.10. подача в Арбитражный суд Тверской области ходатайства о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании «Лесной район» в соответствии с пунктом 2 статьи 168.2 Бюджетного кодекса РФ;

1.11. осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Статья 7. Полномочия администрации Лесного района в области бюджетного процесса

1.Администрация Лесного района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1.1. организация составления проекта решения о бюджете, в том числе установление порядка и сроков его составления;

1.2. установление перечня показателей, необходимых для прогнозирования доходов бюджета и консолидированного бюджета Лесного района, представляемых органом местной администрации, уполномоченным на составление прогноза социально-экономического развития Лесного района и прогноза социально-экономического развития Лесного района на долгосрочный период;

1.3. внесение на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Лесного района проектов решений о бюджете с необходимыми документами и материалами, проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете и об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

1.4. наделение органа местной администрации полномочиями по разработке прогноза социально-экономического развития Лесного района и прогноза социально-экономического развития Лесного района на долгосрочный период;

1.5. утверждение порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;

1.6. утверждение муниципальных программ;

1.7. организация контроля за выполнением показателей, предусмотренных муниципальными программами;

1.8. обеспечение исполнения бюджета на текущий финансовый год и плановый период;

1.9. формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году;

1.10. утверждение бюджетного прогноза Лесного района (изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

1.11. установление порядка и сроков составления прогноза социально-экономического развития Лесного района;

1.12. утверждение стратегии социально-экономического развития Лесного района, прогноза социально-экономического развития Лесного района на долгосрочный период, одобрение прогноза социально-экономического развития Лесного района;

1.13. рассмотрение проекта решения о бюджете, проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете, составленных финансовым органом;

1.14. осуществление от имени Лесного района муниципальных заимствований, предоставление муниципальные гарантии, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом;

1.15. установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Лесного района;

1.16. установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

1.17. установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

1.18. установление порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

1.19. осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 8. Полномочия финансового отдела администрации Лесного района в области бюджетного процесса

1. Финансовый отдел администрации Лесного района осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1.1. разработка и предоставление в Администрацию Лесного района основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Лесного района;

1.2. разработка проекта бюджетного прогноза Лесного района (проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

1.3. составление проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представление их с необходимыми документами и материалами главе Лесного района для внесения в Собрание депутатов Лесного района;

1.4. разработка методики прогнозирования поступлений по доходам районного бюджета, поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита районного бюджета;

1.5. на основании данных, предоставляемых главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита местных бюджетов Лесного района, составление прогноза доходной части консолидированного и районного бюджетов Лесного района;

1.6. проведение экспертизы сведений, представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Лесного района, для составления прогноза доходной части, консолидированного и районного бюджетов;

1.7. составление прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов), дефицит (профицит) консолидированного бюджета Лесного района на очередной финансовый год и плановый период;

1.8. установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и принимаемых расходных обязательств;

1.9. проведение экспертизы обоснований объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, проектов муниципальных программ и отчетов о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;

1.10. ведение реестра расходных обязательств Лесного района, свода реестров расходных обязательств поселений Лесного района и представление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Лесного района Тверской области в Министерство финансов Тверской области;

1.11. утверждение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета;

1.12. утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из районного бюджета;

1.13. утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Лесного района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

1.14. установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств;

1.15. установление порядка учета бюджетных обязательств районного бюджета;

1.16. составление отчета об исполнении бюджета Лесного района, в том числе ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

1.17. организация исполнения бюджета Лесного района;

1.18. осуществление бюджетного учета всех операций по доходам и расходам бюджета Лесного района в пределах его компетенции;

1.19. утверждение порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

1.20. составление и ведение кассового плана;

1.21. ведение муниципальной долговой книги Лесного района;

1.22. управление муниципальным долгом Лесного района;

1.23. осуществляет предусмотренные пунктом 1 статьи 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

1.24. осуществление муниципальных внутренних заимствований Лесного района;

1.25. разработка проектов методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

1.26. предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

1.27. установление порядка завершения операций по исполнению бюджета Лесного района в текущем финансовом году;

1.28. составление и ведение сводной бюджетной росписи;

1.29. ведение учета выданных гарантий Лесного района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Лесного района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Лесного района;

1.30. доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета;

1.31. осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

Статья 9. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии Собрания депутатов Лесного района в области бюджетного процесса:

1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1.1. аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

1.2. экспертиза проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджета Лесного района, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

1.3. экспертиза муниципальных программ;

1.4. анализ и мониторинг бюджетного процесса в Лесном районе, в том числе, подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе, предложений, направленных на его совершенствование и совершенствование муниципальных нормативных правовых актов о бюджете Лесного района;

1.5. подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;

1.6. другие вопросы, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 10. Полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в области бюджетного процесса

1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1.1. обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

1.2. формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

1.3. ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

1.4. осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований;

1.5. разрабатывает и реализует муниципальные программы;

1.6. распределяет обязанности между администраторами муниципальной программы при разработке и реализации муниципальной программы;

1.7. распределяет обязанности между структурными подразделениями и сотрудниками по разработке и реализации муниципальных программ;

1.8. формирует отчеты о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

1.9. обеспечивает приведение муниципальных программ в соответствие с решением о местном бюджете в сроки, установленные законодательством;

1.10. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

1.11. исполняет соответствующую часть районного бюджета;

1.12. вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

1.13. определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющимися казенными учреждениями;

1.14. формирует и утверждает муниципальные задания;

1.15. обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

1.16. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств районного бюджета;

1.17. отвечает по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

1.18. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 11. Полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета в области бюджетного процесса

1. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1.1. представляет в финансовый орган ежеквартально информацию об исполнении прогноза доходов и информацию об ожидаемом исполнении доходов в текущем финансовом году;

1.2. представляет в финансовый орган информацию о невыясненных поступлениях и принятых мерах по уточнению принадлежности платежа;

1.3. осуществляет прогнозирование поступления доходов;

1.4. представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

1.5. представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

1.6. формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

1.7. ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

1.8. утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

1.9. формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

1.10. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 12. Полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета в области бюджетного процесса

1. Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями в области бюджетного процесса:

1.1. формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

1.2. осуществляет прогнозирование поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;

1.3. обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;

1.4. распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета;

1.5. исполняет соответствующую часть бюджета;

1.6. формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета.

1.7. утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

1.8. составляет обоснования бюджетных ассигнований;

1.9. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 3. Составление проекта бюджета

Статья 13. Основы составление проекта районного бюджета

1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Лесного района, в целях финансового обеспечения расходных обязательств Лесного района.

2. Проект районного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Лесного района, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на 3 года – очередной финансовый год и плановый период.

4. Составление проекта районного бюджета основывается на:

4.1. положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

4.2. прогнозе социально-экономического развития Лесного района;

4.3. основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Лесного района;

4.4. бюджетном прогнозе Лесного района (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

              4.5. муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах измнений указанных программ).

Статья 14. Долгосрочное бюджетное планирование

Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период, в случае, если Собранием депутатов Лесного района принято решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Лесного района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие консолидированный бюджет Лесного района, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

Бюджетный прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития на соответствующий период.

Бюджетный прогноз на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период и принятого решения о соответствующем бюджете без продления периода его действия.

Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период устанавливается Администрацией Лесного района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ представляется в Собрание депутатов Лесного района одновременно с проектом решения о бюджете.

Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией Лесного района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 15. Прогноз социально-экономического развития Лесного района

1. Прогноз социально-экономического развития Лесного района разрабатывается на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период), на основе данных социально-экономического развития Лесного района за отчетный финансовый год, оценки социально-экономического развития района до конца текущего финансового года, данных государственной статистики, федеральной налоговой службы, информации, предоставляемой организациями, действующими на территории района.

2. Прогноз социально-экономического развития Лесного района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Лесного района.

3. Прогноз социально-экономического развития Лесного района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

4. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Лесного района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Лесного района по основным показателям, необходимым для прогнозирования доходов районного бюджета, осуществляется отделом экономики и торговли администрации Лесного района и направляется в финансовый отдел администрации Лесного района для подготовки проекта решения Собрания депутатов Лесного района о районном бюджете в сроки, установленные администрацией района.

Состав и перечень показателей, необходимых для составления проекта районного бюджета, устанавливаются финансовым отделом администрации Лесного района.

7. Прогноз социально-экономического развития Лесного района утверждается администрацией Лесного района одновременно с внесением проекта районного бюджета в Собрание депутатов Лесного района.

8. В целях формирования бюджетного прогноза Лесного района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Лесного района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Лесного района.

Статья 16. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Лесного района

1. Основные направления бюджетной политики Лесного района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Лесного района в текущем и отчетном финансовых годах и предложения о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых расходных обязательствах в очередном финансовом году и на плановый период с учетом социально-экономического развития Лесного района и принятых в установленном порядке муниципальных программ.

2. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики должны содержать предложения о планируемом к реализации комплексе мер по повышению эффективности бюджетных расходов районного бюджета.

3. Основные направления налоговой политики Лесного района должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Лесного района, предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления, оценку влияния данных предложений на развитие Лесного района, исполнению полномочий муниципального образования и достижения сбалансированности районного бюджета.

4. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики разрабатываются финансовым отделом администрации района и отделом экономики и торговли администрации района.

Статья 17. Основные прогнозные параметры расходной части районного бюджета

1. Основными прогнозными параметрами расходной части районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период являются:

1.1. перечень и объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период,

1.2. объем расходов на погашение и обслуживание муниципального долга Лесного района в очередном финансовом году и плановом периоде;

1.3. объем расходов на обеспечение деятельности Собрания депутатов Лесного района в очередном финансовом году и плановом периоде;

1.4. объем расходов на обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии Собрания депутатов Лесного района в очередном финансовом году и плановом периоде;

1.5. объем расходов на создание резервного фонда администрации Лесного района.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств (в том числе расчет расходов районного бюджета на их реализацию) и принимаемых обязательств осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Лесного района.

4. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

5. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Лесного района.

6. Прогнозный объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений - на основании федерального законодательства и нормативных правовых актов Тверской области и Лесного района.

7. Прогнозный объем расходов на обслуживание муниципального долга определяется администрацией Лесного района на основании оценки финансовых возможностей Лесного района по сокращению объемов муниципального долга, а также на основании графика уплаты платежей за привлеченные ресурсы и сумм основного долга, установленного заключенными договорами и соглашениями.

8. Прогнозный объем расходов на создание резервного фонда администрации Лесного района планируется в размере не более трех процентов от общего объема прогнозных расходов районного бюджета.

Статья 18. Прогнозирование доходов районного бюджета

1. Доходы бюджета Лесного района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Лесного района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов Лесного района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Тверской области и муниципальных правовых актов Собрания депутатов Лесного района, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Отдел экономики и торговли администрации Лесного района в срок, установленный администрацией Лесного района, формирует прогноз социально-экономического развития Лесного района на очередной год и плановый период по основным показателям, необходимым для прогнозирования доходов бюджета Лесного района.

3. Финансовый отдел администрации Лесного района, в соответствии с настоящим Положением, на основе уточненных показателей прогноза социально-экономического развития района, необходимых для формирования доходной части бюджета района, оценки поступления межбюджетных трансфертов из других уровней бюджетной системы, прогнозов доходов главных администраторов (администраторов) доходов, а также с учетом изменения законодательства Российской Федерации формирует уточненный прогноз доходов бюджета Лесного района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 19. Подготовка проекта решения о районном бюджете, материалов и документов для представления в Собрание депутатов Лесного района

1. На основании прогноза доходов районного бюджета, планируемого объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде, планируемого объема дефицита (профицита) районного бюджета и планируемых расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета финансовый отдел администрации Лесного района готовит проект решения о районном бюджете.

2. Одновременно с проектом районного бюджета в Собрание депутатов Лесного района представляются:

2.1. основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Лесного района;

2.2. предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

2.3. прогноз социально-экономического развития района;

2.4. прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Лесного района на очередной финансовый год и плановый период, либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

2.5. прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Лесного района на очередной финансовый год и плановый период;

2.6. пояснительная записка к проекту бюджету;

2.7. методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

2.8. верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

2.9. оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

2.10. паспорта муниципальных программ, финансирование которых планируется за счет средств районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

2.11. расчеты по статьям классификации доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета;

2.12. сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году;

2.13. проект бюджетного прогноза Лесного района (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ).

2.14. реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.15. иные документы и материалы.

Статья 20. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о районном бюджете

1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Лесного района (кроме решений о бюджете).

В решении Собрания депутатов Лесного района о бюджете района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами городских, сельских поселений в случае, если они не установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом Тверской области о бюджете, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2. Решением о бюджете устанавливаются:

2.1. перечень главных администраторов доходов районного бюджета;

2.2. перечень главных администраторов источников финансирование дефицита районного бюджета;

2.3. источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

2.4. прогнозируемые доходы районного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2.5. распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

2.6. ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2.7. общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

2.8. объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности в очередном финансовом году и плановом периоде в разрезе главных распорядителей средств районного бюджета;

2.9. объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

2.10. общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

2.11. цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из районного бюджета, условия и порядок их предоставления, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

2.12. верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

2.13. программа муниципальных гарантий Лесного района;

2.14. программа муниципальных внутренних заимствований Лесного района;

2.15. размер резервного фонда администрации Лесного района;

2.16. иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Тверской области, и решениями Собрания депутатов Лесного района.

Статья 21. Внесение проекта решения о районном бюджете в Собрание депутатов Лесного района

1. Администрация Лесного района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Лесного района проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года. В случае совпадения установленной даты внесения проекта решения о районном бюджете с выходным днем датой внесения проекта решения о районном бюджете считается первый рабочий день, следующий за 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Собрание депутатов Лесного района представляются документы, предусмотренные статьей 19 настоящего Положения.

Статья 22. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете Собранием депутатов Лесного района

1.Собрание депутатов Лесного района в течение одного дня осуществляет первичную проверку проекта решения о бюджете, а также материалов и документов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете, на предмет соответствия представленных в составе проекта бюджета документов по составу и содержанию требованиям настоящего Положения и принимает решение о принятии проекта решения о бюджете для подготовки заключения контрольно-ревизионной комиссией Лесного района или о возврате проекта решения на доработку.

2. В случае принятия решения о возврате проекта решения на доработку Собрание депутатов Лесного района направляет заключение о комплектности в администрацию Лесного района.

3. Администрация Лесного района организовывает доработку проекта решения о бюджете и представляет уточненный проект решения в Собрание депутатов Лесного района в течение пяти рабочих дней.

4. В случае принятия решения о соответствии документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете требованиям настоящего Положения, пакет документов направляется Собранием депутатов в контрольно-ревизионную комиссию для подготовки заключения на проект решения о бюджете.

5. Контрольно-ревизионная комиссия проводит экспертизу проекта бюджета на основании представленных финансовым отделом материалов, готовит заключение на проект решения о бюджете и представляет его в Собрание депутатов Лесного района и Главе Лесного района в срок до 15 декабря текущего года.

6. Депутатская комиссия по экономической политике и финансам Собрания депутатов Лесного района с учетом заключения контрольно-ревизионной комиссии на проект решения о бюджете принимает решение о принятии проекта решения о бюджете к рассмотрению или об отклонении проекта решения о бюджете.

7. В случае отклонения проекта решения о бюджете формируется комиссия из представителей Собрания депутатов Лесного района, контрольно-ревизионной комиссии, Администрации Лесного района и финансового отдела Администрации Лесного района, которая принимает решение по параметрам проекта решения о бюджете, подлежащим корректировке, и сроках его повторного внесения в Собрание депутатов Лесного района.

8. По проекту решения о бюджете проводятся публичные слушания в срок не ранее 7 дней и не позднее 30 дней со дня опубликования проекта решения Собрания депутатов Лесного района о бюджете.

Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Собранием депутатов Лесного района.

9. Проект решения о бюджете рассматривается Собранием депутатов Лесного района.

10. При рассмотрении проекта бюджета рассматриваются и утверждаются:

10.1. прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;

10.2. общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

10.3. объем дефицита (профицита) и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

10.4. условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета на второй год планового периода;

10.5. верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

11. Рассмотрение проекта решения о бюджете осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития и основных направлений бюджетной и налоговой политики.

12. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете также являются следующие характеристики бюджета:

12.1. доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета;

12.2. перечень главных администраторов доходов бюджета;

12.3. перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

12.4. бюджетные ассигнования по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

12.5. ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

12.6. программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

12.7. программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

12.8. перечень муниципальных программ Лесного района с указанием бюджетных ассигнований по каждой программе на очередной финансовый год и плановый период;

12.9. текстовые статьи проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

12.10. иные параметры, установленные в решении о бюджете.

13. В рамках рассмотрения проекта решения о бюджете депутатами Собрания депутатов Лесного района формируются поправки к проекту решения о бюджете.

14. Рассмотрение проекта решения о бюджете осуществляется с учетом заключения контрольно-ревизионной комиссии, поправок депутатов Собрания депутатов Лесного района, а также с учетом результатов проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете.

15. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете Собрание депутатов Лесного района принимает решение об утверждении бюджета или о доработке проекта решения о бюджете.

Доработка проекта решения о бюджете осуществляется Администрацией Лесного района в течение 5 рабочих дней.

16. Утверждается бюджет на очередной финансовый год и плановый период решением Собрания депутатов Лесного района в срок до 1 января очередного финансового года.

17. Решение об утверждении районного бюджета (со всеми приложениями) вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 23. Временное управление районным бюджетом

1. Решение о районном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Лесного района, подписано главой Лесного района и опубликовано до начала очередного финансового года.

2. В случае если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовый отдел администрации Лесного района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел администрации Лесного района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 23.2 настоящего раздела Положения. При этом финансовый отдел администрации Лесного района не имеет права:

3.1. доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

3.2. предоставлять бюджетные кредиты;

3.3. осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

3.4. формировать резервные фонды.

4. Указанные в пунктах 2, 3 статьи 23 настоящего раздела ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнение публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

5. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Лесного района представляет на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Лесного района проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели районного бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов Лесного района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 24. Порядок внесения администрацией Лесного района проектов решений о внесении изменений в решение о районном бюджете и рассмотрения изменений в решение о районном бюджете

1. Администрация Лесного района вносит в Собрание депутатов Лесного района проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики районного бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, по целевым статьям (муниципальным программам и не включенным в них направлениям деятельности органов местного самоуправления), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета, как правило, не чаще одного раза в квартал.

2. Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Лесного района о внесении изменений в решение о районном бюджете представляются следующие документы и материалы:

2.1. сведения об исполнении районного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

2.2. оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;

2.3. пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете.

2.4. информация о перераспределении бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов областного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года.

3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете рассматривается Собранием депутатов Лесного района в течение 14 дней с даты принятия Собранием депутатов Лесного района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете к рассмотрению.

4. В рамках рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете депутатами Собрания депутатов Лесного района формируются поправки по проекту решения о бюджете.

5. В ходе рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете администрация Лесного района готовит заключение на поправки депутатов Собрания депутатов Лесного района к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете и направляют их в Собрание депутатов Лесного района.

6. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете осуществляется с учетом вышеуказанных заключений на поправки депутатов Собрания депутатов Лесного района.

7. Утверждается решение о внесении изменений в решение о бюджете решением Собранием депутатов Лесного района.

Раздел 4. Исполнение бюджета

Статья 25. Организация исполнения районного бюджета

1. Организацию исполнения районного бюджета осуществляет финансовый отдел администрации Лесного района в рамках компетенции, установленной Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, Уставом муниципального образования «Лесной район», нормативными правовыми актами Собрания депутатов Лесного района и администрации Лесного района.

Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана.

2. Организация исполнения районного бюджета по расходам включает в себя реализацию финансовым отделом администрации Лесного района прав и обязанностей по регулированию объемов и сроков принятия и учета бюджетных и денежных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.

3. Полномочия по исполнению районного бюджета в части распределения доходов, возврата излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из федерального бюджета в порядке межбюджетных отношений, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Статья 26. Исполнения бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита

1. Исполнение бюджета по доходам осуществляется в соответствии с этапами, определенными Бюджетным кодексом РФ.

2. Бюджет исполняется по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур принятия и учета бюджетных и денежных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.

3 Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения договоров, контрактов с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом администрации Лесного района.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

6. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

7. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

9. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым отделом администрации Лесного района. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Лесного района.

Статья 27. Сводная бюджетная роспись

1. Состав показателей сводной бюджетной росписи утверждается Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом администрации Лесного района с указанием предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящем разделе.

3. Утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета и утверждение внесения изменений в нее осуществляются руководителем финансового отдела администрации Лесного района.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Собрания депутатов Лесного района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. В случае принятия решения Собрания депутатов о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового отдела администрации Лесного района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

6. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации Лесного района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Лесного района о бюджете по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Решением Собрания депутатов Лесного района о бюджете могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Собрания депутатов Лесного района о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового отдела администрации Лесного района.

8. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Лесного района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о районном бюджете не допускается.

9. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 28. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Лесного района.

Состав показателей бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств утверждается порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с финансовым отделом администрации Лесного района.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года в соответствии с порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 29. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

4.В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

5.Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 30. Кассовый план

1. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными распорядителями бюджетных средств сведений, необходимых для составления кассового плана устанавливается финансовым отделом администрации Лесного района.

2. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым отделом администрации Лесного района.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

3. Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Статья 31. Предельные объёмы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Лесного района, при организации исполнения районного бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 32. Учёт исполнения районного бюджета

1. Финансовый отдел администрации Лесного района осуществляет бюджетный учет всех операций:

1.1. связанных с поступлением доходов, в том числе доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, поступлением источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществлением расходов районного бюджета;

1.2. по движению денежных средств районного бюджета на счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) иных кредитных организациях;

1.3. по бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств, подтвержденным денежным обязательствам районного бюджета;

1.4. по обязательствам, возникающим в связи с предоставлением из районного бюджета бюджетных кредитов;

1.5. по расчетам, возникающим в ходе исполнения районного бюджета.

2. Операции, осуществляемые в процессе исполнения районного бюджета, отражаются в Главной книге и других регистрах бюджетного учета в хронологической последовательности по аналитическим признакам.

3. Данные бюджетного учета по исполнению районного бюджета являются основой для формирования периодической отчетности.

4. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

5. Отчет об исполнении бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Лесного района и направляется в Собрание депутатов Лесного района и контрольно-ревизионную комиссию Собрания депутатов Лесного района. Одновременно предоставляется и отчет об использовании резервного фонда администрации Лесного района.

Статья 33. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, предусмотренных пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Лесного района.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете районного бюджета.

5. Не использованные получателями средств районного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете районного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств районного бюджета на единый счет бюджета.

6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств местного бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств местного бюджета.

В соответствии с решением главного администратора средств местного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым органом в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается муниципальными правовыми актами местной администрации, регулирующими порядок возврата межбюджетных трансфертов из местного бюджета.

7. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

8. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на счете районного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

9. Финансовый отдел администрации Лесного района устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 34. Составление бюджетной отчётности

1. Бюджетная отчетность составляется в соответствии с единой методологией бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ.

2. Бюджетная отчетность включает:

2.1. отчет об исполнении бюджета;

2.2. баланс исполнения бюджета;

2.3. отчет о финансовых результатах деятельности;

2.4. отчет о движении денежных средств;

2.5. пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении районного бюджета содержит данные об исполнении бюджета района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Лесного района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

4. Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют бюджетную отчетность соответственно в финансовый отдел администрации Лесного района в установленный им срок.

5 Бюджетная отчетность Лесного района составляется финансовым отделом администрации Лесного района на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

6. Бюджетная отчетность является годовой и представляется финансовым отделом администрации Лесного района в Министерство финансов Тверской области в срок, установленный Министерством финансов Тверской области. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Статья 35. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Лесного района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Собрания депутатов Лесного района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Лесного района с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Администрация Лесного района представляет отчет об исполнении районного бюджета в Собрание депутатов Лесного района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года для последующего направления в контрольно-ревизионную комиссию Собрания депутатов Лесного района.

4. Контрольно-ревизионная комиссия Собрания депутатов Лесного района готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в срок, не превышающий один месяц со дня поступления годового отчета об исполнении районного бюджета в Собрание депутатов Лесного района.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Собрание депутатов Лесного района и одновременно главе Лесного района.

Статья 36. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Лесного района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Лесного района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

Статья 37. Решение об исполнении бюджета

1. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

2.1. доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;

2.3. расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

2.4. расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

2.5. источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета

3. Решение Собрания депутатов Лесного района об исполнении районного бюджета подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Лесного района.

Раздел 6. Муниципальный финансовый контроль и применение бюджетных мер принуждения

Статья 38. Органы, осуществляющие финансовый контроль

В Лесном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

-Контрольно-ревизионная комиссия Собрания депутатов Лесного района;

-Финансовый орган;

-Главные распорядители бюджетных средств;

-Главные администраторы доходов;

-Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 39. Общие положения о муниципальном финансовом контроле

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссией.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации Лесного района или структурных подразделений (должностных лиц структурных подразделений) Администрации Лесного района в соответствии с решением (в форме постановления) о наделении полномочий по осуществлению ими внутреннего муниципального финансового контроля(далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 40. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

1.1. главные распорядители, распорядители (получатели) средств бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

1.2. финансовый орган (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;

1.3. муниципальные учреждения;

1.4. муниципальные унитарные предприятия;

1.5. хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

1.6. юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

1.7. кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета муниципального образования Лесной район, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты.

3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-ревизионной комиссией по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Лесного района, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-ревизионной комиссии.

Статья 42. Полномочия финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций

1. Полномочиями финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:

1.1. контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

1.2. контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган получателем средств;

1.3. контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

1.4. контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Статья 43. Органы внутреннего муниципального финансового контроля, полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Органы внутреннего муниципального финансового контроля проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля.

2. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

2.1. контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2.2. контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

3.1. проводятся проверки, ревизии и обследования;

3.2. направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3.3. направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

3.4. осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации Лесного района.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно- техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются Администрацией Лесного района в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным постановлением Администрации Лесного района.

Статья 44. Общие положения о бюджетных нарушениях и мерах бюджетного принуждения

1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

4. Виды нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации устанавливаются в соответствии с главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Меры принуждения, применяемые за их совершение, а также полномочия участников бюджетного процесса в области применения мер принуждения устанавливаются в соответствии со статьями 306.2, 306.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.