ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛАЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

21.05.2020 № 38-167/2

пгт Лальск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛАЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУЗСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Собрания депутатов от 10.09.2020 № 40-179/2

На основании Положения « О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области», утвержденного решением Собрания депутатов Лальского городского поселения Лузского района Кировской области от 30.05.2014 № 19-97/1, решения Собрания депутатов от 27.03.2008 № 4-34/1 « Об утверждении Порядка и условиях приватизации муниципального имущества Лальского городского поселения», Собрание депутатов Лальского городского поселения Лузского района Кировской области РЕШИЛО:

1. Программу управления и приватизации муниципального имущества муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области на 2020 год УТВЕРДИТЬ. ( Прилагается).

2. Данное решение опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Лальское городское поселение.

3. Решение вступает в силу после его опубликования.

Глава

Лальского городского поселения

М.И.Михеев

Паспорт

Программы управления и приватизации муниципального имущества Лальского городского поселения на 2020год

Наименование Программы

Основание для принятия решения о разработке Программы

Разработчик Программы

Цель Программы

Задачи Программы

Срок реализации Программы

Исполнители Программы

Объемы и источники финансирования

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа управления и приватизации муниципального имущества Лальского городского поселения на 2020год

Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области», утвержденное Собранием Депутатов от 30.05.2014 № 19-97/1, Положение «О порядке управления и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области», утвержденное Собранием Депутатов от 24.08.2016 № 40-229/1,

Администрация Лальского городского поселения

Обеспечение реализации органами местного самоуправления их полномочий

Увеличение доходов бюджета от использования муниципального имущества на основе эффективного управления муниципальной собственностью

Приватизация имущества, не требующегося для выполнения муниципальных функций.

Формирование земельных участков при разграничении государственной собственности на землю в целях государственной регистрации права собственности муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области.

Совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости.

2020 год

Администрация Лальского городского поселения

Средства бюджета составляют 102

тыс.рублей.

Обеспечение поступления доходов в бюджет за 2020 год – 1166,1 тыс. рублей.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

В настоящее время актуальными вопросами в сфере местного самоуправления становится изменение подходов к формированию и исполнению местных бюджетов, формированию и использованию муниципальной собственности, изменение организационно – правовых форм существующих муниципальных организаций, применение современных форм управления объектами, оставшимися в муниципальной собственности.

Правовую основу управления муниципальной собственностью составляет Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, законы Кировской области, Положение о порядке управления муниципальным имуществом муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области, утвержденное решением Собрания Депутатов Лальского городского поселения Лузского района Кировской области от 30.05.2014 № 19-97/1.

В основу Программы заложены практический опыт и существующая система управления муниципальным имуществом на территории поселения с перспективой её развития и совершенствования.

Исходные данные для разработки Программы включают в себя законодательно установленные принципы и механизмы формирования и изменения состава муниципальной собственности, управление объектами муниципальной собственности, отчуждение и перепрофилирование объектов муниципальной собственности.

Состав и стоимость муниципального имущества приведены в Приложении 1 к Программе.

В целом, процедура управления имущественно – земельным комплексом приобрела в поселении системный характер. Анализ выполненных мероприятий и достигнутых результатов свидетельствует об определённом росте эффективности управления имуществом городского поселения.

В 2020 году управление собственностью поселения планируется осуществлять в соответствии с Положением о порядке управления муниципальным имуществом Лальского городского поселения Лузского района, утвержденным решением Собрания Депутатов Лальского городского поселения Лузского района Кировской области от 30.05.2014 № 19-97/1. Доходы бюджета поселения от использования муниципального имущества в 2019 году составили 1563,4 тыс. рублей. Доходы от аренды имущества составили 498,9 тыс рублей, Приложение 2 к программе.

(абзац седьмой в редакции Решения Собрания депутатов от 10.09.2020 № 40-179/2)

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цель управления муниципальной собственностью – решение вопросов местного значения, осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством, призванных обеспечить развитие территории посредством соответствующих организационных, экономических и правовых действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, средств местного бюджета, имущественных и иных прав муниципального образования.

Управление собственностью как принятие решения об использовании объектов права муниципальной собственности должно строиться на основе критериев эффективности управления:

- минимизация экономической зависимости муниципального образования;

- доходности хозяйственного использования объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- формирование механизмов управления собственностью, необходимых для решения поставленных задач и обеспечивающих эффективный доход от использования имущества муниципального образования.

Цель Программы:

- обеспечение реализации органами местного самоуправления их полномочий;

- обеспечение доходов бюджета поселения от использования муниципального имущества. Приложение 3 к Программе.

- целевое и эффективное использование имущества в бюджетных учреждениях и унитарных предприятиях;

- ежегодное формирование перечня имущества, необходимого для развития среднего и малого предпринимательства.

Целями управления имуществом в сфере земельных отношений является:

- создание системы управления земельными ресурсами района и получение неналоговых доходов от использования земельных участков;

- формирование реестра земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Основными задачами Программы является:

- приватизация имущества, не требующегося для выполнения муниципальных функций. Приложение 4 к Программе.

- формирование земельных участков при разграничении государственной собственности на землю в целях государственной регистрации права собственности муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области;

- совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости.

(абзац в редакции Решения Собрания депутатов от 10.09.2020 № 40-179/2)

Сроки реализации Программы – 2020 год.

3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ЛАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЗСКОГО РАЙОНА НА 2020 ГОД И СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Примечание

1.1. Мероприятия по управлению муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями

1.1.1.

Проведение проверок эффективности использования муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями и имущества казны

Специалисты администрации

В соответствии с планами работ

1.1.2.

Подготовка правоустанавливающих документов на имущество муниципальных предприятий и учреждений и государственная регистрация муниципального имущества

Специалист по имуществу

Постоянно

1.1.3.

Представление интересов муниципального образования в хозяйственных обществах, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат муниципальному образованию Лальское городское поселение Лузского района Кировской области

Глава администрации

Постоянно

1.2. Мероприятия по приватизации муниципального имущества и управлению акциями (долями в уставных капиталах), находящимися в муниципальной собственности Лальского городского поселения

1.2.1.

(подпункт 1.2.1 в редакции Решения Собрания депутатов от 10.09.2020 № 40-179/2)

Приватизация отдельных объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности

Администрация поселения

В соответствии с законодательством Российской Федерации

1.3. Мероприятия по управлению муниципальным недвижимым имуществом

1.3.1.

Инвентаризация имущества, принадлежащего муниципальному образованию Лальское городское поселение Лузского района Кировской области.

Проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, их государственная регистрация

Администрация поселения

Постоянно

1.3.2.

Использование механизма независимой оценки при определении размера арендной платы за недвижимое муниципальное имущество

Администрация поселения

В соответствии с законодательством Российской Федерации

1.3.3.

(подпункт 1.3.3 в редакции Решения Собрания депутатов от 10.09.2020 № 40-179/2)

Передача вновь сдаваемых объектов недвижимого имущества в аренду на аукционе

В соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса"

1.3.4.

Размещение информации на сайте администрации поселения, района о сдаваемом в аренду муниципальном имуществе

Системный администратор, специалист по имуществу

Постоянно

1.3.5.

Организация контроля за исполнением условий действующих договоров аренды, в том числе за своевременным внесением арендной платы за использование муниципального имущества

Специалист по имуществу

Постоянно

1.3.6.

Ведение претензионной работы в целях своевременного и полного взыскания арендной платы

Специалист по имуществу, юрист

Постоянно

1.3.7.

Работа по выявлению площадей, неиспользуемых для муниципальных нужд и сдачи их в аренду

Специалист по имуществу

Постоянно

1.3.8

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства имущества в аренду, в том числе, занимающихся социально – значимыми и приоритетными видами деятельности

Администрация поселения

В соответствии с законодательством Российской Федерации

1.3.9

Приведение нормативно – правовой базы по управлению муниципальным имуществом в соответствие с действующим законодательством

Ведущий специалист, юрист

Постоянно

1.3.10

Совершенствование системы учета муниципального имущества муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области

Специалист по имуществу

Постоянно

3.4. Мероприятия по управлению земельными ресурсами.

1.4.1.

Разграничение государственной собственности на землю при подготовке перечней земельных участков, на которые у муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области возникает право собственности

Специалист по учету земель

Постоянно

1.4.2.

Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, подлежащих к отнесению к собственности муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области

Администрация поселения, специалист по учету земель

Постоянно

1.4.3.

Проведение землеустройства на землях, подлежащих отнесению в соответствии с действующим законодательством к муниципальной собственности при разграничении государственной собственности на землю

Администрация поселения, специалист по учету земель

Постоянно

1.4.4.

Формирование и ведение реестра муниципальных земель

Земельная группа

Постоянно

1.4.5.

Государственная регистрация права собственности на земельные участки, подлежащие отнесению к муниципальной собственности

Администрация поселения

Постоянно

1.4.6.

Разработка проектов нормативных правовых актов района в сфере земельных и имущественных отношений

Ведущий специалист, юрист

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

1.4.7.

(подпункт 1.4.7 в редакции Решения Собрания депутатов от 10.09.2020 № 40-179/2)

Организация работ по межеванию земельных участков, обеспечению постановки их на государственный кадастровый учет при приватизации муниципального имущества

Администрация поселения

Постоянно

1.4.8.

Организация работ по предоставлению земельных участков под строительство

отдел по вопросам жизнеобеспечения (главный архитектор района)*

По мере надобности

1.4.9.

Организация и проведение торгов при продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или права на заключение договоров аренды таких земельных участков

Управление имуществом и земельными ресурсами администрации района, земельная группа

По мере необходимости

1.4.10.

Организация работ по заключению, перезаключению договоров аренды земельных участков

Земельная группа

постоянно

1.4.11.

Создание и ведение в электронном виде реестра заключенных договоров аренды земельных участков

Земельная группа

постоянно

1.4.12.

Организация работ по подготовке исков в суд по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, контроль за исполнительным производством и сокращением задолженности

Управление имуществом и земельными ресурсами администрации района, специалист 1 категории, юрист

По мере надобности

1.4.13.

Контроль за перечислением средств от арендных платежей за землю в бюджет района

Земельная группа

постоянно

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Для реализации мероприятий Программы управления и приватизации муниципального имущества Лальского городского поселения Лузского района планируется финансирование из районного бюджета в 2020 году

№ п/п

Наименование расходов

тыс. рублей

1.

Расходы, связанные с управлением муниципальным имуществом

18

2.

Межевание земельных участков, подготовка технических планов

84

ИТОГО:

Расходы на управление муниципальным имуществом сформированы из следующих затрат:

- на оплату услуг по проведению независимой оценки размера арендной платы, рыночной стоимости муниципального имущества;

- на оплату работ по технической паспортизации муниципального имущества;

- на государственную пошлину за регистрацию права на муниципальное недвижимое имущество, в том числе в отношении земельных участков и сделок с ними;

- на оплату публикаций в средствах массовой информации;

- на проведение землеустроительных работ, в том числе на постановку земельных участков на государственный кадастровый учет;

- других затрат, связанных с процессом управления муниципальным имуществом.

5. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Осуществление предусмотренных Программой мероприятий позволит задействовать имеющиеся резервы повышения эффективности использования муниципального имущества и получить в бюджет поселения от использования муниципальной собственности в 2020 году 1166,1 тыс. рублей (приложение 3 к Программе).

Приложение 1

к Программе

СОСТАВ И СТОИМОСТЬ

имущества муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области по состоянию на 01.01.2020 года

№ п/п

Статус имущества

Количество организаций, предприятий

Количество объектов недвижимости

Недвижимое имущество

Балансовая стоимость, тыс. руб.

Остаточная стоимость, тыс. руб.

1

Муниципальные унитарные предприятия

0

2

Муниципальные учреждения

6

3

Казна муниципального образования Лальское городское поселение Лузского района Кировской области

25

ИТОГО:

31

Приложение 2

к Программе

ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЗА 2018-2019 ГОДЫ

№ п/п

Наименование доходов

2018 год/руб

2019 год/руб

1

Аренда имущества

803048руб.

498917 руб.

2

Аренда земельных участков

493782 руб.

502733 руб.

3

Продажа имущества

0 руб.

0

4

Продажа земельных участков

0 руб.

0

5

итого

1296830 руб.

1001650 руб.

Приложение 3

к Программе

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И РАЗМЕР ДОХОДОВ ОТ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА 2020 ГОД

№ п/п

Наименование показателя

тыс. рублей

1.

Арендная плата за землю

464,5

2.

Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества

701,6

3.

Доходы от продажи муниципального имущества

0,0

4.

Доходы от продажи земельных участков

0,0

5.

Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий

0

ИТОГО:

1166,1

Приложение 4

к Программе

ПРИВАТИЗАЦИЯ

муниципального имущества на 2020 год

№ п/п

Вид приватизации предприятия, объекта

Год

Величина реализации пакета долей, состава имущества

Доходы в бюджет поселения/руб.

1.

Продажа на аукционе объектов недвижимости

2020

1.1

Пгт. Лальск, ул. Виноградова, д. 2е

2020

Здание автостанции с земельным участком

81300

2.

Продажа на аукционе движимого имущества

2020

2.1

МТЗ-82

2020

Трактор колесный

26400

3

Итого

107700