Об утверждении Порядка проведения внешней проверки по годовому отчету об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области



СОВЕТ

Нивского сельского поселения Павлоградского

муниципального района

Омской области

Р Е Ш Е Н И Е

от 21 сентября 2020 года № 6

д. Явлено-Покровка

Об утверждении Порядка проведения внешней проверки по годовому отчету об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 238 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Нивском сельском поселении Павлоградского муниципального района Омской области», Уставом Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, Совет Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки по годовому отчету об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Нивский муниципальный вестник".

Глава Нивского

сельского поселения                                                                             С.П.Басов

Приложение к решению

Совета Нивского сельского поселения

от 21.09.2020 № 6

ПОРЯДОК

проведения внешней проверки годового отчета

об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 238 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Нивском сельском поселении Павлоградского муниципального района Омской области».

2. В соответствии с настоящим Порядком внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Нивского сельского поселения проводится контрольной комиссией Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области (далее по тексту - комиссия).

3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета (далее по тексту - внешняя проверка) включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

5. Целями внешней проверки являются:

1) установление соответствия исполнения бюджета Нивского сельского поселения:

- утвержденным показателям на отчетный финансовый год;

- положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному кодексу РФ, решением Совета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 238 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Нивском сельском поселении Павлоградского муниципального района Омской области» и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления, касающимся бюджета и бюджетного процесса Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области ;

2) составления мнения о достоверности информации, предоставленной в финансовых отчетах, и финансового положения, результатах операций и движении денежных средств.

6. Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области являются:

1) отчет об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области;

2) бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.

7. Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области являются главные администраторы бюджетных средств.

8. В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:

1) проверить состав и содержание бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

2) провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о бюджете Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области и показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области за отчетный финансовый год;

3) установить соответствие исполнения бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области Бюджетному кодексу РФ, решением Совета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 238 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Нивском сельском поселении Павлоградского муниципального района Омской области» и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, касающимся бюджета и бюджетного процесса.

II. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области за отчетный финансовый год

9. Администрация Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области направляет годовой отчет об исполнении бюджета и бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в комиссию для проведения внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области проводится в срок, не превышающий один месяц. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета предоставляются следующие документы:

1) Проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с необходимыми материалами и документами:

- пояснительная записка;

- отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области;

- сведения о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах, о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года;

- информация об исполнении консолидированного бюджета.

2) Уточненную сводную бюджетную роспись местного бюджета за отчетный финансовый год.

3) Годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в соответствии с п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ и п. 11 раздела 1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 24.08.2007 N 72 н (а при проведении проверок об исполнении бюджета за 2009 и последующие годы приказом Минфина РФ от 13.11.2008 N 128н), а именно:

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителей), получателя бюджета (ф. 0503127);

- баланс главного распорядителя (распорядителей), получателя средств бюджета (ф. 0503130);

- отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

- отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);

- пояснительную записку (ф. 0503160) в полном объеме, с заполнением всех таблиц и приложений.

4) Решения Совета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области:

- по утверждению бюджета на отчетный финансовый год с последними изменениями и дополнениями;

- о бюджетном процессе в Нивском сельском поселении Павлоградского муниципального района Омской области;

- об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального района.

10. В ходе проверки рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств:

1) Проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Минфина РФ от 24.08.2007 N 72 н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ" (а при проведении проверок об исполнении бюджета за 2009 и последующие годы приказом Минфина РФ от 13.11.2008 N 128н), включая:

- предоставление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);

- полноту их заполнения;

- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.

2) Анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области за отчетный финансовый год и решения о бюджете Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.

3) Анализ исполнения доходной части бюджета по отношению к уточненному бюджету за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.

4) Анализ исполнения расходной части бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указать причины их возникновения.

5) Осуществляется анализ исполнения средств резервного фонда Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда.

6) Проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета.

7) Проводится внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форма бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей, сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Анализ и сопоставление отчета об использовании местного бюджета с данными отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств (ф. 0503127), устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется итоговый документ по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств.

III. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

11. По результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета комиссия готовит заключение согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение

к порядку проведения внешней

проверки годового отчета

об исполнении бюджета

Нивского сельского поселения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на отчет об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области за 20__ год

Отчет об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области за 20__ год предоставлен в Совет Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области в соответствии с требованиями, установленными ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ, решением Совета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 238 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Нивском сельском поселении Павлоградского муниципального района Омской области».

Рассмотрев отчет об исполнении бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области за 20__ год, необходимо отметить следующее.

Анализ исполнения бюджета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области за 20___ год показал, что общие доходы бюджета составили _____ тыс. рублей, или исполнены на _____% к плановым показателям, в том числе налоговые и неналоговые доходы исполнены на _____%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы бюджета выше (ниже) на _____ тыс. рублей, или на _____%.

Выполнение плана обеспечено по _____ (всем, практически всем, следующим) доходным источникам (перечислить наименование доходных источников и процент исполнения к учетному плану в порядке убывания процентных показателей):

- _______ - _____%;

- _______ - _____%;

- ... и т.д.

Невыполнение плана поступления наблюдается по следующим доходным источникам (перечислить наименование доходных источников и процент исполнения к учетному плану в порядке возрастания процентных показателей):

- _______ - _____%;

- _______ - _____%;

- ... и т.д.

Поступления из областного бюджета составили _____ % от плана.

При этом следует отметить, что плановые показатели поступлений из __________ бюджета уточнены на _____ тыс. рублей (указать разницу между первоначальным планом и уточненным планом межбюджетных трансфертов) в связи с корректировкой межбюджетных отношений с областным бюджетом.

В связи с уточнением плановых показателей доходов бюджета плановый объем расходов бюджета увеличен на _____ тыс. рублей, плановый размер _____ (дефицита, профицита) бюджета _____ (сокращен, увеличен) на _____ тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета, установленный ст. 92 Бюджетного кодекса РФ, _____ (соблюден, не соблюден). Источником финансирования дефицита бюджета являются _____ (указать источники) на сумму _____ тыс. рублей.

Бюджет Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области в 20___ году исполнен с _____ (выбрать - превышением доходом над расходами или дефицитом) на сумму _____ тыс. рублей.

Расходы бюджета в _____ году исполнены в сумме _____ тыс. рублей, что составило _____% к плану. В _____ году (указать предыдущий год) расходы бюджета были исполнены на _____%.

Расходы бюджета в 20__ году _____ (выше, ниже) по сравнению с _____ годом (указать предыдущий год) на _____ тыс. рублей, или на _____%.

В соответствии с планом или на 100% в отчетном году исполнены расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов):

- _______;

- _______;

- ... и т.д.

Почти в полном объеме, от 95% до 100%, профинансированы расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов с указанием % исполнения в порядке убывания):

- _______ - _____%;

- _______ - _____%;

- ... и т.д.

Невыполнение плана финансирования наблюдается по следующим подразделам (перечислить названия подразделов с указание % исполнения в порядке возрастания):

- _______ - _____%, в связи с _______ (указать причину);

- _______ - _____%, в связи с _______ (указать причину);

- ... и т.д.

В целом невыполнение объема финансирования расходов бюджета связано с _____ (указать основную причину).

В соответствии со ст. 81 Бюджетного кодекса РФ предоставлена информация о распределении средств резервного фонда за 20__ год.

В соответствии с данной информацией расходы бюджета за счет средств резервного фонда составили _____ тыс. рублей, что составляет _____% от общего утвержденного объема расходов.

За отчетный финансовый год предоставлено бюджетных кредитов на сумму _____ тыс. рублей, погашено бюджетных кредитов на сумму _____ тыс. рублей, задолженность по состоянию на _____ составила _____ тыс. рублей.

Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального района (соблюдены или не соблюдены).

Отчет об исполнении бюджета соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ, решения Совета Нивского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.12.2019 № 238 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Нивском сельском поселении Павлоградского муниципального района Омской области» и рекомендован к рассмотрению и утверждению.

____________________________

(Ф.И.О. и подписи лиц, проводивших внешнюю проверку)

____________________________

Примечание: заключение может содержать иную информацию, возникшую в ходе проведения внешней проверки.