Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского ...



Об утверждении

Совет депутатов Городского округа Балашиха Московской области

Р Е Ш Е Н И Е

2-е заседание

от 21.10.2020                     № 07/02

Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

              В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Московской области от 08.11.2017 № 189/2017-ОЗ «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Уставом Городского округа Балашиха, Совет депутатов Городского округа Балашиха

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (прилагается).

              2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Городского округа Балашиха от 22.01.2020 № 07/77 «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

              3. Опубликовать настоящее решение в газете «Факт» и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха в информационно-коммуникационной сети Интернет.

               4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета Совета депутатов по законности, правопорядку, территориальному общественному и местному самоуправлению Крылова В.Л.

  Глава Городского округа Балашиха                                                                                С.Г.Юров

Председатель Совета депутатов

Городского округа Балашиха                                                                       Г.В.Попов

Приложение

к решению Совета депутатов

Городского округа Балашиха

от 21.10.2020  № 07/02

Положение о представлении гражданами, претендующими

на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера

Настоящее Положение регулирует порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, сведения о расходах), а также сведений о доходах, сведений о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Московской области, если иное не установлено федеральным законодательством.

1. Порядок представления сведений о доходах, сведений о расходах гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха

1.1. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность) представляют сведения о доходах, сведения о расходах, а также сведения о доходах, сведения о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в отдел муниципальной службы и кадров Администрации Городского округа Балашиха (далее – отдел муниципальной службы и кадров), должностному лицу Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – муниципальные органы) соответственно.

1.2. Муниципальный орган в течение трех рабочих дней после представления сведений о доходах, сведений о расходах лиц, указанных в пункте 1.1. настоящего Положения, направляет заверенную копию указанных сведений в бумажном виде, а также в электронном виде в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящий государственную политику в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, для представления Губернатору Московской области.

1.3. Требования к электронному виду представляемых сведений о доходах, сведений о расходах определяются уполномоченным государственным органом Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области.

2. Порядок представления сведений о доходах, сведений о расходах лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха

2.1. Лица, замещающие на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют сведения о своих доходах, сведения о расходах, а также сведения о доходах, сведения о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в муниципальный орган.

2.2. Муниципальный орган не позднее срока, установленного в пункте 2.1. настоящего Положения, направляет заверенную копию сведений о доходах, сведений о расходах лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, и их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в бумажном виде, а также в электронном виде в уполномоченный государственный орган Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области для представления Губернатору Московской области.

2.3. Лица, замещающие на непостоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют сведения о своих доходах, сведения о расходах, а также сведения о доходах, сведения о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в отдел муниципальной службы и кадров.

2.4. Отдел муниципальной службы и кадров не позднее срока, установленного в пункте 2.3. настоящего Положения, направляет заверенную копию сведений о доходах, сведений о расходах лиц, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения, и их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в бумажном виде, а также в электронном виде в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящий государственную политику в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, для представления Губернатору Московской области.

2.5. Требования к электронному виду представляемых сведений о доходах, сведений о расходах определяются уполномоченным государственным органом Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области.

3. Общие положения

3.1. Сведения о доходах, сведения о расходах подаются по форме, которая установлена для представления данных сведений государственными гражданскими служащими Московской области.

3.2. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, представляют:

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности в Московской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности в Московской области (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности в Московской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности в Московской области (на отчетную дату).

3.3. Лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, представляют ежегодно:

1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

3.4. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной ими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления таких сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, лица, замещающего муниципальную должность в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

3.5. В случае если лицом, замещающим муниципальную должность в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, обнаружено, что в представленных им в соответствии с пунктами 3.2. и 3.3. настоящего Положения сведениях о доходах, сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены необходимые сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения о доходах, сведения о расходах в порядке, установленном Положением для представления сведений о доходах, сведений о расходах.

3.5.1. Уточненные сведения о доходах, сведения о расходах лицом, замещающим муниципальную должность в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, представляются в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пунктах 2.1. и 2.3. настоящего Положения.

3.5.2. Уточненные сведения о доходах, сведения о расходах гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, представляются в течение одного месяца со дня их подачи, но не позднее даты назначения (избрания) его на указанную должность.

             

         3.6. Лицо, замещающее муниципальную должность в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, в случае невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей подает Губернатору Московской области заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление) в порядке, предусмотренном настоящим Положением для представления сведений о доходах, сведений о расходах.

              Заявление подается не позднее срока, указанного в пунктах 2.1 и 2.3 настоящего Положения.

              Рассмотрение заявления осуществляется:

              - в отношении Главы Городского округа Балашиха – комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Московской области в порядке, установленном Губернатором Московской области;

              - в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха (за исключением Главы Городского округа Балашиха) – комиссией по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством, лицами, замещающими муниципальные должности в Городском округе Балашиха (далее – комиссия по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей), в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов Городского округа Балашиха.

              Решения комиссии по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей по результатам рассмотрения заявлений лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха (за исключением Главы Городского округа Балашиха), и иные материалы направляются не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей в уполномоченный государственный орган Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области для представления Губернатору Московской области.

              Решения комиссии по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей по результатам рассмотрения заявлений лиц, замещающих на непостоянной основе муниципальные должности в Городском округе Балашиха, и иные материалы направляются не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящий государственную политику в сферах поддержания общественно-политической стабильности и прогнозирования развития политических процессов на территории Московской области, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, для представления Губернатору Московской области.

              3.7. Сведения о доходах, сведения о расходах, представляемые в соответствии с настоящим Положением, хранятся в уполномоченном муниципальном органе.

3.8. Лица, ответственные за прием и хранение сведений о доходах, сведений о расходах, виновные в разглашении или использовании данных сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Сведения о доходах, сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.10. Непредставление гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, сведений о доходах, сведений о расходах либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3.11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, сведений о расходах, предоставленных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

              3.12. Муниципальный орган осуществляет анализ сведений о доходах, сведений о расходах и иных материалов, представленных соответственно гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Городском округе Балашиха, и лицами, замещающими муниципальные должности в Городском округе Балашиха, если иное не установлено федеральным законодательством.

              3.13. Для осуществления контроля за порядком представления лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, сведений о расходах ведется Реестр лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области.

              Реестр лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области, ведет уполномоченный государственный орган Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области.

              Форма и порядок ведения вышеуказанного Реестра устанавливаются Губернатором Московской области.

              Сведения о лицах, замещающих муниципальные должности в Городском округе Балашиха, изменения в указанные сведения, направляются отделом муниципальной службы и кадров в уполномоченный государственный орган Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области для ведения Реестра лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области.

Сведения о лицах, замещающих муниципальные должности в Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, изменения в указанные сведения, в 3-дневный срок со дня изменения передаются должностным лицом кадровой службы Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в отдел муниципальной службы и кадров для направления в уполномоченный государственный орган Московской области в сфере организации государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области.

4. Порядок размещения сведений о доходах, сведений о расходах

на официальном сайте органов местного самоуправления Городского

округа Балашиха в информационно-коммуникационной сети «Интернет»

4.1. Сведения о доходах, сведения о расходах лица, замещающего муниципальную должность в органах местного самоуправления Городского округа Балашиха, Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха, а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

4.2. На официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения:

- о доходах:

а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащего лицу, замещающему муниципальную должность, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании;

б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему муниципальную должность, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

в) декларированный годовой доход лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

- о расходах:

а) наименование объекта (объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организации), по которому совершена сделка;

б) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

4.3. В размещаемых на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха и предоставляемых средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, сведениях о расходах запрещается указывать:

а) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи лица, замещающего муниципальную должность;

б) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

в) данные, позволяющие определить местоположение объектов недви­жимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему муниципальную должность, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

г) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

4.4. Сведения о доходах, сведения о расходах, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения размещаются отделом муниципальной службы и кадров на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха в 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного в пунктах 2.1 и 2.3 настоящего Положения.

Сведения о доходах, сведения о расходах, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, в 3-дневный срок со дня истечения срока, установленного в пунктах 2.1 и 2.3 настоящего Положения, передаются должностным лицом Избирательной комиссии Городского округа Балашиха, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в отдел муниципальной службы и кадров для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха.

4.5. Сведения о доходах, сведения о расходах и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность.

В случае если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением справку о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был наделен полномочиями по муниципальной должности, эта справка возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.