О передаче администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципа...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ СТЕПНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ ОРДЖОНИКИДЗЕ

Дата подписи: 30.10.2020 15:12:57

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ПРИМОРСКО-АХТАРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СТЕПНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИМОРСКО-АХТАРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

21 октября 2020 года                                     № 54                                         ст. Степная

О передаче администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября .2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля .2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Совет Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района решил:

1. Передать администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочия администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля с 1 января 2021 года.

2. Утвердить форму Соглашения о передаче администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля согласно приложению к настоящему решению.

3. Рассчитать объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (приложение №1 к Соглашению о передаче администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля).

4. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов в сумме 52000 (Пятьдесят две тысячи) рублей 00 копеек, предоставляемой бюджету муниципального образования Приморско-Ахтарский район для осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения и включить в проект бюджета Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района на 2021 год.

5. Заключить администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района Соглашение о передаче администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

6. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета

Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

Ю.П. Буряк

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета

Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

от 21.10.2020 г. № 54

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче администрации муниципального образования

Приморско-Ахтарский район полномочий администрации

Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

                                                                                                                              «__» _______2020 года

Администрация Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице главы Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района _______________________, действующего на основании Устава Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района с одной стороны и администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице главы муниципального образования Приморско-Ахтарский район ______________, действующего на основании Устава муниципального образования Приморско-Ахтарский район с другой стороны, именуемые совместно «Стороны», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 14 и части 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Администрации района полномочий Администрации поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и передача из бюджета Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района (далее – бюджет поселения) в бюджет муниципального образования Приморско-Ахтарский район (далее – бюджет района) межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. Администрация поселения передает следующие полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля установленные статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (часть 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

2. Финансовое обеспечение

2.1 Переданные в соответствии с настоящим Соглашением полномочия осуществляются за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения в бюджет района, рассчитанных в соответствии с методикой расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля согласно приложению №1 к Соглашению.

2.2.Объем средств, предоставляемых Администрации района из бюджета поселения в бюджет района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на период действия Соглашения, определяется из расходов на оплату труда и иных затрат, связанных с выполнением полномочий Администрации поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

2.3.Объем денежных средств, выделяемых в 2021 году из бюджета поселения в бюджет района равен ____________ (_______________) рублей 00 копеек, согласно приложению №2 к Соглашению и при необходимости уточняется.

2.4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются в бюджет района ежеквартально в соответствии с графиком перечисления иных межбюджетных трансфертов, согласно приложению №3 к Соглашению, по следующим реквизитам:

Администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район

353860, Краснодарский край, г.Приморско-Ахтарск, ул.50 лет Октября, 63

ИНН 2347006193, КПП 234701001

УФК по Краснодарскому краю (администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район л/с 04183016520)

р/с 40101810300000010013 в Южном ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

КБК 902 20240014050000 150

ОКТМО 03641000

2.5. В случае если для проведения мероприятий, указанных в п. 1.2, Администрации района требуются дополнительные денежные средства, между сторонами настоящего Соглашения может быть заключено дополнительное соглашение об увеличении объема денежных средств на проведение указанных мероприятий, порядке перечисления и использования дополнительных средств.

3. Права и обязанности сторон

В целях реализации настоящего Соглашения стороны имеют права и обязанности.

3.1. Администрация района обязана:

3.1.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.

3.1.2.Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

3.1.3.Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта внутреннего муниципального финансового контроля с копией распоряжения и удостоверением на проведение выездной проверки (ревизии), обследования, с приказом о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями).

3.1.4.При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

3.1.5. Обеспечить целевое использование межбюджетных трансфертов, предоставленных Администрацией поселения.

3.1.6.Предоставлять Администрации поселения ежеквартальные отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложению № 4.

3.1.7. Предоставлять Администрации поселения годовой отчет об осуществлении переданных полномочий в срок до1 марта года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 5.

3.2. Администрация района при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю имеет право:

3.2.1. Проводить проверки, ревизии и обследования.

3.2.2. Направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

3.2.3. Направлять финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

3.2.4. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3.2.5. Назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.

3.2.6. Получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

3.2.7. Направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.2.8.Приостановить осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет района.

3.3. Администрация поселения:

3.3.1. Перечисляет межбюджетные трансферты в бюджет района в объеме, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Соглашения(пределах лимитов бюджетных обязательств).

3.3.2.Имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения Администрацией района своих обязательств.

3.3.3.Вправе направлять в Администрацию района предложения о проведении контрольных мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые учреждения.

3.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5. Срок действия соглашения

5.1.Соглашение заключено на срок с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

5.2. В случае если решением Совета Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования Приморско-Ахтарский район, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

6. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения

6.1. Установление факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией района переданных ей полномочий, является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 3-дневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере одной трехсотой действующей ключевой ставки Центрального Банка России от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделенных из бюджета поселения на осуществление указанных в настоящем Соглашении полномочий, за каждый день неисполнения или ненадлежащего исполнения переданных полномочий.

6.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

6.3. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация района вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, а Администрация поселения обязана уплатить пеню в размере одной трехсотой действующей ключевой ставки Центрального Банка России от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных в настоящем Соглашении полномочий, за каждый день неисполнения обязательств по финансированию, а также возместить понесенные убытки в части, не покрытой неустойкой.

7. Контроль за осуществлением переданных полномочий

Контроль за исполнением передаваемых полномочий осуществляется путем предоставления Администрацией района Администрации поселения отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании межбюджетных трансфертов.

8. Основания и порядок внесения изменений и прекращения действия Соглашения

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по

соглашению Сторон либо в судебном порядке, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8.3. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных мероприятий, начатых до истечения срока соглашения, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.

9.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

9.3. Настоящее Соглашение прекращает действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

9.4. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10. Реквизиты и подписи сторон

Администрация района

Администрация поселения

Администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район

Администрация Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района

Глава муниципального образования Приморско-Ахтарский район

Глава Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района

_________/

(подпись)

___________

(Ф.И.О.)

________________/

(подпись)

______________

(Ф.И.О.)

Глава Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

Ю.П. Буряк

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Соглашению о передаче администрации

муниципального образования

Приморско-Ахтарский район полномочий

администрации Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района по осуществлению

внутреннего муниципального финансового контроля

от ____________ №___________

Методика

расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район полномочий администрации Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Настоящая Методика определяет цели предоставления и порядок расчета иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в бюджет муниципального образования Приморско-Ахтарский район (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового

обеспечения деятельности Администрации района в связи с осуществлением ею контрольных мероприятий в рамках переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

3.Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета поселения

бюджет муниципального образования Приморско-Ахтарский район, рассчитываются по формуле:

V = (Nот*Ч + М)/ ОКУ*КУ,где:

Nот - норматив затрат на оплату труда с начислениями в сумме 548300,00

рублей.

Ч[1] – дополнительная численность специалистов, выполняющих функции

переданных полномочий – 1.

1Количество штатных единиц для осуществления переданных полномочий, из расчета: 1) если на территории муниципального района находится до 9

сельских (городских) поселений - 1 специалист; 2) если, на территории муниципального района находится свыше 9 сельских (городских) поселений - 2 специалиста.

М – расходы на материально-техническое обеспечение в сумме 10700,00

рублей.

ОКУ – общее количество учреждений (администрации городского и сельских

поселений Приморско-Ахтарского района и подведомственные им муниципальные учреждения)– 43.

КУ – количество учреждений Степного сельского поселения Приморско-

Ахтарского района (администрация Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района и подведомственные ей муниципальные учреждения) – 4.

4. Иные межбюджетные трансферты перечисляются администрацией Степного

сельского поселения Приморско-Ахтарского района на исполнение переданных полномочий в полном объеме, учитываются в доходной и расходной части бюджета муниципального образования Приморско-Ахтарский район.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и расходуются на

оплату труда с начислениями специалиста, выполняющего функции переданных полномочий и материально-техническое обеспечение его деятельности.

Глава муниципального образования Приморско-Ахтарский район

Глава Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района

________/

(подпись)

_____________

(Ф.И.О.)

________________/

(подпись)

_____________

(Ф.И.О.)

Глава

Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

Ю.П. Буряк

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Соглашению о передаче администрации

муниципального образования

Приморско-Ахтарский район полномочий

администрации Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

от ____________ №___________

Сумма иных межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля от поселений муниципального района

№ п/п

Наименование поселения

Сумма иных межбюджетных трансфертов, руб.

1

Степное сельское поселение Приморско-Ахтарского района

Всего

Глава муниципального образования Приморско-Ахтарский район

Глава Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района

_______/

(подпись)

____________

(Ф.И.О.)

________________/

(подпись)

_______________

(Ф.И.О.)

Глава

Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

Ю.П. Буряк

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к Соглашению о передаче

администрации муниципального образования

Приморско-Ахтарский район полномочий

администрации Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

от ____________ №___________

График перечисления иных межбюджетных трансфертов

(на исполнение переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля)

№ п/п

Наименование направления расходования средств

Дата перечисления

Сумма

1

Иные межбюджетные трансферты из бюджета Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, направляемые в 2021 году в бюджет муниципального образования Приморско-Ахтарский район на осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю

До 13 января 2021

2

До 10 апреля 2021

3

До 10 июля 2021

4

До 10 октября 2021

Итого:

Глава муниципального образования Приморско-Ахтарский район

Глава Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района

_______/

(подпись)

____________

(Ф.И.О.)

________________/

(подпись)

_______________

(Ф.И.О.)

Глава

Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

Ю.П. Буряк

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Соглашению о передаче

администрации муниципального образования

Приморско-Ахтарский район полномочий

администрации Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

от ____________ №___________

Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов

(на исполнение переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля)

Плановые назначения на _____ год

Поступило за __ квартал _____ года

Кассовый расход за ___ квартал ____ года

Остаток неиспользованных средств на __________

Итого:

________________________         ________________         ________________

Должность (уполномоченное должностное лицо)            (подпись)(инициалы и фамилия)

Глава муниципального образования Приморско-Ахтарский район

Глава Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района

_______/

(подпись)

_____________

(Ф.И.О.)

________________/

(подпись)

______________

(Ф.И.О.)

Глава

Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

Ю.П. Буряк

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Соглашению о передаче администрации

муниципального образования

Приморско-Ахтарский район полномочий

администрации Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района по

осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

от ____________ №___________

Отчет об осуществлении переданных полномочий за 20__ год

Мероприятия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

Объект внутреннего муниципального финансового контроля

Проверяемый период

Объем проверенных бюджетных средств, тыс. рублей

Выявлено нарушений,

тыс. рублей

_____________________         ________________         ________________

Должность (уполномоченное должностное лицо)              (подпись)              (инициалы и фамилия)

Глава муниципального образования Приморско-Ахтарский район

Глава Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района

_______/

(подпись)

____________

(Ф.И.О.)

________________/

(подпись)

_______________

(Ф.И.О.)

Глава

Степного сельского поселения

Приморско-Ахтарского района

Ю.П. Буряк

[1]