Об утверждении Положения о порядке ведения реестра муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 21.10.2020                               № 563/63

«Об утверждении Положения о порядке ведения реестра муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области»

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», на основании Устава городского округа Серебряные Пруды Московской области

Совет депутатов городского округа Серебряные Пруды

Московской области решил:

Утвердить Положение о порядке ведения реестра муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области (Приложение).

Опубликовать настоящее решение в газете «Межмуниципальный вестник» и в официальном сетевом издании Новости Подмосковья Московской области, доменное имя сайта в информационно-коммуникационной сети Интернет: news-sp.ru, разместить на официальном сайте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

3. Считать утратившим силу Решение Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды от 21.07.2016г №817/79 «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области»

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на главу городского округа Серебряные Пруды Московской области О.В. Павлихина.

Председатель Совета депутатов    

городского округа                                    В.В. Растегаев

Глава городского округа                              О.В. Павлихин

Приложение к

решению Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области

от 21.10.2020 № 563/63

Положение

о порядке ведения реестра муниципальной собственности

городского округа Серебряные Пруды Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.09.2019 №573), Уставом городского округа Серебряные Пруды Московской области.

1.2. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества городского округа Серебряные Пруды Московской области, порядок его учета и порядок предоставления информации из Реестра муниципального имущества, а так же иные требования, предъявляемые к системе учета муниципального имущества.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

- учет муниципальной имущества - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в Реестр муниципального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

- объект учета - объект муниципальной собственности, в отношении которого осуществляется учет, и сведения о котором подлежат внесению в Реестр;

- правообладатель - муниципальный орган исполнительной власти, муниципальное учреждение, муниципальное автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное учреждение или иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона;

- учет объектов муниципальной собственности - сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной собственности;

- реестр муниципального имущества (далее Реестр) - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем;

- ведение Реестра - внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление (изменение) этих сведений и исключение их из Реестра

1.4. Формирование и ведение Реестра осуществляется в целях:

- организации единой системы пообъектного учета муниципального имущества;

- формирования полной и достоверной информации об объектах муниципальной собственности, обеспечения своевременного, оперативного отражения изменений в составе муниципального имущества;

- информационно-справочного обеспечения процесса подготовки и принятия решений по распоряжению муниципальным имуществом;

- подтверждения права собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - городской округ Серебряные Пруды) на объекты муниципальной собственности.

1.5. Собственником Реестра является городской округ Серебряные Пруды.

1.6. Финансирование работ по организации учета муниципального имущества и ведения Реестра осуществляется за счет средств бюджета городского округа Серебряные Пруды.

1.7. Муниципальное имущество, не внесенное в Реестр, не может быть отчуждено или обременено.

2. Орган, уполномоченный осуществлять организацию учета муниципального имущества и ведение Реестра

2.1. Организацию учета муниципального имущества и ведение Реестра осуществляет уполномоченный орган Администрации городского округа Серебряные Пруды в лице Отдела по имуществу территориального управления администрации городского округа Серебряные Пруды, который является держателем Реестра (далее - Реестродержатель).

Реестродержатель обязан:

- обеспечивать соблюдение правил ведения Реестра и требований, предъявляемых к системе ведения Реестра;

- обеспечивать соблюдение прав доступа к Реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

- осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из Реестра.

Реестродержатель осуществляет:

- учет сведений об объектах муниципальной собственности, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом;

- хранение документов Реестра, а также передачу их на постоянное хранение в муниципальный архив в установленном порядке.

3. Объекты учета

3.1. Объектами учета в Реестре являются:

- находящиеся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество (в том числе транспортные средства и объекты муниципальной казны), акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иное движимое имущество, стоимостью не менее 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей;

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат городскому округу Серебряные Пруды, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является городской округ Серебряные Пруды.

4. Структура Реестра, сведения, характеризующие объекты учета, подлежащие внесению в Реестр

4.1. Реестр состоит из 3 разделов.

В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

- наименование недвижимого имущества;

- адрес (местоположение) недвижимого имущества;

- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;

- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

- реквизиты документов-оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

4.2. В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом и ином имуществе, не отнесенном к недвижимым и движимым вещам, в том числе:

- наименование движимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисление амортизации (износе);

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

- реквизиты документов-оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В отношении иного имущества, не относящегося к недвижимым и движимым вещам, в раздел 2 Реестра также включаются сведения о:

- виде и наименовании объекта имущественного права;

- реквизиты нормативного правового акта, договора или иного документа, на основании которого возникло право на указанное имущество, согласно выписке из соответствующего реестра (Государственный Реестр изобретений Российской Федерации, Государственный Реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации и др.) или иному документу, подтверждающему указанные реквизиты, включая наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и наименование государственного органа (организации), выдавшего документ.

В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 Реестра также включаются сведения о:

- наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;

- количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей городскому округу Серебряные Пруды, в процентах;

- номинальной стоимости акций.

В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 Реестра также включаются сведения о:

- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;

- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли городского округа Серебряные Пруды в уставном (складочном) капитале в процентах.

В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных и казенных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат городскому округу Серебряные Пруды, иных юридических лицах, в которых городской округ Серебряные Пруды является учредителем (участником), в том числе:

- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

- адрес (местонахождение);

- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и дата государственной регистрации;

- реквизиты документа-основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);

- размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);

- размер доли, принадлежащей городскому округу Серебряные Пруды в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);

- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);

- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).

4.3. Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.

5. Порядок ведения Реестра

5.1. Ведение Реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы сведений об объектах учета с присвоением реестрового номера, записей об изменениях сведений об объектах учета или о прекращении права муниципальной собственности на имущество, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем муниципальную казну.

5.2. Основаниями для включения в Реестр сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из Реестра являются правоустанавливающие документы или копии этих документов, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом городского округа Серебряные Пруды Московской области:

- закон или иной законодательный акт Федеральных органов власти Российской Федерации;

- закон или иной нормативный правовой акт Московской области;

- муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского округа Серебряные Пруды Московской области;

- вступившие в законную силу решение судебных органов Российской Федерации;

- вступившие в силу договоры и иные сделки о приобретении или отчуждении объектов муниципальной собственности;

- учредительные документы организаций;

- данные бухгалтерской и статистической отчетности соответствующих организаций;

- акты инвентаризации имущества;

- иные документы, предусмотренные нормами действующего законодательства.

5.3. Решение о включении объекта учета в состав муниципальной собственности, исключении объекта учета из состава муниципальной собственности, в том числе в случаях, не урегулированных законодательством, оформляется постановлением администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, подготовку которого осуществляет отдел по имуществу территориального управления администрации.

5.4. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него.

5.5. Внесение в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра.

Заявление с приложением заверенных копий документов предоставляется в Отдел по имуществу территориального управления администрации, в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета)

5.6. Сведения о создании муниципальным образованием городской округ Серебряные Пруды Московской области муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии муниципальных образований в юридических лицах вносятся в реестр на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.

5.7 Внесение в реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях и иных юридических лицах, учтенных в разделе 3 реестра, осуществляется на основании письменных заявлений указанных лиц, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих изменение сведений. Соответствующие заявления предоставляются в Отдел по имуществу территориального управления администрации в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета.

5.8. В отношении объектов казны городского округа Серебряные Пруды сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в Реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета.

Копии указанных документов предоставляются Реестродержателю в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права городского округа Серебряные Пруды на имущество (изменения сведений об объекте учета) должностными лицами Администрации городского округа Серебряные Пруды, ответственными за оформление соответствующих документов.

5.9. В случае если установлено, что имущество не относится к объектам учета либо имущество не находится в собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области, не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в реестр, реестродержатель принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в реестр.

5.10. При принятии решения об отказе включения в реестр сведений об объекте учета реестродержатель направляет правообладателю письменное сообщение об отказе (с указанием его причины).

5.11. Решение Реестродержателя об отказе включения в Реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12. При необходимости для уточнения в реестре сведений об объектах учета Реестродержатель запрашивает у правообладателей документы, указанные в п. 5.6 настоящего Положения. Правообладатели обязаны предоставить требуемые документы в установленный срок.

5.13. Реестродержатель вправе запрашивать сведения об объектах учета и подтверждающие их документы в организациях, располагающих такими данными, в том числе:

- в федеральных органах государственной власти;

- в органах государственной власти Московской области;

- в организациях по учету объектов недвижимости;

- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

6. Порядок и условия предоставления информации, содержащейся в Реестре

6.1. Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре муниципального имущества, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из Реестра.

6.2. Предоставление сведений об объектах учета осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача выписок из реестра муниципального имущества утвержденным постановлением администрации городского округа (далее - Административный регламент).

6.3. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципального имущества" (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

6.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- Выписка из Реестра муниципального имущества;

- Уведомление об отсутствии информации в Реестре муниципального имущества;

- Уведомление об отказе в выдаче выписки из Реестра муниципального имущества

6.5. Отделом по имуществу территориального управления администрации ведется журнал учета выписок из Реестра.

7. Систематизация и хранение сведений, учтенных в Реестре муниципального имущества городского округа Серебряные Пруды Московской области.

7.1. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

7.2. В электронном виде сведения, учтенные в реестре, представляют собой единую, состоящую из 3 разделов базу данных, содержащую информацию об объектах, учтенных в реестре, в объемах, установленных пунктами 4.1. – 4.2. Положения

7.3. На бумажных носителях сведения, учтенные в реестре, систематизируются и хранятся в виде учетных дел. В делах реестра на бумажных носителях хранятся документы, на основании которых в реестр были внесены сведения об имуществе или о юридических лицах. Документы реестра подлежат постоянному хранению, за исключением ежегодно представляемых обновленных сведений об объектах учета, срок хранения которых составляет пять лет.

7.4. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются.

7.5. По окончании календарного года в срок до 1 мая реестр выводится на бумажный носитель. Отпечатанный реестр прошивается, проклеивается, опечатывается печатью собственника Реестра и подписывается его руководителем.

7.6. В электронном виде Реестр сохраняется по состоянию на 1 число каждого месяца.

7.7. Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

С целью предотвращения утраты сведений Реестра на электронных носителях Реестродержатель формирует резервные копии реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.

7.8. Документы Реестра хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

Передача дел на постоянное хранение в архивы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле.

8. Заключительные положения

8.1. Правообладатели и муниципальные органы исполнительной власти, иные органы и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений о муниципальном имуществе либо представление недостоверных и (или) неполных сведений Реестродержателю.