Об утверждении Правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд на территории Березовского муниципального округа Пермского края



[Дата подписания акта]

1

ДУМА БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

22 мая 2020 г. № 56

Об утверждении Правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд на территории Березовского муниципального округа Пермского края

В соответствии с пунктом 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 6, статьей 27 Водного кодекса Российской Федерации, Уставом Березовского муниципального округа Пермского края

Дума Березовского муниципального округа Пермского края РЕШАЕТ:

1. Утвердить Правила использования водных объектов для личных и бытовых нужд на территории Березовского муниципального округа Пермского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Земского Собрания Березовского муниципального района Пермского края:

от 31 октября 2009 г. № 109 «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Березовского муниципального района»;

от 25 мая 2015 г. № 31 «О внесении изменений в Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Березовского муниципального района»;

от 02 апреля 2018 г. № 10 «О внесении изменений в Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Березовского муниципального района».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике (Парамонов М.А.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального округа - глава администрации Березовского муниципального округа Пермского края

Председатель Думы

И.И. Чайкин

В.В. Патласов

«22» мая 2020 г. № 56

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Березовского муниципального округа

Пермского края

от 22.05.2020 г. № 56

Правила
использования водных объектов для личных и бытовых нужд на территории Березовского муниципального округа Пермского края

I. Общие положения

1. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Березовского муниципального округа Пермского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. № 22-п «Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края», Уставом Березовского муниципального округа Пермского края и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и Березовского муниципального округа Пермского края.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования для личных и бытовых нужд водных объектов общего пользования, расположенных на территории Березовского муниципального округа Пермского края (далее - территория округа), и обязательны для исполнения всеми физическими лицами на территории Березовского муниципального округа Пермского края.

3. Настоящие Правила не распространяются на порядок использования прудов и обводненных карьеров, находящихся в частной собственности.

4. Основные термины, используемые в Правилах:

береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования;

береговая линия - граница водного объекта, местонахождение которой определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Березовского муниципального округа Пермского края, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

водопользователь - гражданин (физическое лицо), использующий водные объекты общего пользования исключительно для личных и бытовых нужд;

водоохранная зона - территория, которой примыкает к береговой линии (границе водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

использование водного объекта в рекреационных целях - использование гражданами водного объекта для отдыха, туризма, спорта;

личные и бытовые нужды - это потребности в использовании водного объекта, возникающие при решении личных, бытовых, семейных задач физического лица (кроме спортивного и любительского рыболовства, использования маломерных судов) и не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

прибрежная защитная полоса - часть территории в границах водоохранной зоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к береговой линии водного объекта и на территории которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности».

II. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

1. Водные объекты общего пользования на территории округа бесплатно используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

купания в местах массового отдыха у воды и в период, которые установлены постановлением администрации Березовского муниципального округа Пермского края (далее - постановление администрации округа);

плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств граждан, предназначенных для отдыха на водных объектах и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);

любительского и спортивного рыболовства, то есть добычи (вылова) водных биоресурсов в целях личного потребления;

полива садовых, огородных, дачных земельных участков, водопоя скота, проведения работ по уходу за домашними животными и птицей, исключающих загрязнение водного объекта;

питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

тушения пожаров.

2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд не вправе:

1) осуществлять сброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких бытовых отходов и твердых коммунальных отходов;

2) осуществлять размещение на водных объектах общего пользования и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, загрязняющих и засоряющих водные объекты, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций;

3) осуществлять самовольный захват береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

4) осуществлять размещение на береговой полосе водного объекта общего пользования свалок, листвы, обрези деревьев (кустарников);

5) осуществлять выпас, организацию летних лагерей и ванн для животных в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан;

6) осуществлять снятие и самовольную установку оборудования и средств обозначения участков водных объектов;

7) осуществлять стирку белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;

8) осуществлять движение и стоянку автотранспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в пределах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

9) осуществлять мойку автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;

10) создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей;

11) наносить ущерб гидротехническим сооружениям и иным хозяйственным объектам;

12) допускать засорения, загрязнения водного объекта и береговой полосы, уничтожения или повреждения почвенного покрова и растительности на береговой полосе и водной растительности иными способами;

13) купаться в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования, за исключением мест массового отдыха у воды, утвержденных постановлением администрации округа.

3. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд обязаны:

1) соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, установленных законодательством;

2) соблюдать специальный режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, установленный действующим законодательством;

3) соблюдать иные требования, установленные водным законодательством, санитарными правилами и нормами, законодательством в области охраны окружающей среды.

4. Использование водных объектов общего пользования или их частей гражданами для плавания и базирования маломерных судов для личных и бытовых нужд осуществляется в соответствии с Правилами пользования водными объектами, расположенными на территории Пермского края, для плавания на маломерных судах, утвержденными Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2008 г. № 761-п.

5. Использование водных объектов общего пользования на территории округа для целей любительского и спортивного рыболовства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

6. Использование водных объектов общего пользования в зимний период для передвижения по льду и рыбной ловли осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде на территории Пермского края, утвержденными Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. № 22-п.

7. Забор воды гражданами из водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд производится:

для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения из водных объектов, соответствующих требованиям Водного кодекса Российской Федерации и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, защищенных от загрязнения и засорения;

для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, водопоя, проведения работ по уходу за животными - в объеме, не оказывающем негативное воздействие на водный объект и исключающем нарушение прав других водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;

для тушения пожаров - в объеме, необходимом для ликвидации пожара, бесплатно и без какого-либо разрешения.

8. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением конфигурации береговой полосы водных объектов общего пользования, осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды.

9. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий и сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей осуществляется в соответствии с градостроительным и водным законодательством.

10. Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещена.

III. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей

1. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей осуществляется гражданами для отдыха, туризма и спорта.

2. Прогулки и экскурсии в береговой полосе осуществляются гражданами без использования механических транспортных средств.

3. Водные объекты для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, а также с учетом раздела II настоящих Правил.

IV. Обеспечение безопасности на водных объектах общего пользования

1. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан водные объекты общего пользования используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых администрацией Березовского муниципального округа Пермского края (далее - администрация округа).

2. Использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом условий и требований, предъявляемых к обеспечению безопасности людей на водных объектах общего пользования, установленных Правилами охраны жизни людей на воде на территории Пермского края, утвержденными Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. № 22-п.

V. Информирование об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

1. Администрация округа информирует население об ограничении водопользования на водных объектах в следующих случаях:

при угрозе причинения вреда жизни и здоровью человека,

при возникновении радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

при причинении вреда окружающей среде,

при установлении охранных зон гидроэнергетических объектов,

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Информирование населения о сроках купального сезона, продолжительности работы зон рекреации водных объектов, о перечне организованных мест массового отдыха, об ограничениях водопользования осуществляется через средства массовой информации, в сети «Интернет», на официальном сайте Березовского муниципального округа Пермского края www.berra.ru, а также посредством установки знаков безопасности на воде вдоль берегов водных объектов в местах массового отдыха, иными способами в соответствии с постановлением администрации округа.

3. Имеющуюся информацию об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории округа, водопользователи вправе направить в администрацию округа.

VI. Ответственность за нарушение Правил

1. За нарушение настоящих Правил устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить нарушение и возместить причиненный ими вред.