Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в Березовском муниципальном округе Пермского края



[Дата подписания акта]

1

ДУМА БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

22 мая 2020 г. № 58

Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в Березовском муниципальном округе Пермского края

В целях реализации положений Конституции Российской Федерации, статьи 27 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13 Устава Березовского муниципального округа Пермского края

Дума Березовского муниципального округа Пермского края РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в Березовском муниципальном округе Пермского края (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам социальной политики (Дьякова В.Ф.).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального округа - глава администрации Березовского муниципального округа Пермского края

Председатель Думы

И.И. Чайкин

В.В. Патласов

«22» мая 2020 г. № 58

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Березовского муниципального округа

Пермского края

от 22.05.2020 г. № 58

Положение
о территориальном общественном самоуправлении в Березовском муниципальном округе Пермского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в Березовском муниципальном округе Пермского края, а также порядок регистрации устава ТОС.

2. ТОС на территории Березовского муниципального округа Пермского края осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Уставом Березовского муниципального округа Пермского края, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами Думы Березовского муниципального округа Пермского края и администрации Березовского муниципального округа Пермского края (далее - администрация округа), уставом ТОС.

3. Уполномоченный орган администрации округа - отраслевой (функциональный) орган администрации округа, на который возложены обязанности по организации и осуществлению деятельности ТОС.

4. Под территориальным общественным самоуправлением в Березовском муниципальном округе Пермского края понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории Березовского муниципального округа Пермского края для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

5. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт;

иные территории проживания граждан.

6. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом администрации округа.

7. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

II. Инициатива создания ТОС

1. Создание ТОС осуществляется по инициативе жителей, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории.

Инициативная группа жителей в количестве не менее 5 человек, достигших шестнадцатилетнего возраста (далее - Инициативная группа), вправе инициировать процедуру создания ТОС на соответствующей территории.

2. Инициативная группа обращается в уполномоченный орган администрации округа за информацией о количестве жителей старше шестнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающих на территории, в границах которой предполагается создать ТОС, и о наличии в заявленных границах действующего ТОС или другой Инициативной группы по созданию ТОС, которая ранее обратилась за представлением информации, указанной в настоящем пункте.

Уполномоченный орган администрации округа представляет запрашиваемую информацию Инициативной группе в течение 30 календарных дней после дня обращения Инициативной группы за информацией.

3. В случае отсутствия в заявленных границах действующего ТОС или другой Инициативной группы по созданию ТОС, которая ранее обратилась за представлением информации, указанной в пункте 2 настоящего раздела Положения, Инициативная группа в течение 60 дней после дня получения от уполномоченного органа администрации округа информации:

1) организует подготовку и проведение учредительного собрания (конференции) жителей по вопросу учреждения ТОС на соответствующей территории;

2) разрабатывает проект устава ТОС;

3) не позднее чем за 7 рабочих дней до дня проведения учредительного собрания (конференции) направляет уведомление с указанием даты, времени и места проведения учредительного собрания (конференции) руководителю уполномоченного органа администрации округа.

4. Вопрос учреждения ТОС решается на учредительном собрании (конференции) жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Организацию и проведение учредительного собрания (конференции) осуществляет Инициативная группа.

5. Инициативная группа:

1) не менее чем за две недели до учредительного собрания (конференции) извещает жителей о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);

2) в случае проведения конференции организует проведение собраний по выдвижению делегатов на конференцию;

3) подготавливает проект повестки учредительного собрания (конференции);

4) проводит регистрацию жителей (делегатов), прибывших на учредительное собрание (конференцию);

5) уполномочивает своего представителя для открытия и ведения учредительного собрания (конференции) до избрания его председателя.

6. Участники избирают председательствующего и секретаря учредительного собрания (конференции) и утверждают повестку дня.

7. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) жителей, а также порядок избрания делегатов для участия в конференции жителей устанавливаются уставом ТОС.

8. Для организации ТОС, непосредственной и непрерывной реализации его задач и полномочий создаются органы ТОС. Структура органов ТОС устанавливается собранием (конференцией).

Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС устанавливаются уставом ТОС.

Ш. Установление границ ТОС

1. Границы ТОС устанавливаются Думой Березовского муниципального округа Пермского края (далее - Дума округа).

2. Для установления границы территории, на которой осуществляется ТОС, органом ТОС в течение 5 рабочих дней со дня проведения учредительного собрания (конференции) по вопросу учреждения ТОС на соответствующей территории в уполномоченный орган администрации округа направляются следующие документы:

1) протокол учредительного собрания (конференции), подписанный председателем и секретарем;

2) список участников собрания (делегатов конференции) с их подписями и указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, данных о месте жительства;

3) проект устава ТОС;

4) подписные листы, подтверждающие согласие жителей соответствующей территории на создание ТОС, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, данных о месте жительства, подписи жителей, составляющих не менее 5 % от общего числа жителей, проживающих на соответствующей территории, и даты внесения подписи (далее - подписные листы);

5) протокол об избрании делегатов для участия в учредительной конференции;

6) план-схема территории с описанием границ ТОС.

3. Уполномоченный орган администрации округа в течение 15 рабочих дней после дня поступления документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела Положения, проверяет полноту и достоверность представленных документов и по результатам проверки документов:

1) возвращает представленные документы в случае:

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела Положения;

представления документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела Положения, содержащих недостоверную или неполную информацию;

неправомочности учредительного собрания (конференции) по вопросу учреждения ТОС;

4. В течение 15 рабочих дней после дня поступления документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, уполномоченный орган администрации округа обеспечивает направление от имени главы муниципального округа - главы администрации Березовского муниципального округа Пермского края (далее - глава округа) председателю Думы округа проекта решения Думы округа об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС (далее - проект решения), пояснительной записки к проекту решения, финансово-экономического обоснования к проекту решения, сведений об оценке регулирующего воздействия к проекту решения.

IV. Регистрация устава. Ведение реестра

1. Орган ТОС представляет на регистрацию устав ТОС в уполномоченный орган администрации округа в течение 7 календарных дней со дня принятия решения Думой округа об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

2. Регистрация устава ТОС осуществляется путем внесения соответствующей записи в реестр уставов ТОС не позднее 20 календарных дней после дня вступления в силу решения Думы округа об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, путем проставления на титульном листе устава ТОС номера, даты регистрации устава ТОС и подписи главы округа.

3. Реестр уставов ТОС ведется по форме согласно приложению к настоящему Положению.

4. Порядок организации работы по регистрации уставов ТОС, внесения изменений в них, ведения реестра уставов ТОС определяется муниципальным правовым актом администрации округа.

V. Прекращение осуществления ТОС

1. Осуществление ТОС прекращается в соответствии с уставом ТОС.

2. Для прекращения осуществления ТОС представитель ТОС представляет в уполномоченный орган администрации округа:

1) документы, подтверждающие принятие в соответствии с уставом ТОС решения о прекращении осуществления ТОС, или их надлежаще заверенные копии;

2) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица (в случае, если ТОС является юридическим лицом).

3. На основании документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела Положения, уполномоченный орган администрации округа вносит в реестр уставов ТОС запись о прекращении осуществления ТОС.

Осуществление ТОС прекращается с момента внесения записи об этом в реестр уставов ТОС.

VI. Финансовые средства ТОС

1. Источниками формирования имущества (собственных средств) ТОС являются:

добровольные взносы и пожертвования;

другие, не запрещенные законом поступления.

2. Собственные средства ТОС образуются за счет доходов от экономической деятельности ТОС, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других поступлений.

3 Порядок выделения необходимых средств из бюджета Березовского муниципального округа Пермского края (далее - бюджетные средства) определяется муниципальным нормативным правовым актом Думы округа.

4. ТОС самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые средства в соответствии с уставными целями и программами социально-экономического развития соответствующих территорий.

5. ТОС подконтролен администрации округа в использовании переданных ему бюджетных средств, муниципального имущества.

Приложение к Положению о территориальном общественном самоуправлении в Березовском муниципальном округе Пермского края

ФОРМА

реестра уставов территориальных общественных самоуправлений

в Березовском муниципальном округе Пермского края

Реестр

уставов территориальных общественных самоуправлений в Березовском муниципальном округе Пермского края

№ п/п

Наименование ТОС

Устав (дата, основание регистрации)

Территория

Ф.И.О. председателя ТОС, телефон

Адрес местонахождения органа ТОС, телефон (в случае, если ТОС является юридическим лицом)

Номер и дата выдачи Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (в случае, если ТОС является юридическим лицом)

1

2

3

4

5

6

7