О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН И ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БОЛЬШЕЛУГ»



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОРТКЕРОССКИЙ»

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2020 года № VI-45/14

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН И ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БОЛЬШЕЛУГ»

(в редакции решения Совета муниципального района «Корткеросский» от 20.02.2021 № VII-5/25)

В соответствии со статьями 23, 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования муниципального района «Корткеросский», постановления администрации  муниципального района «Корткеросский» № 1345 от 29 ноября 2019г, результата публичных слушаний, состоявшихся 03 марта 2020г, Совет муниципального образования муниципального района «Корткеросский» решил:

Утратил силу. 

Внести в Генеральный план муниципального образования сельского поселения «Большелуг», утвержденный решением Совета муниципального района «Корткеросский» № VI-29/11 от 14 июня 2018 года, следующие изменения:

2.1 Абзацы 13-14 раздела 5 «Обоснование функционирования поселения, защите его населения и территорий в военное время и ЧС техногенного и природного характера» тома 4 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций (текстовая часть)» изложить в редакции согласно Приложению 2.

2.2. В разделе 4 «Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидаций последствий» тома 3 «Материалы по обоснованию генерального плана (текстовая часть)» описание опасных гидрологических процессов изложить в редакции согласно Приложению 3.

2.3. Подраздел 1.7 «Зоны с особыми условиями использования территории» раздела 1 «Перечень мероприятий по территориальному планированию и этапы реализации» тома 1 «Положение о территориальном планировании (текстовая часть)» дополнить регламентом использования территории зон подтопления, затопления согласно Приложению 4.

Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального района

«Корткеросский»

М.Питашук

Приложение 1

к решению Совета муниципального района «Корткеросский»

от 22.06.2020 г. № VI-45/14

«

Статья 57.  Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах подтопления территории в период весеннего половодья

1. Границы зон затопления, карта (план) объекта землеустройства, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления», в сельском поселении «Большелуг» не разработаны, сведения о них в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Правила определения границ зон затопления, подтопления, утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360). Зоны затопления, подтопления считаются определенными с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об их границах.  В случае установления, изменения зон затопления, подтопления в установленном порядке в часть II настоящих Правил вносятся изменения в части отображения границ зон затопления, подтопления. Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Ориентировочные границы затопления, отраженные на Карте зонирования территории, представлены администрацией сельского поселения.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

- СП 104.13330.2016 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления».

В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещается:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне затопления водами весеннего половодья с 1 % обеспеченностью горизонта высоких вод включают запрет на размещение без инженерной защиты территории от затопления:

- жилых зданий;

- зданий объектов социальной инфраструктуры;

- зданий и сооружений производственных объектов;

- зданий и сооружений коммунально-складских объектов;

- зданий и сооружений объектов транспортной инфраструктуры;

- зданий и сооружений объектов инженерной инфраструктуры.

При проектировании и строительстве указанных объектов в границах зоны затопления должны предусматриваться мероприятия по инженерной защите территории застройки обеспечивающие:

- бесперебойное и надежное функционирование жилой застройки, объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, производственных и коммунально-складских объектов;

-     нормативные медико-санитарные условия жизни населения;

- нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия защищаемых территорий.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне затопления водами весеннего половодья 10 % обеспеченности горизонта высоких вод включают запрет на размещение без инженерной защиты территории от затопления кроме перечисленных в настоящей статье объектов следующие объекты:

- парки;

- спортивные плоскостные сооружения.

6. Хозяйственное использование земель в период затопления совершенно исключается.

Защиту территорий от затопления в соответствии со СНиП 2.06.15-85 следует осуществлять:

− обвалованием территорий со стороны реки, водохранилища или другого водного объекта;

− искусственным повышением рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок;

− аккумуляцией, регулированием, отводом поверхностных сбросных и дренажных вод с затопленных, временно затопляемых, орошаемых территорий и низинных нарушенных земель.

В состав средств инженерной защиты от затопления могут входить: дамбы обвалования, дренажи, дренажные и водосбросные сети, нагорные водосбросные каналы, быстротоки и перепады, трубопроводы и насосные станции.

В зависимости от природных и гидрогеологических условий защищаемой территории системы инженерной защиты могут включать несколько вышеуказанных сооружений либо отдельные сооружения.

»

Приложение 2

к решению Совета муниципального района «Корткеросский»

от 22.06.2020 г. VI-45/11

«

Максимальный уровень воды весеннего половодья в с.Большелуг  660 см на р.Вишера, при котором происходит подтопление территорий.

Опасные гидрологические процессы: в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми №8 от 22 января 2020г о внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Коми от 29.10.2014 № 356-р «Перечень населенных пунктов и объектов экономики, участков нефтегазопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, участков линий электропередач и связи, скотомогильников, подверженных угрозе подтопления», в период весеннего половодья в сельском поселении «Большелуг» возможно подтопление следующих территорий и объектов:

- подтопление паводковыми водами р.Вишера, с.Большелуг: в зону подтопления в период весеннего половодья попадают 5 жилых домов (17 чел.), жители которых подлежат отселению на период паводка; в зоне подтоплений с.Большелуг отсутствуют объекты экономики, социально значимые объекты, сельхозугодия;

- подтопление паводковыми водами р.Вишера, д.Выльыб: в зону подтопления в период весеннего половодья попадают 4 жилых дома (17 чел.) жители которых подлежат расселению на период паводка; в зоне подтопления д.Выльыб отсутствуют объекты экономики, социально значимые объекты, сельхозугодья и объекты инженерной инфраструктуры.

Перечень жилых домов, находящихся в зоне подтопления, затопления в соответствии с информацией, предоставленной администрацией сельского поселения «Большелуг»  от 22.05.2020г №420г на основании результата поводка 2020г:

№

п/п

Месторасположение в с. Большелуг

Количество жильцов

1

с.Большелуг, ул.Макарсиктская, д.1,

зарегистрирован и проживает 1 человек

2

с.Большелуг, ул.Макарсиктская, д.13

зарегистрированы 3 человека, фактически проживают 2 человека

Итого

2 жилых дома

зарегистрированы 4, проживают по факту 3 человека

№п/п

Месторасположение в д. Выльыб

Количество жильцов

1

д. Выльыб, д.35

зарегистрированы 8 человек, фактически проживают 2 человека

2

д. Выльыб, д.39

зарегистрированы и проживают 6 человек

3

д. Выльыб, д.39а

зарегистрированы 5 человек, фактически проживают 3 человека

4

д. Выльыб, д.59

зарегистрированы 5 человек, фактически проживают 2 человека

5

д. Выльыб, д.61

зарегистрированы и проживают 2 человека

6

д. Выльыб, д.43

зарегистрирован и проживает 1 человек

7

д. Выльыб, д.53

зарегистрированы и проживают 3 человека

Итого

7 жилых дома

зарегистрированы 26 человек, фактически проживают - 15 человек

ВЕГО по с/п «Большелуг»

9 жилых домов

зарегистрированы

34 человек, фактически проживают 21человек

В качестве мероприятий по предупреждению затопления проектом предусматривается берегоукрепление.

   ».

Приложение 3

к решению Совета муниципального района «Корткеросский»

от 22.06.2020 года № VI-45/14

«

Опасные гидрологические процессы  событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

В населенных пунктах Выльыб и Большелуг существует угроза подтопления части жилых территорий в период весеннего паводка. В зону риска подтопления попадают 4 жилых дома д.Выльыб, расположенных вдоль р.Вишера и 5 жилых домов с.Большелуг, расположенных в крайнем ряду жилой территории вдоль р.Вишера по ул. Макарсиктская (местечко Катыд). Количество людей, попадающих в данную зону чрезвычайной ситуации – 32 чел., подлежащих эвакуации:

 15 чел. в д.Выльыб в пункт временного размещения в клубе;

 17 чел. в с.Большелуг в пункт временного размещения в средней общеобразовательной школе.

Перечень жилых домов, находящихся в зоне подтопления, затопления в соответствии с информацией, предоставленной администрацией сельского поселения «Большелуг»  от 22.05.2020г №420г на основании результата поводка 2020г:

№

п/п

Месторасположение в с. Большелуг

Количество жильцов

1

с.Большелуг, ул.Макарсиктская, д.1,

зарегистрирован и проживает 1 человек

2

с.Большелуг, ул.Макарсиктская, д.13

зарегистрированы 3 человека, фактически проживают 2 человека

Итого

2 жилых дома

зарегистрированы 4, проживают по факту 3 человека

№п/п

Месторасположение в д. Выльыб

Количество жильцов

1

д. Выльыб, д.35

зарегистрированы 8 человек, фактически проживают 2 человека

2

д. Выльыб, д.39

зарегистрированы и проживают 6 человек

3

д. Выльыб, д.39а

зарегистрированы 5 человек, фактически проживают 3 человека

4

д. Выльыб, д.59

зарегистрированы 5 человек, фактически проживают 2 человека

5

д. Выльыб, д.61

зарегистрированы и проживают 2 человека

6

д. Выльыб, д.43

зарегистрирован и проживает 1 человек

7

д. Выльыб, д.53

зарегистрированы и проживают 3 человека

Итого

7 жилых дома

зарегистрированы 26 человек, фактически проживают - 15 человек

ВЕГО по с/п «Большелуг»

9 жилых домов

зарегистрированы

34 человек, фактически проживают 21человек

Процессы боковой и донной эрозии, сопровождающиеся подмывом и размывом берегов р.Вишера, отсутствуют.

».

Приложение 4

к решению Совета муниципального района «Корткеросский»

от 22.06.2020 г. № VI-45/14

«

Максимальный уровень воды весеннего половодья в с.Большелуг  660 см на р.Вишера, при котором происходит подтопление территорий.

Зоны подтопления на территории сельского поселения «Большелуг»:

- подтопление паводковыми водами р.Вишера, с.Большелуг: в зону подтопления в период весеннего половодья попадают 5 жилых домов (17 чел.), жители которых подлежат отселению на период паводка; в зоне подтоплений с.Большелуг отсутствуют объекты экономики, социально значимые объекты, сельхозугодия;

- подтопление паводковыми водами р.Вишера, д.Выльыб: в зону подтопления в период весеннего половодья попадают 4 жилых дома (17 чел.) жители которых подлежат расселению на период паводка; в зоне подтопления д.Выльыб отсутствуют объекты экономики, социально значимые объекты, сельхозугодья и объекты инженерной инфраструктуры;

В качестве мероприятий по предупреждению затопления проектом предусматривается берегоукрепление.

Перечень жилых домов, находящихся в зоне подтопления, затопления в соответствии с информацией, предоставленной администрацией сельского поселения «Большелуг»  от 22.05.2020г №420г на основании результата поводка 2020г:

№

п/п

Месторасположение в с. Большелуг

Количество жильцов

1

с.Большелуг, ул.Макарсиктская, д.1,

зарегистрирован и проживает 1 человек

2

с.Большелуг, ул.Макарсиктская, д.7

зарегистрированы 3 человека, фактически проживают 2 человека

Итого

2 жилых дома

зарегистрированы 4, проживают по факту 3 человека

№п/п

Месторасположение в д. Выльыб

Количество жильцов

1

д. Выльыб, д.35

зарегистрированы 8 человек, фактически проживают 2 человека

2

д. Выльыб, д.39

зарегистрированы и проживают 6 человек

3

д. Выльыб, д.39а

зарегистрированы 5 человек, фактически проживают 3 человека

4

д. Выльыб, д.59

зарегистрированы 5 человек, фактически проживают 2 человека

5

д. Выльыб, д.61

зарегистрированы и проживают 2 человека

6

д. Выльыб, д.43

зарегистрирован и проживает 1 человек

7

д. Выльыб, д.53

зарегистрированы и проживают 3 человека

Итого

7 жилых дома

зарегистрированы 26 человек, фактически проживают - 15 человек

ВЕГО по с/п «Большелуг»

9 жилых домов

зарегистрированы

34 человек, фактически проживают 21человек

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

- СП 104.13330.2016 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления».

В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещается:

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне затопления водами весеннего половодья с 1 % обеспеченностью горизонта высоких вод включают запрет на размещение без инженерной защиты территории от затопления:

- жилых зданий;

- зданий объектов социальной инфраструктуры;

- зданий и сооружений производственных объектов;

- зданий и сооружений коммунально-складских объектов;

- зданий и сооружений объектов транспортной инфраструктуры;

- зданий и сооружений объектов инженерной инфраструктуры.

При проектировании и строительстве указанных объектов в границах зоны затопления должны предусматриваться мероприятия по инженерной защите территории застройки обеспечивающие:

- бесперебойное и надежное функционирование жилой застройки, объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, производственных и коммунально-складских объектов;

-     нормативные медико-санитарные условия жизни населения;

- нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия защищаемых территорий.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне затопления водами весеннего половодья 10 % обеспеченности горизонта высоких вод включают запрет на размещение без инженерной защиты территории от затопления кроме перечисленных в настоящей статье объектов следующие объекты:

- парки;

- спортивные плоскостные сооружения.

».