Об утверждении генерального плана муниципального образования «Кутлушкинское сельское поселение» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан



1

Решение

                    Карар

           22 июля 2020 года                  г.Чистополь

                     № 56/8

Об утверждении генерального плана муниципального образования «Кутлушкинское сельское поселение» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний, руководствуясь Уставом муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан,  на основании заключения №10-53/3623 на проект генерального плана муниципального образования «Кутлушкинское сельское поселение» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, согласованного Кабинетом Министров Республики Татарстан от 20 марта 2020 года, Совет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан

             

РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Генеральный план муниципального образования «Кутлушкинское сельское поселение» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

2. Исполнительному комитету Чистопольского муниципального района Республики Татарстан разместить генеральный план муниципального образования «Кутлушкинское сельское поселение» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования Российской Федерации.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Чистопольские известия» или на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (pravo.tatarstan.ru) и разместить на официальном сайте Чистопольского муниципального района Республики Татарстан (chistopol.tatarstan.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности, правопорядка и депутатской деятельности.

Глава Чистопольского

муниципального района                                                                 Д.А. Иванов

Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан

Головная территориальная проектно-изыскательская,

научно-производственная фирма

ТАТИНВЕСТГРАЖДАНПРОЕКТ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

КУТЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧИСТОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Положение о территориальном планировании

Пояснительная записка

Казань 2020

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КУТЛУШКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЧИСТОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЙ ПО ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ КУТЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧИСТОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2.1. Прогноз численности населения

2.2. Мероприятия по развитию промышленного производства и коммунально-складского хозяйства

2.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса

2.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса

2.5. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры

              2.5.1. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры

              2.5.2. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения

              2.5.3. Мероприятия по развитию объектов коммунального обслуживания (кладбищ)

2.6. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения

2.7. Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

2.8. Предложения по изменению границ населенных пунктов

2.9. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации

2.10. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры

2.11. Мероприятия инженерной подготовки территории

2.12. Перечень мероприятий ГОЧС

1

ВВЕДЕНИЕ

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан разработан ГУП «Татинвестгражданпроект» в соответствии с заданием на проектирование.

Заказчиком на разработку проекта генерального плана является ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ».

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, к экологическому и санитарному благополучию.

В соответствии с актуализацией документа (существующее положение - на 01.01.2016 года, проектные предложения – на 01.01.2017 года) для генерального плана установлены следующие этапы реализации:

Исходный год              –              2016 г.

Первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – до 2020 года.

Расчетный срок, на который запланированы все основные проектные решения генерального плана – до 2035 года.

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Кутлушкинского сельского поселения включает в себя:

Часть 1 (утверждаемая) в составе текстовых и графических материалов:

Текстовые материалы - Положение о территориальном планировании, которое включают в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения по этапам реализации генерального плана.

Графические материалы содержат карты территориального планирования.

Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые  разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения, выполненные в составе текстовых и графических материалов.

Текстовые материалы включают в себя анализ состояния территории поселения, проблем и направлений ее комплексного развития, обоснование территориального и пространственно-планировочного развития, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы содержат схемы по обоснованию Положений генерального плана.

В соответствии с Градостроительным  кодексом Российской Федерации (ФЗ-190), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131) утверждению подлежат мероприятия местного значения поселения.

При разработке генерального плана Кутлушкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района были использованы следующие материалы:

 Схема территориального планирования Республики Татарстан, утверждённая постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011 № 134 (в редакции Постановления Кабинета Министров от 15.12.2018 № 1145);

 Схема территориального планирования Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, утвержденная Решением Совета Чистопольского муниципального района № 27/4 от 16.07.2013 г.;

 Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения, утвержденный Решением Совета Кутлушкинского сельского поселения №23/1 от 30.11.2012 г.;

 официальные данные, представленные администрацией Чистопольского муниципального района и Кутлушкинского сельского поселения, входящего в его состав.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КУТЛУШКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЧИСТОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Граница Кутлушкинского сельского поселения принята в соответствии с Законом Республики Татарстан с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 г. №44-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе» (с изменениями и дополнениями).

Кутлушкинское сельское поселение является одним из 23 сельских поселений Чистопольского муниципального района Республики Татарстан. На территории поселения имеется также одно городское поселение «г.Чистополь».

В состав Кутлушкинского сельского поселения, в соответствии с этим законом, входит село Кутлушкино (административный центр).

Кутлушкинское сельское поселение расположено в центральной части Республики Татарстан, в западной части Чистопольского муниципального района. Кутлушкинское сельское поселение граничит с Адельшинским, Кубасским сельскими поселениями и Алексеевским муниципальным районом.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, утвержденной Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 г. №40-ЗРТ, Чистопольский муниципальный район входит в Казанскую экономическую зону. Отраслевая структура Казанской экономической зоны определяется такими отраслями, как химическая промышленность (химия и нефтехимия), электроэнергетика, машиностроение (авиастроение, судостроение, производство электрооборудования), легкая промышленность, АПК, новое строительство и производство строительных материалов.

Общая площадь Кутлушкинского сельского поселения составляет 7683,1 га, в т.ч. площадь населенных пунктов 192,19 га (с. Кутлушкино).На территории поселения проживает 595 человек. Средняя плотность населения составляет 7,7 чел. на 1 кв.км.

В Кутлушкинском сельском поселении имеются один детский сад, одна средняя общеобразовательная школа, один фельдшерско-акушерский пункт, сельский дом культуры, историко-мемориальный и этнографический комплекс Г.Исхаки, музей-усадьба Г.Исхаки, отделение почтовой связи, участковый пункт полиции и объекты торговли.

Транспортная связь Кутлушкинского сельского поселения с другими поселениями и районами Республики Татарстан в настоящее время осуществляется через региональную автомобильную дорогу «Казань – Оренбург» - Кутлушкино.

1

2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЙ ПО ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ КУТЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧИСТОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2.1. Прогноз численности населения

Демографическую политику, в том числе прогноз численности населения, в отношении муниципальных районов республики и городов республиканского значения устанавливает Министерство экономики Республики Татарстан.

Прогноз численности населения сельских поселений Чистопольского муниципального района выполнялся с учетом прогноза общей численности населения района, представленного в Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан.

Прогноз численности населения Кутлушкинского сельского поселения выполнялся в рамках генерального плана. Прогноз численности населения каждого из населенных пунктов в составе Кутлушкинского сельского поселения выполнен на основе сведений о численности всего населения, основных возрастных групп, детей и подростков на начало 2016 года, а также о количестве родившихся, умерших, прибывших и выбывших за год, предоставленных Исполнительным комитетом Кутлушкинского сельского поселения.

Согласно демографическому прогнозу численность населения Кутлушкинского сельского поселения на первую очередь реализации генерального плана (до 2020 г.) составит 564 человека, на расчетный срок реализации генерального плана (до 2035 г.) составит 536 человек.

Таблица 2.1.1

Прогноз численности населения Кутлушкинского сельского поселения, человек

Наименование

2016 г.

2020 г.

2035 г.

Кутлушкинское сельское поселение, в том числе

595

564

536

с.Кутлушкино

595

564

536

2.2. Мероприятия по развитию промышленного производства и коммунально-складского хозяйства

Генеральным планом Кутлушкинского сельского поселения на первую очередь предлагаются следующие мероприятия:

 перефункционирование территории недействующего склада под иные зоны площадью 0,2 га в с.Кутлушкино (с частичным размещением за пределами населенного пункта);

 создание условий для развития коммунально-складского хозяйства не выше 5 класса опасности на территории недействующего склада площадью 0,05 га северо-западнее с.Кутлушкино.

1

Таблица 2.2.1

Перечень мероприятий по развитию коммунально-складского хозяйства в Кутлушкинском сельском  поселении

№ п/п

Населенный пункт

Наименование объекта

Вид мероприятия

Едини-ца измерения

Мощность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Существующая

Дополнительная

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчет-ный срок

(2021-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ МЕСТНОГО ПОСЕЛЕНЧЕСКОГО значения

1

с.Кутлушкино

Недействующий склад

Перефункциони-рование под иные зоны

га

0,2

-

+

Генеральный план  Кутлушкинского СП

3

северо-западнее с.Кутлушкино

Недействующий склад

Создание условий для развития коммунально-складского хозяйства

га

0,05

-

+

Генеральный план  Кутлушкинского СП

1

2.3. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса

В целях развития агропромышленного комплекса в Кутлушкинском сельском поселении требуются следующие мероприятия (см.табл.2.3.1):

 перефункционирование части территории летнего лагеря в западной части поселения в иные зоны;

 перефункционирование части территории летнего лагеря в северо-восточной части поселения в иные зоны;

 перефункционирование части территории летнего лагеря в юго-западной части поселения в иные зоны;

 перефункционирование части территории фермы КРС западнее с.Кутлушкино в иные зоны;

 перефункционирование части территории недействующей животноводческой фермы восточнее с.Кутлушкино в иные зоны и создание условий для развития сельскохозяйственного производства на оставшейся территории, которая также включает в себя недействующий склад минеральных удобрений;

 перефункционирование части территории зернотока западнее с.Кутлушкино в иные зоны;

 перефункционирование территорий недействующих сельскохозяйственных объектов (3 объекта) в северо-восточной части поселения и западнее с.Кутлушкино в иные зоны.

Данные мероприятия могут быть включены в генеральный план после того, как они будут предусмотрены в программах и документах соответствующего уровня.

1

Таблица 2.3.1

Перечень мероприятий по развитию агропромышленного комплекса в Кутлушкинском сельском поселении

№ п/п

Населенный пункт

Наименование объекта

Вид мероприятия

Единица измерения

Мощность

Сроки реализации

Источник  мероприятия

Существующая

Дополнительная

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчетный срок

(2021-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ МЕСТНОГО РАЙОННОГО значения

1

юго-западнее с.Кутлушкино

Летний лагерь (V)

Реорганизация территории с частичным перефункционированием под иные зоны площадью 0,69 га

га

1,32

-

+

*

Создание площадки сельскохозяйственного производства на базе летнего лагеря

0,63

+

2

Западная часть поселения

Летний лагерь (V)

Реорганизация территории с частичным перефункционированием под иные зоны площадью 0,28 га

га

1,7

-

+

*

Создание площадки сельскохозяйственного производства на базе летнего лагеря

1,42

+

3

Северо-восточная часть поселения

Недействующий объект АПК

Перефункционирование территории под иные зоны

га

0,01

+

*

4

Северо-восточная часть поселения

Летний лагерь (V)

Реорганизация территории с частичным перефункционированием под иные зоны площадью 0,04 га

га

0,54

+

*

Создание площадки сельскохозяйственного производства на базе летнего лагеря

0,5

+

5

Западнее с.Кутлушкино

Ферма КРС (I)

Реорганизация территории с частичным перефункционированием под иные зоны площадью 1,09 га

га

28,77

+

*

Создание площадки сельскохозяйственного производства на базе фермы

27,68

+

6

Западнее с.Кутлушкино

Зерноток (III)

Реорганизация территории с частичным перефункционированием под иные зоны площадью 0,3 га

3,36

+

*

Создание площадки сельскохозяйственного производства на базе фермы

3,06

+

*

7

Западнее с.Кутлушкино

Недействующий объект АПК

Перефункционирование территории под иные зоны

га

0,04

+

*

8

Западнее с.Кутлушкино

Недействующий объект АПК

Перефункционирование территории под иные зоны

га

0,07

+

*

9

Восточнее с.Кутлушкино

Недействующая животноводческая ферма

Реорганизация территории с частичным перефункционированием под иные зоны площадью 1,23 га

17,72

+

*

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства не выше V класса опасности

16,49

+

*данные мероприятия могут быть учтены в генеральном плане при включении их в программы и документы соответствующего уровня

1

2.4. Мероприятия по развитию лесного комплекса

Мероприятия в сфере лесного хозяйства включают в себя мероприятия по воспроизводству лесов, защите от пожаров, загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов, охране и наращиванию площадей зеленых зон городов и населенных пунктов, а также включают ряд мероприятий деятельности других сфер, которые затрагивают  интересы лесного фонда и лесного хозяйства. Так как все леса Республики Татарстан являются собственностью Российской Федерации, то все мероприятия имеют федеральное значение и должны контролироваться на  федеральном уровне.

Иных мероприятий по развитию лесного и лесопромышленного комплекса генеральным планом Кутлушкинского сельского поселения, Схемой территориального планирования Чистопольского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается.

2.5. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры

 2.5.1. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры

Генеральным планом Кутлушкинского сельского поселения площадок под новое жилищное строительство не предлагается.

При необходимости генеральным планом предусматривается, что новое жилищное строительство на территории сельского поселения будет осуществляться за счет сноса ветхих жилых домов, а также строительства домов на свободных территориях в сложившейся застройке внутри населенных пунктов.

 2.5.2. Мероприятия по развитию системы обслуживания населения

Одной из основных целей генерального плана Кутлушкинского сельского поселения является удовлетворение потребностей населения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик и социальных норм, а также обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей.

Мероприятия по размещению объектов обслуживания в Кутлушкинском сельском поселении определены в соответствии с мероприятиями Схемы территориального планирования Чистопольского муниципального района и иными программами и документами.

Образовательные организации

Мероприятий по развитию общеобразовательных организаций и развитию организаций дополнительного образования детей генеральным планом Кутлушкинского сельского поселения, Схемой территориального планирования Чистопольского муниципального района и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается.

Лечебно-профилактические медицинские организации

Генеральным планом Кутлушкинского сельского поселения предлагается размещение аптеки в проектируемом многофункциональном комплексе в с.Кутлушкино на первую очередь.

Культурно - досуговые учреждения

Проектом Схемы территориального планирования Республики Татарстан согласно государственной программе «Развитие культуры Республики Татарстан на 2014-2020 годы» на первую очередь предусматривается капитальный ремонт историко-мемориального и этнографического комплекса Г.Исхаки.

Объекты физической культуры и спорта

Нормативная потребность населения в новом строительстве спортивных залов к 2020 году составляет 35 кв.м. Генеральным планом предлагается размещение спортивного зала в составе проектируемого многофункционального комплекса площадью 50 кв.м площади пола на первую очередь (с учетом прогнозной потребности населения к расчетному сроку реализации генерального плана).

Необходимая площадь плоскостных спортивных сооружений к 2020г. для населения составит 1099 кв.м, к 2035 г. – 1045 кв.м. Существующая на сегодняшний день универсальная площадка не может полностью удовлетворить потребности населения в плоскостных сооружениях, поэтому проектом внесения изменений в генеральный план на первую очередь предусмотрено строительство универсальной спортивной площадки общей площадью 560 кв.м

Предприятия торговли

Существующие площади предприятий торговли не в полной мере обеспечивают прогнозные потребности населения. Генеральным планом предлагается строительство магазина на 7 кв.м в составе многофункционального комплекса (с учетом прогнозной потребности населения к расчетному сроку реализации генерального плана).

Предприятия общественного питания

Генеральным планом на первую очередь предлагается размещение предприятия общественного питания на 23 посадочных места в проектируемом многофункциональном комплексе (с учетом прогнозной потребности населения к расчетному сроку реализации генерального плана).

Предприятия бытового обслуживания

Генеральным планом на первую очередь предлагается размещение предприятий бытового обслуживания мощностью 2 рабочих места в составе проектируемого многофункционального комплекса (с учетом прогнозной потребности населения к расчетному сроку реализации генерального плана).

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

Генеральным планом Кутлушкинского сельского поселения и иными программами и документами на период до расчетного срока не предусматривается мероприятий по отделениям почтовой связи.

Генеральным планом на первую очередь предлагается размещение 1 операционного места в составе проектируемого многофункционального комплекса (с учетом прогнозной потребности населения к расчетному сроку реализации генерального плана).

Коммунальное обслуживание населения

Потребность населения в общественных уборных к расчетному сроку составит 1 прибор. Генеральным планом на первую очередь предлагается размещение общественного туалета на 1 прибор в составе проектируемого многофункционального комплекса в с.Кутлушкино (с учетом прогнозной потребности населения к расчетному сроку реализации генерального плана).

Необходимо отметить, что размещение предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, спортивного зала, аптеки, операционного места, общественных уборных предусмотрено в здании проектируемого многофункционального комплекса в с.Кутлушкино.

Итоговый перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Кутлушкинском сельском поселении представлен в таблице 2.5.1.

1

Таблица 2.5.1

Перечень мероприятий по развитию сферы обслуживания в Кутлушкинском сельском поселении

№ п/п

Населенный пункт

Наименование объекта

Вид мероприятия

Единица измерения

Мощность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Существующая

Дополнительная

Первая очередь (до 2020г.)

Расчетный срок

(2021-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ региональНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Музеи

1

с.Кутлушкино

Историко-мемориальный и этнографический комплекс

капитальный ремонт

экспонаты

1589

+

Проект СТП Республики Татарстан, государственная программа «Развитие культуры Республики Татарстан на 2014-2020 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ Местного (поселенческого) значения

Медицинские организации

1

с.Кутлушкино

Аптека в составе проектируемого многофункционального комплекса

новое строительство

объект

-

1

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

Плоскостные сооружения

1

с.Кутлушкино

Универсальная спортивная площадка

новое строительство

кв.м

-

560

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

Спортивные залы

1

с.Кутлушкино

Спортивный зал в составе проектируемого многофункционального комплекса

новое строительство

кв.м

-

50

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

Предприятия торговли

1

с.Кутлушкино

Предприятия торговли в составе проектируемого многофункционального комплекса

новое строительство

кв.м

7

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

Предприятия общественного питания

1

с.Кутлушкино

Предприятия общественного питания в составе проектируемого многофункционального комплекса

новое строительство

посадочное место

-

27

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

Предприятия бытового обслуживания

1

с.Кутлушкино

Предприятия бытового обслуживания в составе проектируемого многофункционального комплекса

новое строительство

рабочих мест

-

2

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

Отделения и филиалы банков

1

с.Кутлушкино

Операционное место (окно) в составе проектируемого многофункционального комплекса

новое строительство

объект

-

1

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

Общественные уборные

1

с.Кутлушкино

Общественные уборные в составе проектируемого многофункционального комплекса

новое строительство

прибор

-

1

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

1

 2.5.3. Мероприятия по развитию объектов коммунального обслуживания (кладбищ)

При нормативе 0,24 га на 1000 жителей необходимая потребность населения Кутлушкинского сельского поселения в кладбищах традиционного захоронения к 2020г. для населения составит 0,135 га, к 2035 г. –  0,129 га.

При нормативе 0,24 га на 1000 жителей необходимая потребность населения Кутлушкинского сельского поселения в кладбищах традиционного захоронения к 2020г. для населения составит 0,135 га, к 2035 г. –  0,129 га.

Свободные территории действующих кладбищ в полной мере обеспечат прогнозные потребности населения в кладбищах традиционного захоронения. Размещение новых территорий под кладбища генеральным планом поселения не предлагается.

Генеральным планом Кутлушкинского сельского поселения предлагается приведение землеустроительной документации для земель под кладбищами в соответствие с функциональным использованием территории, а именно установление для земельного участка под кладбищем категории земель «земли населенных пунктов» или «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с установлением вида разрешенного использования 12.1. «Ритуальная деятельность».

1

2.6. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы. Организация мест отдыха местного населения

Согласно мероприятиям Схемы территориального планирования Чистопольского муниципального района предлагается организация нескольких перспективных зон туристско-рекреационного освоения. Одной из таких зон будет являться Кутлушкинская туристско-рекреационная зона имеет предпосылки для формирования на юго-западе района как зона местного значения на базе музейного учреждения (Историко-мемориальный и этнографический комплекс Г.Исхаки) в с. Кутлушкино, объектов культурного наследия, мест возрождения культуры и быта крященского народа и природных территорий. Реставрация объектов культурного наследия в описываемой зоне, капитальный ремонт музея в с. Кутлушкино, организация и строительство центра крященской культуры в с. Бахта, восстановление пруда и оборудование на его базе зоны отдыха между Муслюмкинским и Адельшинским сельскими поселениями, строительство спортивно-оздоровительного комплекса в с. Муслюмкино позволят развить культурно-познавательный, экскурсионный, религиозно-экскурсионный, этнографический туризм и кратковременный отдых, а также обеспечить местное население местами отдыха и просвещения.

Центром туристско-рекреационной зоны и подцентром туристско-рекреационной системы Чистопольского района будет являться село Кутлушкино, подцентром зоны (маршрутно-опорной точкой) – село Бахта.

Существующие и предлагаемые объекты данной зоны в целях формирования туристско-рекреационной системы района и туристско-рекреационной зоны в частности, в целях привлечения местного население и туристов на организованный или «дикий» отдых могут быть задействованы в организации туристических маршрутов.

Схемой территориального планирования Чистопольского муниципального района предлагается организация Культурно-ландшафтного маршрута местного значения «Чистопольское кольцо». Маршрут предлагается организовать на базе комплекса музейных учреждений г. Чистополь и с. Кутлушкино, предлагаемых археологических музеев под открытым небом, объектов культурного наследия, религиозных объектов, этнографических сел с участием существующих и предлагаемых зон отдыха, родников и рекреационных объектов.

Мероприятиями генерального плана предусматривается благоустройство прудов, расположенных на юге и юго-востоке села Кутлушкино, а также прилегающих к ним территорий с созданием общественных и рекреационных зон.

Комплекс мероприятий по организации системы зеленых насаждений, необходимый для создания благоприятных возможностей для отдыха людей, улучшения облика сельского населенного пункта предусматривает два основных этапа: организация озеленения общего пользования и организация озеленения ограниченного пользования.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования – создание скверов у административных и общественных зданий, центров повседневного обслуживания, устройство бульвара на главной улице, озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования – озеленение территорий объектов образования и воспитания и др. объектов социального и культурно-бытового обслуживания (устройство палисадников, посадка фруктовых и декоративных деревьев, кустарников, устройство цветников).

Согласно Региональным нормативам градостроительного проектирования озеленение территории общеобразовательных организаций предусматривают из расчета не менее 50 % площади их территории. Озеленение территории дошкольных образовательных организаций должно составлять не менее 50 % площади территории, свободной от застройки.

1

Таблица 2.6.1

Перечень мероприятий по развитию рекреационных территорий в Кутлушкинском сельском поселении

№ п/п

Населенный пункт, местоположение

Наименование объекта

Вид мероприятия

Единица измере-ния

Мощность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Существующая

Дополнительная

Первая очередь (до 2020г.)

Расчетный срок

(2021-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ местного (районного) значения

1

Кутлушкинское СП

Кутлушкинская туристско-рекреационная зона

организационное мероприятие

+

+

СТП Чистопольского МР, Генеральный план Кутлушкинского СП

2

Кутлушкинское СП

Организация маршрута культурно-ландшафтный маршрут «Чистопольское кольцо»

организационное мероприятие

+

+

СТП Чистопольского МР, Генеральный план Кутлушкинского СП

МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)

1

Кутлушкинское СП

Пруд

благоустройство

объект

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

2

Кутлушкинское СП

Организации зеленых насаждений общего пользования

Организационное мероприятие

+

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

3

Кутлушкинское СП

Благоустройство береговой полосы и прилегающей территории с созданием общественных рекреационных зон (в т.ч. официальных пляжей)

Организационное

+

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

1

2.7. Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

Основной целью раздела «Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры» Кутлушкинского сельского поселения в составе генерального плана Кутлушкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района является развитие автомобильных дорог в соответствии с потребностями населения, с увеличением эффективности и конкурентоспособности экономики поселения, с обеспечением требуемого технического состояния, пропускной способности, безопасности и плотности дорожной сети.

Под влиянием транспортного каркаса территории Республики Татарстан формируется планировочная структура Чистопольского муниципального района и как следствие планировочная структура территории Кутлушкинского сельского поселения.

Мероприятия по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры представлены в таблице 2.7.1.

1

Таблица 2.7.1

Перечень мероприятий по развитию транспортно-коммуникационной инфраструктуры

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Вид

мероприятия

Единица измерения

Мощность

Срок реализации

Источник

мероприятия

Существующая

Новая

(дополнительная)

Первая очередь (2016-2020 гг.)

Расчетный срок

(2021-2035 гг.)

мероприятия федерального значения

Железнодорожный транспорт

1

Кутлушкинское СП

Казань – Альметьевк – Бугульма – Азнакаево

новое строительство

км

2,4

+

Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, СТП Российской Федерации

мероприятия регионального значения

Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения

1

Кутлушкинское СП

«Шали (М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа) - Бавлы (М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Сама-ра - Уфа - Челябинск)»

новое строительство

км

2,7

+

СТП Республики Татарстан

мероприятия МЕСТНОГО (РАЙОННОГО) значения

Автомобильные дороги местного значения

1

Кутлушкинское СП

Подъезд к Арбузовскому ПХГ

новое строительство

км

1,5

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

МЕРОПРИЯТИЯ Местного (поселенческого) значения

Улично-дорожная сеть

1

Кутлушкинское СП, с.Кутлушкино

Внутрипоселковые уличные дороги

Капитальный ремонт, асфальтирование

км

11,6

+

+

Стратегия социально - экономического развития Кутлушкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан до 2030 года, Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры

1

2.8. Предложения по изменению границ населенных пунктов

Согласно пункту 1 части 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон о переводе) установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Таким образом, в соответствии с письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16 июня 2010 г. № 14-4692-ГЕ, если процедура утверждения генерального плана муниципального образования не нарушена, то акт об утверждении генерального плана, является актом о переводе земель или земельных участков.

В 2012 году был выполнен генеральный план Кутлушкинского сельского поселения, который был утвержден Решением Совета Кутлушкинского сельского поселения №23/1 от 30.11.2012 г. и согласован в Кабинете Министров Республики Татарстан.

В соответствии с действующим законодательством, утвержденные границы территорий населенных пунктов упомянутого генерального плана были приняты как существующие границы разрабатываемого проекта внесения изменений в генеральный план Кутлушкинского сельского поселения.

Генеральным планом Кутлушкинского сельского поселения предусматривается изменение границ с.Кутлушкино.

Перечень земельных участков, которые исключаются из границ с указанием категорий земель, представлен в таблице 2.8.1.

Основанием для исключения земельных участков является устранение пересечений земельных участков, что противоречит законодательству (ЗК РФ статья 11.9. п.3). В связи с этим будет произведена корректировка границы села, установленной утвержденным проектом генерального плана (Решением Совета Кутлушкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 30.11.2012 г. №23/1), в соответствии с кадастровыми планами территорий.

1

Таблица 2.8.1

Перечень земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов

Кадастровый номер земельного участка

Категория земель

Разрешенное использование

Пло-щадь земель-ного участка по кадаст-ру, га

Пло-щадь исклю-чаемого земель-ного участка, га

Планируе-мая категория

Планируемое разрешенное использование*

Основание для исключения земельного участка

по классифика-тору

по документу

с.Кутлушкино

Исключаемые земельные участки

1. Корректировка границы населенного пункта, утвержденной генеральным планом (утв. Решением Совета Кутлушкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан от 30.11.2012 г. №23/1)

16:42:060202:61

Категория не установлена

-

-

202,3600

9,3579

Земли сельскохо-зяйственного назначения

Сельскохо-зяйственное использование; Водные объекты

Корректи-ровка границ с учетом кадастровых кварталов

16:42:060202:28

-

-

-

207,8915

0,6952

Земли сельскохо-зяйственного назначения

Сельскохо-зяйственное использование

Корректи-ровка границ с учетом кадастровых кварталов

Итого к исключению

410,2515

10,0531

*согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"

1

Таблица 2.8.2

Перечень мероприятий по установлению границ населенных пунктов в Кутлушкинском сельском поселении

№ п/п

Населенный пункт

Наименование объекта

Вид мероприятия

Единица измерения

Мощность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Существующая

Дополнительная

Первая очередь (до 2020г.)

Расчетный срок

(2021-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ Местного значения (Поселения)

1

с.Кутлушкино

территория населенного пункта

исключение из границы населенного пункта

га

10,05

+

Генеральный план Кутлушкинского СП

1

2.9. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации

Таблица 2.9.1

Перечень мероприятий, предлагаемых к реализации в Кутлушкинском сельском поселении

Наименование объектов

Вид мероприятия

Сроки реализации

Примечание

Первая очередь (до 2020г.)

Расчетный срок

(2021-2035 гг.)

Оптимизация МТП

организационное мероприятие

+

Оптимизация фермы КРС АПК «Чистое поле»

организационное мероприятие

+

Оптимизация склада минеральных удобрений

организационное мероприятие

+

Оптимизация ГРС

организационное мероприятие

+

Проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима использования территории санитарно-защитной зоны фермы КРС филиала ООО «Кутлушкино»

организационное мероприятие

+

Закрытие свалок с последующей рекультивацией территории

организационное мероприятие

+

Закрытие и рекультивация территорий загонов и летних лагерей скота, расположенных в водоохранных зонах поверхностных водных объектов

организационное мероприятие

+

Перефункционирование жилой застройки с. Кутлушкино, расположенной в санитарно-защитной зоне кладбища

организационное мероприятие

по мере физического износа

Организация системы озеленения в сельском поселении

новое

строительство

+

2.10. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры

Таблица 2.10.1

Перечень мероприятий по водоснабжению

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Вид мероприятия

Ед. измерения

Мощ-ность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчетный срок

(2020-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ Местного (районного) значения

1

Территория Кутлушкинского сельского поселения

Сети водоснабжения

Капитальный ремонт

км

8,0

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

2

Территория Кутлушкинского сельского поселения

Узлы учета водопотребления

Организационное

шт

3

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

Таблица 2.10.2

Перечень мероприятий по канализации

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Вид мероприятия

Ед. измерения

Мощ-ность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчетный срок

(2026-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ Местного (районного) значения

1

Территория сельского поселения

Автономная система канализации

Новое строительство

шт

-

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

Таблица 2.10.3

Перечень мероприятий по санитарной очистке территории

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Вид мероприятия

Ед. измерения

Мощ-ность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчетный срок

(2026-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО значения

1

Территория сельского поселения

Свалка ТКО

Рекультивация свалки

шт

-

+

+

Схема территориального планирования Республики Татарстан

МЕРОПРИЯТИЯ Местного (ПОСЕЛЕНЧЕСКОГО) значения

1

Территория сельского поселения

планово-регулярная санитарная очистка территории

Организационное

шт.

1

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

2

Территория сельского поселения

Контейнеры

Организационное

шт

18

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

Таблица 2.10.4

Перечень мероприятий по теплоснабжению

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Вид мероприятия

Ед. измерения

Мощ-ность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчетный срок

(2020-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ Местного (районного) значения

4

с.Кутлушкино

Строительство БМК для проектируемого многофункционального комплекса

Новое строительство

шт.

1

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

Таблица 2.10.5

Перечень мероприятий по газоснабжению

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Вид мероприятия

Ед. измерения

Мощ-ность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчетный срок

(2020-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ Местного (районного) значения

1

с. Кутлушкино

ГРПШ

Новое строительство

шт.

-

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

2

с. Кутлушкино

Сети газоснабжения

Новое строительство

км.

-

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

Таблица 2.10.6

Перечень мероприятий по электроснабжению

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Вид мероприятия

Ед. измерения

Мощ-ность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчетный срок

(2020-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ регионального значения

1

Территория сельского поселения

Блочно-комплектное устройство электроснабжения (БКЭС)

Новое строительство

кВт

10/0,4

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

2

Территория сельского поселения

Строительство линий электропередач напряжением 10 кВ

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

МЕРОПРИЯТИЯ Местного (районного) значения

3

Территория сельского поселения

Линии электропередач

Реконструкция

км

-

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

4

Территория сельского поселения

Трансформаторные подстанции

Реконструкция

шт

-

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

Таблица 2.10.7

Перечень мероприятий по слаботочным сетям

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Вид мероприятия

Ед. измерения

Мощ-ность

Сроки реализации

Источник мероприятия

Первая очередь (до 2020 г.)

Расчетный срок

(2020-2035 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ  регионального значения

1

Территория сельского поселения

Первичная внутризоновая ВОЛС УС Арбузовское ПХГ - УС «Каргали» (волоконно-оптическая линия связи)

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

2

Территория сельского поселения

Первичная местная волоконно-оптической линии связи (волоконно-оптическая линия связи)

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

3

Территория сельского поселения

Сети автоматической телефонной связи (линии связи)

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

4

Территория сельского поселения

Сети связи селекторных совещаний (линии связи)

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

5

Территория сельского поселения

Сети оперативно-диспетчерской связи (линии связи)

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

6

Территория сельского поселения

Сети  производственной громкоговорящей связи, оповещения и проводного вещания (линии связи)

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

7

Территория сельского поселения

Сети электрочасов (линии связи)

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

8

Территория сельского поселения

Сети подвижной радиосвязи (линии связи)

Новое строительство

км.

-

+

Проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объекта регионального значения «Арбузовское подземное хранилище газа в Республике Татарстан»

2.11. Мероприятия инженерной подготовки территории

Таблица 2.11.1

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Наименование мероприятия

Вид мероприятия

Единица измерения

Мощность

Срок реализации

Источник мероприятия

существующая

новая (дополнительная)

первая очередь (до 2025 года)

расчетный срок (2025 – 2035 годы)

Мероприятия местного значения

Территория сельского поселения

Мониторинг за проявлениями опасных природных процессов

Организаци-онное

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

Территория сельского поселения

Разработка мероприятий по защите территории района от опасных природных процессов

Организаци-онное

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

             

2.12. Перечень мероприятий ГОЧС

Таблица 2.12.1

№ п/п

Местоположение

Наименование объекта

Наименование мероприятия

Вид мероприятия

Ед. измерения

Мощность

Сроки реализации

Источник мероприятия

1 очередь

Расчетный срок

1

н.п. Кутлушкино

Речевая сиренная установка (РСУ)

Система оповещения

Организационное, новое строительство

шт.

1

+

+

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

2

н.п. Кутлушкино

Пожарный пирс

Строительство пожарного пирса

Новое строительство

шт.

1

+

+

Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Татарстан на 2014-2024 годы"

(Постановление КМ РТ от 2 ноября 2013 г. N 837)

3

Территория сельского поселения

Мониторинг за проявлениями опасных природных процессов

Организационное

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения

4

Территория сельского поселения

Разработка мероприятий по защите территории района от опасных природных процессов

Организационное

Генеральный план Кутлушкинского сельского поселения