Об утверждении Генерального плана муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области (в новой редакции)



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОКРОВО-БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 22.07.2020 № 61-15/3

с. Покрово-Березовка

Об утверждении Генерального плана муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области (в новой редакции)

Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004г. (с последующими изменениями), в соответствии с законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области, протоколов публичных слушаний по вопросу рассмотрения и утверждения проекта Генерального плана муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области (в новой редакции) № 1 от 03.04.2020г, № 2 от 03.04.2020г., № 3 от 03.04.2020г., № 4 03.04.2020г., № 5 от 03.04.2020г., № 6 от 03.04.2020г., № 7 от 03.04.2020г. итогового заключения по проведению публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области (в новой редакции) от 03.04.2020г,

Комитет местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области решил:

1. Утвердить Генеральный план муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области (в новой редакции), согласно прилагаемым материалам в текстовой форме и в виде карт.

2.Настоящее решение и Генеральный план муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области (в новой редакции) опубликовать в информационном бюллетене «Сельские ведомости», на официальном сайте администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области и на сайте федеральной государственной информационной системы — www.fgis.minregion.ru.

3. Признать утратившим силу решение Комитета местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 19.01.2012 № 117-29/1 «Об утверждении генерального плана территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области».

4.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области.

Глава Покрово-Березовского сельсовета

Пензенского района Пензенской области

Н.А. Куликова

Приложение

к решению Комитета местного самоуправления

Покрово-Березовского сельсовета

Пензенского района Пензенской области

от 22.07.2020 № 61-15/3

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«Консоль»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

муниципального образования

Покрово-Березовский сельсовет

Пензенского района Пензенской области

Положение о территориальном планировании

Заказчик: Администрация Покрово-Березовского сельсовета

Договор подряда от 14 июня 2019 года № 63/19-П

Генеральный директор

ООО «Консоль» И. В. Максимцев

Пенза, 2019 г.

Содержание.

Введение.              5

1. Состав земель поселения.              8

2. Параметры функциональных зон.              10

3. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения их основные характеристики, их местоположение.              13

4. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения объектов, их основные характеристики, их местоположение.              16

5. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий.              16

6. Стратегические направления развития территории поселения.              17

6.1. Жилищный фонд поселения.              17

6.2. Экономическая база поселения.              17

6.3. Социальная инфраструктура поселения.              19

6.4. Транспортная инфраструктура поселения.              19

6.5. Система коммунальной инфраструктуры поселения.              20

6.5.1. Система вводоснабжения поселения.              20

6.5.2. Система водоотведения поселения.              21

6.5.3. Система газоснабжения поселения.              21

6.5.4. Система теплоснабжения поселения.              22

6.5.5. Система электроснабжения поселения.              22

6.5.6. Система по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения.              22

6.6. Система организации мест погребения на территории поселения.              23

Введение.

Генеральный план муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области разработан на основании договора подряда от 14 июня 2019 года № 63/19-П, заключенного между ООО «Консоль» и администрацией Покрово-Березовского сельсовета.

Разработка генерального плана осуществляется с целью обеспечения планирования дальнейшего поступательного развития территории, ее рационального использования, привлечения инвестиций, обеспечения потребностей населения.

Генеральный план определяет назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет.

Генеральный план – документ территориального планирования муниципального образования и является обязательными для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральный план содержит:

положение о территориальном планировании;

карту планируемого размещения объектов местного значения поселения;

карту границ населенных пунктов;

карту функциональных зон поселения.

Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

На картах, входящих в состав генерального плана, отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа;

2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения;

3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года № 728-пП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы» картографические материалы генерального плана выполнены на актуализированном картографическом материале с использованием спутниковых снимков и данных единого государственного реестра недвижимости, а так же в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793».

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» реализация генерального плана будет проходить в течение расчетного срока до 31 декабря 2039 года.

Генеральный план Покрово-Березовского сельсовета подготовлен в соответствии с положениями законодательства в области регулирования градостроительной деятельности, нормативно-техническими документами в области градостроительства, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в редакциях, действующих на момент подписания договора, которыми являются:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее так же ГрК РФ) от 29.12.2004 года № 190-ФЗ.

Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ.

Водный Кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ.

Лесной Кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ.

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

«Градостроительный устав Пензенской области» закон Пензенской области от 14 ноября 2006 года № 1164-ЗПО;

Закон Пензенской области от 4 сентября 2007 г. № 1367-ЗПО «Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2030 года)».

Постановление Законодательного собрания Пензенской области от 26 мая 1999 года № 357-16/2 ЗС «Об отнесении природных объектов к памятникам природы областного значения».

Постановление Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года № 728-пП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы».

Решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 30.07.2014г. № 679-66/2 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Пензенского района Пензенской области до 2021 года».

При разработке генерального плана Покрово-Березовского сельсовета была использована информация следующих источников:

информация интернет ресурса – http://pber.rpenz.pnzreg.ru;

информация интернет ресурса – http://www.suslony.ru/Penzagebiet/PenzKray.htm;

информация интернет ресурса – http://pkk5.rosreestr.ru (публичная кадастровая карта);

информация официального сайта в сети Интернет Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (http://minleshoz.pnzreg.ru);

информация официального сайта в сети Интернет Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры (http://kopik.pnzreg.ru).

1. Состав земель поселения.

Площадь существующих земельных участков, на момент разработки генерального плана стоящих на кадастровом учете, отображена согласно интернет ресурсу http://pkk5.rosreestr.ru (публичная кадастровая карта).

Площадь различных категорий земель, как и площадь проектных территорий, сформированных из земельных участков сведения, по которым не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее так же ЕГРН) определена электронным картометрическим способом.

Перед началом использования земельных участков по целевому назначению, категория которых была предложена генеральным планом к изменению, необходимо осуществить перевод этих земельных участков из одной категории в другую. Порядок перевода земель из одной категории в другую установлен федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Генеральным планом уточнены границы населенных пунктов с применением норм федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» и устранения пересечения существующих границ населенного пункта с границами земельных участков сведения, по которым внесены в Единый государственный реестр недвижимости:

корректировка границ населенного пункта – с. Покрово-Березовка с включением территории, общей площадью 5 га, с полным переводом его территории в земли населенных пунктов, с целью устранения пересечения существующих границ населенного пункта с границами земельных участков сведения, по которым внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

корректировка границ населенного пункта – с. Покрово-Березовка с исключением территории, общей площадью 1,80 га, с полным переводом его в земли сельскохозяйственного назначения, с целью устранения пересечения существующих границ населенного пункта с границами земельных участков сведения, по которым внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

корректировка границ населенного пункта – с. Покрово-Березовка с исключением территории, общей площадью 1,7 га, с полным переводом его в земли сельскохозяйственного назначения, с целью устранения пересечения существующих границ населенного пункта с границами земельных участков сведения, по которым внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

корректировка границ населенного пункта – с. Ермолаевка с включением территории, общей площадью 7,41 га, с полным переводом его территории в земли населенных пунктов, с целью устранения пересечения существующих границ населенного пункта с границами земельных участков сведения, по которым внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

корректировка границ населенного пункта – с. Новопавловка с исключением территории, общей площадью 4,69 га, с полным переводом его территории в земли населенных пунктов, с целью устранения пересечения существующих границ населенного пункта с границами земельных участков сведения, по которым внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

корректировка границ населенного пункта – с. Новопавловка с включением территории, общей площадью 9,47 га, с полным переводом его территории в земли сельскохозяйственного назначения, с целью устранения пересечения существующих границ населенного пункта с границами земельных участков сведения, по которым внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

№

п/п

Категории земель

Площадь земель, га

существующая

планируемая

1.

МО Покрово-Березовский сельсовет

19998,49

19998,49

2.

Земли населённых пунктов

773,91

777,74

с. Покрово-Березовка

153,88

155,40

с. Андреевка

204,19

204,19

д. Бутаевка

25,75

25,75

д. Васильевка

101,97

101,97

с. Ермолаевка

69,76

76,86

с. Новопавловка

95,23

90,45

ст. Саловка

123,12

123,12

3.

Земли лесного фонда

288,99

288,99

5.

Земли промышленности и иного специального назначения, в том числе

74,65

74,65

земли промышленности

2,42

2,42

земли транспорта

72,23

72,23

6.

Земли сельскохозяйственного назначения

18860,94

18857,11

2. Параметры функциональных зон.

Функциональные зоны – зоны, для которых генеральным планом определены границы и функциональное назначение.

Одной из основных моделей террито­риальной организации поселения является его функциональное зонирование. Функ­циональное зонирование – это дифферен­циация территории поселения по характеру использования, т. е. по типу функциональ­ного назначения. Выделение функцио­нальных зон позволяет создать наилуч­шие условия для основных форм жизне­деятельности населения – труда, быта, отдыха, поскольку каждый из этих видов деятельности предъявляет специфические требования к размеще­нию и организации про­странства.

Генеральный план устанавливает функциональное назначение территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

Зоны различного функционального назначения могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами.

Для всех категорий земель, за исключением земель населённых пунктов, генеральным планом функциональное назначение принимается равным целевому использованию категорий земель в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Функциональное зонирование территории населенных пунктов (земель населенных пунктов) определено с учетом Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Жилые зоны.

Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Основные виды использования функциональной зоны:

размещение индивидуальных жилых домов (домов, пригодных для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);

размещение жилых домов, не предназначенных для раздела на квартиры, имеющих одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

разведение декоративных и плодовых деревьев, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных, или сельскохозяйственных культур;

размещение индивидуальных гаражей, вспомогательных и подсобных сооружений;

обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;

производство сельскохозяйственной продукции;

содержание сельскохозяйственных животных.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 3;

предельная высота зданий, строений, сооружений – 20 м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60%.

Изменения функционального зонирования территории муниципального образования, в части перевода иных функциональных зон в зону застройки индивидуальными жилыми домами генеральным планом не предусмотрено.

Общественно-деловые зоны.

Зона делового, общественного и коммерческого назначения.

Основные виды использования территории зоны:

размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека;

размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 3;

предельная высота зданий, строений, сооружений – 25 м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60%.

Изменения функционального зонирования территории муниципального образования, в части перевода иных функциональных зон в зону делового, общественного и коммерческого назначения генеральным планом не предусмотрено.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур.

Производственная зона.

(в том числе в составе земель промышленности и иного специального назначения)

Основные виды использования функциональной зоны: размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 5;

предельная высота зданий, строений, сооружений – 50 м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка – 75%.

Изменения функционального зонирования территории муниципального образования, в части перевода иных функциональных зон в зону делового, общественного и коммерческого назначения генеральным планом не предусмотрено.

Зона транспортной инфраструктуры.

(в том числе в составе земель промышленности и иного специального назначения)

Основные виды использования функциональной зоны: размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки людей или грузов, либо передачи веществ.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 5;

предельная высота зданий, строений, сооружений – 15 м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка – 70%.

Изменения функционального зонирования территории муниципального образования, в части перевода иных функциональных зон в зону транспортной инфраструктуры генеральным планом не предусмотрено.

Зоны сельскохозяйственного использования.

Зона сельскохозяйственных угодий.

(в составе земель сельскохозяйственного назначения).

Основные виды использования функциональной зоны: ведение сельского хозяйства.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 0;

предельная высота зданий, строений, сооружений – 0 м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка – 0%.

Изменения функционального зонирования территории муниципального образования, в части перевода иных функциональных зон в зону сельскохозяйственных угодий генеральным планом не предусмотрено.

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий.

(в том числе в составе земель сельскохозяйственного назначения).

Основные виды использования функциональной зоны: ведение сельского хозяйства.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 5;

предельная высота зданий, строений, сооружений – 50 м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка – 70%.

Изменения функционального зонирования территории муниципального образования, в части перевода иных функциональных зон в производственную зону сельскохозяйственных предприятий генеральным планом не предусмотрено.

Зоны специального назначения.

Зона кладбищ.

Основной вид использования территории зоны – размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения, а также соответствующих культовых сооружений.

Параметры функциональной зоны:

предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 1;

предельная высота зданий, строений, сооружений – 25 м;

максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60%.

Изменения функционального зонирования территории муниципального образования, в части перевода иных функциональных зон в зону кладбищ генеральным планом не предусмотрено.

3. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения их основные характеристики, их местоположение.

Объектами местного значения являются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Пензенской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

Согласно «Градостроительному уставу Пензенской области» от 14 ноября 2006 года № 1164-ЗПО к объектам местного значения, подлежащим отображению на генеральном плане поселения относятся:

1) объекты инженерной инфраструктуры, в том числе электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

2) автомобильные дороги местного значения;

3) объекты культуры, досуга, физической культуры и массового спорта;

4) объекты муниципального жилищного фонда;

5) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти поселения;

6) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения поселения;

7) места погребения на территории поселения;

8) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселения;

9) объекты благоустройства территории.

Планируемые для размещения объекты местного значения поселения.

№ п/п

Наименование объекта

Назначение объекта

Местоположение

объекта

Основные характеристики объекта

Характеристики ЗСУИТ

1.

Объекты инженерной инфраструктуры, в том числе электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

1.1.

Водонапорная башня/ скважина

Реконструкция объекта обеспечения населения качественной питьевой водой

с. Андреевка

согласно рабочему проекту

требуется разработка проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения

1.2.

Водонапорная башня/ скважина

Реконструкция объекта обеспечения населения качественной питьевой водой

с. Новопавловка

согласно рабочему проекту

требуется разработка проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения

1.3.

Водонапорная башня/ скважина

Реконструкция объекта обеспечения населения качественной питьевой водой

с. Новопавловка

согласно рабочему проекту

требуется разработка проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения

1.4.

Водонапорная башня/ скважина

Реконструкция объекта обеспечения населения качественной питьевой водой

с. Покрово-Березовка

согласно рабочему проекту

требуется разработка проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения

1.5.

Скважина

Реконструкция объекта обеспечения населения качественной питьевой водой

с. Ермолаевка

согласно рабочему проекту

требуется разработка проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения

2.

Автомобильные дороги местного значения

2.1.

–

–

–

–

–

3.

Объекты культуры, досуга, физической культуры и массового спорта

3.1.

–

–

–

–

–

4.

Объекты образования, здравоохранения

4.1.

–

–

–

–

5.

Объекты муниципального жилищного фонда

5.1.

–

–

–

–

–

6.

Объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти поселения, городского округа

6.1.

–

–

–

–

–

7.

Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения поселения

7.1.

–

–

–

–

8.

Места погребения на территории поселения

8.1.

–

–

–

–

9.

Объекты по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов

9.1.

–

–

–

–

4. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения объектов, их основные характеристики, их местоположение.

Планируемые для размещения объекты.

№ п/п

Наименование объекта

Назначение объекта

Местоположение

объекта

Основные характеристики объекта

Характеристики ЗСУИТ

1.

Объекты общественной деятельности

1.1.

–

–

–

–

–

2.

Объекты предпринимательской деятельности

2.1.

–

–

–

–

–

3.

Объекты производственной деятельности

3.1.

–

–

–

–

–

4.

Объекты сельскохозяйственной деятельности

4.1.

–

–

–

–

–

5.

Иные объекты

–

–

–

–

–

6.

Примечания

*

СЗЗ – санитарно-защитная зона генеральным планом отображена условно согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (редакция действующая на момент разработки генерального плана).

5. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий.

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, органы местного самоуправления не правомочны утверждать границы и ограничения использования земельных участков и территорий в пределах таких зон. Документы территориального планирования должны отражать указанные границы и ограничения. По назначению и способам установления границ и ограничений следует выделить две разновидности зон с особыми условиями использования территорий:

зоны, границы, которые могут устанавливаться без подготовки или с подготовкой специальных проектов на основании технических регламентов. Это санитарно-защитные, водоохранные и иные зоны, установление которых связано с обеспечением безопасности;

зоны, границы, которые могут устанавливаться только путем подготовки специальных проектов. Это зоны охраны памятников культуры, памятников истории, особо охраняемых природных территорий, установление, которых не связано с обеспечением безопасности.

Характеристики зон с особыми условиями использования территорий, установление которых требуется в связи с размещением планируемых объектов местного значения поселения и иных объектов.

Генеральным планом планируется размещение объектов местного значения поселения и иных объектов, требующих установление зон с особыми условиями использования территории, перечень которых и основные характеристики представлены ниже.

6. Стратегические направления развития территории поселения.

6.1. Жилищный фонд поселения.

Направления государственной жилищной политики в период до 2012 года определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее также Указ).

Мероприятия, направленные на их реализацию, предусмотрены в государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее также Государственная программа), одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р.

В особом порядке регулируются полномочия органов местного самоуправления поселения в сфере организации жилищного строительства – строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства. Современное состояние жилищной сферы требует, чтобы органы местного самоуправления направляли свои усилия на создание максимально благоприятных условий для осуществления гражданами права на жилище.

Перспективными в отношении создания качественно новой жилищной среды является село Покрово-Березовка, отчасти это связано с его статусом административного центра муниципального образования, и наличием в нем полной номенклатуры необходимой социальной инфраструктуры. Основной вид жилой застройки на срок реализации генерального плана – индивидуальная жилая застройка с приусадебными участками.

На срок реализации генерального плана обеспеченность жилой площадью принимается равной 22 м² на человека.

6.2. Экономическая база поселения.

Приоритетными направлениями развития промышленного сектора экономики являются:

создание производственной сферы субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, развитие небольших предприятий промышленности;

улучшение состояния материально-технической базы производства, с целью увеличения объемов производства, расширения номенклатуры, применения новых технологий;

повышение уровня использования мощностей и загрузки существующего технологического оборудования;

повышение темпов технического перевооружения производств, обновления оборудования и совершенствования технологических процессов;

повышение энергоэффективности предприятий с целью снижения финансовых затрат на потребляемые энергоресурсы, затрат на производство и реализацию изготовляемой продукции;

сокращение бюрократических барьеров при осуществлении подключения новых производств к источникам энергоресурсов.

повышение квалификации рабочих основных профессий, повышение кадрового потенциала.

Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса являются:

расширение агропромышленного комплекса, привлечение в аграрный сектор предприятий малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей, вовлечение граждан в экономическую деятельность;

создание предприятий по переработке растениеводческой продукции, в том числе путем кооперации;

снижение транспортных издержек при реализации сельскохозяйственной продукции за пределами области;

снижение дефицита квалифицированных кадров в сельском хозяйстве;

улучшение материально-технической базы;

внедрение передовых технологий, инноваций;

развитие сферы оказания сервисных услуг по ремонту сельскохозяйственной техники;

развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

взаимодействие органов власти и бизнеса по вопросам развития агропромышленного комплекса.

Приоритетными направлениями развития предпринимательства являются:

создание муниципальной структуры, осуществляющей мониторинг развития предпринимательского сектора, кооперацию предпринимателей, сбор и анализ информации; оказывающей информационную поддержку предпринимателям;

развитие малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства по наиболее перспективным отраслям экономики, в том числе в сфере оказания услуг населения (мастерские по ремонту бытовых принадлежностей, парикмахерские, станции технического обслуживания автомобилей);

совершенствование форм государственной поддержки;

создание конкурентной среды, улучшение качества продукции;

повышение качества агитационно-информационной работы с предпринимателями и незанятым экономической деятельностью населением;

развитие потребительского сектора и стимулирование спроса у населения, формирование культуры предпринимательства.

6.3. Социальная инфраструктура поселения.

Администрации сельсовета необходимо проводить работы по дальнейшему обустройству игровых и спортивных детский площадок, а также расширение системы плоскостных спортивных сооружений, с целью уменьшения радиуса доступности.

С целью уменьшения радиусов пешеходной доступности объектов торговли, в кварталах жилой застройки необходимо располагать небольшие торговые точки (торговой площадью до 300 м. кв.) с товарами повседневного спроса.

Проектом генерального плана рекомендуется создавать предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские и т.п.) на базе малого бизнеса, что позволит улучшить качество и разнообразие предоставляемых услуг, за счет создания конкуренции, увеличит налогооблагаемую базу и создаст дополнительные рабочие места.

6.4. Транспортная инфраструктура поселения.

Мероприятия по развитию сети дорог поселения в рамках реализации генерального плана предусматривают:

ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе и улично-дорожной сети, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;

замена грунтового покрытия улиц и дорог на дороги с твердым покрытием (на первом этапе на щебеночное покрытие, на втором на асфальтобетонное);

обеспечение сохранности покрытия автомобильных дорог местного значения.

Стоянка и хранение автомобилей на территориях индивидуальной жилой застройки предусматривается в границах приусадебных участков. Специальная техника, ведомственные и грузовые автомобили располагаются на территориях и гаражах в границах земельных участков организаций ими владеющих.

Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного и грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб, включая развитие единого парковочного пространства в рамках реализации генерального плана предусматривают сохранение существующей система стоянки и хранения автотранспорта, без выделения дополнительных мероприятий, однако необходимо продолжить проведение комплекса мероприятий направленного на

организацию мест стоянки и хранения при проведении нового промышленного и гражданского строительства, реновации существующих территорий с учётом прогнозируемого увеличения уровня автомобилизации населения и выполнения нормативов;

благоустройство территории стоянки и хранения автотранспорта.

Развитие системы транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки на территории и через территорию муниципального образования, должно идти в рамках развития межмуниципального сообщения района и Пензенской области, отдельных мероприятий по развитию транспорта общего пользования в рамках реализации генерального плана не предусмотрено.

Развитие системы грузовых перевозок, организованных на территории и через территорию муниципального образования, должно идти в рамках развития грузового транспортного сообщения Российской федерации, отдельных мероприятий по развитию транспорта общего пользования в рамках реализации генерального плана не предусмотрено.

Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения в рамках реализации генерального плана предусматривают формирование системы улиц с организованным, отграниченным от автотранспортного движения, пешеходным и велосипедным движением.

Генеральным планом фиксируется необходимость создания без барьерной среды для маломобильных групп населения. С этой целью при проектировании и строительстве жилых и общественных зданий должны соблюдаться требования по устройству пандусов, усовершенствованных покрытий тротуаров и всех необходимых требований, отнесённых к созданию без барьерной среды.

Разработка и осуществление комплекса мероприятий по безопасности дорожного движения позволит устранить причины возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека. Повышение уровня безопасности на автомобильных дорогах местного значения предполагается достигать за счет обустройства пешеходных переходов, освещения участков автомобильных дорог, установления искусственных неровностей, дорожных знаков, светофоров, нанесения дорожной разметки и других мероприятий.

6.5. Система коммунальной инфраструктуры поселения.

Система коммунальной инфраструктуры – комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

6.5.1. Система вводоснабжения поселения.

Генеральным планом планируется реконструкция существующих водонапорных башен и скажин в с. Андреевка, с. Новопавловка, с. Покрово-Березовка, с. Ермолаевка.

С целью обеспечения населения качественной питьевой водой для источников подземного водоснабжения (водозаборов) необходимо разработать проекты организации зон санитарной охраны с определением границ составляющих их поясов и разработать комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Располагаемые производственные площадки должны иметь самостоятельную систему водоснабжения, не закольцованную с хозяйственно-питьевой системой во избежание различных загрязнений.

Улучшить качество хозяйственно-питьевого водоснабжения можно реализацией следующих мероприятий:

устройство поливочных водопроводов, как решение проблемы более экономичного расходования питьевой воды из подземных источников;

проведение своевременных и качественных планово-предупредительных ремонтов систем водоснабжения, а также работ по их модернизации с заменой устаревшего технологического оборудования;

своевременное и качественное хлорирование водозаборных скважин, водопроводных сетей после замены насосов, ликвидации аварийных ситуаций, планово-предупредительных ремонтов, при неудовлетворительных анализах питьевой воды;

своевременное ограждение скважин (ЗСО 1-го пояса), ремонт ограждений зон строгой санитарной охраны водозаборов, обеспечение правильного и безопасного режима их эксплуатации.

доочистка и доведение качества воды до питьевого состояния потребителями, в соответствии с СанПиНом 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества» и ГОСТ Р 51232-98 (2002) «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества».

Объем водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды (вода питьевого качества) и полив земельного участка, без учета использования надворных построек для водоснабжения и приготовления пищи для сельскохозяйственных животных, должен определятся на основании Приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 25.01.2016 № 6 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению на территории Пензенской области» (с изменениями и дополнениями) до отмены или замены на другие нормативно правовые акты Пензенской области.

6.5.2. Система водоотведения поселения.

На срок реализации генерального плана планируется сохранение децентрализованной схемы канализации, так как отсутствует экономическая и технологическая целесообразность создания централизованной канализации. Наиболее простым и экономически эффективным сооружением для очистки сточных вод групп малоэтажных квартирных жилых домов и групп объектов социальной инфраструктуры является септик с фильтрующим колодцем, на срок реализации генерального плана рекомендуется применение именно этого вида инженерного сооружения для канализования вышеуказанных групп объектов.

На территориях, определенных генеральным планом в зону застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки, должно предусматриваться устройство локальных очистных сооружений, располагаемых в границах земельных участков, при условии, что расход стоков не превысит 3 м3/сут., что будет соответствовать требованиям нормативно-технической документации и санитарным правилам.

6.5.3. Система газоснабжения поселения.

В связи с удовлетворяющим уровнем развитием системы газоснабжения поселения, стратегические направления по развитию системы газоснабжения генеральным планом не определены. При необходимости, конкретный перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции системы газоснабжения в совокупности с другими системами коммунальной инфраструктуры поселения должны быть установлены программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, разработанной и утвержденной после утверждения генерального плана.

Объемы газопотребления должны определяться на основании приказа Управления цен и тарифов Пензенской области от 19 января 2007 г. № 4 «Об утверждении нормативов (норм) потребления природного газа населением Пензенской области при отсутствии приборов учета газа» (до отмены или заменами на другие нормативно правовые акты Пензенской области).

6.5.4. Система теплоснабжения поселения.

Децентрализация теплоснабжения является одним из наиболее эффективных методов экономии энергоресурсов и материальных средств. Максимальное приближение источника тепла к потребителю значительно снижает и даже практически полностью исключает потери тепла по ходу теплотрасс. Вместе с тем снижаются или полностью исключаются расходы на прокладку и обслуживание теплотрасс. Снижаются затраты на строительство и оборудование специальных помещений для тепловых узлов. Более того, новые возможности обретает жилищное строительство.

Степень экономии средств и тепла, в первую очередь, зависит от избранного варианта автономного теплоснабжения:

пристроенные к дому или располагающиеся в непосредственной близи от него автономные котельные;

автономные блочные (блочно-модульные) котельные;

поквартирные (подомовые) системы – высшая степень децентрализации бытового теплоснабжения. По сравнению с традиционным централизованным теплоснабжением стоимость единицы тепла снижается при использовании поквартирного отопления в 2 и более раза, а по отдельным расчетам в 5-7 раз.

На срок реализации генерального плана предусматривается сохранение децентрализованной системы теплоснабжения, с максимальным использование газового топлива.

6.5.5. Система электроснабжения поселения.

В связи с удовлетворяющим уровнем развитием системы электроснабжения поселения, стратегические направления по развитию системы электроснабжения генеральным планом не определены. При необходимости, конкретный перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции системы электроснабжения в совокупности с другими системами коммунальной инфраструктуры поселения должны быть установлены программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, разработанной и утвержденной после утверждения генерального плана.

Нормы электропотребления должны приниматься на основании Приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 25.01.2016 № 7 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Пензенской области» (с изменениями и дополнениями) до отмены или замены на другие нормативно правовые акты Пензенской области.

6.5.6. Система по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения.

На территории сельсовета планируется сохранить планово-регулярную контей­нерную систему санитарной очистки территории. Вывоз ТБО и КГМ на полигон ТБО осуществляется населением самостоятельно и/или при помощи администрации сельсовета и сторонних организаций.

В связи с удовлетворительным уровнем развитием системы по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения, стратегические направления по развитию системы генеральным планом не определены. При необходимости, конкретный перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции системы по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения в совокупности с другими системами коммунальной инфраструктуры поселения должны быть установлены программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, разработанной и утвержденной после утверждения генерального плана.

6.6. Система организации мест погребения на территории поселения.

На территории муниципального образования расположено 11 кладбищ.

Месторасположение кладбища

Площадь территории, га

существующая

планируемая

общая

1.

станция Саловка

0,15

0

0,15

2.

с. Ермолаевка

0,48

0

0,48

3.

д. Бутаевка

0,38

0

0,38

4.

с. Покрово-Березовка

2,55

0

2,55

5.

д. Васильевка

0,68

0

0,68

6.

с. Новопавловка

0,66

0

0,66

7.

с. Андреевка

1,04

0

1,04

8.

с. Андреевка

0,45

0

0,45

9.

5500 метров от с. Андреевка на юг

0,99

0

0,99

10.

3000 метров от д. Васильека на восток

0,08

0

0,08

11.

2200 метров от д. Бутаевка на северо-запад

0,17

0

0,17

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«Консоль»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Муниципального образования

Покрово-Березовский сельсовет

Пензенского района Пензенской области

Материалы по обоснованию

Заказчик: Администрация Покрово-Березовского сельсовета

Договор подряда от 06 марта 2019 года № 22/19-П

Генеральный директор

ООО «Консоль» И. В. Максимцев

Пенза, 2019 г.

Содержание.

Введение.              25

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования.              29

2. Анализ использования территорий поселения.              29

2.1. Историко-культурные данные.              29

2.1.1. Историческая справка.              29

2.1.2. Перечень существующих объектов культурного наследия.              30

2.2. Природные условия и ресурсы территории.              31

2.2.1. Природный территориальный комплекс.              31

2.2.2. Особо охраняемые природные территории.              34

2.3. Населенные пункты и границы поселения.              34

2.4. Краткая характеристика муниципального образования.              36

2.5. Характеристики существующих зон с особыми условиями использования территорий.              36

2.6. Экология.              39

3. Возможные направления развития территорий поселения и прогнозируемые ограничения их использования.              43

3.1. Население и трудовые ресурсы.              43

3.2. Жилищный фонд поселения.              45

3.3. Экономическая база поселения.              45

3.4. Социальная инфраструктура поселения.              46

3.5. Транспортная инфраструктура поселения.              51

3.6. Система коммунальной инфраструктуры поселения.              53

3.6.1. Система водоснабжения поселения.              53

3.6.2. Система водоотведения поселения.              56

3.6.3. Система газоснабжения поселения.              5

3.6.4. Система теплоснабжения поселения.              8

3.6.5. Система электроснабжения поселения.              10

3.6.6. Система по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения.              13

3.7. Система мест организации мест погребения на территории поселения.              16

4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий.              16

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения.              17

6. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территории поселения объектов местного значения муниципального района.              17

7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.              17

7.1. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.              19

7.2 Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.              19

8. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ.              20

Введение.

Генеральный план муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет Пензенского района Пензенской области разработан на основании договора подряда от 06 марта 2019 года № 22/19-П, заключенного между ООО «Консоль» и Администрацией Покрово-Березовского сельсовета.

Разработка генерального плана осуществляется с целью обеспечения планирования дальнейшего поступательного развития территории, ее рационального использования, привлечения инвестиций, обеспечения потребностей населения.

Генеральный план определяет назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет.

Генеральный план – документ территориального планирования муниципального образования и является обязательными для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа;

обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий;

оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий;

утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

границы поселения, городского округа;

границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа;

особые экономические зоны;

особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

территории объектов культурного наследия;

территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

зоны с особыми условиями использования территорий;

территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

границы лесничеств, лесопарков;

иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.

Объектами местного значения являются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Пензенской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

Согласно «Градостроительному уставу Пензенской области» от 14 ноября 2006 года № 1164-ЗПО к объектам местного значения, подлежащим отображению на генеральном плане поселения относятся:

1) объекты инженерной инфраструктуры, в том числе электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

2) автомобильные дороги местного значения;

3) объекты культуры, досуга, физической культуры и массового спорта;

4) объекты муниципального жилищного фонда;

5) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти поселения;

6) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения поселения;

7) места погребения на территории поселения;

8) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселения;

9) объекты благоустройства территории.

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года № 728-пП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы» картографические материалы генерального плана выполнены на актуализированном картографическом материале с использованием спутниковых снимков и данных единого государственного реестра недвижимости, а так же в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793».

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» реализация генерального плана будет проходить в течение расчетного срока до 31 декабря 2039 года.

Генеральный план Покрово-Березовского сельсовета подготовлен в соответствии с положениями законодательства в области регулирования градостроительной деятельности, нормативно-техническими документами в области градостроительства, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в редакциях, действующих на момент подписания договора, которыми являются:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее так же ГрК РФ) от 29.12.2004 года № 190-ФЗ.

Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ.

Водный Кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ.

Лесной Кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ.

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

«Градостроительный устав Пензенской области» закон Пензенской области от 14 ноября 2006 года № 1164-ЗПО;

Закон Пензенской области от 4 сентября 2007 г. № 1367-ЗПО «Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2030 года)».

Постановление Законодательного собрания Пензенской области от 26 мая 1999 года № 357-16/2 ЗС «Об отнесении природных объектов к памятникам природы областного значения».

Постановление Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года № 728-пП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы».

Решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 30.07.2014г. № 679-66/2 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Пензенского района Пензенской области до 2021 года».

При разработке генерального плана Покрово-Березовского сельсовета была использована информация следующих источников:

информация интернет ресурса – http://pber.rpenz.pnzreg.ru;

информация интернет ресурса – http://www.suslony.ru/Penzagebiet/PenzKray.htm;

информация интернет ресурса – http://pkk5.rosreestr.ru (публичная кадастровая карта);

информация официального сайта в сети Интернет Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (http://minleshoz.pnzreg.ru);

информация официального сайта в сети Интернет Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры (http://kopik.pnzreg.ru).

Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Постановление администрации Покрово-Березовского сельсовета № 55 от 23.12.2013 года об утверждении Муниципальной программы Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области «Развитие Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы».

Приложение к Постановлению Покрово-Березовского сельсовета № 92 от 14.10.2016 года об утверждении Программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области на 2016-2025 годы».

Приложение к Постановлению Покрово-Березовского сельсовета № 100 от 21.11.2016 года об утверждении Программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области на период 2016-2026 годы».

Приложение к Постановлению Покрово-Березовского сельсовета № 68 от 30.05.2016 года об утверждении Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области на период 2016-2020 годы с перспективой до 2025 года».

Постановление администрации Покрово-Березовского сельсовета № 73 от 07.12.2018 года о внесении изменений в постановление администрации Покрово-Березовского сельсовета пензенского района № 55 от 23.12.2013 года об утверждении Муниципальной программы Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области «Развитие Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы».

2. Анализ использования территорий поселения.

2.1. Историко-культурные данные.

2.1.1. Историческая справка.

Андреевка, русское село, расположено в 3км. к юго-западу от села Новопавловка на речке Гусар. Село основано помещиком в XIX веке на левом берегу реки Колышлей, притока реки Хопер. В 1894 году в населенном пункте проживало 134 крестьянских семей. Численность населения в 1930 году составляла – 1223 человека, в 1996 году – 212 жителей.

Бутаевка расположена в 4 км, к северо-западу от с. Покрово-Березовка. На 01.01.2004 года – 7 хозяйств, 10 жителей. В 1955 году – бригада колхоза «Верный путь». Численность населения: в 1930-337, 1959-145, 1979-64, 1989-25 жителей.

Васильевка (Васильевка 1), русская деревня Покрово-Березовского сельсовета, в 5-ти км. к северо-востоку от него, при речке Гончаре. На 01.01.2004г. – 75 хозяйств, 208 жителей. Основана помещицей Татищевой в Петровском уезде Саратовской губернии, с 1860-х годов – в составе Покрово-Березовской (Березовской) волости. После отмены крепостного права крестьяне вышли на дарственный надел. В 1877 году – 220 дворов, церковь, лавка. В 1894 году в населенном пункте насчитывалось 214 крестьянских семей, в них грамотных – 79 человек, 234 рабочих лошади, 123 коровы, за селом недоимок не числилось. В 1911 – 242 двора, церковь, церковноприходская школа, врачебный пункт. С 1928 года в Телегинском районе – центр сельсовета. Численность населения: 1859-1005, 1877-1045, 1894-1190, 1897-1226, 1911-1318, 1914-1378, 1921-1505, 1926-1419, 1930-576, 1939-693, 1959-774, 1979-412, 1989-357, 1996-220 жителей.

Ермолаевка было образовано переселенцами из Мордовии в 1924 году. В советское время в селе был образован совхоз «Ермоловский», производственная и сельскохозяйственная база которого в настоящее время принадлежит АПК «Колос».

Новопавловка, русско-украинское село. В XIX веке входила в состав Петровского уезда Саратовской губернии, основана помещиком на левом берегу реки Колышлей. В 1894 году на территории поселения проживало 127 крестьянских семей. Восточная окраина села называется Раскос (бывшая деревня, колхозный сад). В 1930году население села составляло – 1057 человек, в 1996 году численность населения составляло – 482 жителя.

Покрово-Березовка (Березовка, Покровское), русское село, Центр Покрово-Березовского сельсовета, при речке Березовке, в 15км к юго-западу от районного центра. На 1.01.2004 года – 175 хозяйств, 433 жителя. Основано во второй половине XVIII века камер-юнкером В.С. Васильчиковым на речке Малой Березовке, оставалось вотчиной Васильчиковых до 1917 года.

В первой половине XIX века построена Покровская церковь. В 1859 году насчитывалось 80 дворов, имелась овчарня. После отмены крепостного права крестьяне вышли от помещика Васильчикова на дарственный надел. С 1860 годов – центр Покрово-Березовской (Березовской) волости Петровского уезда. В 1877 году – 153 двора, церковь школа, лавка, торжок по пятницам, в двух верстах – две водяные мельницы и винокуренный завод, в двенадцати верстах – еще две водяные мельницы и винокуренный завод. В 1894 году в населенном пункте насчитывалось 159 крестьянских семей, в них грамотных – 135 человек, 171 рабочая лошадь, 120 коров, на одну ревизскую душу приходилось 1,1 десятина пашни; за селом недоимок не числилось. В 1911 году – 183 двора, церковь, земская школа, почтовая контора, базар, ярмарка. Советская власть установлена 11 февраля 1918 года. Численность населения: в 1859-717, 1877-826, 1894-976, 1911-1087, 1914-896, 1921-1322, 1926-1218, 1939-875, 1959-655, 1979-570, 1989-478, 1996-453 жителя.

Станция Саловка - история появления уходит в конец 19 века. В 1887 году помещик Широков купил имение у помещицы Хавриной. Село основано в 1894 году. Свое название Саловка получило от крестьян, которых помещик Широков, выменял на борзых собак у Хавриной. Широков привез крестьян в село, вскоре построил дом, где находилась школа.

Затем была построена мельница, сначала деревянная, а затем и кирпичная. С развитием железнодорожной сети в России в 1914 году в Саловке была построена железнодорожная станция, выполнявшая роль хлебоприемного пункта. В 1921 году в селе находилось 40 крестьянских дворов, с численностью населения 310 человек. Саловка входила в Трескинскую волость Сердобского уезда Саратовской губернии. В 1932 году был организован колхоз, который в 1955 году был объединен с колхозом деревни Алексеевка.

2.1.2. Перечень существующих объектов культурного наследия.

Вопросы сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия достаточно подробно регулирует Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

К объектам культурного наследия местного значения относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования и находящиеся в собственности муниципального образования. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: а) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; б) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; в) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения. Кроме того, они принимают решение об информационных надписях и обозначениях, которые выполняются на русском языке и на государственных языках республик – субъектов РФ, Порядок установки таких надписей и обозначений определяется муниципальным правовым актом.

Объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории сельсовета отсутствуют.

2.2. Природные условия и ресурсы территории.

2.2.1. Природный территориальный комплекс.

Климат.

Территория Покрово-Березовского сельсовета находится в умеренном климатическом поясе, что обуславливает формирование умеренно-континентального климата. Его общие закономерности: повышение температуры в теплый период года с севера на юг, усиление морозности с запада на восток. В связи с небольшими размерами территории области в целом климатические различия несущественны.

Среднегодовая температура колеблется от 3,2 до 4,6 C.

Температура воздуха в ноябре в пределах - 2,5 - 4,0 C, в декабре – 9 -1 0 C. В марте происходит повышение температуры до - 6, -7 C.

Самые низкие температуры наблюдаются в долинах и замкнутых пониженных местах, в которые стекается холодный воздух.

Абсолютный минимум температуры на территории достигает - 42, - 45 C.

При поступлении циклонов со Средиземноморья и Южной Атлантики возникают оттепели, в январе и феврале бывают дни с оттепелью, когда температура может достигать 2 - 4 C выше нуля.

Типичный весенний месяц - апрель, его средняя температура равна 4,7 C, в это время заканчивается таяние снежного покрова, а во второй половине заканчивается оттаивание почвы.

В начале мая на территории устанавливается период со среднесуточной температурой выше 10 C (вегетационный период), средняя продолжительность которого 135 - 145 дней.

Средняя дата безморозного периода приходится на 7 - 10 мая, средняя продолжительность безморозного периода в воздухе на высоте 2м. от почвы равна 130 - 140 дней. Но в разные годы эти значения откланяются от средних величин. Наиболее часто летом отмечается среднесуточная температура воздуха 15- 25 C, среднемесячная температура воздуха в сентябре составляет 11 - 12 C, в октябре 3 - 4,5 C, в декабре -15, -20 C.

Закономерности по среднегодовому количеству осадков отсутствуют, на возвышенных местах суммы их достигают – 500 мм., а на низменных, широких долинах рек – 400 мм. Летом осадков больше, чем в другие сезоны, среднее число дней с дождем летом 12 за месяц, сильные дожди обычно бывают один-два раза каждый месяц. Месячные суммы осадков сильно колеблются (от 30 до 200% от их среднего значения), а раз в 15-20 лет их месячные суммы могут достигать 120-150мм. Периодически возможны засухи.

Устойчивый снежный покров формируется в третьей декаде ноября, мощность снежного покрова достигает 35-40 см.

Годовое количество осадков на территории сопоставимо с величиной испаряемости.

Гидрография.

Гидрографическая сеть территории сельсовета представлена реками Березовка, Колышлей, Гончара и ручьем Гончары, ручьями и прудами.

Течение реки Колышлей (приток Хопра) спокойное, русло неглубокое и извилистое, берега крутые, ширина на своем протяжении меняется от двух до трех метров. Водотоки от родников и ручьи впадают в реку, ручьи имеют постоянное течение и чистую воду. Водоохранная зона реки Колышлей составляет 200 м. Ширина прибрежной защитной полосы составляет 50 м. Река Колышлей, как и многие реки Пензенского района имеют равнинный характер с залесенными берегами. За период весеннего половодья, которое начинается в первой декаде апреля и заканчивается в середине мая общий подъем воды не превышает 2-3 метров. Летом и зимой водность рек значительно уменьшается, наступает межень – питание рек осуществляется в основном за счет подземных источников, грунтовых вод. Устойчивый ледяной покров, как обычно устанавливается во второй половине ноября, отклонения в ту или иную сторону бывают от 15 до 35 дней, мощность льда от 0,2 до 0,5 м. отдельными зимами ледяной покров на реке не устанавливается

Течение рек спокойное, русло неглубокое, ширина на своем протяжении меняется от двух до трех метров, реки маловодные в летний период времени значительно мелеют. Водотоки от родников и ручьев впадают в реки, ручьи имеют постоянное течение и чистую воду. Согласно гидрологических данных на территории поселения расположены два подрайона Хоперского артезианского бассейна, это Камышинский и Саратовские подрайоны. Воды Камышинского горизонта могут каптироваться буровыми колодцами и использоваться для централизованного водоснабжения, их глубина до 40 м, дебит скважин 3-4 л/сек. Саратовский водоносный горизонт залегает на глубине 8-25 м. дебит скважин 0,5-3 л/сек. Воды пресные, хорошего качества, пригодные для питья. Меньшую территорию занимает подрайон Сызранских и напорных верхнемеловых вод. Глубина горизонта 40-50 м, а иногда 120 м. Дебиты источников 0.8-20 л/сек. Воды меловых отложений не кооптируются вследствие большой глубины их залегания (200-300 м.)

В селе Покрово-Березовка расположены пруды площадью 200 га и 34 га. В деревне Васильевка пруд площадью 217 га.

В целом на территории сельсовета имеются значительные запасы подземных вод, которые могут использоваться для хозяйственно-питьевых целей.

Почвы.

По своему географическому положению территория сельсовета относится ко второй агропочвенной зоне Пензенской области, где преобладают почвы лугово-черноземного типа переходной лесостепной зоны.

По термическому режиму и увлажнению территория сельсовета относится к первому агроклиматическому району, к подрайону повышенного увлажнения.

Почвенный покров характеризуется большим разнообразием, преобладают тучные слабовыщелоченные и среднегумусные мощные и среднемощные черноземы. Под лесными массивами или около них преобладают серые лесные почвы.

По степени проявления дернового процесса выделяются подтипы: светло-серые, серые и темно-серые. Серые лесные характеризуются низким природным плодородием, поэтому они требуют основательной заправки навозом и другими органическими удобрениями. Для создания оптимальной реакции среды при возделывании различных сельскохозяйственных культур нуждаются в известковании.

Почвы речных долин на территории поселения разнообразны по генезису, составу, свойствам и строению, под покровом сосновых и смешанных лесов развиваются скрытоподзолистые, слабоподзолистые и черноземно-луговые почвы.

По гранулометрическому составу почвы прирусловой поймы рек преимущественно супесчаных и песчаных разновидностей. Смытые (эродированные) почвы распространены повсеместно. На их развитие оказывают влияние различные факторы, в том числе и связанные с распашкой склонов и вырубкой лесов.

На территории поселения сохранились участки степной растительности, где преобладали участки степных пастбищ. В настоящее время сплошной степной покров можно встретить довольно редко, сохранились лишь отдельные островки разнотравной степи.

Рельеф.

Территория сельсовета расположена на западных склонах приволжской возвышенности, в бассейне реки Дон и представляет собой слабоволнистую равнину, расчлененную реками Колышлей, Гончара, Березовка.

Русло рек представлено выровненными водоразделами с уклоном к реке, с крутыми берегами, равноценными, как с южной стороны, так и с северной, имеются ручьи, которые образуют небольшие овраги, потоки воды многочисленных родников стекают в реку. Такой характер рельефа способствует тому, что поверхностный сток не оказывает интенсивного смывающего действия. Все балки и овраги имеют большую протяженность и узкую форму, верхние бровки которых в большей части выражены слабо. На вершинах водоразделов и пологих склонах образовались светло-серые лесные, среднекаменистые, темно-серые лесные, глинистые и суглинистые почвы. Пологие и покатые склоны повреждены водной эрозией, наблюдаются оползневые явления. Река Колышлей по своему течению образует небольшие пруды.

Северная часть территории возвышенна и достаточно обширна, имеет общий уклон к реке. Овраги глубокие и средней глубины с задернованными склонами, изрезанные промоинами.

Растительность.

Вдоль русла рек Гончара, Колышлей которая занимает сравнительно небольшую площадь, произрастают на обрывистых берегах ива, береза, липа, осина, клен.

Растительный покров представлен в основном травянистой и древесной растительностью, которая занимает прибалочные и приовражные склоны, в подтопляемых участках распространены низинные луга с болотным разнотравьем. Незначительная часть территории сельского поселения занимают леса, лесной фонд составляет 369,33 га. Лесостепная зона – это сообщество организмов, в которых роль первичных продуцентов выполняют травянистые растения с преобладанием ксерофильных злаков типа ковылей, типчака и других. Кроме них в степях лесостепной зоны обычны рыхлокустовые мезофильные злаки – ежа сборная, тимофеевка степная и многочисленные виды разнотравья.

Наиболее возвышенные части лесных кварталов заняты сосновыми лесами, сосновые леса являются самыми древними на рассматриваемой территории. Видовое разнообразие деревьев этой зоны тесно связано с плодородием почв. Сложные сосняки с дубом и липой, с ярко выраженным подлеском, занимают наиболее плодородные участки, на более бедных почвах их сменяют сосняки липовые.

Участки заповедной целинной степи составляют важнейший элемент системы особо охраняемых территорий, которые обеспечивают сохранность степной флоры, ряд представителей, которой включены в Красную книгу РФ (ковыль перистый, ковыль опушеннолистный, ковыль красивейший) и в Красную книгу Пензенской области (астрагал шершавый, валериана русская).

Основная часть территории сельсовета занята степной растительностью, которая отличается богатым разнотравьем, многие виды трав имеют ценнейшее лекарственное значение, такие как адонис, лапчатка серебристая, тысячелистник, мята, зверобой, кормовое значение имеет – люцерна.

2.2.2. Особо охраняемые природные территории.

Согласно Федеральному закону от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлены категории особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особенности их создания и развития.

При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:

а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

В границах муниципального образования особо охраняемые природные территории отсутствуют.

2.3. Населенные пункты и границы поселения.

Законом Пензенской области от 02.11.2004 № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области» установлена граница Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района и Пензенской области и перечислены населенные пункты, входящие в его состав.

Согласно вышеуказанному закону в состав Покрово-Березовского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Андреевка, деревня Бутаевка, деревня Васильевка, село Ермолаевка, село Новопавловка, село Покрово-Березовка, станция Саловка.

Описание границы Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области

(в ред. Закона Пензенской области от 22.12.2010 N 1994-ЗПО)

От точки А до точки Б Покрово-Березовский сельсовет граничит с Краснопольским сельсоветом Пензенского района Пензенской области.

От точки А граница проходит на юго-восток по суходолу 1,4 км, до дороги, далее по оси дороги Краснополье - Саловка на север 0,2 км, далее по ручью безымянному вверх по течению 1,0 км, затем на юго-восток по суходолу 0,6 км и продолжается на северо-восток по суходолу 2,5 км, далее проходит в восточном направлении по полевой дороге 4,4 км, пересекая урочище Солонцы, Осиновый Куст. Далее продолжается в восточном направлении 1,0 км по суходолу, по ручью безымянному урочища Орлов Дол на протяжении 1,5 км до реки Гончарка. Далее вниз по течению реки Гончарка 2,2 км, далее на юго-восток по суходолу 1,3 км до точки Б.

От точки Б до точки В Покрово-Березовский сельсовет граничит с Кондольским сельсоветом Пензенского района Пензенской области.

От точки Б граница проходит на юго-восток по суходолу 1,7 км до автодороги Кондоль - Шемышейка. Далее на северо-восток по оси автодороги Кондоль - Шемышейка 1,3 км, далее на юго-восток по суходолу 1,4 км, пересекая трехрядную Государственную лесополосу до ручья, далее вниз по течению ручья безымянного 2,2 км, далее вверх по течению реки Колышлейка 2,0 км и тальвегу пруда, далее по тальвегу пруда 1,7 км и продолжается по реке Колышлей вверх по течению 1,2 км, далее в юго-западном направлении по суходолу 1,2 км, далее на юго-восток 0,5 км по суходолу до среднего ряда Государственной трехрядовой лесополосы. Затем на юг по восточной стороне Государственной лесополосы 4,1 км, юго-запад 0,4 км, меняя направление на юго-восток по суходолу 1,0 км. Далее по ручью вниз по течению и тальвегу оврага Сизов Пчельник 1,5 км до точки В.

От точки В до точки Г Покрово-Березовский сельсовет граничит с Дружаевским сельсоветом Малосердобинского района Пензенской области.

От точки В граница начинается от оврага Сизов Пчельник и проходит в северо-западном направлении по полевой дороге 0,7 км, далее по суходолу на юго-запад 0,7 км, на северо-запад 0,3 км, на юго-запад 4,2 км, пересекая трехрядную Государственную лесную полосу "Степное имени Докучаева" лесничества до точки Г.

От точки Г до точки Д Покрово-Березовский сельсовет граничит с Трескинским сельсоветом Колышлейского района Пензенской области.

От точки Г граница проходит на северо-запад по восточной стороне лесополосы 1,6 км, далее по суходолу в том же направлении 6,2 км до реки Колышлей, вниз по течению реки 2,5 км до точки Д.

От точки Д до точки Е Покрово-Березовский сельсовет граничит с Пограничным сельсоветом Колышлейского района Пензенской области.

От точки Д граница проходит вниз по течению ручья 8,5 км до оврага Дунькина Речка, от оврага Дунькина Речка граница проходит по суходолу на северо-восток 3,2 км, пересекая автодорогу Саловка - Бутаевка - Покрово-Березовка до безымянного ручья и далее по суходолу на северо-запад до черты села Саловка 2,3 км. Далее граница, совпадая с чертой села Саловка, огибает ее на протяжении 3,1 км до железной дороги Пенза - Ртищево и точки Е.

От точки Е до точки А Покрово-Березовский сельсовет граничит с Телегинским сельсоветом Колышлейского района Пензенской области.

От точки Е граница проходит, совпадая с чертой села Саловка в восточном направлении 0,3 км до железной дороги Пенза - Ртищево, далее по железной дороге 1,4 км до точки А.

2.4. Краткая характеристика муниципального образования.

Статус муниципального образования Покрово-Березовский сельсовет – сельское поселение.

Административный центр муниципального образования – село Покрово_Березовка.

Покрово-Березовский сельсовет входит в состав Пензенского муниципального района с административным центром – село Кондоль.

Покрово-Березовский сельсовет граничит:

на севере – с Телегинским сельсоветом Колышлейского района и Краснопольским сельсоветом Пензенского района;

на востоке – с Кондольским сельсоветом Пензенского района;

на юге – с Дружаевским сельсоветом Малосердобинского района и Трескинским сельсоветом Колышлейского района;

на западе – с Пограничным сельсоветом Колышлейского района.

Транспортная доступность населенных пунктов муниципального образования.

№ п/п

Населенный пункт сельсовета

с. Покрово-Березовка

с.Кондоль

г. Пенза

1.

с. Покрово-Березовка

–

20

78

2.

с. Андреевка

16

19

79

3.

д. Бутаевка

5,8

26

98

4.

д. Васильевка

9,5

13

71

5.

с. Ермолаевка

7,8

20

77

6.

с. Новопавловка

12

18

75

7.

ст. Саловка

17

25

95

Примечания: расстояния указаны до центров населенных пунктов и по данным интернет ресурса https://maps.yandex.ru

Ближайшая железнодорожная станция – ст. Саловка, ближайший аэропорт в г. Пенза.

2.5. Характеристики существующих зон с особыми условиями использования территорий.

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, органы местного самоуправления не правомочны утверждать границы и ограничения использования земельных участков и территорий в пределах таких зон. Документы территориального планирования должны отражать указанные границы и ограничения. По назначению и способам установления границ и ограничений выделены две разновидности зон с особыми условиями использования территорий:

зоны, границы, которые могут устанавливаться без подготовки или с подготовкой специальных проектов на основании технических регламентов. Это санитарно-защитные, водоохранные и иные зоны, установление которых связано с обеспечением безопасности;

зоны, границы, которые могут устанавливаться только путем подготовки специальных проектов. Это зоны охраны памятников культуры, памятников истории, особо охраняемых природных территорий, установление, которых не связано с обеспечением безопасности.

Анализ современного использования территории поселения позволил выявить нижеуказанные зоны с особыми условиями использования территории.

Санитарно-защитные зоны.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Все действующие предприятия в обязательном порядке должны иметь проекты организации СЗЗ, а для групп предприятий и промышленных зон должны быть разработаны проекты единых СЗЗ. На момент разработки генерального плана проекты СЗЗ на действующие предприятия отсутствуют. Генеральным планом поселения отображены ориентировочные размеры СЗЗ согласно СанПиН 2.2 1121.1.1200-03.

На территории сельсовета в соответствии с санитарной классификацией СанПиН 2.2 1121.1.1200-03 для действующих предприятий и объектов коммунально-инженерной инфраструктуры отображены нижеследующие ориентировочные минимальные размеры санитарно-защитных зон.

1. Объекты 4 класса опасности – 100 м:

объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства.

2. Объекты 5класса опасности – 50м:

сельские кладбища;

малые объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства.

3. Железные дороги СЗЗ – 100 м в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

В соответствии с Водным Кодексом РФ водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны водных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы, на которых вводятся дополнительные, еще более жесткие ограничения природопользования.

В водоохранных зонах запрещается размещение стоянок автотранспорта, свалок, кладбищ, складов горюче-смазочных материалов и др. Обязательными условиями являются канализование жилых, общественных и промышленных зданий, благоустройство территории с отводом загрязненных вод на очистные сооружения.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями для водоохранных зон запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.

В материалах генерального плана водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы отображены на основании приказа Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 30.10.2009 г. № 64/3 «Об одобрении сведений о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек и ручьев, расположенных на территории Пензенской области» и статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации.

Сведения о воодоохранных зонах и прибрежных защитных полос гидрологических объектов расположенных на территории муниципального образования.

№ п/п

Гидрологический объект

Водоохранная зона

Прибрежная защитная полоса

1.

р. Колышлей

200

50

2.

руч. Гончары

100

30

4.

руч. Березовка

50

50

3.

иные гидрологические объекты

50*

–

Примечание: * в соответствии со статьей 65 Водного Кодекса Российской Федерации

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с СанПиНом 2.1.4.1110-02 и СП 31.13330.2012 источники хозяйственно питьевого водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (далее так же ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения охранного режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В каждом из трех поясов соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Генеральным планом на территории сельсовета отображены зоны санитарной охраны источников и узлов водозабора питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, которые составляют 30 м для организованных зон и 50 м для не организованных зон.

Охранные зоны инженерных сетей и объек­тов инженерной инфраструктуры.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры на зем­лях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охран­ные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования. Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Воздушные линии электропередачи (далее также ЛЭП) накладывают планировочные ограничения на размещение объектов капитального строительства в виде охранных зон. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения ЛЭП и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Согласно постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных ЛЭП – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних проводов при неотклонённом их положении на следующем расстоянии:

охранная зона электрических сетей напряжением 35 кВ – 15 м от крайнего провода;

охранная зона электрических сетей напряжением 10 кВ – 10 м от крайнего провода.

В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, ис­ключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопро­водов, не изымаются у землепользователей и используются ими в соответствии с их разрешенным использованием и обязательным

В соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденными Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9, охранная зона магистрального трубопровода составляет 25 м от оси трубопровода.

Магистральные трубопроводы, в том числе газопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, а также КС, ГРС, НПС имеют зоны минимально допустимых расстояний до объектов, зданий и сооружений от оси магистрального трубопровода в соответствии с СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы».

Зоны придорожных полос автомобильных дорог.

В соответствии с Федеральным Законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы отображена в материалах генерального плана в размере:

придорожная полоса (III – IV категория дороги) – 50 м от полосы отвода дороги:

автомобильная дорога межмуниципального значения «с. Кондоль - с. Саловка" - с. Покрово-Березовка»

2) придорожная полоса (V категория дороги) – 25 м от полосы отвода дороги:

автомобильные дороги местного значения.

2.6. Экология.

Антропогенная деятельность оказывает на состояние окружающей среды отрицательное воздействие. Это – выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, сбросы в поверхностные водные объекты неочищенных вод, интенсивное развитие сельскохозяйственного производства, разработка месторождений полезных ископаемых с образованием карьеров и отвалов и, как результат, образование специфического антропогенного ландшафта. Все это, в целом, неблагоприятно сказывается на состоянии окружающей среды и здоровье населения.

Объекты, оказывающие выраженное негативное воздействие на окружающую среду:

фермы КРС, МТФ, ПТФ, СТФ;

склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений, используемых для ведения сельского хозяйства;

сельскохозяйственные угодья, обрабатываемые пестицидами с применением тракторов;

гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники;

иные объекты.

При нарушении экологических требований к эксплуатации вышеуказанных объектов и видов работ, происходит постоянное негативное воздействие на окружающую среду (почву, атмосферу, воду поверхностных водоемов) органическими соединениями – (навозом, жидкими нечистотами и стоками от ферм, подворий КФХ и другими токсическими химическими соединениями – (ядохимикатами, минеральными удобрениями), а также нефтепродуктами.

Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования должно является восстановление и сохранение экологического равновесия хозяйственной деятельности. Критерием оценки экологического равновесия является способность территории выдержать совокупную нагрузку существующих и вновь создаваемых отраслей, а также, урбанизации без ущерба для развития социально-экономических и социально-экологических процессов.

Важнейшая причина кризисных экологических явлений – недооценка экономической ценности природы, стоимости природных услуг и ресурсов. Это приводит к негативным последствиям, как для природы, так и всего социально-экономического развития.

Отходы производства и потребления.

В соответствии с ГОСТ Р 53691-2009 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности.» все отходы на территории поселения подразделяются на четыре класса токсичности:

класс — вещества (отходы) чрезвычайно опасные;

класс — вещества (отходы) высоко опасные;

класс — вещества (отходы) умеренно опасные;

класс — вещества (отходы) малоопасные.

класс представлен нетоксичными отходами.

Отходы I класса токсичности представ­лены одним видом – это люминесцентные лампы.

Отходы II и III класса опасности (моторные, трансмиссионные и гидрав­лические масла, электролит аккумуляторный, нефтешламы, промасленная ве­тошь и фильтры) образуются в основном от автотранспорта и сельскохозяйственной техники.

От­ходы производства представлены в основном IV и V классом опасности. Существенный вклад в образование отходов IV класса опасности (навоз, осадок сточных вод, лом черных и цветных металлов) вносят сельскохозяйственные предприятия. В составе нетоксичных отходов наибольший объем занимают строительные, древесные отходы и отходы, при­равненные к твердым бытовым отходам (далее также ТБО).

В соответствии с ГОСТ 30772-2001. «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» на территории поселения имеются биологические отходы, захороненные в скотомогильниках.

На территории сельсовета отсутствуют скотомогильники с захоронением в биологической камере.

Атмосферный воздух.

Атмосферный воздух является важнейшей и неотъемлемой частью среды обитания человека. Степень его загрязнения относится к числу приоритетных факторов, влияющих на здоровье населения. Параметрами, определяющими загрязнение атмосферного воздуха, являются интенсивность загрязнения его выбросами как от стационарных источников загрязнения (промышленные предприятия), так и передвижных (транспорт).

На территории сельсовета отсутствуют крупные промышленные предприятия.

Основными передвижными источниками загрязнения атмосферного воздуха является автотранспорт, численность которого с каждым годом возрастает. Основные загрязняющие ве­щества в выбросах от передвижных источников представлены оксидами уг­лерода, окислами азота, углеводородами, сажей и сернистым ангидридом.

В целях решения задач охраны и состояния атмосферного воздуха рекомендуется проведение следующих мероприятий:

проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единой информационной базы данных источников;

внедрение новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;

установка и совершенствование газоочистных и пылеулавливающих установок;

использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа;

производственный контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

организация системы мониторинга, дальнейшее развитие системы контроля загрязнения атмосферного воздуха в селитебной зоне;

расширение площадей декоративных насаждений, состоящих из достаточно газоустойчивых растений;

создание средозащитных полос вдоль автомобильных дорог и озеленение улиц и санитарно-защитных зон;

совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог местного значения;

обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Поверхностные воды.

Основным фактором загрязнения открытых водоемов на территории поселения является техногенное воздействие на них человека (антропогенное воздействие). В результате сельскохозяйственной деятельности, а также в процессе бытового использования, открытые водоемы подвергаются систематическому, техногенному и антропогенному загрязнению, как органическими компонентами (навоз от животноводческих ферм, личных подворий, бытовой мусор, продукты жизнедеятельности человека), так и химическими соединениями (минеральные удобрения, средства защиты растений, ГСМ).

Основными источниками загрязнения открытых водоемов органическими отходами являются животноводческие фермы, летние стойбища – гурты и выпас скота на прибрежных летних пастбищах, водопой скота, летние доильные площадки, расположенные, как правило, в поймах и на берегах водоемов и малых рек.

Второй причиной загрязнения водоемов является несоблюдение землепользователями правил охраны водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек и других поверхностных водоемов. Сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства и физические лица продолжают практику повсеместной и бесконтрольной распашки земель вплотную до уреза малых рек и озер, не занимаются их рекультивацией, при этом могут с нарушениями использоваться различные химические средства защиты растений, действующие в этом случае как химические загрязнители.

Дальнейшее использование водных ресурсов должно основываться на результатах расчетов водохозяйственного баланса по рекам и их отдельным участкам для более оперативного и правильного планирования использования водных ресурсов.

Чрезвычайно важным мероприятиям по охране поверхностных вод является организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль рек. Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они имеют существенное значение в борьбе с эрозией, природным фактором, оказывающим существенное влияние на формирование природного ландшафта.

В целях охраны и рационального использования поверхностных водных ресурсов рекомендуется:

развитие систем автономной канализации с локальными очистными сооружениями, особо строго должен осуществляться контроль над новым жилищным строительством, в части организации канализации;

благоустройство и расчистка русел рек и озер;

организация и обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

организация регулярного гидромониторинга поверхностных водных объектов;

полная очистка стоков животноводческих и птицеводческих комплексов на локальных очистных системах до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты;

внедрение технологии использования стоков от животноводческих ферм, после специальной обработки, для орошения.

Питьевые и хозяйственные воды.

Одним из важнейших факторов, влияющих на здоровье населения, является качество питьевой воды, ее бактериологические (биологические) и приоритетные химические показатели. Качество, в том числе, во многом зависит от санитарно-технического состояния водопроводных сетей и сооружений.

Улучшение санитарно-технического состояния систем водоснабжения, водозаборных сооружений, водопроводных сетей, повышение качества подаваемой населению питьевой воды – обязанность владельцев водопроводов, – это требования санитарного законодательства РФ.

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются:

ветхость и изношенность водопроводных сетей;

отсутствие специализированных организаций и квалифицированных специалистов по обслуживанию и ремонту водопроводных сетей;

отсутствие организованных надлежащим образом зон санитарной охраны источников водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»);

несоблюдение водоохранного режима в зонах санитарной охраны источников водоснабжения водопользователями;

несвоевременное проведение планово-профилактических ремонтов и устранение аварий на водопроводах;

отсутствие регулярной дезинфекции водопроводных сооружений (скважин, резервуаров, водонапорных башен, водопроводной сети) после периодической чистки, после ремонтно-аварийных работ. Фактически не выполняются регламентные работы по поддержанию водопроводных сетей и сооружений в исправном состоянии в соответствии с требованиями санитарных норм.

Рекомендации по проведению мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения и истощения подземных вод:

организация службы мониторинга на всех существующих водозаборах, работающих как на утвержденных, так и на неутвержденных запасах подземных вод (ведение гидрогеологического контроля над режимом эксплуатации и качеством воды);

установка водоизмерительной аппаратуры на каждой скважине, для контроля над количеством отбираемой воды;

по скважинам, в связи с отсутствием по ним достоверной информации, проведение бактериологических и химических анализов воды, по результатам которого можно будет оценить состояние подземных вод и их пригодность к хозяйственно-питьевому водоснабжению;

проведение ежегодного профилактического ремонта скважин силами водопользователей;

проведение ликвидационного тампонажа бездействующих скважин;

сокращение использования пресных подземных вод для технических целей и полива приусадебных участков, с последующим переходом на две системы водоснабжения хозяйственно-питьевую и техническую;

организация вокруг каждой скважины зоны санитарной охраны строго режима – I пояса (радиус 30 м);

вынос из зоны II пояса ЗСО всех потенциальных источников загрязнения.

Земельные ресурсы.

Занимая центральное место в биосфере и являясь начальным звеном всех трофических цепей, загрязненная почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод и тем самым повлиять на эколого-гигиеническую обстановку в целом. Загрязненная почва может оказывать неблагоприятное влияние на условия проживания и здоровье населения, так как является накопителем химических веществ техногенной природы и фактором передачи инфекционных и паразитарных заболеваний.

Основными источниками загрязнения почв являются отходы производства и потребления вследствие процесса жизнедеятельности населения, а также применяемые в процессе землепользования минеральные удобрения, средства защиты растений и др. техногенные загрязнители.

Загрязнение почвы в процессе жизнедеятельности человека и его производственной деятельности наблюдается в населенных пунктах – это загрязнение почвы бытовым мусором, отходами производства и потребления, навозом от личных подворий и животноводческих ферм, неправильное применение средств защиты растений, нарушение правил утилизации отходов ГСМ. Особо следует рассматривать системное загрязнение почв жилой зоны отходами потребления.

С целью улучшения состояния земельных ресурсов рекомендуется проведение профилактических мероприятий:

улучшение агрофизических свойств почв путем повышения доз органических и фосфорных удобрений;

увеличение количества и плотности зеленых насаждений с целью сокращения содержания пыли. Эти посадки должны быть многоярусными, начиная от низкорослых кустарников, лиственных деревьев, составляющих средний ярус, заканчивая хвойными;

проведение разъяснительной (просветительской) работы среди населения.

3. Возможные направления развития территорий поселения и прогнозируемые ограничения их использования.

3.1. Население и трудовые ресурсы.

Анализ демографической ситуации в муниципальном образовании позволяет увидеть глубинные процессы, происходящие в системе расселения, и впоследствии формировать новые градостроительные решения в организации территориального планирования муниципального образования.

Формирование успешной демографической политики в значительной степени зависит от решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

Половозрастная и трудовая структура поселения.

№ п/п

Показатель.

Численность населения по годам, чел.

2014

2015

2016

2017

2018

1.

Численность постоянного населения

1507

1488

1440

1399

1340

2.

Число родившихся

4

7

4

7

8

3.

Число умерших

22

24

20

23

30

4.

Число прибывших

26

14

9

19

6

5.

Число убывших

27

45

34

62

26

6.

Численность трудоспособного населения

809

786

763

729

676

7.

Дети до 18 лет

191

193

179

172

161

8.

Пенсионеры

507

509

498

498

503

9.

Мужчин

714

707

687

665

645

10.

Женщин

793

781

753

734

695

Демографический прогноз выполнен с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» и закона Пензенской области от 04 сентября 2007 года № 1367-ЗПО «О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2030 года)» и основан на Решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 30.07.2014г. № 679-66/2 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Пензенского района Пензенской области до 2021 года»

При внесении изменений в генеральный план, прогноз численности населения необходимо корректировать при увеличении общей продолжительности прогноза в соответствии с экономическими и социальными реалиями, сложившимися на момент корректировок генерального плана.

В рамках общероссийских и обще региональных демографических тенденций численность населения муниципального образования медленно, но продолжает уменьшаться.

Целью демографической политики муниципального образования на расчетный срок должно стать увеличение показателей естественной прибыли населения, рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни.

Приоритетные направления демографической политики муниципального образования:

снижение уровня смертности, прежде всего, в трудоспособном возрасте;

укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни;

повышение уровня рождаемости укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

проведение активной миграционной политики, направленной на переселение жителей из других регионов Российской Федерации и соотечественников, проживающих за рубежом.

В качестве базового года для прогнозных расчетов принят 2018 г. Расчет основных показателей демографической ситуации сельсовета проводился на основе анализа процессов воспроизводства населения, сдвигов в его половой и возрастной структуре, развития внешних миграционных процессов.

Генеральным планом прогнозируется уменьшение численности населения с 1340 человек до 1250 человек в 2024 году.

При сохранении ключевых положительных тенденций в улучшении демографической ситуации на территории муниципального образования прогнозируется уменьшение численности населения до 950 человек в 2039 году.

3.2. Жилищный фонд поселения.

Жилье – одна из главных составляющих уровня жизни населения. Обеспечение потребностей населения в жилье является приоритетной целью перспективного развития муниципального образования.

Перспективные задачи планирования жилищного строительства обоснованы целями государственной политики, в том числе и градостроительными средствами. Анализ перспектив развития жилищного фонда является ключевой задачей при определении прогноза качества жизни населения, что оказывает влияние на развитие демографических процессов и закреплении трудоспособного населения.

Стратегической целью в сфере жилищного строительства является обеспечение доступности жилья для всех категорий населения, а также соответствия объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Для достижения поставленной цели необходимо предусмотреть решение нижеследующих задач:

проведение реализации программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (молодых семей, специалистов на селе, граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, инвалидов, детей-сирот, а также семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий);

обеспечение жилищного строительства земельными участками с имеющимися объектами инженерно-коммунальной инфраструктуры;

снижение административных барьеров в строительстве;

внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительных материалов в жилищном строительстве.

Анализ качественных и количественных характеристик жилищного фонда.

Наличие жилищного фонда различной формы собственности – общей площадью 43,0 тыс. м², из них:

в частной собственности 40,1 тыс.м2, из нее у граждан – 37,6 тыс.м2, у юридических лиц - 2,5 тыс.м2;

в муниципальной собственности - 0,9 тыс.м2, в государственной собственности – 2,0 тыс.м2.

Ветхий и аварийный жилищный фонд отсутствует.

Количество семей (человек) нуждающихся в улучшении жилищных условий – отсутствуют.

Жилая площадь, приходящаяся на 1 человека – 22,4 м², нормативная жилая площадь, приходящаяся на 1 человека – 18 м².

3.3. Экономическая база поселения.

Производственный сектор выполняет одну из самых важных функций в решении социальных проблем, налаживании устойчивого развития территорий, обеспечении занятости и поддержания доходов населения. Развитая экономика способствует сохранению расселения, сохранению и улучшению образа жизни, народных традиций, а также культурного разнообразия.

В целом экономическое развитие поселения носит удовлетворительный характер, при определенных обстоятельствах может иметь все предпосылки к дальнейшему экономическому росту.

В условиях рыночной экономики перспективы развития муниципального образования все больше зависят от малого и среднего предпринимательства, формирующего оптимальную структуру рынка и являющегося надежной налогооблагаемой базой. Этот сектор экономики в перспективе будет являться реальным источником создания новых рабочих мест и производственных мощностей. Предприятия малого и среднего предпринимательства генерируют эффективные инвестиционные проекты, чутко реагируют на изменение рыночной структуры, занимают недоступные крупным предприятиям «ниши».

Необходимые условия для развития экономической базы муниципального образования:

формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей;

анализ финансовых и экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства;

формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

Градообразующим производством для муниципального образования – является сельское хозяйство. На территории сельсовета функционируют сельскохозяйственный предприятия: СПК «Широкополье», ООО «Агроцентр».

На момент разработки генерального плана на территории поселения имеются заброшенные производственные площадки имеющие инвестиционную ценность.

3.4. Социальная инфраструктура поселения.

Жизнедеятельность местного сообщества обеспечивается созданием и развитием социальной инфраструктуры – совокупности учреждений, направленных на удовлетворение потребностей человека в образовании и воспитании, медицинском обслуживании, организации досуга, отдыха и пользовании достижениями культуры, занятии физической культурой и спортом.

Оптимальный уровень решения большинства социальных проблем на уровне поселения обеспечивают относительно небольшие территориальные характеристики муниципального образования и по большей части непосредственный характер взаимодействия жителей.

В современном градостроительстве проблема обеспечения сельского населения всеми видами культурно-бытового обслуживания является одной из самых сложных. Это связано с многообразием видов такого обслуживания, удален­ностью сельских поселений, их разнообразием по функциям и количеству жителей. На данный момент применяется ступенчатая система обслужи­вания населения с классификацией видов обслуживания и радиусов тяготения и доступности. Однако проблема нормального обслуживания всеми видами услуг сельского населения остаётся не решённой.

На момент разработки генерального плана, обслуживание сельского населения осуществляется в учреждениях 3-х ступеней:

обслуживающих население всего района – районная администрация, районная или межрайонная больница, поликлиника, профессиональное училище (колледж), техникум, районное управление Почты России и ПАО «Сбербанк России», учреждения органов исполнительной, законодательной, судебной власти районного значения и др.;

обслуживающих поселение (несколько населенных пунктов поселения) – администрация, дом культуры, средняя общеобразовательная школа, детский сад и др.;

обслуживающих жителей одного населённого пункта – клуб, фельдшерско-акушерский пункт (далее так же ФАП), магазин повседневных товаров, спортплощадки и детские площадки, и др.

Расчет объектов социальной инфраструктуры должен производиться на основе федеральных, региональных и местных (муниципальных) нормативов, в соответствии с законодательством РФ и с учетом целевых программ различного уровня.

Система образования и воспитания.

Основные полномочия в системе образования и воспитания закреплены за органами исполнительной власти Пензенского муниципального района Пензенской области, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пензенской области);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления Пензенского района образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Пензенского района;

7) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

На территории поселения функционируют 2 объекта системы образования и воспитания:

Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа села Покрово-Березовка.

Филиал Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа села Покрово-Березовка ООШ ст.Саловка имени Николая Михайловича Клычкова.

Характеристики объектов системы образования и воспитания.

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая

мощность, количество учеников

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Детский сад

–

–

–

–

–

–

–

Школа

с.Покрово-Березовка

1969

60/2

водоснабжение,

теплоснабжение

огнетушители,

камеры видеонаблюдения

54

27

состояние удовлетворительное

Школа

ст.Саловка

1964

–

водоснабжение,

теплоснабжение

огнетушители

15

13

состояние удовлетворительное

Объекты дополнительного образования

–

–

–

–

–

–

–

Система здравоохранения.

В сфере здравоохранения основные полномочия закреплены за органами местного самоуправления Пензенского района Пензенской области, которые осуществляют на своих территориях первичную медико-санитарную помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, а также скорую медицинскую помощь (за исключением санитарно-авиационной) и медицинскую помощь женщинам в период беременности, вовремя и после родов.

На территории Покрово-Березовского сельсовета находятся 4 фельдшерско-акушерских пункта.

Характеристики объектов системы здравоохранения.

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная мощность, посещений в смену

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

ФАП с.Покрово-Березовка

–

62/1

водоснабжение,

теплоснабжение

–

–

–

состояние удовлетворительное

ФАП

с. Новопавловка

1978

80/1

водоснабжение,

теплоснабжение

–

–

1

состояние удовлетворительное

ФАП

ст. Саловка

1964

60851

водоснабжение,

теплоснабжение

–

–

–

состояние удовлетворительное

ФАП

с. Ермолаевка

1990

60/1

водоснабжение,

теплоснабжение

–

–

–

состояние удовлетворительное

Система культуры, в том числе физической культуры и спорта.

Важная роль отводится органам местного самоуправления поселения в сфере культуры, в том числе физической культуры и спорта, а также организации досуга. Закрепленные Федеральным законом № 131-ФЗ вопросы местного значения конкретизируются в отраслевых законах.

Для сельского поселения – это: а) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; б) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; в) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории поселения.

Характеристики объектов системы культуры.

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая

мощность

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Объекты культуры

Покрово-Березовский поселенческий досуговый центр

1981

70/2

водоснабжение,

теплоснабжение

огнетушители,

камеры видеонаблюдения

150/102

3

состояние удовлетворительное

Библиотека

с. Покрово-Березовка

1981

75/1

–

–

Книжный фонд -20742 / 450 чел.

–

состояние удовлетворительное

Библиотека

ст. Саловка

19864

–

–

–

Книжный фонд -6312 / 370 чел.

–

состояние удовлетворительное

Система торгово-бытового и административного обслуживания.

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли, бытового и административного обслуживания – сфера деятельности органов местного самоуправления, которая регулируется многочисленными нормативными правовыми актами. Вышеуказанные сферы деятельности, в соответствии с конституционным разграничением предметов ведения, являются предметом совместных интересов федеральных, региональных и муниципальных органов власти. Соответственно правовое регулирование осуществляется не только федеральными законами, но и законами Пензенской области, а также многочисленными подзаконными актами, в том числе и муниципальными правовыми актами.

В последние годы наряду с муниципальными организациями и предприятиями важную роль в удовлетворении потребностей населения стали играть представители частного капитала, произошло существенное понижение роли органов местного самоуправления в вышеуказанных сферах.

На территории поселения осуществляют торговую деятельность 7 торговых точек, осуществляющих торговлю повседневными товарами.

На территории поселения осуществляют почтовое обслуживание 2 отделения Почты России.

Характеристики торгово-бытового и административного обслуживания.

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Площадь, м²

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

ИП Андреева

–

–

–

–

15

–

–

ИП Захаров А.П.

–

–

–

–

21

–

–

ИП Ямбиков

–

–

–

–

30

–

–

ИП Ямбиков Р.Ш.

–

–

–

–

31,4

–

–

ИП Зоткина О.В.

–

–

–

–

50

–

–

ИП Выморкова

–

–

–

–

25

–

–

ИП Запяткина Н.В.

–

–

–

–

12

–

–

3.5. Транспортная инфраструктура поселения.

Согласно федеральному закону от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к дорогам местного значения поселений относятся только дороги в границах населенных пунктов, исключая дороги других категорий.

Полномочия в области дорожной деятельности, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

Развитие транспортной инфраструктуры, обеспечивающей внешние транспортные связи, в том числе дорог федерального, регионального, и межмуниципального значений должно производиться на основе положений Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 30.04.2008 № 269-пП по территории сельсовета проходят следующие автомобильные дороги:

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Пензенской области.

Наименование автодороги

Идентификационный номер

Автодороги регионального значения

-

-

Автодороги межмуниципального значения

Автодорога «с. Кондоль - с. Саловка» - с. Покрово-Березовка»

58-ОП-МЗ-Н-275

Основной проблемой транспортной инфраструктуры поселения является высокая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Характеристика улично-дорожной сети и сопутствующих сооружений сельсовета

Адресная принадлежность

Протяженность улиц, проездов и дорог, м

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации)

асфальтобетон

щебень

грунт

общая

с. Покрово-Березовка

0

3887

0

3887

неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт

ул. Сельская

0

2105

0

2105

ул. Совхозная

0

481

0

481

ул. Рабочая

0

662

0

662

ул. Молодежная

0

642

0

642

с.Андреевка

0

3800

0

3800

неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт

«Подъезд к с. Андреевка»

0

3800

0

3800

с.Новопавловка

5000

0

2954

7954

неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт

«Подъезд к с. Новопавловка»

5000

0

0

5000

ул. Павловская

0

0

1027

1027

ул. Новопавловская

0

0

400

400

пер. Молодежный

0

0

335

335

ул. Молодежная

0

0

444

444

ул. Школьная

0

0

211

211

ул. Центральная

0

0

330

330

ул. Луговая

0

0

207

207

д. Васильевка

0

1870

515

2385

неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт

«Подъезд к д.Васильевка»

0

1870

0

1870

ул. Центральная

0

0

413

413

ул. Школьная

0

0

102

102

с.Ермолаевка

0

2573

3868

6441

неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт

«Подъезд к с.Ермолаевка»

0

1700

0

1700

ул. Молодежная

0

873

873

ул. Мира

0

0

1103

1103

ул. Садовая

0

0

1479

1479

ул. Гагарина

0

0

1286

1256

ст.Саловка

0

607

1371

1978

неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт

ул. Суворова

0

607

0

607

ул. Озерная

0

0

486

486

ул. Белинского

0

0

482

482

ул. Лермантова

0

0

403

403

д.Бутаевка

0

0

3444

3444

«Подъезд к д.Бутаевка»

0

0

3444

3444

Итого, по сельсовету

5000

12737

12152

29889

Железные дороги.

Развитие железнодорожных путей сообщения должно производиться на основе положений Распоряжения Правительства РФ от 17.06.2008 № 877-р «О Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года».

По территории сельсовета проходит Юго-Восточная железная дорога.

3.6. Система коммунальной инфраструктуры поселения.

Система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Организацию в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляют органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение.

Указанные выше полномочия могут быть переданы органам местного самоуправления поселения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.6.1. Система водоснабжения поселения.

Организация, обеспечивающая централизованное водоснабжение на территории муниципального образования – сельскохозяйственный обслуживающий потребительский кооператив «Варыпаевский», СПК «Широкополье».

Количество объектов капитального строительства, подключенных к системе централизованного водоснабжения, в единицах:

индивидуальные и блокированные жилые дома – 578.

многоквартирные жилые дома – 0.

объекты социальной инфраструктуры (школа, ДК, ФАП и др.) – 9.

объекты коммерческого назначения (магазин, предприятие общественного питания и др.) – 7.

Характеристика водопроводных сетей муниципального образования.

Адресная принадлежность

Протяженность, м / диаметр, мм

Материал

исполнения

Год ввода в эксплуатацию / % износа

Стоимость инвентаризационная / остаточная, тыс. руб.

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации)

с.Покрово-Березовка

3996/110

полиэтилен

2008

с.Покрово-Березовка

2300/90

полиэтилен

–

с.Новопавловка

4200/110

полиэтилен

2008

с.Новопавловка

1200/160

асбестоцемент

1970

с.Андреевка

1600/110

полиэтилен

2008

ст.Саловка

3058/90

полиэтилен

1984

с.Ермолаевка

3568/90

полиэтилен

1987

Характеристика водозаборных сооружений муниципального образования.

Наименование водозаборного сооружения / адрес

Краткое описание сооружения

(основное и дополнительное оборудование, материал исполнения, глубина залегания скважин, характеристики насосного оборудования и др.)

Производительность существующая (фактическая) / проектная (по паспорту) м³/сут.

Год ввода в эксплуатацию / % износа

Наличие организованных зон санитарной охраны источников водоснабжения (паспорта)

Стоимость инвентаризационная / остаточная, тыс. руб.

2 водонапорные башни с.Покрово-Березовка

–

Объем 25 м3

–

–

–

Артезианская скважина с.Покрово-Березовка

Глубина 45 м, насос ЭЦВ 6-6,5-125

дебит скважины 30 куб./час

–

–

–

Артезианская скважина № 1 с.Новопавловка,

Ул.Совхозная

Глубина 45м,, насос ЭЦВ 6-6,3-80

дебит скважины 20 куб./час

1970

–

–

Артезианская скважина № 2 с.Новопавловка, ул.Даманская

Глубина 48м, насос ЭЦВ 6-6,3-80

дебит скважины 30 куб./час

1970

–

–

Водонапорная башня № 1

с.Новопавловка, ул.Совхозная

–

Объем 25 м3

1970

–

–

Водонапорная башня № 2

с.Новопавловка, ул.Даманская

–

Объем 25 м3

1970

–

–

Артезианская скважина № 3

с.Андреевка

Глубина 35м, насос ЭЦВ 6-6,3-80

дебит скважины 18 куб./час

1970

–

–

Водонапорная башня с.Андреевка, ул.Центральная

–

Объем 25 м3

1970

–

–

Артезианская скважина ст.Саловка, ул.Радищева

Глубина 66м, насос ЭЦВ 6,6,5-125

дебит скважины 30 куб./час

1967

–

–

Водонапорная башня, ст.Саловка № 1, ул.Радищева

–

Объем 25 м3

1984

–

–

Водонапорная башня № 2, ст.Саловка, ул.Суворова

–

Объем 25 м3

1985

–

–

Артезианская скважина, ст.Саловка, ул.Железнодорожная

Глубина 69м, насос

–

–

–

–

Водонапорная башня, ст.Саловка, ул.Железнодорожная

–

Объем 75 м3

–

–

–

Разводящая линия

ст.Саловка, ул.Железнодорожная

Д-100, протяженность 16,0м.п.

–

–

–

–

Санитарная зона из металлических труб

ст. Саловка, ул.Железнодорожная

Протяженность 116,9 м

–

–

–

–

Разводящая линия, ст.Саловка, ул.Железнодорожная

Д-150, протяженность 464,3 м

–

–

–

–

Артезианская скважина, с.Ермолаевка. ул.Гагарина

Глубина 55м, насос ЭЦВ 6,6,5-125

дебит скважины 11,6 куб./час

1967

–

–

Водонапорная башня, с.Ермолаевка

–

Объем 25 м3

1970

–

–

3.6.2. Система водоотведения поселения.

Систем централизованного водоотведения в населенных пунктах муниципального образования нет. Незначительное количество многоквартирных жилых зданий и зданий культурно-бытового назначения канализовано посредством выгребов с удалением нечистот ассенизационным транспортом. Население, проживающее в частном секторе, пользуется дворовыми уборными.

3.6.3. Система газоснабжения поселения.

Организации, обеспечивающие газоснабжение на территории муниципального образования – ООО «Газпром межрегионгаз Пенза».

Количество объектов капитального строительства, подключенных к системе газоснабжения, в единицах:

индивидуальные и блокированные жилые дома – 417.

многоквартирные жилые дома – 0.

объекты социальной инфраструктуры (школа, ДК, ФАП и др.) – 6.

Количество аварий на объектах системы газоснабжения по сезонно за последние три года – 0.

Характеристика сетей газоснабжения муниципального образования.

№ п/п

Адресная принадлежность сетей газоснабжения (магистральных, и распределительных; высокого, среднего и низкого давлений)

Протяженность, м

Материал исполнения

Год ввода в эксплуатацию / % износа

Количество подключенных объектов капитального строительства,единиц / %

1.

Газовые сети с.Ермолаевка

5882

–

2000

100

2.

Газовые сети с.Новопавловка

4859

–

2004

102

3.

Газовые сети ст.Саловка

5345

–

2006

87

4.

Газовые сети ст.Саловка

140

–

2006

–

5.

Газовые сети с.Покрово-Березовка

8400

–

2000

128

3.6.4. Система теплоснабжения поселения.

Системы централизованного теплоснабжения в населенных пунктах муниципального образования отсутствуют.

Теплоснабжение жилой застройки децентрализованное, осуществляется с помощью газа или твердого топлива.

Теплоснабжение зданий общественного и производственного назначения осуществляется от автономных котельных, работающих на газе.

3.6.5. Система электроснабжения поселения.

Электроснабжение Покрово-Березовского сельсовета осуществляется от трансформаторной подстанции 110/35/10 и 35/10.

Организация обеспечивающая электроснабжение на территории муниципального образования – «ТНС Энегро Пенза».

Количество объектов капитального строительства, подключенных к системе электроснабжения, в единицах:

индивидуальные и блокированные жилые дома – 578.

многоквартирные жилые дома – 0.

объекты социальной инфраструктуры (школа, ДК, ФАП и др.) – 9.

объекты коммерческого назначения (магазин, предприятие общественного питания и др.) –6.

3.6.6. Система по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения.

Согласно данным Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО) (http://ecotracker.ru) на территории сельсовета полигон твердых бытовых отходов отсутствует.

На территории сельсовета действует планово-регулярная контей­нерная система санитарной очистки территории. Вывоз ТБО и КГМ на полигон ТБО осуществляется населением самостоятельно и/или при помощи администрации сельсовета и сторонних организаций. На момент разработки генерального плана администрацией Покрово-Березовского сельсовета заключен договор с Региональным оператором ООО «Управление благоустройства и очистки» г.Пенза, ул.Суворова,10 (ТЦ Урицкий,2 этаж) на вывоз ТБО и КГМ.

3.7. Система мест организации мест погребения на территории поселения.

На территории муниципального образования расположено 11 кладбищ.

Месторасположение кладбища

Площадь, га

1.

станция Саловка

0,15

2.

с. Ермолаевка

0,48

3.

д. Бутаевка

0,38

4.

с. Покрово-Березовка

2,55

5.

д. Васильевка

0,68

6.

с. Новопавловка

0,66

7.

с. Андреевка

1,04

8.

с. Андреевка

0,45

9.

5500 метров от с. Андреевка на юг

0,99

10.

3000 метров от д. Васильека на восток

0,08

11.

2200 метров от д. Бутаевка на северо-запад

0,17

4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий.

Водозаборные узлы и водопроводные сети поселения, подлежащие реконструкции и модернизации, смогут положительно повлиять на систему водоснабжения и позволит улучшить водоснабжение населения за счет увеличения объемов водоснабжения и улучшения качества воды.

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения.

Редакциями, действующими на момент разработки генерального плана Покрово-Березовского сельсовета, документов территориального планирования Российской Федерации размещение объектов федерального значения, вплоть до окончания срока реализация генерального плана Покрово-Березовского сельсовета до 31 декабря 2039 года, не планируется.

Редакциями, действующими на момент разработки генерального плана Покрово-Березовского сельсовета, документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Пензенской области размещение объектов регионального значения, вплоть до окончания срока реализация генерального плана Покрово-Березовского сельсовета до 31 декабря 2039 года, не планируется.

6. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территории поселения объектов местного значения муниципального района.

Редакциями, действующими на момент разработки генерального плана Покрово-Березовского сельсовета, документов территориального планирования Пензенского района Пензенской области размещение объектов местного значения муниципального района, вплоть до окончания срока реализация генерального плана Покрово-Березовского сельсовета до 31 декабря 2039 года, не планируется.

7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7.1. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.

Согласно ГОСТ Р 22.0.03-97 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» Природная чрезвычайная ситуация; природная ЧС – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно ГОСТ Р 22.0.06-97 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных Чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы.» На территории сельсовета выявлены следующие источники природных чрезвычайных ситуаций:

Риски возникновения возможных чрезвычайных ситуаций природного характера.

Источник природной ЧС

Наименование поражающего фактора природной ЧС

Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС

1. Опасные геологические процессы - отсутствуют

2. Опасные гидрологические явления и процессы - отсутствуют

3. Опасные метеорологические явления и процессы

3.1. Сильный ветер.

Аэродинамический

Ветровой поток.

Ветровая нагрузка.

Аэродинамическое давление.

Вибрация.

3.2. Сильные осадки.

3.2.1. Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды.

Затопление территории.

3.2.2. Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка.

Снежные заносы.

3.2.3. Сильная метель

Гидродинамический

Снеговая нагрузка.

Ветровая нагрузка.

Снежные заносы.

3.2.4. Гололед

Гравитационный

Гололедная нагрузка.

Динамический

Вибрация.

3.2.5.Град

Динамический

Удар.

3.3. Туман

Теплофизический

Снижение видимости (помутнение воздуха).

3.4. Заморозок

Тепловой

Охлаждение почвы, воздуха.

3.5. Засуха

Тепловой

Нагревание почвы, воздуха.

3.6. Гроза

Электрофизический

Электрические разряды.

4. Природные пожары

4.1. Пожар ландшафтный, степной, лесной

Теплофизический

Пламя.

Нагрев тепловым потоком.

Тепловой удар.

Помутнение воздуха.

Опасные дымы.

Химический

Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы.

Возникновение природных опасных явлений зависит в большей степени от природно-климатических условий. Поэтому масштабы их возникновения будут определяться погодными условиями.

Наиболее вероятные чрезвычайные ситуации природного характера на территории сельсовета могут быть вызваны следующими природными опасностями: подъемом воды в реках в период весеннего половодья, сильными ветрами, природными пожарами, засухой, дождями с градом, метелями, экзогенными процессами, ранними и поздними заморозками, сложными гололедно-изморозевыми явлениями.

В летний период одним из возможных опасных явлений на территории является выпадение обильных осадков в виде дождей с градом, сопровождаемых сильным ветром, смывающих посевы сельскохозяйственных культур и наносящих значительный материальный ущерб.

Сезонный характер также носят заморозки, особые ледовые явления, снежные заносы и метели. Их возникновение в большой степени зависит от условий соответствующего периода. Продолжительность этих природных явлений составляет от 25 до 39 дней в год.

Сохраняется уязвимость к негативному воздействию весеннего половодья территории. Критический уровень подъема воды в реках также носит сезонный характер – апрель-май, что связано с интенсивным снеготаянием в этот период.

Возможны чрезвычайные ситуации, обусловленные ураганными ветрами.

В соответствии с климатическими особенностями (жаркая сухая погода, низкая относительная влажность и сильный порывистый ветер), период с апреля по октябрь является пожароопасным сезоном.

Прогноз чрезвычайных ситуаций, связанных с активизацией эрозионных процессов зависит от количества осадков и температуры воздуха.

Образование и рост оврагов вызываются не только природными факторами, но и деятельностью человека (распашка, концентрация стока талых и дождевых вод вдоль дорожных насыпей и грунтовых дорог). Наибольшая активность ожидается в паводковый период (март-апрель). При весеннем паводке в пойменных частях рек. Степень прогнозируемой активности экзогенных геологических процессов на территории средняя.

7.2 Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Согласно ГОСТ Р 22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.» техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Источник техногенной чрезвычайной ситуации – опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций на территории сельсовета согласно ГОСТ Р 22.0.05-94.

Промышленные аварии и взрывы.

Авария на промышленном объекте, в технической системе или на промышленной установке.

1. Радиационная авария.

Авария на радиационно-опасном объекте, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ и (или) ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации.

Радиационно-опасный объект – объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на котором или его разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства, а также окружающей природной среды.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций отсутствуют, в связи с отсутствием радиационно-опасных объектов.

2. Химическая авария.

Авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или химическому заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов, сельскохозяйственных животных и растений, или к химическому заражению окружающей природной среды.

Химически опасный объект –объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций отсутствуют, в связи с отсутствием химически-опасных объектов.

3. Биологическая авария.

Авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических веществ в количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, приводящих к ущербу окружающей природной среде.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций отсутствуют, в связи с отсутствием биолого-опасных объектов.

4. Гидродинамическая авария.

Авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с гидродинамической аварией, находятся на минимальном уровне.

Пожары и взрывы.

Пожаровзрывоопасный объект – объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации

Опасные пожаровзрывоопасные объекты – «АЗС, склады нефти, нефтепродуктов».

Анализ производственных процессов объекта показывает, что при приёме, хранении и отпуске нефтепродуктов происходит испарение их в атмосфере). Процесс испарения происходит при любых температурах, давлениях, при этом происходит выделение в атмосферу углеводородов, состав которых определяется видом нефтепродуктов оборачиваемых на объекте.

Возможное загрязнение окружающей среды этими объектами условно можно разделить на эксплуатационные и аварийные.

Эксплуатационные выбросы наблюдаются от испарения при технологических процессах приёма, хранения и отпуска нефтепродуктов при следующих операциях: при сливе нефтепродуктов, хранении нефтепродуктов в резервуарах, при отпуске нефтепродуктов.

Аварийные выбросы (от утечек, разливов) могут быть при нарушении технологических процессов приёма, хранения и отпуска нефтепродуктов и заключаются в следующем: в результате утечек из различных неплотностей в резервуарах, трубопроводах, насосах и т.д., в результате перелива цистерн при их заполнении: в результате аварии или пожара в резервуарном парке.

Опасности, связанные с ошибками персонала, весьма актуальны, так как полностью автоматизировать процесс приемки топлива и заправки автотранспорта не представляется возможным. Малейшее нарушение технологического процесса на каждом этапе технологической цепочки, связанное с незнанием или халатным отношением, может принести к аварийной разгерметизации и выбросу опасных веществ в окружающую среду, взрывам и пожарам на территории объекта.

Из воздействий природного характера к наиболее вероятным можно отнести такие воздействия, как: разряды статического электричества (молнии): шквальные порывы ветра, которые при несоблюдении мер защиты могут вызвать аварийную разгерметизацию и выброс опасных веществ в окружающую среду; взрывы и пожары на территории объекта.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций на АЗС, складах нефти и нефтепродуктов отсутствуют.

Опасные пожаровзрывоопасные объекты – «котельная» и объекты ЖКХ.

Наибольшую опасность в данном случае представляют:

Перегрев теплоносителя выше критической точки, что характеризуется значительным повышением давления, которое в случае отказа предохранительного клапана способно вызвать аварийную разгерметизацию и взрыву котлоагрегата.

Физический износ, коррозия, механические повреждения, температурная деформация оборудования и трубопроводов. Опасности, связанные с физическим износом и коррозией, актуальны, так как обращаемые в процессах опасные вещества обладают повышенными коррозионными свойствами (особенно при повышенном содержании влаги и в условиях повышенных температур). В данных условиях обращаемые вещества способны взаимодействовать со стенками аппаратов и трубопроводов, что снижает срок службы оборудования, может привести к аварийной разгерметизации и выбросу опасных веществ в окружающую среду, взрывам и пожарам на территории объекта.

Возможные ошибки персонала.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ находятся на минимальном уровне.

Опасные происшествия на транспорте

Транспортная авария – авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде. Транспортные аварии разделяют по видам транспорта, на котором они произошли и (или) по поражающим факторам опасных грузов.

Опасный груз: опасное вещество, материал, изделие и отходы производства, которые вследствие их специфических свойств при транспортировании или перегрузке могут создать угрозу жизни и здоровью людей, вызвать загрязнение окружающей природной среды, повреждение и уничтожение транспортных сооружений, средств и иного имущества.

Железнодорожная авария.

Авария на железной дороге, повлекшая за собой повреждение одной или нескольких единиц подвижного состава железных дорог до степени капитального ремонта и (или) гибель одного или нескольких человек, причинение пострадавшим телесных повреждений различной тяжести либо полный перерыв движения на аварийном участке, превышающий нормативное время.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций на железнодорожных путях находятся на минимальном уровне.

Дорожно-транспортное происшествие; ДТП.

Транспортная авария, возникшая в процессе дорожного движения с участием транспортного средства и повлекшая за собой гибель людей и (или) причинение им тяжелых телесных повреждений, повреждения транспортных средств, дорог, сооружений, грузов или иной материальный ущерб.

Основные причины возникновения:

высокая интенсивность движения;

неудовлетворительное состояние и зауженность отдельных участков дорог;

конфликтные точки в местах пересечений автодорог (съезды и примыкания к жилым и промышленным территориям).

По территории сельсовета проходит автомобильная дорога межмуниципального значения. Аварийно-опасных участков на территории сельсовета нет. Риски возникновения ДТП на автодорогах и улицах населенных пунктов находятся на минимальном уровне.

Авария на магистральном трубопроводе.

Авария на трассе трубопровода, связанная с выбросом и выливом под давлением опасных химических или пожаровзрывоопасных веществ, приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации. В зависимости от вида транспортируемого продукта выделяют аварии на газопроводах, нефтепроводах и продуктопроводах.

Магистральные трубопроводы относятся к техногенным объектам повышенной опасности. Риск реализации опасности характеризуется спецификой магистральных трубопроводных систем: значительной линейной протяженностью и большим диаметром труб, высоким рабочим давлением и большой массой опасных веществ, обращающихся в системе, токсичностью, пожаро- взрыво- и экологической опасностью транспортируемых по трубопроводу продуктов, способных оказывать вредное и поражающее воздействие на людей и экосистемы окружающей природной среды.

С точки зрения потенциальной опасности поражающего воздействия на человека и окружающую среду магистральные трубопроводы подразделяются на взрыво-пожароопасный магистральный газопровод и экологоопасный магистральный нефтепровод.

Риски возникновения аварий на магистральном трубопроводе отсутствуют.

Авария на подземном сооружении.

Опасное происшествие на подземной шахте, горной выработке, подземном складе или хранилище, в транспортном тоннеле или рекреационной пещере, связанное с внезапным полным или частичным разрушением сооружений, создающее угрозу жизни и здоровью находящихся в них людей и (или) приводящее к материальному ущербу.

Риски возникновения аварий на подземном сооружении отсутствуют в связи с отсутствием подземных сооружений.

Авиационная катастрофа.

Опасное происшествие на воздушном судне, в полете или в процессе эвакуации, приведшее к гибели или пропаже без вести людей, причинению пострадавшим телесных повреждений, разрушению или повреждению судна и перевозимых на нем материальных ценностей.

Риски возникновения авиационной катастрофы отсутствуют в связи с отсутствием авиационных коридоров, проходящих по территории поселения.

8. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ.

Генеральным планом уточнены границы населенных пунктов с применением норм федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» с целью устранения пересечения существующих границ населенных пунктов с границами земельных участков сведения, по которым внесены в Единый государственный реестр недвижимости, произведена корректировка периметра границ населенных пунктов:

населенный пункт – с. Покрово-Березовка:

исключение земель населенных пунктов с отнесением их к категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1,7 га и 1,8 га;

включение земель из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов общей площадью 5 га;

населенный пункт – с. Ермолаевка: включение земель из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов площадью 7,1га;

населенный пункт – с. Новопавловка:

исключение земель населенных пунктов с отнесением их к категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,47 га;

включение земель из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов общей площадью 4,69 га.

№ п/п

Название населенного пункта поселения

Параметры границ населенных пунктов

Площадь, га

Периметр, км

сущ.

план.

сущ.

план.

1.

с. Покрово-Березовка - административный центр

153,88

155,4

6,01

5,52

2.

с. Андреевка

204,19

204,19

5,92

5,92

3.

д. Бутаевка

25,75

25,75

2,48

2,48

4.

д. Васильевка

101,97

101,97

7,51

7,51

5.

с. Ермолаевка

69,76

76,86

3,76

3,86

6.

с. Новопавловка

95,23

90,45

6,59

6,04

7.

ст. Саловка

123,12

123,12

7,86

7,86