ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-НИЦИНС...



ДУМА УСТЬ-НИЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2020 г. № 212-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ НА ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-НИЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года № 49-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области», руководствуясь Уставом Усть-Ницинского сельского поселения

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение «Об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Усть-Ницинского сельского поселения» (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 

3. Опубликовать настоящее решение в «Информационном вестнике Усть – Ницинского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Усть-Ницинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.усть-ницинское.рф.

Председатель Думы Усть-Ницинского сельского поселения

_________________Ю.И. Востриков

Глава Усть-Ницинского сельского поселения

________________К.Г. Судакова

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы

Усть-Ницинского сельского поселения

от 22.09.2020 № 212-НПА

Положение

«Об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Усть-Ницинского сельского поселения»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Усть-Ницинского сельского поселения (далее – Положение) разработано на основании статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года № 49-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области», статей 6 п.32,  Устава Усть-Ницинского сельского поселения

2. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления Усть-Ницинского сельского поселения (далее – органы местного самоуправления) в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин на территории Усть-Ницинского сельского поселения, порядок и формы материального стимулирования народных дружинников и внештатных сотрудников полиции, предоставления им льгот и компенсаций.

3. Полномочия органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин, предусмотренные федеральными законами, законами Свердловской области, осуществляются администрацией Усть-Ницинского сельского поселения.

Администрация Усть-Ницинского сельского поселения:

1) согласовывает:

- избрание членами народных дружин командиров народных дружин;

- назначение командиров народных дружин из числа членов народной дружины;

- планы работы народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка;

- количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников.

Согласование осуществляется в течение 30 дней с момента поступления в администрацию Усть-Ницинского сельского поселения документа, подлежащего согласованию.

Документ о согласовании в письменной форме и (или) согласованный администрацией Усть-Ницинского сельского поселения направляется лицу, представившему указанный документ с письменным уведомлением о согласовании.

В случае принятия решения об отказе в согласовании, письменное уведомление об отказе в согласовании направляется лицу, представившему указанный документ. Уведомление в обязательном порядке должно содержать мотивированное обоснование отказа в согласовании;

2) принимает совместно с народными дружинами, правоохранительными органами по месту создания народных дружин решения, определяющие порядок взаимодействия народных дружин с правоохранительными органами;

3) размещает на официальном сайте Усть-Ницинского сельского поселения в сети «Интернет», а также в СМИ информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;

4) осуществляет другие установленные федеральным законом и законом Свердловской области полномочия по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка.

4. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин администрация Усть-Ницинского сельского поселения вправе создавать координирующий штаб.

Деятельность координирующего штаба осуществляется в соответствии с Положением об этом штабе, утвержденным постановлением администрации Усть-Ницинского сельского поселения в соответствии с законом Свердловской области.

Состав координирующего штаба определяется администрацией Усть-Ницинского сельского поселения по предложению территориального органа внутренних дел (полиции), а также по предложениям народных дружин. Заседания координирующего штаба созываются его председателем не реже одного раза в полугодие. Решения координирующего штаба носят рекомендательный характер.

5. Порядок создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации народных дружин определяются уставами дружин в соответствии с требованиями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

6. Учредителями народных дружин могут быть только физические лица, достигшие 18 лет, отвечающие требованиям Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

7. Народная дружина является основанным на членстве общественным объединением, в нее на добровольной основе принимаются граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников. Требования к народным дружинникам установлены Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

8. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Свердловской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

9. Добровольным народным дружинам, включенным в Реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Свердловской области, являющимся юридическими лицами, в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года № 49-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области» могут предоставляться меры государственной поддержки.

10. Народному дружиннику выдается удостоверение и нарукавная повязка. Изготовление удостоверения и нарукавной повязки осуществляется Департаментом общественной безопасности Свердловской области за счет средств областного бюджета.

Сведения о прогнозе формирования народных дружин на территории Усть-Ницинского сельского поселения представляются главой Усть-Ницинского сельского поселения в Департамент общественной безопасности Свердловской области в срок до 1 июня соответствующего года.

Бланки изготовленных удостоверений народных дружинников и нарукавных повязок народных дружинников принимаются главой Усть-Ницинского сельского поселения от Департамента общественной безопасности Свердловской области путем подписания акта приема-передачи по форме, установленной Постановлением Правительства Свердловской области.

Удостоверение народного дружинника подписывается главой Усть-Ницинского сельского поселения, визируется печатью главы Усть-Ницинского сельского поселения. Удостоверение и повязка вручаются дружинникам командирами народных дружин на общих собраниях народных дружин.

Уничтожение удостоверений и нарукавных повязок, пришедших в негодность, осуществляется путем составления акта, который подписывается членами комиссии, созданной распоряжением главы Усть-Ницинского сельского поселения, и утверждается главой Усть-Ницинского сельского поселения.

Раздел 2. ПОРЯДОК И ФОРМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ И ВНЕШТАТНЫХ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ

11. В целях материально-технического обеспечения деятельности народных дружин Дума Усть-Ницинского сельского поселения по представлению главы администрации Усть-Ницинского сельского поселения вправе предусматривать в бюджете Усть-Ницинского сельского поселения средства на указанные цели.

Финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин за счет средств бюджета Усть-Ницинского сельского поселения осуществляется посредством принятия и реализации соответствующих муниципальных программ Усть-Ницинского сельского поселения (подпрограмм муниципальных программ Усть-Ницинского сельского поселения).

12. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин является расходным обязательством Усть-Ницинского сельского поселения и осуществляется за счет средств бюджета Усть-Ницинского сельского поселения.

13. В целях материально-технического обеспечения деятельности народных дружин администрация Усть-Ницинского сельского поселения вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами Усть-Ницинского сельского поселения, предоставлять народным дружинам в безвозмездное пользование нежилые помещения, технические и иные материальные средства, находящиеся в муниципальной собственности, необходимые для осуществления их деятельности.

14. Администрация Усть-Ницинского сельского поселения за счет средств, предусмотренных в бюджете Усть-Ницинского сельского поселения в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, вправе осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников.

Материальное стимулирование деятельности народных дружинников осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Усть-Ницинского сельского поселения, принятом в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим порядок предоставления органами местного самоуправления льгот и компенсаций народным дружинникам.

15. С целью поощрения за активное участие в деятельности по охране общественного порядка народные дружинники могут быть награждены муниципальными грамотами Усть-Ницинского сельскогог поселения.

Награждение народных дружинников муниципальными грамотами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены муниципальными нормативными правовыми актами Усть-Ницинского сельского поселения.

Раздел 3. УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ,

НА КОТОРОЙ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАНА НАРОДНАЯ ДРУЖИНА

16. Границами территории, на которой может быть создана народная дружина, являются границы территории Усть-Ницинского сельского поселения, установленные Законом Свердловской области от 20 июля 2015 года № 95-ОЗ «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».

17. Органом местного самоуправления, уполномоченным устанавливать границы территории, на которой может быть создана народная дружина, является Дума Усть-Ницинского сельского поселения.