Об утверждение Положения о старостах в сельских населенных пунктах муниципального образования «Харлуского сельского поселения» Питкярантского муниципального района Республики Карелия



ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ

Республика Карелия

Питкярантский муниципальный район

Совет Харлуского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

XXXII сессии IV созыва

от 22 октября 2020 года                                                                                                                              № 103

186806, п. Харлу, ул. Главное шоссе, д. 32-а

Об утверждение Положения о старостах в сельских населенных пунктах муниципального образования «Харлуского сельского поселения» Питкярантского муниципального района Республики Карелия

В соответствии со ст. 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Карелия от 22 июля 2019 года № 2394-ЗРК «О старостах сельских населенных пунктов в Республике Карелия», руководствуясь Уставом Харлуского сельского поселения, Совет Харлуского сельского поселения, Совет Харлуского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о старостах в сельских населенных пунктах муниципального образования «Харлуское сельское поселение» (Приложение № 1).

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Вестник Харлуского сельского поселения» и опубликовать на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

Председатель Совета

Харлуского сельского поселения                                                                                    С. А. Коковуров

Глава Харлуского

сельского поселения                                                                                                                И. П. Михалап

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета Харлуского

сельского поселения

ПОЛОЖЕНИЕ

о старостах в сельских населенных пунктах муниципального образования «Харлуское сельское поселение» Питкярантского муниципального района Республики Карелия

Настоящее положение в соответствии со ст. 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Республики Карелия от 22 июля 2019 года № 2394-ЗРК «О старостах сельских населенных пунктов в Республике Карелия» определяет статус, порядок избрания, прекращения полномочий, права, обязанности и материальное стимулирование старост сельского населенного пункта (села, деревни), расположенного на территории Харлуского сельского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия.

1. Общие положения

1.1. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Старосты выступают связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего на сельской территории.

1.2. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Основной целью деятельности старост является организация взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте.

1.4. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.

1.5. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

2. Избрание старосты

2.1. С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, органы местного самоуправления населенного пункта.

2.2. Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению органов местного самоуправления населенного пункта.

2.3. Подготовка схода осуществляется открыто и гласно. Орган местного самоуправления, назначивший сход, должен известить жителей о готовящемся сходе, не позднее, чем за 5 рабочих дней до его проведения.

2.4. Органы местного самоуправления населенного пункта направляют для участия в сходе граждан сельского населенного пункта своего представителя с правом совещательного голоса.

2.5. Сход (собрание) считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения.

2.6. Избранным кандидатом, считается лицо, набравшее наибольшее количество голосов жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения, принявших участие в сходе граждан.

2.7. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования в Республике Карелия, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

              2.8. По результатам схода граждан составляется Протокол, который направляется в Совет Харлуского сельского поселения и рассматриваются в соответствии с Уставом Харлуского сельского поселения.

2.9. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом и проживающий на территории Харлуского сельского поселения.

2.10. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающие государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособными;

3) имеющее, непогашенную или неснятую судимость.

2.11. Староста сельского населенного пункта не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

2.12. Протокол схода граждан сельского населенного пункта хранится в Администрации Харлуского сельского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия, в сроки установленные номенклатурой уполномоченного органа и утвержденной инструкцией делопроизводства.

3. Права и обязанности старосты

3.1. Староста обязан:

1) оказывать содействие Администрации Харлуского сельского поселения в осуществлении мероприятий по своевременной уплате местных налогов и сборов, гражданами сельского населенного пункта;

2) информировать Администрацию Харлуского сельского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия о состоянии дорог в зимний и летний период;

3) периодически информировать Администрацию Харлуского сельского поселения о состоянии уличного освещения;

4) взаимодействовать с единой дежурно-диспетчерской службой Питкярантского муниципального района по вопросам обеспечения безопасности в повседневной деятельности, при возникновении чрезвычайных происшествий;

5) осуществлять информационное взаимодействие с органами местного самоуправления и населением сельского населенного пункта по вопросам обеспечения защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) совместно с представителями уполномоченных органов проводить встречи с жителями сельского населенного пункта по вопросам соблюдения, обеспечения мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

7) информировать Администрацию Харлуского сельского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия о случаях повреждения или технической неисправности пожарных гидрантов, щитов;

8) оказывать содействие Администрации Харлуского сельского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия по соблюдению Правил благоустройства, утвержденных решением Совета Харлуского сельского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия от 15.07.2013 года № 140;

9) совместно с Администрацией Харлуского сельского поселения информировать граждан о правилах содержания домашних животных, об ответственности за их нарушение;

10) сообщать в Администрацию Харлуского сельского поселения о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ в границах территории сельского населенного пункта;

11) периодически информировать Администрацию Харлуского сельского поселения о техническом состоянии ограждений и мест захоронения, расположенных вблизи сельских населенных пунктов;

12) информировать Администрацию Харлуского сельского поселения о нуждающихся в помощи лиц с ограниченными возможностями (инвалиды), одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях; детях, оставшихся без родителей или лиц их заменяющих; и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории сельского населенного пункта; оказывать указанной отдельной категории граждан возможную посильную помощь;

13) оказывать содействие органам местного самоуправления в обнародовании муниципальных правовых актов;

14) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления для планирования и формирования бюджета муниципального образования в части расходных обязательств для нужд сельского населенного пункта;

15) информировать жителей сельского населенного пункта о результатах своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3.2. Староста имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления населенного пункта в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний;

4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, в Администрацию Харлуского сельского поселения;

5) обращаться к руководителям организаций и их структурным подразделениям за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;

6) осуществлять общественный контроль по вопросам качества обработки земель, сообщать в Администрацию Харлуского сельского поселения о неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участках, расположенных в границах сельского населенного пункта и прилегающей территории;

4. Финансовые основы деятельности старосты

4.1. Староста исполняет возложенные обязанности на безвозмездной основе.

5. Заключительные положения

5.1. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются по истечению срока полномочий.

5.2. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.