Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ»



Приложение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(второй созыв)

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения

о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов 

муниципального образования «Гвардейский городской округ»

(Принято Советом депутатов муниципального образования

«Гвардейский городской округ» второго созыва  12 октября 2020 года)

              Заслушав и обсудив информацию главы муниципального образования «Гвардейский городской округ» И.Г. Шаплова об утверждении Положения                    о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года   № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гвардейский городской округ», Совет депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ»

Р Е Ш И Л:

              1. Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» согласно приложению к настоящему решению.

              2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования «Гвардейского городского округа» от 23 октября 2015 года № 12            «Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов  муниципального образования «Гвардейский городской округ».

              3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования                     в общественно-политической газете Гвардейского городского округа                      «Наша жизнь».

                       Глава

  муниципального образования

«Гвардейский городской округ»                                                             И.Г. Шаплов

м.п.

«12» октября 2020 г.

№ 7

г. Гвардейск

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

«Гвардейский городской округ»

от 12 октября  2020 г. № 7

Положение

о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов                                                         муниципального образования «Гвардейский городской округ»             

1. Общие положения

              1.1. В соответствии с положениями статьи 27 Устава муниципального образования «Гвардейский городской округ», главы 4 Регламента Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее - Совет депутатов, Совет) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществления контроля за исполнением правовых актов муниципального образования «Гвардейский городской округ», Совет депутатов образует на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии.

              1.2. Постоянные депутатские комиссии являются рабочими органами Совета депутатов между его заседаниями и подотчетны ему.

              1.3. Количество депутатских постоянных комиссий, их наименование, численный состав и компетенция определяются настоящим Положением. В случае необходимости, Совет депутатов в течение срока его полномочий вправе образовывать из числа депутатов новые постоянные комиссии, а также временные комиссии и другие органы, упразднять или реорганизовывать ранее созданные.

              1.4. В своей работе постоянные депутатские комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования «Гвардейский городской округ», решениями и Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ», настоящим Положением и иными правовыми актами муниципального образования «Гвардейский городской округ».

              1.5. Постоянные депутатские комиссии являются субъектами правотворческой  инициативы в Совете депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ».

              1.6. Временные депутатские комиссии создаются Советом депутатов на определенный срок в целях реализации конкретных задач. Срок деятельности, задачи, полномочия и персональный состав временных депутатских комиссий определяются решением Совета депутатов. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от числа избранных в Совет депутатов.

              1.7. Формирование состава постоянных депутатских комиссий Совета депутатов проводится на основании заявлений депутатов. Все депутаты Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» имеют право состоять в депутатских комиссиях. Депутат Совета депутатов не может быть членом более 2-х постоянных депутатских комиссий. Численный состав каждой постоянной депутатской комиссии не должен быть менее 3 и более 5 депутатов.

              1.8. В случае превышения количества депутатов, желающих стать членами постоянных депутатских комиссий, над установленным количественным составом комиссий, состав комиссий формируется Советом депутатов путем проведения открытого голосования. В состав каждой из комиссий избираются депутаты, набравшие наибольшее количество голосов по отношению к другим кандидатам в члены данной комиссии.

              1.9. Постоянные депутатские комиссии избирают из своего состава председателя и заместителя председателя комиссии.

              1.10. Полномочия председателя, заместителя председателя, могут быть прекращены досрочно по их просьбе, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможными выполнение ими своих обязанностей. Постоянная комиссия вправе большинством голосов членов комиссии освободить председателя, заместителя председателя, члена депутатской комиссии от исполнения ими обязанностей в комиссии.

              1.11. Решения депутатских комиссий об избрании председателя депутатской комиссии, а также об освобождении депутата от обязанностей председателя депутатской комиссии утверждаются Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ».

              1.12. Координация деятельности постоянных и временных депутатских комиссий возлагается на главу округа, его заместителя в соответствии с распределением обязанностей между ними.

              1.13. Совет депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» ежегодно, не позднее 15 декабря, рассматривает отчеты постоянных депутатских комиссий о работе по основным направлениям их деятельности.

Раздел 2. Права и обязанности постоянных комиссий

              2.1.              Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов пользуются равными правами и несут равные обязанности.

              2.2.              Комиссии Совета депутатов:

              2.2.1.              участвуют в разработке проектов планов и программ развития городского округа, бюджета городского округа, решений и других документов, вносят по ним свои замечания и предложения.

              2.2.2.              изучают по поручению Совета депутатов или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к предметам ведения комиссий, готовят по ним проекты решений; по просьбе органов местного самоуправления округа или по собственной инициативе дают заключения по проектам решений, вносят по ним свои предложения. При этом указываются организации и лица, принимающие участие в подготовке документа.

              2.2.3.              контролируют в пределах компетенции Совета депутатов соблюдение действующего законодательства и выполнение решений Совета органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, иными организациями, а также общественными объединениями на территории округа независимо от подчиненности и форм собственности, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей.

              2.2.4.              проводят по поручению Совета депутатов или по собственной инициативе депутатские расследования в пределах компетенции Совета депутатов и сообщают о полученных результатах Совету депутатов.

              2.2.5.              осуществляют контроль за ходом реализации принятых Советом решений, запрашивают необходимые документы и материалы.

              2.2.6.              обращаются с предложениями в Совет депутатов о вынесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения.

              2.2.7.              по поручению Совета или главы округа поступившее обращение может быть рассмотрено комиссией Совета по предмету ведения. Ответ на обращение, рассмотренное на комиссии, подписывается председателем соответствующей комиссии и передается в аппарат Совета депутатов.             

              2.2.8.              осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на них соответствующими решениями Совета депутатов, по поручению главы округа или по собственной инициативе по предметам ведения комиссии.

              2.3. Комиссии вправе:

              2.3.1.              дать заключение по проекту решения Совета депутатов.

              2.3.2.              ставить вопрос об ответственности должностных лиц органов местного самоуправления округа в пределах предметов ведения комиссии.

              2.3.3.              вносить на рассмотрение Совета депутатов предложения о досрочном освобождении от занимаемой должности должностных лиц, назначаемых или избираемых Советом депутатов в пределах предметов ведения комиссии.

              2.3.4.              вести переписку от имени постоянной комиссии Совета депутатов по предметам ведения, по поручению главы округа.

              2.3.5.              комиссия вправе рассмотреть на своем заседании вопрос, относящийся к предмету ведения другой комиссии. Вынесение указанного вопроса на заседание Совета депутатов возможно только после его рассмотрения профильной депутатской комиссией. В этом случае профильная комиссия обязана вынести вопрос на рассмотрение Совета депутатов. При этом председатель комиссии, инициировавшей вынесение вопроса на рассмотрение Совета депутатов, является докладчиком на заседании Совета депутатов.

Раздел 3. Порядок работы комиссий

3.1. Заседания комиссий Совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, если комиссией не принято иное решение. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии предварительно сообщает об этом председателю соответствующей комиссии.

3.2. Срок представления комиссиями заключений по проектам решения Совету депутатов – не позднее, чем за два дня до заседания Совета депутатов, а документов, инициируемых комиссией, - не позднее, чем за семь дней до заседания Совета депутатов.

В исключительных случаях заключения по проектам решений могут быть представлены комиссиями за один день до заседания или в день заседания Совета депутатов.

3.3. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

3.4. Заседание ведет председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя или один из членов комиссии.

3.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и подписываются председателем комиссии. Протоколы заседаний подписываются председательствующим.

3.6. Решения комиссии не являются правовыми актами Совета депутатов и носят рекомендательный характер.

3.7. Решения Совета депутатов могут быть приняты без предварительного принятия решения соответствующими депутатскими комиссиями только в том случае, если постоянная комиссия Совета депутатов не смогла принять решение в отношении рассматриваемого проекта, предоставленного комиссии в предусмотренные Регламентом Совета депутатов сроки, либо члены постоянной комиссии простым большинством проголосовали за рассмотрение данного вопроса повестки дня непосредственно на заседании Совета депутатов.

3.8. При необходимости, комиссии могут проводить совместные заседания, которые ведут их председатели по согласованию между собой. Если согласование не состоялось, председательствующего определяет глава округа. Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписываются их председателями.

3.9. В случае расхождения позиций комиссий по конкретному вопросу каждая комиссия принимает решение и выносит его на рассмотрение Совета самостоятельно.

3.10. Депутат имеет право представить в профильную комиссию предложение о направлении законодательной инициативы в Калининградскую областную Думу. При рассмотрении на заседании Совета депутатов  законодательной инициативы, внесенной депутатом, докладчиком выступает депутат, а содокладчиком – председатель комиссии.

3.11. Заседания комиссий являются, как правило, открытыми. На заседания могут приглашаться представители органов местного самоуправления, государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, эксперты, специалисты, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса, а также представители средств массовой информации.

3.12. В случае необходимости, по усмотрению депутатов, комиссии проводят закрытые заседания, определяя состав приглашенных.

В период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Калининградской области, связанного с неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановкой или иными обстоятельствами, а также в безотлагательных случаях, когда невозможно обеспечить личное присутствие необходимого для принятия решений количества членов комиссии, глава округа вправе своим распоряжением определять особенности организации работы постоянных и временных комиссий Совета депутатов. Могут применяться различные формы удаленного участия членов комиссии в ее работе с применением средств аудио и видеосвязи, либо с предоставлением письменно изложенного мнения члена комиссии по обсуждаемому вопросу и принимаемому решению.

3.13. При рассмотрении проекта нормативного акта или иного вопроса в нескольких комиссиях главой округа определяется головная комиссия для координации совместной работы, обобщения предложений и замечаний, их учета в ходе подготовки итогового решения. В случае необходимости, головная комиссия может запросить мнение других комиссий Совета депутатов.

3.14. По предложению комиссий, для подготовки рассматриваемых вопросов, проектов нормативных актов и решений, выработки заключений и изучения проблем Совет может образовать совместные рабочие группы из числа депутатов Совета депутатов, государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, ученых, специалистов.

3.15. Председатель комиссии:

 организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность;

 созывает заседания комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;

 готовит предложения комиссии  в планы работы Совета депутатов;

 председательствует на заседаниях комиссии;

 направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

 приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных и общественных органов и иных организаций, ученых и специалистов;

 организует контроль за исполнением решений Совета депутатов, если такая обязанность возложена на комиссию решением Совета;

 информирует членов комиссии о выполнении решений, находящихся на контроле;

 не реже одного раза в год отчитывается на заседании Совета депутатов о работе комиссии.

3.16. Заместитель председателя постоянной комиссии помогает председателю комиссии в организации работы и подготовке заседаний и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

Раздел 4. Предметы ведения постоянных комиссий

4.1. Постоянная депутатская комиссия по бюджету и муниципальному имуществу.

4.1.1. Готовит заключения и предварительно рассматривает внесенные в Совет депутатов проекты решений о бюджете муниципального образования «Гвардейский городской округ», об изменениях и дополнениях бюджета, направленных на регулирование правоотношений в сфере бюджета:

 по планам и программам развития городского округа;

 по принятию и исполнению бюджета городского округа;

 готовит заключения и предварительно рассматривает проекты решений Совета депутатов и иных правовых актов по вопросам экономической политики, стратегического планирования и прогнозирования, собственности, приватизации, имущественных отношений и хозяйственной деятельности, оценочной деятельности, формирования и использования внебюджетных фондов, а также проекты планов и программ социально-экономического развития в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

 по определению порядка расчета и перечисления части прибыли муниципальных предприятий в бюджет городского округа;

 по налогообложению;

 по предоставлению налоговых льгот и льгот по арендной плате за нежилые здания (помещения), находящиеся в муниципальной собственности городского округа;

 по предоставлению бюджетных кредитов;

 по законодательным инициативам Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

 по внесению изменений и дополнений в действующие правовые акты Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

 готовит заключения по проектам решений о расходовании средств внебюджетных  фондов.

4.1.2. Готовит и предварительно рассматривает правовые акты, регулирующие вопросы эффективного и рационального использования муниципального имущества и средств бюджета городского округа.

4.1.3. Рассматривает проекты решений об исполнении бюджета городского округа за квартал, полугодие, девять месяцев, год (в том числе соответствующих приложений: документов, материалов, информации, характеризующих исполнение целевых программ, программ муниципальных заимствований, исполнение расходной части бюджета по главным  распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств).

4.1.4. Организует контроль за использованием муниципального имущества и исполнением бюджета.

4.1.5. Готовит проекты решений о результатах проведенных проверок по использованию бюджетных средств, а также инициирует подготовку данных проектов решений. Заслушивает  руководителей структурных подразделений администрации городского округа, главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств о принятых мерах по результатам проверок, проведенных контрольно-счетной палатой, по другим вопросам, входящим в компетенцию контрольно-счетной палаты, а также о выполнении решений Совета депутатов по вопросам эффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества, решений принятых постоянной депутатской комиссией по бюджету и муниципальному имуществу.

4.1.6. Рассматривает проекты планов работы контрольно-счетной палаты на год.

4.1.7. Принимает решения о вынесении для рассмотрения на заседании Совета депутатов вопросов:

о направлении в правоохранительные органы материалов проверок контрольно-счетной палаты, по результатам которых выявлены факты причинения ущерба бюджетам всех уровней;

об ответственности главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, руководителей муниципальных предприятий, учреждений за допущенные нарушения бюджетного законодательства, нормативных актов органов местного самоуправления при использовании бюджетных средств и муниципального имущества.

4.1.8. Совместно с другими постоянными комиссиями Совета депутатов:

 организует проведение совместных заседаний постоянных комиссий по результатам проверок, проводимых контрольно-счетной палатой;

 готовит предложения, заключения, направленные на повышение эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества;

 вырабатывает предложения для администрации городского округа по внесению дополнений в действующие правовые акты администрации городского округа, направленные на укрепление финансового контроля за целевым, эффективным использованием бюджетных средств и муниципального имущества;

 разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы контроля за использованием муниципального имущества и эффективным использованием средств бюджета городского округа;

 рассматривает заключения контрольно-счетной палаты по различным бюджетно-финансовым вопросам.

4.1.9. Совместно с управлением по финансам и бюджету администрации городского округа:

 рассматривает вопросы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий, учреждений;

согласовывает цены (тарифы) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также выделение субсидий из местного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

 готовит предложения по оптимизации системы управления муниципальным имуществом  и контроля за бюджетными средствами;

 осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины получателями средств бюджета городского округа и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, распоряжающихся муниципальным имуществом.

 в период составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период проводит предварительные обсуждения параметров проекта бюджета, проектов целевых программ и других вопросов, относящихся к бюджетному процессу.

4.1.10. Готовит, предварительно рассматривает и выносит на заседания Совета депутатов проекты правовых актов по следующим вопросам:

 регулирования инвестиционной деятельности в Гвардейском городском округе и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику, инфраструктуру, социальную и коммунальную сферы;

 внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Совета депутатов, регулирующие инвестиционную деятельность на территории Гвардейского городского округа, с учетом требований законодательства;

 разработки проекта стратегии развития Гвардейского городского округа и иных документов, связанных со стратегическими приоритетами развития;

 разработки проекта концепции по привлечению инвестиций в Гвардейский городской округ, обеспечивающей его стратегическое развитие;

 энергоэффективности и энергосбережения на территории Гвардейского городского округа;

 подготовки проектов законодательных инициатив Совета депутатов и предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов области, рассматриваемых областной Думой, связанным с вопросами стратегического развития Гвардейского городского округа и его инвестиционной политикой, а также по вопросам энергоэффективности и энергосбережения.

4.1.11. Участвует в рассмотрении правовых актов, относящихся к ведению иных комиссий, с целью подготовки предложений для профильных комиссий:

 проектов, планов и программ развития городского округа в части их инвестиционной и стратегической составляющих, вопросах энергосбережения и энергоэффективности, контроль за их исполнением;

 предложений и заключений по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа;

 заключений и предложений по вопросам исполнения бюджета городского округа в части предметов ведения комиссии.

Иные полномочия:

 формирование экспертного Совета по программам стратегического развития Гвардейского городского округа и проектам, направленным на привлечение инвестиций;

 анализ и экономическая оценка проблем, возникающих в ходе реализации стратегии развития Гвардейского городского округа, обнаруженных в процессе ее мониторинга;

разработка предложений по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;

 создание условий для обеспечения жителей Гвардейского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

 разработка предложений по вопросам, касающимся дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иным вопросам, касающимся использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 разработка предложений по вопросам создания условий для обеспечения жителей Гвардейского городского округа услугами связи, содействия в пределах своей компетенции формированию рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;

 участие в разработке концепции повышения квалификации представителей малого и среднего предпринимательства города;

  участие в формировании положительного инвестиционного имиджа Гвардейского городского округа;

 организация и проведение депутатских слушаний, «круглых столов», семинаров и пресс-конференций по предметам ведения комиссии

 инициирует публичные слушания по проектам правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

 контролирует выполнение принятых Советом депутатских запросов и обращений по предметам ведения комиссии;

 контролирует выполнение решений Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

 взаимодействует с профильными комиссиями по предметам ведения комиссии.

4.2. Комиссия по местному самоуправлению и депутатской этике

                            4.2.1. Подготовка и предварительное рассмотрение проектов правовых актов по следующим вопросам:

 принятия Устава Гвардейского городского округа и внесения в него изменений и дополнений;

изменения структуры органов местного самоуправления;

 внесения предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов Калининградской области, рассматриваемых областной Думой;

 определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

 установления официальных символов Гвардейского городского округа и определению порядка их официального использования.

 готовит и вносит изменения и дополнения в Регламент Совета депутатов, иные правовые акты по вопросам своего ведения, осуществляет контроль за их исполнением;

 готовит заключения и проекты соответствующих правовых актов по вопросам подтверждения депутатских полномочий, отзыва депутатов, регистрации депутатских объединений (фракций), иным вопросам, связанным со статусом депутата Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ».

Иные полномочия:

 инициирует проведение публичных слушаний по проектам правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

 обсуждение кандидатур муниципальных служащих, назначение и освобождение которых производятся по решению Совета депутатов;

 осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения комиссии;

 предварительное рассмотрение проектов актов об утверждении схемы избирательных округов, о формировании избирательной комиссии городского округа;

 содействие организации и деятельности различных форм самоуправления граждан, в том числе территориального общественного самоуправления;

 рассмотрение ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации; ходатайств и представлений к наградам Калининградской области, представлений к званию «Почетный гражданин Гвардейского городского округа», Почетным грамотам и  благодарностям Совета депутатов и иным поощрениям;

 осуществление контроля за соблюдением Регламента Совета депутатов;

 контролирует реализацию положений и требований законодательства о защите законных прав и обязанностей депутатов;

 разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов правила депутатской этики, рассматривает вопросы о применении мер воздействия к депутатам, нарушившим правила депутатской этики, рассматривает жалобы избирателей, связанные с нарушением депутатской этики и вносит на рассмотрение Совета депутатов соответствующие проекты решений;

 предварительно рассматривает заявления депутатов о досрочном прекращении депутатских полномочий;

 готовит и предварительно рассматривает проекты законодательных инициатив Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» по вопросам своего ведения;

 совместно с другими постоянными депутатскими комиссиями Совета депутатов готовит предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета муниципального образования «Гвардейский городской округ»;

 контролирует исполнение принятых Советом депутатов депутатских запросов и обращений по вопросам своего ведения;

4.2.2. Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:

 организации охраны общественного порядка на территории Гвардейского городского округа;

 участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в деятельности по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гвардейского городского округа;

 содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гвардейского городского округа;

 организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гвардейского городского округа;

 организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

 осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

 обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Гвардейского городского округа.

Иные полномочия:

 внесение предложений в правоохранительные органы округа об улучшении общественной безопасности населения;

 подготовка и предварительное рассмотрение проектов законодательных инициатив Совета депутатов и предложений по поправкам и дополнениям к проектам законов Калининградской области, рассматриваемых областной Думой, связанным с вопросами местного самоуправления, обеспечения правопорядка и безопасности, регулирования деятельности территориальных общественных самоуправлений;

 осуществление контроля за выполнением решений и иных правовых актов Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

 осуществление контроля за выполнением депутатских запросов и обращений по предметам ведения комиссии;

 организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;

 осуществление иных полномочий, отнесенных решениями Совета депутатов к предметам ведения комиссии.

4.3. Комиссия по социальной политике

4.3.1. Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по вопросам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, социального развития и социальной поддержки, труда и занятости, семьи, материнства, отцовства и детства, молодежной политики, в том числе:

 организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

 создания условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

 сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гвардейского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гвардейского городского округа;

 создания условий для гражданского становления и самореализации молодежи;

 обеспечения условий для развития на территории округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гвардейского городского округа;

 организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;

 установления размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

 участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

 организации медицинского обслуживания населения и профилактических мероприятий;

 развития технической оснащенности медицинских учреждений, их укомлектованности персоналом.

Иные полномочия:

 предварительное рассмотрение проектов планов и программ развития городского округа в области образования, здравоохранения, социального развития и социальной поддержки, молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, туризма, контроль за их исполнением.

4.4. Комиссия по вопросам жилищно–коммунального хозяйства,

землепользования и строительства

4.4.1.              Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов по следующим вопросам:

 организации в границах Гвардейского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

 организации освещения улиц;

 организация вывоза и утилизации ТКО;

 определения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

 организации благоустройства и озеленения территории Гвардейского городского округа;

 модернизации и строительства новых сетей наружного освещения на территории Гвардейского городского округа;

 организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

 организации проведения текущего и капитального ремонта муниципального жилищного фонда и капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

 переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда;

   определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

   организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

 жилищно-строительной политики, организации строительства, создания условий для жилищного строительства;

 градостроительного регулирования, в том числе по вопросам разработки и реализации генерального плана, правил землепользования и застройки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

 по вопросам охраны зеленых зон; по вопросам планирования парковых и иных зеленых зон;

 комплексного развития территорий, включая застроенные территории;

 проводит предварительное рассмотрение проектов планировок;

 порядка установки на территории городского округа, фасадах зданий и сооружений мемориальных и охранных досок;

 инженерного обеспечения территорий;

 размещения, установки и эксплуатации наружной рекламы на территории Гвардейского городского округа;

 предложений по проектам решений о местных налогах и сборах, по вопросам предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов, а также льготных условий пользования землей и другими ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

 проводит предварительные обсуждения проектов муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе программ проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, осуществляет контроль за их исполнением;

 организация взаимодействия с организациями, управляющими и обслуживающими жилищный фонд, в рамках действующего законодательства;

 аграрной политики, развития аграрной и земельной реформы, рекультивации, рационального использования земель сельскохозяйственного назначения

 проблемам развития сельскохозяйственного производства, вопросам финансирования, кредитования и налогообложения в агропромышленном комплексе,

 защиты местного производителя сельскохозяйственной продукции, а также по вопросам экологии и природных ресурсов;

 организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Гвардейского городского округа и контроля за их исполнением;

 соблюдения правил сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

 рассмотрения и утверждения муниципальных программ в сфере охраны окружающей среды в границах Гвардейского городского округа, осуществления контроля за их исполнением.

 осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством;

 содействие организации общественных экологических экспертиз;

 контроль за информированием населения через средства массовой информации  об экологической обстановке на территории Гвардейского городского округа;

 готовит и предварительно рассматривает правовые акты по следующим вопросам: управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории Гвардейского городского округа, из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

 установления процедуры предоставления земельных участков и распоряжения ими на территории Гвардейского городского округа, в том числе для целей, не связанных со строительством;

 установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также установления максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

 резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гвардейского городского округа для муниципальных нужд;

 осуществления муниципального земельного контроля;

 по другим вопросам использования, распоряжения и охраны земель в границах городского округа;

 установления льгот по уплате арендной платы за землю;

 установления порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения;

 готовит и предварительно рассматривает правовые акты по следующим вопросам: владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования, в том числе по охране таких водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

 разработки правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;

 владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена; по вопросам муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков; по вопросам разработки лесохозяйственных регламентов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;

4.4.2. Иные полномочия, относящиеся к предметам ведения комиссии:

проводит предварительное рассмотрение проектов правовых актов по вопросам формирования (переформирования) земельных участков под существующие объекты; по вопросам формирования земельных участков для строительства, в том числе для реализации с аукционов (торгов); по вопросам формирования земельных участков под развитие застроенных территорий, а также для целей, не связанных со строительством; по определению зон охраны объектов культурного наследия муниципального значения; по проведению публичных слушаний при формировании земельных участков и при изменении разрешенного использования земельных участков;

 готовит проекты законодательных инициатив Совета депутатов по предметам ведения комиссии;

организует проведение семинаров, совещаний, конференций, депутатских слушаний по предметам ведения комиссии;

 вносит в профильную комиссию Совета депутатов предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета городского округа, а также по исполнению бюджета;

 взаимодействует с профильными комиссиями по вопросам, связанным с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; с владением, пользованием, распоряжением лесными участками и водными объектами; с охраной окружающей среды в учреждениях, организациях, органах власти и управления;

 выполняет иные функции, отнесенные к компетенции Совета депутатов;

 готовит предложения и заключения по соответствующим разделам проекта бюджета муниципального образования «Гвардейский городской округ», а также внебюджетных фондов;

осуществляет контроль за выполнением решений Совета депутатов и иных правовых актов по вопросам своего ведения, готовит и предварительно рассматривает предложения о поправках и пересмотре их положений;

 контролирует выполнение принятых Советом депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» депутатских запросов и обращений по вопросам своего ведения.

 выполнение иных функций и полномочий, отнесенных решениями Совета депутатов к предметам ведения комиссии.

5. Организация делопроизводства в постоянных депутатских комиссиях

5.1. Организация делопроизводства в постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов возлагается на аппарат Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ». Для ведения протоколов заседаний постоянных комиссий Совета депутатов постоянной комиссией непосредственно на заседании комиссии назначается секретарь из числа работников аппарата Совета депутатов.

5.2. Документы постоянной депутатской комиссии (протоколы, решения, заключения и другие) оформляются в соответствии с установленными правилами делопроизводства. Протоколы заседаний постоянной депутатской комиссии подписываются председательствующим на заседании постоянной комиссии, решения и заключения постоянной депутатской комиссии подписываются ее председателем (заместителем председателя). В конце каждого созыва постоянная депутатская комиссия подводит итоги работы, готовит передачу дел.

6. Обеспечение деятельности постоянных депутатских комиссий

              Правовое, организационное, информационно – аналитическое, документационное обеспечение деятельности постоянных депутатских комиссий осуществляется аппаратом Совета депутатов и администрацией муниципального образования «Гвардейский городской округ».