О внесении изменений в Регламент Щёлкинского городского совета городского поселения Щёлкино Ленинского муниципального района Республики Крым, утверждённый Решением 84 сессии 1 созыва Щёлкинского го...



ЩЁЛКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ 2 СОЗЫВА

ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

14 очередная сессия 2 созыва

РЕШЕНИЕ №15

(утратило силу на основании решения от 14.07.2020 №1)

23 апреля 2020 года

              г. Щёлкино

О внесении изменений в Регламент Щёлкинского городского совета городского поселения Щёлкино Ленинского муниципального района Республики Крым, утверждённый Решением 84 сессии 1 созыва Щёлкинского городского совета от 27 сентября 2019 г., и утверждении его в новой редакции (с изменениями и дополнениями)

В соответствии сФедеральным Законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,статьей 28 Закона Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК (ред. от 15.09.2014) "Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городское поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым,Щёлкинский городской сове решил:

1.Внести в Регламент Щёлкинского городского совета городского поселения Щёлкино Ленинского муниципального района Республики Крым, утверждённый Решением №1 от 14.10.2014 Щёлкинского городского совета далее – Регламент), следующие изменения:

1.1. Часть 2 п.п.10. п.2.1 раздела II «Структура Щёлкинского городского совета, права и обязанности депутатов Щёлкинского городского совета» изложить в следующей редакции:

«2) созывает очередные и внеочередные заседания Щёлкинского городского совета, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них, принимает решение о проведении заочного голосования путем опроса депутатов по вопросам, внесенным на рассмотрение сессии Щёлкинского городского совета, с указанием сроков, отведенных для заочного голосования;»

1.2. Часть 3 п.п.10. п.2.1 раздела II «Структура Щёлкинского городского совета, права и обязанности депутатов Щёлкинского городского совета» изложить в следующей редакции:

«3) по собственной инициативе вносит в Щёлкинский городской совет проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Щёлкинского городского совета, вносит на рассмотрение Щёлкинского городского совета проект повестки дня заседания, определяет перечень вопросов, выносимых на заочное голосование путем опроса депутатов;»

1.3. Часть 6 п.п.10. п.2.1 раздела II «Структура Щёлкинского городского совета, права и обязанности депутатов Щёлкинского городского совета» изложить в следующей редакции:

«6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Щёлкинским городским советом, в том числе, по итогам заочного голосования путем опроса депутатов, подписывает заявления, обращения и иные документы Щёлкинского городского совета;»

1.4. Дополнить раздел IV «Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Щёлкинского городского совета» пунктом 4.3.1. «Проведение заочного голосования путем опроса депутатов» следующего содержания:

«1. В связи с чрезвычайными обстоятельствами либо в случае невозможности проведения сессии и заседания постоянной депутатской комиссии, при необходимости оперативного решения вопросов, по решению председателя Щёлкинского городского совета, муниципальные нормативно-правовые акты и иные решения могут приниматься заочным голосованием путем опроса депутатов.

2. Решение председателя Щёлкинского городского совета по данному вопросу принимается в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом и Уставом муниципального образования городское поселение Щёлкино Ленинского района Республики Крым, оформляется распоряжением и доводится до сведения депутатов.

3. В перечень вопросов, выносимых на заочное голосование путем опроса депутатов, могут включаться проекты решений, прошедшие процедуру, установленную настоящим Регламентом.

4. Заместитель председателя Щёлкинского городского совета, обеспечивающий подготовку заседаний Щёлкинского городского совета:

- в соответствии с определенным председателем Щёлкинского городского совета перечнем вопросов, выносимых на заочное голосование путем опроса депутатов, готовит лист заочного голосования депутата (Приложение 6), а также формирует пакет документов к нему, включающий проекты решений, нормативно-правовых актов и прилагаемые к ним материалы;

- направляет вышеуказанные документы в электронном виде на адреса электронной почты депутатов и иных заинтересованных органов (должностных лиц), как правило, не позднее чем за день до окончания срока, отведенного для заочного голосования путем опроса депутатов.

5. Депутат в целях выражения своего мнения заполняет соответствующие графы листа заочного голосования депутата и подписывает каждую страницу в нем.

6. Отсканированная копия заполненного и подписанного листа заочного голосования депутата направляется депутатом в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в распоряжении председателя Щёлкинского городского совета.

Оригинал заполненного и подписанного листа заочного голосования депутата предоставляется депутатом в Щёлкинский городской совет для приобщения к протоколу сессии или заседания постоянной депутатской комиссии.

7. Депутат считается проголосовавшим, если от него на адрес электронной почты, указанный в распоряжении председателя Щёлкинского городского совета, в срок, отведенный для заочного голосования путем опроса депутатов, получена отсканированная копия заполненного и подписанного листа заочного голосования депутата.

8. Заместитель председателя Щёлкинского городского совета, секретарь сессии или постоянной депутатской комиссии, не позднее трех дней, следующих за днем окончания срока, отведенного для заочного голосования, оформляет его итоги и принятые решения протоколом.

9. Протокол заседания сессии или постоянной депутатской комиссии, проведенной в форме заочного голосования путем опроса депутатов, направляется Председателю Щёлкинского городского совета на подпись и доводится до сведения депутатов путем направления по электронной почте.

10. Решение Щёлкинского городского совета по вопросу, вынесенному на заочное голосование путем опроса депутатов, считается принятым, если за него проголосовало количество депутатов, установленное настоящим Регламентом для принятия соответствующего решения.

11. Принятые по итогам заочного голосования путем опроса депутатов решения Щёлкинского городского совета оформляются аппаратом Щёлкинского городского совета и направляются на подпись Председателя Щёлкинского городского совета в порядке, определенном настоящим Регламентом.

12. Датой принятия Щёлкинским городским советом решения, вынесенного на заочное голосование путем опроса депутатов, является дата оформления протокола по итогам такого голосования.»

1.5. Дополнить Регламент Приложением 6 «Лист заочного голосования депутата Щёлкинского городского совета».

2.Утвердить Регламент Щёлкинского городского совета Ленинского района Республики Крым в новой редакции (с изменениями и дополнениями) согласно Приложению 1.

3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Щёлкино Ленинского района Республики Крым: https://горсовет.щелкино-рк.рф.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам охраны прав и свобод граждан, законности и правопорядка, Регламента городского совета, депутатской этики, защиты населения и территории от ЧС Костенко В.Н.

Глава муниципального образования

городское поселение Щёлкино –

Председатель Щёлкинского городского совета                                          Н.Д.Перевалова

Приложение 1

Решения №15

от 23.04.2020

14 очередной сессии

2 созыва

РЕГЛАМЕНТ

ЩЁЛКИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩЁЛКИНО

ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

I. Общие положения

Настоящий Регламент устанавливает порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Щёлкинского городского совета Ленинского района Республики Крым (далее – Щёлкинский городской совет), а также структуру представительного органа местного самоуправления муниципального образование городское поселение Щёлкино Ленинского района Республики Крым (далее Поселение).

Изменения и дополнения к настоящему Регламенту принимаются решением Щёлкинского городского совета.

1.1. Правовой статус Щёлкинского городского совета.

1. Щёлкинский городской совет является представительным выборным органом местного самоуправления городского поселения Щёлкино, обладает правами юридического лица, имеет в соответствии с законодательством бланки, печати, штампы, установленного образца.

2. Щёлкинский городской совет обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования городское поселение Щёлкино, руководствуясь при этом Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Республики Крым, Конституцией Республики Крым, иными нормативными актами, принятыми Главой, Правительством Республики Крым и Государственным Советом Республики Крым, Уставом муниципального образования городское поселение Щёлкино и настоящим Регламентом.

1.2. Правовые основы деятельности Щёлкинского городского совета.

1. Основной формой деятельности Щёлкинского городского совета являются заседания (сессии).

2. Заседания Щёлкинского городского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца и считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Щёлкинского городского совета, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Щёлкинского городского совета, устанавливаются Регламентом Щёлкинского городского совета.

4. Регламент принимается Щёлкинским городским советом, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов и подписывается председателем Щёлкинского городского совета.

5. Деятельность Щёлкинского городского совета строится на основе принципов общего блага, законности, справедливости, целесообразности и открытости, постоянном учете мнения избирателей. Не допускается принуждение депутатов к решению вопросов на заседании Щёлкинского городского совета, в какой бы форме оно не проявлялось.

6. Решения Щёлкинского городского совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями (независимо от форм собственности) и гражданами, находящимися на территории муниципального образования.

7. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий депутата Щёлкинского городского совета устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Крым, федеральным законодательством, законами Республики Крым и Уставом Поселения.

1.3. Полномочия Щёлкинского городского совета.

1. В компетенции Щёлкинского городского совета находятся:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) установление общеобязательных правил на территории Поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;

3) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Поселения;

9) назначение выборов депутатов Щёлкинского городского совета и разработка схемы избирательных округов по выборам депутатов Щёлкинского городского совета;

10) назначение местного референдума;

11) избрание председателя Щёлкинского городского совета;

12) избрание заместителя председателя Щёлкинского городского совета;

13) избрание представителя Поселения из числа депутатов Щёлкинского городского совета в Ленинский районный совет Республики Крым;

14) утверждение структуры администрации города Щёлкино, установление предельной численности его работников;

15) назначение членов Избирательной комиссии Поселения;

16) назначение главы администрации города Щелкино по результатам конкурса, утверждение условий контракта для главы администрации города Щелкино в установленном порядке, принятие его отставки;

17) учреждение в установленном законом порядке муниципальной символики;

18) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым;

19) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Щёлкинским городским советом;

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также согласование назначения их руководителей;

21) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

22) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

23) формирование контрольно-счетного органа Поселения;

24) принятие решения об удалении председателя Щёлкинского городского совета в отставку;

25) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

26) установление порядка регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары, работы и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам для потребителей;

27) утверждение правила благоустройства и содержания территории Поселения;

28) утверждение документов территориального планирования Поселения, местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, правил землепользования и застройки территории Поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

29) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей населенных пунктов на территории Поселения;

30) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

31) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

32) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Поселения органам территориального общественного самоуправления;

33) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

34) учреждение собственных средств массовой информации;

35) принятие Регламента Щёлкинского городского совета и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

36) утверждение положения об аппарате Щёлкинского городского совета;

37) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Крым к ведению представительных органов Поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Щёлкинского городского совета.

2. Щёлкинский городской совет вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

3. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

4. Щёлкинский городской совет заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования городское поселение Щёлкино органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Щёлкинским городским советом.

5. Организацию деятельности Щёлкинского городского совета осуществляет глава поселения, который исполняет полномочия его председателя и избирается Щёлкинским городским советом из своего состава в соответствии с Уставом Поселения.

II. Структура Щёлкинского городского совета, права и обязанности депутатов Щёлкинского городского совета

Щёлкинский городской совет состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Щёлкинский городской совет является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей депутатов от установленной численности Щёлкинский городского совета.

Депутаты осуществляют свои полномочия в Щёлкинском городском совете, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе в Щёлкинском городском совете работают два депутата: председатель Щёлкинского городского совета и заместитель председателя Щёлкинского городского совета.

Руководит деятельностью Щёлкинского городского совета председатель Щёлкинского городского совета. На время отсутствия председателя Щёлкинского городского совета, досрочного сложения его полномочий или невозможности по иным причинам выполнять полномочия председателя Щёлкинского городского совета исполнение его обязанностей в этих случаях осуществляет заместитель председателя Щёлкинского городского совета или депутат Щёлкинского городского совета, определяемый решением сессии Щёлкинского городского совета.

Основой деятельности Щёлкинского городского совета, является работа постоянных депутатских комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции Щёлкинского городского совета.

2.1. Председатель Щёлкинского городского совета - Глава городского поселения Щёлкино.

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом поселения, депутатом Щёлкинского городского совета и Ленинского районного совета, исполняет по должности полномочия председателя Щёлкинского городского совета и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом Поселения.

2. Глава Поселения избирается Щёлкинским городским советом из числа депутатов Щёлкинского городского совета на первом заседании Щёлкинского городского совета нового созыва тайным голосованием.

Из числа депутатов формируется счетная комиссия для изготовления бюллетеней, подготовке, проведения и подведения итогов тайного голосования (далее Комиссия для тайного голосования) в составе 5 человек, персоналии которой утверждает сессия. Комиссия для тайного голосования избирает председателя и секретаря, оформляет протокол №1, который утверждает сессия.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы Поселения происходит непосредственно на заседании Щёлкинского городского совета путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в бюллетень для голосования, который оформляется протоколом №2 и утверждается сессией. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Щёлкинского городского совета.

Комиссия для тайного голосования на основании предложенных депутатами кандидатур изготавливает бюллетени и ведомость для их выдачи.

Тайное голосование проводится в отдельном помещении или кабинке для голосования.

Кандидат считается избранным на должность главы Поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Щёлкинского городского совета. При голосовании по вопросу избрания главы Поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае, если в результате голосования по вопросу избрания главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Щёлкинского городского совета, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность главы Поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Щёлкинского городского совета.

Результат голосования Комиссия оформляет протоколом №3, который утверждается решением сессии.

Досрочное переизбрание главы Поселения допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и Уставом городского поселения Щёлкино.

Избрание главы Поселения оформляется решением Щёлкинского городского совета, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава Поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Щёлкинским городским советом, принятия Присяги и оформления Распоряжения о вступлении в должность.

Глава Поселения избирается на срок полномочий Щёлкинского городского совета.

3. Ограничения, связанные со статусом главы поселения, устанавливаются федеральными законами.

4. Глава Поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения. Глава Поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Поселения, нормативные правовые акты, принятые Щёлкинским городским советом. Глава Поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

5. Полномочия главы Поселения начинаются со дня его избрания Щёлкинским городским советом и прекращаются со дня начала работы Щёлкинского городского совета нового созыва.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочное переизбрание главы поселения проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования».

7. В случае, если глава Поселения полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы Поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы Поселения, избираемого органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

8. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению городского поселения Щёлкино и Щёлкинскому городскому совету. Глава Поселения представляет Щёлкинскому городскому совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Щёлкинским городским советом. Глава поселения ежегодно предоставляет публично ежегодный отчёт, согласно Положения о проделанной работе городского совета жителям городского поселения Щёлкино с последующей публикацией такого отчета на официальном сайте городского поселения Щёлкино. Информацию о месте, конкретной дате и времени предоставлении такого отчёта за месяц о его проведении размещается на официальном сайте городского поселения.

9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава Поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) глава Поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10. Глава Поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Щёлкинского городского совета в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Щёлкинского городского совета, иными правовыми актами Щёлкинского городского совета;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Щёлкинского городского совета, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них,принимает решение о проведении заочного голосования путем опроса депутатов по вопросам, внесенным на рассмотрение сессии Щёлкинского городского совета, с указанием сроков, отведенных для заочного голосования (в редакции Решения №15 от 23.04.2020 14 сессии 2 созыва Щёлкинского городского совета);

3) по собственной инициативе вносит в Щёлкинский городской совет проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Щёлкинского городского совета, вносит на рассмотрение Щёлкинского городского совета проект повестки дня заседания, определяет перечень вопросов, выносимых на заочное голосование путем опроса депутатов (в редакции Решения №15 от 23.04.2020 14 сессии 2 созыва Щёлкинского городского совета);

4) организует подготовку проектов правовых актов Щёлкинского городского совета, вносимых в Щёлкинский городской совет по собственной инициативе или по решению Щёлкинского городского совета;

5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Щёлкинского городского совета;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Щёлкинским городским советом, в том числе, по итогам заочного голосования путем опроса депутатов, подписывает заявления, обращения и иные документы Щёлкинского городского совета (в редакции Решения №15 от 23.04.2020 14 сессии 2 созыва Щёлкинского городского совета);

7) организует ведение делопроизводства Щёлкинского городского совета, подписывает протоколы заседаний Щёлкинского городского совета;

8) координирует деятельность комиссий Щёлкинского городского совета;

9) осуществляет общее руководство работой аппарата Щёлкинского городского совета, определяет штаты и численность аппарата Щёлкинского городского совета, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Щёлкинского городского совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Щёлкинского городского совета, решает вопросы об их поощрении.

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Щёлкинского городского совета, работу аппарата Щёлкинского городского совета и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Щёлкинского городского совета;

11) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени поселения и Щёлкинского городского совета;

12) представляет поселение в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;

13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

14) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Щёлкинского городского совета по вопросам местного значения;

16) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Ленинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

17) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Республики Крым, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;

18) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

19) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации поселения;

20) осуществляет все полномочия по решению вопросов местного значения поселения, кроме отнесенных федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом к компетенции Щёлкинского городского совета или иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

21) для обеспечения связи с общественностью поселения, оказания квалифицированной помощи в разработке муниципальных правовых актов, взаимодействия с администрацией поселения, утверждает постановлением положение о советнике главы поселения и распоряжением назначает определенное лицо, отвечающее требованиям, изложенным в Положении, советником главы поселения, осуществляющим права и обязанности на общественных началах;

11. Полномочия главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его преобразование в городской округ;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2.2. Заместитель председателя Щёлкинского городского совета.

1. Из состава депутатов Щёлкинского городского совета избирается заместитель председателя Щёлкинского городского.

Заместитель председателя Щёлкинского городского совета исполняет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой поселения.

Заместитель председателя Щёлкинского городского совета осуществляет временное исполнение полномочий главы Поселения в соответствии с правовым актом главы Поселения в случае временной невозможности исполнения главой Поселения своих полномочий, отсутствия главы Поселения, досрочного прекращения полномочий главы Поселения.

В случае отсутствия главы Поселения и (или) по его поручению заместитель председателя Щёлкинского городского совета председательствует на заседаниях Щёлкинского городского совета и подписывает протоколы соответствующих заседании.

2. Глава Поселения в пределах его компетенции вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий главы поселения заместителю председателя Щёлкинского городского совета.

3. Заместитель председателя Щёлкинского городского совета избирается Щёлкинским городским советом из числа депутатов Щёлкинского городского совета по предложению главы Поселения на заседании Щёлкинского городского совета открытым голосованием на срок полномочий Щёлкинского городского совета.

Соответствующий кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Щёлкинского городского совета, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Щёлкинского городского совета.

Избрание заместителя председателя Щёлкинского городского совета оформляется отдельным решением Щёлкинского городского совета, и соответствующим Распоряжением, которое подлежит официальному опубликованию.

Заместитель председателя Щёлкинского городского совета исполняет свои обязанности на постоянной основе за счет квоты Щёлкинского городского совета, которые согласно Закона Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», могут исполнять свои полномочия на постоянной основе.

4. Полномочия заместителя председателя Щёлкинского городского совета начинаются со дня вступления в должность. Заместитель председателя Щёлкинского городского совета считается вступившим в должность с момента его избрания Щёлкинским городским советом. Полномочия заместителя председателя Щёлкинского городского совета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Щёлкинского городского совета.

Полномочия заместителя председателя Щёлкинского городского совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Щёлкинского городского совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2.3. Депутат Щёлкинского городского совета.

1. Депутаты Щёлкинского городского совета избираются на срок полномочий Щёлкинского городского совета.

2. Депутаты Щёлкинского городского совета избираются гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Щёлкинского городского совета могут быть избраны граждане, обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Щёлкинского городского совета определяется федеральными законами, законами Республики Крым и Уставом городского поселения Щёлкино.

4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Щёлкинского городского совета устанавливаются Уставом городского поселения Щёлкино в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.

4.2. Депутат вправе иметь не более трёх помощников на непостоянной основе. Статус помощника депутата определяется положением (Приложение №1), принимаемым Щёлкинским городским советом.

4.3. Депутат Щёлкинского городского совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат Щёлкинского городского совета может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном законом Республики Крым, и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом.

6. Депутаты Щёлкинского городского совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов.

7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Иные ограничения, связанные с осуществлением депутатом Щёлкинского городского совета своей деятельности, устанавливаются федеральным законодательством.

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Полномочия депутата Щёлкинского городского совета прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Щёлкинского городского совета.

8.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9. Полномочия депутата Щёлкинского городского совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Щёлкинского городского совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Депутата Щёлкинского городского совета в своей деятельности руководствуется Правилами депутатской этики, утверждаемые Щёлкинским городским советом.

11. Участвуя в заседании Щёлкинского городского совета, депутат вправе:

- избирать и быть избранным в органы Щёлкинского городского совета;

- высказывать мнения по персональному составу создаваемых Щёлкинским городским советом органов;

- предлагать вопросы для рассмотрения Щёлкинским городским советом;

- вносить в Щёлкинский городской совет предложения о необходимости проведения проверок исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования, нормативных актов Щёлкинского городского совета;

- вносить предложения о необходимости разработки нового или изменении действующего правового акта, вносить проекты этих актов или их изменений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, получать ответы на них;

- вносить поправки к проектам актов, принимаемых Щёлкинским городским советом;

- знакомиться с протоколами заседаний Щёлкинского городского совета;

- обращаться с депутатскими запросами к должностным лицам муниципального образования, руководителям учреждений и предприятий, местным общественных организаций по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления;

- пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом и Уставом муниципального образования городское поселение Щёлкино.

12. Из числа депутатов Щёлкинского городского совета в Ленинский районный совет тайным голосованием избирается представитель. Процедура тайного голосования проводится в соответствии подпунктом 2 пункта 2.1 главы 2 настоящего Регламента

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Щёлкинского городского совета.

Досрочное прекращение полномочий представителя Поселения в Ленинском районном совете проводится тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Щёлкинского городского совета.

13. Обязательными формами деятельности депутатов являются:

а) участие в заседаниях Щёлкинского городского совета;

б) работа в одной, но не более двух депутатских комиссий;

в) работа в соответствующем избирательном округе, включая регулярный прием избирателей.

14. Депутат, группа депутатов по вопросам депутатской деятельности вправе обращаться с запросом к руководителям органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм, находящихся на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Депутатский запрос вносится на заседание Щёлкинского городского совета в письменной форме, оглашается, и по нему принимается соответствующее решение. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должно дать ответ на него в устной форме на заседании или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной установленный Щёлкинским городским советом срок.

15. Депутаты Щёлкинского городского совета проводят прием избирателей в соответствии с графиком приема, опубликованном официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Щёлкино.

Письменные обращения жителей городского поселения Щёлкино к депутатам регистрируются в Щёлкинском городском совете и в 3-дневный срок направляются депутатам для рассмотрения.

Депутаты дают ответы на письменные обращения жителей городского поселения Щёлкино в течение месяца со дня их регистрации.

16. Депутаты Щёлкинского городского совета отчитываются перед избирателями городского поселения о своей работе не реже 1 раза в год.

2.4. Гарантии осуществления полномочий депутата Щёлкинского городского совета

1. Депутат Щёлкинского городского совета своевременно информируется о времени созыва и месте проведения заседаний Щёлкинского городского совета и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам.

Депутат Щёлкинского городского совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Щёлкинским городским советом.
2. Депутат Щёлкинского городского совета принимает участие в работе комиссии, членом которой он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений.

3. По вопросам своей депутатской деятельности депутат Щёлкинского городского совета на территории муниципального образования городское поселение Щёлкино пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций.

4. Депутат Щёлкинского городского совета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым имеет право на обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления и организациями.

5. Депутат Щёлкинского городского совета или группа депутатов имеет право обращаться с запросом в органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления, к руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Щёлкинского городского совета, и вопросам своей депутатской деятельности. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса определяется настоящим Регламентом.

6. Депутату Щёлкинского городского совета обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа.

7. Депутат Щёлкинского городского совета, осуществляющий деятельность на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности.

8. Оплата труда депутата Щёлкинского городского совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится на основании муниципальных правовых актов, издаваемых Щёлкинским городским советом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

9. Депутату Щёлкинского городского совета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата выборного органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется депутату выборного органа местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется депутату Щёлкинского городского совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день депутату Щёлкинского городского совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, определяются Щёлкинским городским советом.

10. В области пенсионного обеспечения на депутата Щёлкинского городского совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, в полном объеме распространяются права муниципального служащего, устанавливаемые федеральными законами, законами Республики Крым и муниципальными правовыми актами.

2.5. Постоянные органы Щёлкинского городского совета.

1. Щёлкинский городской совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Из числа депутатов Щёлкинского городского совета создаются комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Щёлкинского городского совета в соответствии с Положением о постоянных депутатских комиссиях, утверждаемого решением Щёлкинского городского совета.

Персональный состав комиссий и их председатели, утверждаются решением Щёлкинского городского совета.

3. Заседание комиссий правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

В заседаниях комиссий могут принимать участие все депутаты Щёлкинского городского совета, представители трудовых коллективов, общественных объединений, администрации города и района, средств массовой информации, специалисты различных профилей, жители города. Право решающего голоса имеют только члены соответствующей депутатской комиссии.

4. Направления деятельности депутатских комиссий:

- по вопросам охраны прав и свобод гражданина, законности и правопорядка, Регламента городского совета, защиты населения и территории от ЧС;

- по бюджетной и экономической политике, жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, управлению муниципальной собственностью, промышленности, предпринимательства, транспорта и связи;

- по вопросам территориального планирования, архитектуре, градостроительству, использованию земли, охраны окружающей среды;

- по вопросам социальной политики.

5. Щёлкинский городской совет вправе осуществлять контроль за деятельностью находящихся на территории городского поселения Щёлкино предприятий, организаций и учреждений различной формы собственности в соответствии и в пределах своей компетенции, установленных действующим законодательством.

2.6. Депутатские фракций, группы.

1. Депутаты Щёлкинского городского совета для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Щёлкинским городским советом, вправе создавать депутатские объединения (фракции, группы).

Депутатские объединения (фракции, группы) представляют в Щёлкинском городском совете какую-либо политическую партию или иное общественное объединение и создаются для проведения политической (общественной) позиции, выработанной партией или иным общественным объединением по определенному кругу вопросов общественной значимости.

2. Депутатские объединения (фракции, группы) численностью 3 (не менее) и более депутатов регистрируются решением Щёлкинского городского совета по их заявлению с указанием членов объединения (фракции, группы), его цели и наименования. Ежегодно Щёлкинский городской совет организует единую для всех депутатских объединений (фракций, групп) перерегистрацию членов. Депутатские объединения (фракции, группы) имеют право провести перерегистрацию членов по своему решению. Основанием для включения депутатов в члены депутатского объединения (фракции, группы) служит письменное заявление депутата. Если численность депутатского объединения (фракции, группы) становится менее 3 депутатов, регистрация объединения (фракции, группы) прекращается.

3. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) Регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Несоблюдение требований, предусмотренных данной главой настоящего Регламента, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

7. Депутатские объединения (фракции, группы) самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих органов. Депутатские объединения (фракции, группы) избирают из своего состава руководителя. Руководитель депутатского объединения (фракций, группы) представляет его на заседаниях Щёлкинского городского совета, в государственных органах, в органах местного самоуправления и общественных организациях. Депутатские объединения (фракции, группы) делают заявления о структуре и составе руководящих органов. Деятельность депутатских объединений (фракций, групп) осуществляется ими самостоятельно и не может противоречить требованиям настоящего Регламента и действующего законодательства.

8. Зарегистрированные депутатские объединения (фракции, группы) вправе предварительно обсуждать кандидатуры для избрания должностных лиц Щёлкинского городского совета, проекты решений Щёлкинского городского совета с представлением заключений председателю Щёлкинского городского совета.

Депутатские объединения (фракции и группы) обладают равными правами.

Не допускается создание депутатских объединений (фракций, групп) с одинаковыми названиями.

9. Объединения (фракции) депутатов вправе:

- вносить на имя председателя Щёлкинского городского совета предложения о созыве внеочередного заседания;

- вносить на рассмотрение Щёлкинского городского совета и его органов вопросы и участвовать в их обсуждении;

- вносить проекты актов Щёлкинского городского совета, подготовленные в соответствии с Регламентом, на рассмотрение Щёлкинского городского совета и его органов;

- вносить предложения по персональному составу создаваемых Щёлкинским городским советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Щёлкинским городским советом;

- распространять среди депутатов Щёлкинского городского совета свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

- выступать на заседании по любому обсуждаемому вопросу;

- обращаться за разъяснениями и получением материалов, необходимых для осуществления своих полномочий, в соответствии с настоящим Регламентом.

Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений (фракций, групп) при их регистрации или выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них.

Объединение (фракция) депутатов вправе самостоятельно определять порядок своей работы.

Выступающий от имени объединения (фракции) депутатов определяется самим объединением (фракцией). Объединение (фракция) депутатов, имеющее меньшую численность по отношению к другим объединениям (фракциям), обладает правом первоочередного выступления.

10. Объединение (фракция) депутатов считается созданным с момента доведения председателем Щёлкинского городского совета до сведения депутатов информации о его образовании.

11. Для регистрации объединения (фракции) депутатов необходимо представить председателю Щёлкинского городского совета следующие документы:

- решение о создании объединения (фракции) депутатов с указанием целей и задач;

- список членов депутатского объединения (фракции) с личными подписями, в том числе с указанием его руководителя и заместителей;

- заявление о регистрации.

Председатель Щёлкинского городского совета ведет реестр объединений (фракций) депутатов и является держателем документов, подаваемых объединениями (фракциями) депутатов для регистрации.

12. Деятельность объединения (фракции) депутатов прекращается, если объединением (фракцией) принято решение о самороспуске. Если численность объединения (фракции) становится меньше 3 (трех) депутатов, регистрация объединения (фракции) отменяется.

Информацию об образовании, прекращении деятельности объединений (фракций) депутатов, изменениях в их составе, а также о руководителе и представителях объединения (фракции) председатель Щёлкинского городского совета доводит до сведения депутатов на ближайшем заседании Щёлкинского городского совета после ее поступления.

III. Система муниципальных правовых актов

3.1. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

- решения и иные правовые акты Щёлкинского городского совета;

- постановления, распоряжения главы городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

1. Устав муниципального образования городское поселение Щёлкино и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Щёлкино.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Республики Крым, Уставу Поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2. Щёлкинский городской совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом муниципального образования городское поселение Щёлкино, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, решение об удалении главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом Поселения. Решения Щёлкинского городского совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

3. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Щёлкинского городского совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Щёлкинского городского совета и подписывает решения Щёлкинского городского совета.

3.2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Щёлкинского городского совета, главой Поселения, главой Администрации города Щёлкино, районным прокурором, главой Ленинского муниципального района и инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Ленинский районный прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов праве вносить в Щёлкинский городской совет проекты нормативных правовых актов, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии соответствующих правовых актов.

3.3. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Щёлкинский городской совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Щёлкинского городского совета.

2. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Поселения, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

3. Решения Щёлкинского городского совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Щёлкинского городского совета, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные акты Щёлкинского городского совета принимаются в порядке, установленном регламентом Щёлкинского городского совета.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Крым, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Крым).

5. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты Поселения вступают в силу с момента их подписания, если не установлен иной срок в самом правовом акте, а также если не установлен иной порядок вступления в силу для конкретного вида муниципального правового акта федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом Поселения, иными нормативными правовыми актами, за исключением нормативных правовых актов Щёлкинского городского совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Нормативный правовой акт, принятый Щёлкинским городским советом, направляется главе Поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Муниципальные правовые акты Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Иные муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), если это прямо установлено федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом Поселения, нормативными правовыми актами Поселения, в порядке и сроки, установленные соответствующими правовыми актами.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальном печатном средстве массовой информации Поселения, или на официальном сайте органов местного самоуправления Поселения. Муниципальный правовой акт может быть опубликован в иных печатных изданиях, распространяемых на территории поселения, обнародован по местному радио и телевидению или вывешиванием на доске объявлений или путем рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт.

Граждане могут ознакомиться с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, на основании запроса в орган местного самоуправления, издавший данный правовой акт.

IV. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Щёлкинского городского совета

4.1 Подготовка заседаний Щёлкинского городского совета.

1. Основной формой работы Щёлкинского городского совета являются заседания (сессии). Заседания проводятся в соответствии с планами работы, составляемыми помесячно и на полугодие.

2. Предложения по составлению плана работы Щёлкинского городского совета вносятся комиссиями Щёлкинского городского совета, фракциями депутатов, депутатами, администрацией города Щёлкино. Подготовленный на основе этих предложений план работы утверждается Щёлкинским городским советом на сессии.

3. Повестка дня сессии Щёлкинского городского совета формируется в соответствии с планами работы Щёлкинского городского совета на основе проектов решений и материалов, поступивших в Щёлкинский городской совет.

Предварительное формирование повестки для очередного заседания Щёлкинского городского совета проводится не позднее, чем за 10 дней до заседания Щёлкинского городского совета.

При исключительных, экстренных обстоятельствах вопрос о включении в повестку дня предлагается на заседании Щёлкинского городского совета с обоснованием исключительности и срочности. Большинством голосов Щёлкинский городской совет принимает решение о включении данного вопроса в повестку дня заседания Щёлкинского городского совета.

На заседании Щёлкинского городского совета подлежат рассмотрению вопросы, включенные в утвержденную Щёлкинским городским советом повестку дня, и как правило, предварительно рассмотренные на депутатских комиссиях.

4. Повестка дня заседания Щёлкинского городского совета может быть составлена из трех частей:

- основные вопросы;

- разное;

- информационные сообщения.

Основными являются вопросы рассмотрения проектов нормативных правовых актов и иные вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения рабочими группами по направлениям деятельности Щёлкинского городского совета в установленном порядке.

В "Разное" включаются вопросы организации деятельности Щёлкинского городского совета, администрации города Щёлкино, вопросы, решение которых имеет характер поручений, и иные вопросы, не требующие предварительной проработки в рабочих депутатских группах Щёлкинского городского совета.

К информационным сообщениям относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации городского поселения, а также иные вопросы, носящие информационный характер.

5. Проект повестки дня заседания Щёлкинского городского совета вносится председателем на обсуждение после открытия заседания.

Председатель в соответствии с повесткой дня и настоящим Регламентом:

а) предоставляет участникам заседания слово для докладов, выступлений, вопросов и предложений;

б) организует голосования по проектам решений и объявляет их итоги;

в) оглашает письменные предложения, вопросы, справки, запросы, заявления;

г) следит за порядком в ходе проведения заседания.

6. При рассмотрении проектов решений на заседаниях Щёлкинского городского совета каждый депутат, присутствующий на заседании, вправе высказать свое мнение и предложить поправки к рассматриваемому проекту.

Процедура рассмотрения вопроса, выносимого на заседание Щёлкинского городского совета, устанавливается в зависимости от особенностей предложенного проекта решения.

4.2. Порядок созыва и проведения заседаний Щёлкинского городского совета.

1. Очередное заседание (сессия) Щёлкинского городского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Заседания Щёлкинского городского совета, в том числе и внеочередное созываются председателем по собственной инициативе, а также по инициативе фракции депутатов или по инициативе депутатов Щёлкинского городского совета, но не менее 1/3 от установленного числа депутатов Щёлкинского городского совета или по инициативе главы администрации города Щёлкино.

Депутаты в ходе подготовки к заседаниям Щёлкинского городского совета вправе проводить рабочие совещания.

2. Заседание Щёлкинского городского совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Щёлкинского городского совета.

3. Первую сессию Щёлкинского городского совета созывает действующий глава Поселения. Первое, после выборов заседание Щёлкинского городского совета до избрания председателя Щёлкинского городского совета открывает и ведёт старейший по возрасту депутат Щёлкинского городского совета

4. После вступления в должность сессию Щёлкинского городского совета ведет глава Поселения, председатель Щёлкинского городского совета, или в его отсутствие заместитель председателя Щёлкинского городского совета.

5. Решения, относящиеся к исключительной компетенции Щёлкинского городского совета, принимаются большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Щёлкинского городского совета.

6. Нормативный правовой акт, принятый Щёлкинским городским советом, направляется главе Поселения для подписания и обнародования.

7. Присутствие на каждом заседании Щёлкинского городского совета является одной из основных обязанностей депутата. О невозможности своего присутствия на заседании Щёлкинского городского совета по уважительной причине депутат должен заранее уведомить председателя.

Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании могут быть признаны его болезнь, нахождение в командировке, в отпуске, выполнение государственных обязанностей и другие обстоятельства, признанные уважительными по решению Щёлкинского городского совета.

За систематическое неучастие в заседаниях Щёлкинского городского совета (более чем в половине заседаний в течение года) к депутату могут быть применены следующие меры:

- замечание председателя Щёлкинского городского совета;

- информирование избирателей в печати и других средствах массовой информации от имени Щёлкинского городского совета о неучастии депутата в работе Щёлкинского городского совета.

8. О дате, времени и месте проведения заседаний, а также о предварительной повестке дня депутаты уведомляются не позднее чем за пять дней до их созыва, за исключением тех случаев, когда возникает необходимость проведения экстренного проведения заседания.

Инициаторы созыва экстренного заседания определяют предлагаемые к рассмотрению вопросы с обоснованием срочности их рассмотрения.

9. Заседания Щёлкинского городского совета проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

На открытых заседаниях Щёлкинского городского совета вправе присутствовать должностные лица и муниципальные служащие органов местного самоуправления Поселения, председатель и заместитель председателя Ленинского районного совета,  глава и заместители главы администрации Ленинского района Республики Крым, члены Общественного совета городского поселения Щёлкино; представители Прокуратуры, председатель Контрольно-счетной палаты Ленинского района Республики Крым; лица, приглашенные Щёлкинским городским советом.

10. При рассмотрении вопросов, требующих соблюдения конфиденциальности, Щёлкинский городской совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

На заседаниях Щёлкинского городского совета вправе присутствовать, в том числе и закрытых заседаниях Щёлкинского городского совета, лица, приглашенные по решению Щёлкинского городского совета, председатель Ленинского районного совета, глава администрации Ленинского района, представители прокуратуры. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Щёлкинского городского совета не допускаются.

Председатель на закрытом заседании Щёлкинского городского совета информирует присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

Без разрешения председателя запрещается использовать на закрытом заседании Щёлкинского городского совета фото-, кино- и видеотехнику, а также средства радиосвязи и звукозаписи.

11. Депутаты, другие лица, присутствующие на закрытом заседании Щёлкинского городского совета, вправе использовать полученную на заседании информацию только в соответствии с ограничениями, установленными законодательством, а также решениями Щёлкинского городского совета для каждого вида информации.

12. Во время заседания Щёлкинского городского совета присутствующие руководствуются нормами Порядка обеспечения присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления и средств массовой информации на сессиях Щёлкинского городского совета и коллегиальных органов Щёлкинского городского совета, в связи с чем не допускается:

- нарушение правил депутатской этики - употребление в своей речи грубых, оскорбительных выражений, наносящих ущерб чести и достоинству депутатов Щёлкинского городского совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использование заведомо ложной информации, призвание к незаконным действиям;

- выступления без разрешения председательствующего;

- уход депутата с заседания Щёлкинского городского совета без объяснения причин;

- высказывания с мест и другие нарушения порядка лицами, не являющимися депутатами Щёлкинского городского совета.

Для поддержания порядка на заседании Щёлкинского городского совета председатель вправе:

- призвать выступающего соблюдать Регламент, придерживаться сути обсуждаемого вопроса;

- сделать выступающему предупреждение при нарушении им требований, установленных настоящим Регламентом; лишить выступающего слова после второго предупреждения;

- сделать замечание участнику заседания при нарушении им порядка на заседании или требований Регламента;

г) дать указание об удалении из зала заседания лиц, не являющихся депутатами Щёлкинского городского совета, в случае нарушения ими порядка;

- объявить перерыв в заседании, если невозможно сразу устранить нарушения порядка.

В случае нарушения указанных правил председатель предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.

4.3. Порядок голосования, подготовки проектов решений.

1. Щёлкинский городской совет в пределах своей компетенции принимает на своих заседаниях решения путем голосования. Результаты голосования определяются подсчетом голосов, поданных "за", "против" и "воздержался".

Решения Щёлкинского городского совета принимаются, как правило, открытым голосованием. Результаты голосования объявляются председателем на заседании Щёлкинского городского совета.

Голосование при обсуждении проектов решений может производиться по пунктам, по разделам и в целом.

2. Решения Щёлкинского городского совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты принимаются Щёлкинским городским советом согласно настоящему Регламенту:

- решения, относящиеся к исключительной компетенции Щёлкинского городского совета, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Щёлкинского городского совета;

- иные решения Щёлкинского городского совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании депутатов Щёлкинского городского совета.

3. Проект решения должен содержать преамбулу, ссылки на нормативную базу, конкретные сроки, ответственных исполнителей.

Подготовку проектов решений осуществляют депутаты или комиссии Щёлкинского городского совета, аппарат Щёлкинского городского совета, администрация города Щёлкино в следующем порядке:

1) проект решения готовится в письменном (печатном) виде.

Проект согласовывается и визируется Контрольно-счетной палатой Ленинского района (по необходимости) и соответствующими службами администрации города Щёлкино;

2) как правило, не позднее чем за 10 дней до заседания проект решения по электронной почте направляется депутатам для обязательного рассмотрения на депутатской комиссии и в Прокуратуру Ленинского района;

3) на депутатской комиссии принимается решение о внесении проекта в повестку дня. Определяются приглашенные лица;

4) сессия Щёлкинского городского совета проводятся, как правило, с 15 часов 00 минут до 16 часов 30 минут.

Время заседаний может быть продлено протокольным решением Щёлкинского городского совета.

4. По решению Щёлкинского городского совета сессия может иметь несколько пленарных заседаний.

5. В конце каждой сессии может отводиться до 5 минут для объявлений;

6. Продолжительность выступлений:

- с докладами и содокладами - до 10 минут.

- в прениях - до 3 минут.

- в пункте повестки дня "Разное" - до 3 минут.

- со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты.

- с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты.

По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено (протокольным решением либо без голосования при отсутствии возражающих депутатов).

7. Принятые решения Щёлкинского городского совета оформляются в семидневный срок и подписываются председателем Щёлкинского городского совета, а в его отсутствие заместителем председателя Щёлкинского городского совета.

8. Решения Щёлкинского городского совета вступают в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в самом решении.

Решения Щёлкинского городского совета, затрагивающие права и законные интересы граждан, вступают в силу после официального опубликования и направляются в Регистр нормативных правовых актов Республики Крым.

4.3.1. Проведение заочного голосования путем опроса депутатов (в редакции Решения №15 от 23.04.2020 14 сессии 2 созыва Щёлкинского городского совета).

1. В связи с чрезвычайными обстоятельствами либо в случае невозможности проведения сессии и заседания постоянной депутатской комиссии, при необходимости оперативного решения вопросов, по решению председателя Щёлкинского городского совета, муниципальные нормативно-правовые акты и иные решения могут приниматься заочным голосованием путем опроса депутатов.

2. Решение председателя Щёлкинского городского совета по данному вопросу принимается в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом и Уставом муниципального образования городское поселение Щёлкино Ленинского района Республики Крым, оформляется распоряжением и доводится до сведения депутатов.

3. В перечень вопросов, выносимых на заочное голосование путем опроса депутатов, могут включаться проекты решений, прошедшие процедуру, установленную настоящим Регламентом.

4. Заместитель председателя Щёлкинского городского совета, обеспечивающий подготовку заседаний Щёлкинского городского совета:

- в соответствии с определенным Председателем Щёлкинского городского совета перечнем вопросов, выносимых на заочное голосование путем опроса депутатов, готовит лист заочного голосования депутата (Приложение 6), а также формирует пакет документов к нему, включающий проекты решений, нормативно-правовых актов и прилагаемые к ним материалы;

- направляет вышеуказанные документы в электронном виде на адреса электронной почты депутатов и иных заинтересованных органов (должностных лиц), как правило, не позднее чем за день до окончания срока, отведенного для заочного голосования путем опроса депутатов.

5. Депутат в целях выражения своего мнения заполняет соответствующие графы листа заочного голосования депутата и подписывает каждую страницу в нем.

6. Отсканированная копия заполненного и подписанного листа заочного голосования депутата направляется депутатом в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в распоряжении председателя Щёлкинского городского совета.

Оригинал заполненного и подписанного листа заочного голосования депутата предоставляется депутатом в Щёлкинский городской совет для приобщения к протоколу сессии или заседания постоянной депутатской комиссии.

7. Депутат считается проголосовавшим, если от него на адрес электронной почты, указанный в распоряжении председателя Щёлкинского городского совета, в срок, отведенный для заочного голосования путем опроса депутатов, получена отсканированная копия заполненного и подписанного листа заочного голосования депутата.

8. Заместитель председателя Щёлкинского городского совета, секретарь сессии или постоянной депутатской комиссии, не позднее трех дней, следующих за днем окончания срока, отведенного для заочного голосования, оформляет его итоги и принятые решения протоколом.

9. Протокол заседания сессии или постоянной депутатской комиссии, проведенной в форме заочного голосования путем опроса депутатов, направляется Председателю Щёлкинского городского совета на подпись и доводится до сведения депутатов путем направления по электронной почте.

10. Решение Щёлкинского городского совета по вопросу, вынесенному на заочное голосование путем опроса депутатов, считается принятым, если за него проголосовало количество депутатов, установленное настоящим Регламентом для принятия соответствующего решения.

11. Принятые по итогам заочного голосования путем опроса депутатов решения Щёлкинского городского совета оформляются аппаратом Щёлкинского городского совета и направляются на подпись Председателя Щёлкинского городского совета в порядке, определенном настоящим Регламентом.

12. Датой принятия Щёлкинским городским советом решения, вынесенного на заочное голосование путем опроса депутатов, является дата оформления протокола по итогам такого голосования.

4.4. Право отлагательного вето Главы Поселения.

1. Глава городского поселения вправе отклонить принятое Щёлкинским городским советом решение в случае несогласия с ним (отлагательное вето), возвратив его в течение 10 дней в Щёлкинский городской совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит, принятое Щёлкинским городским советом решение, оно вновь рассматривается Щёлкинским городским советом.

2. Щёлкинский городской совет и глава городского поселения вправе создать согласительную комиссию для урегулирования спорных вопросов по отклоненному решению. В состав комиссии входят депутаты, являющиеся инициаторами спорного решения, либо другие депутаты по решению Щёлкинского городского совета и при необходимости представители администрации города, назначенные главой админимтрации города Щёлкино. Согласительная комиссия в течение 10 дней после её создания должна выработать свой проект решения либо согласиться с отклоненным решением Щёлкинского городского совета и представить его на повторное рассмотрение Щёлкинского городского совета.

3. Повторное рассмотрение решения, на которое наложено отлагательное вето Главы городского поселения, рассматривается на очередном заседании Щёлкинского городского совета. Глава городского поселения вправе представить на рассмотрение Щёлкинского городского совета свой проект решения по рассматриваемому вопросу.

Щёлкинский городской совет, ознакомившись с предложенными проектами, может принять одно из следующих решений:

- одобрить решение в ранее принятой редакции;

- согласиться с проектом решения, выработанным согласительной комиссией, и принять предложенный вариант решения;

- согласиться с проектом главы городского поселения и принять предложенный им вариант решения;

- отклонить все предложенные проекты и признать вынесение решения по рассматриваемому вопросу нецелесообразным.

4. Вето главы городского поселения Щёлкино может быть отклонено Щёлкинским городским советом, если при повторном рассмотрении указанного решения будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Щёлкинского городского совета. В этом случае глава городского поселения обязан подписать решение в течение семи дней и опубликовать (обнародовать) его.

4.5. Организационное, методическое, правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Щёлкинского городского совета.

1. Организационное и информационное обеспечение деятельности Щёлкинского городского совета осуществляется аппаратом Щёлкинского городского совета и включает в себя:

- подготовку и проведение депутатских комиссий по рассмотрению проектов решений, выносимых на заседания Щёлкинского городского совета;

- извещение депутатов о созыве заседания путем рассылки на электронные адреса депутатов, или на официальном сайте Щёлкинского городского совета, или телефонограммой;

-выдачу проектов решений Щёлкинского городского совета и других необходимых для работы материалов;

- извещение лиц, приглашенных на заседание;

- обеспечение бесперебойного функционирования технических средств, используемых на заседании;

- регистрацию присутствующих депутатов и других участников заседания;

- контроль за допуском в зал заседаний и соблюдением расположения в зале участников заседания;

- ведение протокола заседания.

2. Материально-техническое обеспечение осуществляет аппарат администрации города Щёлкино.

4.6. Протокол заседания Щёлкинского городского совета.

1. На каждом заседании Щёлкинского городского совета ведется протокол. Ведение протокола заседания Щёлкинского городского совета возлагается на заместителя председателя Щёлкинского городского совета, либо одного из депутатов Щёлкинского городского совета, за которого проголосовало большинство из присутствующих депутатов Щёлкинского городского совета.

2. В протоколе в обязательном порядке указываются:

- дата проведения, порядковый номер заседания;

- число присутствующих на заседании депутатов, список приглашенных (фамилия, должность);

- повестка дня заседания;

- краткое изложение (если нет приложений) докладов, содокладов, выступлений;

- вопросы и ответы при обсуждениях;

- фамилии, инициалы докладчиков, содокладчиков, выступавших в прениях, участвующих в обсуждении вопросов;

- перечень всех принимаемых решений с указанием результатов голосования.

К протоколу прилагаются все принятые решения, доклады, содоклады, справки, информация и другие документы.

3. Протокол подписывается председателем Щёлкинского городского совета, при его отсутствии - заместителем председателя Щёлкинского городского советаили депутатом Щёлкинского городского совета, определенным решением сессии Щёлкинского городского совета.

4.7. Хранение и использование нормативных правовых актов и протоколов заседаний Щёлкинского городского совета.

Подлинные экземпляры протоколов заседаний Щёлкинского городского совета с полным комплектом нормативных правовых актов и документов (отчетов, справок, докладов т.д.) находятся у заместителя председателя Щёлкинского городского совета, а затем передаются в архив Ленинского муниципального района для последующего хранения.

Приложение № 1 к Регламенту

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОМОЩНИКЕ ДЕПУТАТА

ЩЕЛКИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Настоящее Положение о помощнике депутата Щёлкинского городского совета Ленинского района Республики Крым (далее - Щёлкинского городского совета) устанавливает правовой статус помощника депутата Щёлкинского городского совета, его права, обязанности, условия и порядок работы

I. Общие положения

1.1. Помощником депутата Щёлкинского городского совета (далее – помощник депутата) является гражданин, оказывающий правовую, экспертную, аналитическую, консультационную, организационно-техническую помощь депутату Щёлкинского городского совета (далее – депутат) при осуществлении им своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

1.2. Помощником депутата может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

1.3. Не имеют права быть помощником депутата граждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

в) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

г) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "б" и "в" настоящего пункта.

1.4. Депутат самостоятельно определяет число своих помощников, но не более трех человек.

1.5. Документом, подтверждающим полномочия помощника депутата, является удостоверение помощника депутата установленного образца (Пиложение № 1), которое оформляется председателем Щелкинского городского совета и регистрируется в книге учета.

1.6. Удостоверение выдается на срок полномочий депутата. По окончании деятельности помощника депутата удостоверение подлежит сдаче в аппарат Щелкинского городского совета.

II. Права помощника депутата

2.1. Определение основных направлений работы помощников и распределение обязанностей между ними депутат осуществляет самостоятельно.

2.2. Помощник депутата выполняет поручения депутата во взаимоотношениях с избирателями, а также с государственными, муниципальными и общественными органами и учреждениями, коммерческими и некоммерческими организациями, оказывает депутату организационно-техническую, консультативную и иную помощь при осуществлении депутатских полномочий.

2.3. Помощник депутата по поручению депутата имеет право:

- проводить предварительный прием граждан и иных лиц, а также ведет запись на прием к депутату;

- осуществлять обработку поступающей на имя депутата корреспонденции, готовить письменные ответы на обращения граждан, запросы должностным лицам по вопросам деятельности депутата;

- осуществлять делопроизводство;

- оказывать информационно-методическую помощь депутату в подготовке проектов Положений и решений Щелкинского городского совета;

- осуществлять сбор и анализ информации о социально-экономической ситуации в избирательном округе;

- проводить работу по организации встреч депутата с избирателями;

- проводить работу по организации выступлений депутата в средствах массовой информации по вопросам депутатской деятельности;

- выполнять иные поручения депутата, не противоречащие действующему законодательству.

III. Условия и порядок деятельности помощникадепутата

3.1. Назначение помощника депутата осуществляется председателем Щелкинского городского совета по представлению депутата (Пиложение № 2) с приложением заявления кандидата в помощники депутата (Пиложение № 3), его анкеты (Пиложение № 4) и согласия на обработку персональных данных (Пиложение № 5).

3.2. Порядок работы помощника определяется депутатом самостоятельно.

3.3. Помощник депутата работает на общественных началах, под непосредственным руководством депутата и выполняет только его поручения. Трудовые отношения с помощником депутата не оформляются.

3.4. Прекращение полномочий помощника депутата осуществляется по:

- письменному представлению депутата;

- в связи с истечением срока полномочий депутата;

- по письменному заявлению помощника депутата.

3.5. При выполнении помощником депутата своих обязанностей недопустимо использование им своего статуса в личных интересах, а также в целях не отвечающим интересам избирателей.

Приложение № 1

Образец удостоверения помощника депутата Щелкинского городского совета

Приложение №2

Председателю

Щёлкинского городского совета

от депутата Щёлкинского городского совета

_______________________________

(фамилия, имя, отчество

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Представляю

_________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

для замещения должности помощника депутата Щёлкинского городского совета, учрежденной в целях исполнения полномочий депутата Щёлкинского городского совета

на общественных началах с __________ ___20______

Заявление, кандидата на замещения должности помощника депутата Щёлкинского городского совета прилагается.

____________________

                 (дата)               

Депутат _______________________________________________________

                 (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение №3

Председателю

Щёлкинского городского совета

от _______________________________

(фамилия, имя, отчество

Заявление

Прошу рассмотреть мою кандидатуру для замещения должности помощника депутата Щёлкинского городского совета, учрежденной в целях исполнения полномочий депутата Щёлкинского городского совета на общественных началах.

Анкетаи согласия на обработку персональных данных прилагается.

____________________

                 (дата)               

_______________________                                ______________________

                 (подпись)                                                 (фамилия, инициалы)

Приложение №4

АНКЕТА

кандидата на замещение должности помощника депутата Щёлкинского городского совета

ФИО

Должность:

Дата рождения:

Место рождения:

Образование (когда и какие учеб. заведения закончил):

Специальность по образованию

Ученая степень

Является ли депутатом

выборных органов

Имеет ли государственные

и иные награды (какие)

Членство (участие) в общественных объединениях (организациях, движениях)

Членство в партии (год вступления)/беспартийный

Наличие судимости, снятой, погашенной (статья УК РФ, год погашения судимости)

Семейное положение

Домашний адрес: фактический/место регистрации

Контактные телефоны

Электронная почта

Сведения предоставлены с моего согласия

«____» _________ 20_______ года       ____________подпись

Приложение №5

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, __________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

зарегистрированный (ая) по адресу:_____________________________________

____________________________________________________________________

свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам Щёлкинского городского совета Ленинского района Республики Крым  на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций) совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) персональных данных, указанных в документах помощника депутата Щёлкинского городского совета.

Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки                         в целях

обеспечения соблюдения в отношении меня законодательств Российской Федерации и Республики Крым в сфере отношений, связанных с работой помощника депутата Щёлкинского городского совета.

Срок, в течение которого действует согласие: до достижения цели обработки персональных данных или до момента утраты необходимости в их достижении.

Я ознакомлен (а), что согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия.

Дата начала обработки персональных данных:                 ______________

(число, месяц, год) 

                                                                                                ______________ 

(подпись)

Приложение 6

к Регламенту Щёлкинского городского совета

городского поселения Щёлкино

Ленинского муниципального района Республики Крым

(в редакции решения №16 от 23.04.2020 14 сессии

2 созыва Щёлкинского городского совета)

ОБРАЗЕЦ

Лист заочного голосования

депутата Щёлкинского городского совета

Ленинского района Республики Крым

(Фамилия, имя, отчество)

(Форма заполняется от руки с подписью на каждом листе)

№ п/п

Наименование вопроса

Результаты голосования

(вставьте "галочку" либо "плюс" в одной из граф)

"ЗА"

"ПРОТИВ"

"ВОЗДЕРЖАЛСЯ"

1.

2.

3.

т. д.

Депутат Щёлкинского городского совета Ленинского района Республики Крым

             

(Подпись)              (Фамилия, инициалы)